规章制度体系优化措施
规章制度体系优化措施
【篇一：规章制度体系建设实施方案】
关于印发《贵州航天医院规章制度
体系建设实施方案》的通知
各科室：
为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要求和医院实际，制定了《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》，现下发各科室，望
遵照执行。
二〇一三年八月
贵州航天医院规章制度体系建设实施方案
（征求意见稿）
为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院评审相关要求
和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度，构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项业务工作，特制定本实施
方案。
一、指导思想
本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规
章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院
评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导，紧
紧围绕医院发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充，并汇编成册。通过规章制度体系建设，使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度
在医院管理中的规范、引导和保障作用。
二、工作目标
本次制度建设的工作目标是：通过2～3年时间，对现有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制度，初步形成适合我
院发展和建设需要的规章制度汇编（草案），再逐步完善，形成我
院规章制度汇编（正式版）。坚持用规章制度管人、管权、管事，
实行科学管理，做到公正公开，运转高效，实现医疗工作管理的制
度化、规范化、程序化。
三、主要内容
1.本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党务）管理制度
汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。
2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、
信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保
障等各项管理工作制度。
3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、
门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。
4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行
政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各
类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。
5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编
参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力许可，尽量制定得完
善和全面一些。
四、总体框架
（一）多层三维规章制度体系结构
按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求，把医院规
章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(multi—layer and three—dimension regulations system简称mtrs)。
多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结构反映各个层
次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方
面的总体架构，每一个维度从不同角度反映规章制度体系内涵，不
同维度之间通过相互间的关联和制约，推动整套体系不断发展、完善。
图1：规章制度体系三维结构图
其中，规章制度的内容维度从职能类别和业务范围两个方面描述和
刻画医院规章制度体系。
规章制度的制定控制维度反映医院规章制度的前期需求分析、规章
制度制定、修改、废止的一系列控制过程。
规章制度的执行控制维度反映医院规章制度的宣贯、执行、考核和
监督检查的一系列控制过程。
每一个维度从不同角度反映规章制度体系，不同维度之间存在相互
关联和约束，推动整套规章制度体系不断发展和完善。
（二）规章制度内容维
医院的规章制度体系在内容维度上，设计为主要职能分类别、按约
束范围和程度分文种，即确定为决策、管理（执行）两大类别和规
定（规则）、办法、程序、规范（细则）四个文种。
（三）规章制度的制定控制维一项规章制度的全寿命周期要经历需
求分析、制定、修订、废止等环节。规章制度制定控制维就是对构
成规章制度制定全寿命周期的各个环节实施全过程管理与控制，它
涵盖了规章制度制定前的策划、调研及需求分析、制定过程中的具
体要求和流程，运行过程中的不断修订，以及规章制度的废止。（四）规章制度的执行控制维规章制度的执行控制维主要是对不同
类型规章制度的执行层级和执行要求进行明确，并包括规章制度的
宣贯、执行、监督检查和考核四部分内容。规章制度执行控制维与
制定控制维和内容控制维密切相关、相互作用，并影响规章制度的
制定、修改或废止，三个维构成不断动态优化的整体。规章制度执
行控制维的驱动部门是规章制度的制定部门和法律归口部门。规章
制度的制定部门主要负责规章制度的宣贯、执行、考核工作；法律
归口部门主要负责牵头组织制定部门和有关业内专家开展规章制度
的监督检查等工作。
五、规章制度体系建设的实施计划
2013年8月，完成医院规章制度体系建设方案的制定。
2013年9月，召开医院规章制度体系建设工作动员大会，部署工作
重点和工作任务，提出要求，全面启动医院规章制度体系建设工作。 2013年10月～2014年2月，各科室完成规章制度汇编初稿，交相应工作组。
2014年3月～6月，各工作组完成各科室规章制度汇编初稿讨论，
提出修改意见，反馈至各科室。
2014年7月～10月，各科室修改规章制度汇编初稿。
2014年11月，各科室下发规章制度汇编初稿，提出2015年制定（修订）规章制度的计划报工作组审批。
【篇二：加强制度建设优化管理流程】
加强制度建设优化管理流程电话会议材料
加强制度建设优化管理流程
全面提升集团公司管理水平
张晓鲁
二○○四年五月二十四日
同志们：
管理制度是协调、规范集团公司系统企业行为、保证
集团化管理体制运营效率的基本手段，是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体，也是企业法制化管理工作的前提与基础。
在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务十分繁重的情
况下，突出强调与开展制度建设、流程优化工作，对于我们充分把
握市场机遇、提高管理绩效，必将产生积极的作用和深远影响。
下面，按照总体安排，我就集团公司制度建设的现状、工作目标与
重点以及对工作的要求讲三方面的意见。
一、集团公司制度建设工作需要加强
制度建设是集团公司成立后的首要任务，也是“基础
管理年”活动的重点工作。集团公司成立以来，遵循“三三二三”发展
战略思路，按照集团化、市场化运营机制，依据国家有关法律、法
规及集团公司组建方案、章程，在————————————————————————————————————
加强制度建设优化管理流程电话会议材料
制定与实施《集团公司规章制度管理办法》的基础上，初步形成了
制度建设工作体系，先后出台了公司系统和本部两个层面的100余
项规章制度，覆盖了集团公司生产、经营、管理工作的大部分领域。与此同时，集团公司在企业业绩评估、专业化集约化管理、企业内
部改革等方面的规章制度建设上，进行了积极的探索与尝试，取得
了一定的突破与创新。
集团公司各分支机构，严格按照集团公司授权，认真
贯彻执行集团公司的规章制度，并结合本单位的实际，建立健全本
单位的规章制度。股份公司和上市公司，按照法人治理要求，根据
集团公司下发的规章制度，及时制定了相应的制度或实施细则。各
发电厂及其他有关单位认真按照集团公司的整体安排部署，重新修
订了有关标准和制度，基本做到了凡事有章可循，有法可依。
集团公司上下齐心协力，有效解决了初创时期规章制
度从无到有的问题，为集团公司起步阶段的运营与发展提供了制度
保障。但是，我们也应该看到，在集团公司迅速发展、改革不断深
化的新形势下，现有制度与管理流程需要改进与完善的问题，也已
经比较充分地显露出来。主要表现在：
第一，集团公司现有制度体系还不完善，一些重要的————————————————————————————————————
加强制度建设优化管理流程电话会议材料
管理制度尚未出台，制度建设的计划性需要加强。
第二，制度之间的管理层面不够清晰，不同单位、不
同部门出台的制度之间协调性不够，存在着交叉、矛盾的问题。部
门之间以及集团公司部门、分公司、子公司、直管企业之间的职能、权责有待
进一步明晰。
第三，有的制度还带有较强的计划经济和行政管理色
彩，个别条款与控股子公司法人治理结构的要求不一致；有的管理
制度内容比较原则，缺乏相应的配套措施和规定；有的制度与集团
公司实际结合的不够紧密，对不同企业的具体情况的指导性和针对
性不强。
第四，制度建设中存在“重制定、轻执行和监督”的
现象，执行程序不健全，培训教育力度不够，检查反馈、总结评价、修正完善的动态管理机制还没有完全建立起来。
第五，制度的发布还采用行政发文方式，缺乏时效性
的规定，不符合现代企业管理理念，也不利于修订工作的开展和修
订后制度的执行。
这些问题的存在，已开始影响到集团公司的经营管理工
作，如果不能很好解决，必将影响集团公司母子公司、总分公司相
结合的管理体制的正常运转，影响整体管理水平的提高，影响公司
战略目标的实现。为此，集团公司党组决定加强制度建设，优化管
理流程，利用半年多的时间，在清理、————————————————————————————————————
加强制度建设优化管理流程电话会议材料
完善现有制度的基础上，初步建立起符合现代企业管理要求、具有
集团公司特点的制度体系。从明年1月1日起，集团公司将按照新
的制度体系开展管理工作，并在工作中继续完善。
二、加强制度建设工作的总体目标和重点
目前，电力体制改革已完成了行政拆分与重组，市场
运营机制与规则正在完善，监管措施也将很快到位，市场对资源配
置的基础性作用将进一步得到发挥。同时，集团公司各项工作正在
向纵深发展，成员单位既包括全资、控股企业，又包括内部核算电厂、事业单位，面临着主辅分离改革、公司化改组等问题。
在当前的形势下，开展制度建设和流程优化工作，必
须坚持“策划、程序、修正、卓越”管理理念，适应集团公司发展战
略与集团化管理体制的需要，按照母子公司、总分公司相结合的管
理体制，以及垂直管理与分级授权管理相结合的原则，依据《公司
法》、《国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规的规定，积
极借鉴国内外先进的管理经验与理念，突出以人为本，将集团公司
的主体价值观、企业精神、管理理念融入到制度管理之中，着力实
现制度管理与文化管理的有机融合，逐步实现企业由计划管理思维
定式向市场管理思维模式、由职能管理向流程管理、————————————————————————————————————
加强制度建设优化管理流程电话会议材料
由行政命令方式管理向经济手段调节、制度控制方式管理的转变。
总的目标是：在完善与发展现有管理制度体系的基础
上，形成具有中电投特色、符合现代企业制度要求、与国际接轨的
制度体系，为集团公司全面、协调、可持续发展以及“三三二三”战
略目标的实现提供有力的制度保障。
为实现上述目标，必须重点做好以下工作：
（一）理顺管理关系，完善制度体系
按照管资产和管人、管事相结合，以及统一管理与分
级管理、直接管理与间接管理相结合原则，依法合理界定与划分集
团公司对全资企业、控股企业的管理界面、管理权责；对分支机构
授予必要、合理的管理范围和管理权限，控制管理幅度；在本单位
内部，按照扁平化管理组织结构的要求，明确界定部门职责与岗位
职责，优化岗位设置与定员配置。
在此基础上，坚持与集团公司整个工作目标、发展阶
段、管理标准与要求、权利义务和责任相匹配原则，按照“科学完整、体系健全、结构严谨、符合实际”的要求，适应主辅分离改革、公司
制改组、分公司组建的要求，一切从实际需要出发，以综合性管理
制度为主体方向，对现行管理制度进行清理，界定管理层面、权责，明确管理程————————————————————————————————————
【篇三：公司规章制度体系建设实施方案(经典)】
关于印发《规章制度体系建设实施方案》的
通知
各科室：
为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要求和医院实际，制定了
《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》，现下发各科室，望
遵照执行。
二〇一三年八月
贵州航天医院规章制度体系建设实施方案
（征求意见稿）
为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院评审相关要求
和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度，构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项业务工作，特制定本实施
方案。
一、指导思想
本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规
章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院
评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导，紧
紧围绕医院发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充，并汇编成册。通过规章制度体系建设，使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度
在医院管理中的规范、引导和保障作用。
二、工作目标
本次制度建设的工作目标是：通过2～3年时间，对现有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制度，初步形成适合我
院发展和建设需要的规章制度汇编（草案），再逐步完善，形成我
院规章制度汇编（正式版）。坚持用规章制度管人、管权、管事，
实行科学管理，做到公正公开，运转高效，实现医疗工作管理的制
度化、规范化、程序化。
三、主要内容
1.本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党务）管理制度
汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。
2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、
信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保
障等各项管理工作制度。
3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、
门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。
4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。
5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力许可，尽量制定得完善和全面一些。
四、总体框架
（一）多层三维规章制度体系结构
按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求，把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(multi—layer and three—dimension regulations system简称mtrs)。
多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结构反映各个层次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方面的总体架构，每一个维度从不同角度反映规章制度体系内涵，不同维度之间通过相互间的关联和制约，推动整套体系不断发展、完善。
图1：规章制度体系三维结构图
其中，规章制度的内容维度从职能类别和业务范围两个方面描述和刻画医院规章制度体系。
规章制度的制定控制维度反映医院规章制度的前期需求分析、规章制度制定、修改、废止的一系列控制过程。
规章制度的执行控制维度反映医院规章制度的宣贯、执行、考核和监督检查的一系列控制过程。
每一个维度从不同角度反映规章制度体系，不同维度之间存在相互关联和约束，推动整套规章制度体系不断发展和完善。
（二）规章制度内容维
医院的规章制度体系在内容维度上，设计为主要职能分类别、按约束范围和程度分文种，即确定为决策、管理（执行）两大类别和规定（规则）、办法、程序、规范（细则）四个文种。
（三）规章制度的制定控制维一项规章制度的全寿命周期要经历需求分析、制定、修订、废止等环节。规章制度制定控制维就是对构成规章制度制定全寿命周期的各个环节实施全过程管理与控制，它涵盖了规章制度制定前的策划、调研及需求分析、制定过程中的具体要求和流程，运行过程中的不断修订，以及规章制度的废止。
（四）规章制度的执行控制维规章制度的执行控制维主要是对不同
类型规章制度的执行层级和执行要求进行明确，并包括规章制度的
宣贯、执行、监督检查和考核四部分内容。规章制度执行控制维与
制定控制维和内容控制维密切相关、相互作用，并影响规章制度的
制定、修改或废止，三个维构成不断动态优化的整体。规章制度执
行控制维的驱动部门是规章制度的制定部门和法律归口部门。规章
制度的制定部门主要负责规章制度的宣贯、执行、考核工作；法律
归口部门主要负责牵头组织制定部门和有关业内专家开展规章制度
的监督检查等工作。
五、规章制度体系建设的实施计划
2013年8月，完成医院规章制度体系建设方案的制定。
2013年9月，召开医院规章制度体系建设工作动员大会，部署工作
重点和工作任务，提出要求，全面启动医院规章制度体系建设工作。 2013年10月～2014年2月，各科室完成规章制度汇编初稿，交相
应工作组。
2014年3月～6月，各工作组完成各科室规章制度汇编初稿讨论，
提出修改意见，反馈至各科室。
2014年7月～10月，各科室修改规章制度汇编初稿。
2014年11月，各科室下发规章制度汇编初稿，提出2015年制定（修订）规章制度的计划报工作组审批。
规章制度管理规定试行
规章制度管理规定 （试行） 第一章总则 第一条为提高工作效率，规范公司规章制度管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称规章制度，是指以公司名义制定和发布的具有公开性、普遍性、确定性和权威性的各种规范性文件，包括条例、规定、制度、办法、实施细则等。不包括各部门制度的内部工作操作流程。 第三条本规定所称的管理规定，是指对各类规章制度的计划、起草、审批、发布、执行、解释、清理、修订、废止、监督检查等工作的管理。 第四条规章制度管理应遵循以下原则： （一）坚持四项基本原则和党的路线、方针、政策； （二）坚持依据法律、法规和规章制定的原则； （三）坚持从实际出发，认真调查研究； （四）坚持依法治企，规范管理。 第五条本规定适用公司各部门。 第二章规章制度的计划 第六条综合管理部负责对规章制度的归口管理，负责根据年度各部门的制度建设计划，编制规章制度年度制定计划，汇编公司印发的规章制度。 第七条各部门根据业务工作范围，根据实际在每年年底对下一年度的规章制度需作出计划安排，并填写《年度规章制度制订计划表》（附件1）。
第八条综合管理部汇总各部门计划，并形成《公司全年规章制度制订计划》（附件2）,报公司领导批准后执行，由提出计划的部门具体承担起草工作，起草部门应明确起草人员、完成时间并督促其按期完成，涉及两个以上部门的，由公司领导明确一个牵头负责部门，其他部门为协助部门。 第三章规章制度的起草 第九条规章制度由各部门按照制度制订计划或公司会议决定，由起草部门承办人员拟定草稿后，经部门内部意见统一后，将制度文本发给综合管理部，由综合管理部进行后续报批、发布工作。 第十条规章制度一般分为四类： （一）条例 条例是公司针对每一类业务所作出的带有根本性、原则性的规范。 (二)规定、制度 规定及制度是公司对某一方面的工作和业务作出的原则性规范。公司的基本规章制度称为“规定”或“制度”。 （三）办法 办法是公司对某项具体工作和业务作出的比较具体的规范，一般规章制度称为“办法”。 （五）实施细则 实施细则是公司对规定、办法的实施作出的详细规范。 规章制度的命名应按照上述分类确定。 第十一条规章制度应包括如下主要内容 （一）总则
规章制度流程类文件编制规范
精心整理 规章制度编制规范 一、规章制度的结构 （一）规章制度的结构一般由名称、题注、正文三部分组成。正文由总则、分则、附则等组成。 1、总则的内容主要包括：制定规章的目的、依据、原则、适用范围、应对的主要风险（可选项）等。 制定 等。 二、规章制度的名称规范 （一）规章制度的命名应当概括出制订规章制度调整的对象，命名应当完整、准确、简洁。 （二）规章制度命名一般结构为：单位名称+调整对象+名称类别（制度、办法、规定、细则）。
（三）某些规定性的规章制度，因为客观要求需要尽快增加新的内容，对原规章制度内容并不改变的，为避免因修订程序延误时间，可以制定“补充规定”。 （四）规章制度标题的题注应当载明制定(或修订)机构、制定(或修订)日期。 三、规章制度制定目的和依据规范 （一）制定规章制度的目的和依据是规章制度的必备条款，应当在规章制度的“第一条”做出表述。 （二）制定规章制度的目的是指所制定的规章制度要获得的直接结果的高度概括。按照具体到 1XX规2 3 遵守本规定的规定”。 （四）行为，指规章制度所调整的行为。如“本规定适用于分中心单证操作 及相关活动”。 （五）物，指规章制度所调整的物。如“本规定适用于公司***相关业务”。 （六）规章制度适用的表述，应当结合实际需要，可以是空间、人、行为和物的单一表述，也可以组合表述（一般按照“本规定适用于……空间……行为……物、人”的顺序表述）。 五、规章制度确定的管理机构规范
（一）管理机构是指规章制度确定的主要管理某一方面工作的部门或协助管理某一方面工作的部门，其表述应当遵循以下原则： 1、主管部门的表述有实写（如财务部）和虚写（如各业务部门）两种方式。一般采用虚写的方式，虚写可以避免因部门名称的变更而频繁修改规章。但是如果虚写指代不明，难以认明该表述实指哪一个部门，或者会产生歧义时，则应当实写。 2、一个规章制度一般明确一个主管部门；不便统一管理的可以明确分别主管的部门；需要在统一主管部门下分管的，可以明确统一主管部门和分工主管部门。 3、既有主管部门又有协管部门的可以明确主管部门和协管部门。 1 2XX工作3C、D部门 等。 “责 1、原则表述：“对XXXXXX成绩突出的，给予表彰和物质奖励”； 2、具体表述：“对XX成绩突出的，给予表彰，并根据创造XX效益或挽回经济损失的大小，分别给予XX元至XX元的奖励”。 （五）规章制度对处罚的规定，通常采取以下方式： 1、条文对应表述：依次引述规章制度中设定的违规行为的有关条款序号，然后表述所给予的相应处罚。如“违反本规定第X条（第X款）规定的，根据情节轻重，给予通报批评、XXXXXX、解除劳动合同等处罚种类，也可原则规定经济处罚”。
学校规章制度修订和完善的清理工作方案
正泰博文学校定期清理规章制度的方案 规章制度是学校科学管理、民主办学、依法治校的依据和保证。为建立健全体现科学发展观要求的各项规章制度，进一步推动学校体制机制创新，努力为学校科学发展营造良好的制度环境，根据《教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》要求，对学校现行的规章制度开展集中清理工作。现将有关事项通知如下： 一、清理原则 规章制度的清理和修改完善力求体现法制统一原则和以人为本原则，“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”，结合高等教育规律，特别是我校改革发展的新形势新任务新要求，保证规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性，体现稳定性与前瞻性相结合。 二、清理范围 本次规章制度清理的重点为2011年版《学校学生手册》、《学校教师手册》中学校发布的各项规章制度。 三、清理标准 明确各制度的“留”、“废”、“改”、“立”，对现行规章制度进行全面清理和完善。 “留”是指：学校所执行文件符合现行有关法律法规及国家政策规定，与当前教育改革和发展的要求相一致，适宜于学校的管理实际和发展需要，应当继续执行的，予以保留。 “废”是指：凡在实施过程中不符合科学发展观要求、不符合教育改
革和发展的形式要求，或与现行的法律法规及国家政策规定不相符合，不适宜于学校的管理要求，已经没有存在必要的，已经过时的规章制度或条款要明确废止执行； “改”是指：对不适应形式要求、部分内容不和适宜，与上级有关文件精神要求不一致，或现行依据有所调整，不完全适宜于学校规范管理和科学发展、尚不够完善的，依照有关规定程序应予以修改、合并的，修订完善。 “立”是指：现行制度整体上已不适用，已重新制定，或由于出现了新情况、新问题、新要求，实际工作需要填补制度空白的规章制度要着手制定。 四、工作程序 （一）梳理整改 从实际出发，结合日常管理中遇到的问题，对现行的规章制度进行认真梳理，填写《现行规章制度梳理情况统计表》。各部门对本部门制定的规章制度进行全面的清查、整理的过程中，从文体、内容、执行效果及依据和合法性等方面，按类逐文进行审核，提出是否保留、修改、废止或补充的初步意见，报主管校领导阅批。 （二）归类 本次清理规范工作采取“分块处理”、“归口清理”的方式进行。 “分块处理”即“留”、“废”、“改”、“立”，先行完成对应予废止的规章制度按照有关规定宣布废止的工作，之后陆续完成对拟修改和新制定的规章制度的审核和发布工作；“归口清理”即相关部门实施“谁制定（规章制度）谁清理”的原则。
严格执行各项规章制度的目的
建立健全和严格执行规章制度 是实现企业有序规范管理的必然要求 -------在公司管理层会议上的讲话 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是制度。国家要有法律法规制度，以此约束公民的行为，树立价值标准；对于我们企业来说，规矩也就是规章制度，是企业内部的“法律”。 规章制度是企业和员工的行为准则对于劳资双方同等重要 首先，规章制度能够保障公司管理的有序化、规范化，最大程度的降低运营成本；其次，规章制度可以防止管理的随意性，充分保护员工的合法权益；同时，它也是规范员工行为的准则，建立评判对错的价值标准，规范职业道德，使公司与员工双方的利益得以保障。每个人首先有他的社会性，而成为一个企业的员工，职业身份和职业操守是第一位的。我们的每一个规章制度都是依据国家法律法规，结合公司管理特点和企业文化来制定的。它的目的不只是为了惩罚和控制，而是为了实现管理的公平性，使企业和员工始终保持在同一价值标准内，为了同一目标努力，实现双方更好的可持续的发展。 我们的每一个规章制度都是建立在一视同仁的基础上，制度面前人人平等，每位员工都应严格遵守和执行，这也是一个员工具有职业精神和职业素养的表现。 建立健全规章制度是企业各层级人员的共同需要 作为新员工，初入一个陌生的职场环境，学习和执行规章制度尤为重要。它是让你全面了解一个公司最直接的途径和手段。它不仅仅是向你陈述公司的价值观，了解企业文化，同时让你更直观更清晰的了解在公司所拥有的基本权利、应履行的责任和义务，能够帮助你更快地适应新的工作环境，迅速地融入团队，愉快地开展工作。 作为入职后的老员工，认真学习和遵守规章制度，可以明晰工作流程和工作权限，保证日常工作的顺利和高效，减少和避免工作的错误性。遵守工作程序，也能充分保护员工个人的利益。同时，提升自身职业化，促进与企业的共同成长与发展。 作为公司管理层，要想更好的管理和领导员工，不仅要严格遵守各项规章制度，以身作则，做好表率，更应该在制度的执行过程中，做好监督和监管工作，指导、引导、纠正员工的行为，提高团队凝聚力，保证团队稳定性，提升团队竞争力。 规章制度是管理和被管理的“游戏规则”，需要大家自觉遵守和执行 规章制度是公司经营的准绳和纪律，具有必须服从的约束力，也就是说制度是严肃的。公司每一项制度的推行、实施都有赖于每一位员工的努力。我们倡导人性化的管理，因此，规章制度在建立建设过程中，也会随着工作实际情况进行不断的更新与完善，使之更具有推行性，更适应企业发展的需要。 虽然我们的制度具有约束性，但更需要大家自觉遵守和执行，任何无视或违反制度的行为，都要根据性质和情节受到程度不同处理，同时，公司也欢迎每位员工积极为公司的发展建言善策，为公司提出可行性管理措施的行为，也会受到嘉奖。只有这样才能做到管理的公平和公正，公司才能更加健康有序稳健的发展。篇二：公司规章制度的健全与严格执行对企业、对员工有何意义？ 公司规章制度的健全与严格执行对企业、对员工有何意义？ 公司规章制度在处理企业和员工的纠纷中有至关重要的作用。企业仅凭“感觉”来处理与员工之间的劳动关系是不行的，而现实中往往又经常出现这样的情况。所以企业不仅要有自己的规章制度，而且要结合企业的自身实际制定具体便于操作的规章制度，并依法向员工公示。保护双方的权利和义务。 ? 原创：企业规章制度何时会失效？（秋日传奇） 一、企业领导带头破坏或者不遵守规章，常见于家族企业或者私企。 二、规章不保护职工的合法权益，而仅是领导个人权力欲和虚荣心满足的工具。
进一步完善规章制度
进一步完善规章制度 进一步完善规章制度 篇一： 关于梳理、修订、完善各类基本规章制度的通知关于梳理、修订、完善各类基本规章制度的通知各子公司： 为进一步加强制度建设，完善内部管理体制和运行机制，确保分工明确、责任明确，促进各项管理工作的专业化、职业化、规范化、标准化，以便于更好地创建“简单、务实、高效”型企业。经研究，决定在各子公司内开展各项基本规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利进行，现将有关事宜通知如下： 一、修订的目的与原则根据企业现行发展需求，按照科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对现有的基本规章制度进行认真梳理，有针对性地分别进行废止、修订、补充、完善和规范。凡在实施过程中不符合企业发展要求，已经过时的基本规章制度或条款要及时明确废止执行；对影响企业科学发展，涉及管理者及员工最关心、最直接、最现实利益问题的、尚不够完善的规章制度要抓紧进行修订。 二、梳理范围 1、行政管理类相关制度 （1）文件管理制度； （2）会议管理制度； （3）车辆管理制度； （4）员工出差管理制度； （4）资产报废管理制度； （5）员工行为规范制度； （6）办公及劳保用品管理制度； 2、人力资源管理类相关制度 （1）组织机构图（含详细的人员编制）；
（2）考勤管理制度； （3）奖惩管理制度； （4）档案管理制度； （5）员工岗位说明书； （6）员工薪酬管理制度；（7）绩效考核管理制度；（8）培训管理制度； 3、财务管理类相关制度 （1）报销管理制度； （2）预算管理制度； （3）费用管理制度； （4）应收帐款管理制度； （5）固定资产管理制度； 4、安全管理类相关制度 （1）保密管理制度； （2）安全生产管理制度； （3）印章使用管理制度； 5、专项管理类相关制度 （1）物料采购管理制度； （2）合同签订管理制度；注： 制度梳理主要含（但不限于）以上五方面内容。 三、工作步骤及时间安排 1、全面梳理阶段（201X年1月20日前）。由各公司根据实际工作需要结合梳理范围，对现行的规章制度进行全面的清查、整理，按类逐文进行登记审核，提出是否废止、保留、完善和新建的初步意见，并于1月21日将各类制度及初步意见报总公司总经办**处。 2、修订完善阶段（201X年2月10日前）。各公司根据**总批复意见，结合实际对相关规章制度进行修改、补充和完善，并在公司内部召开会议审议并通过，将终稿于2月11日报总公司总经办**处。 3、印发实施阶段（201X年2月20日前）。定稿文件，经各公司总经理办公会通过后，各公司印发实施。 **公司 201X年*月*日 篇二：
关于梳理、修订、完善公司内部各类规章制度的通知
关于梳理、修订、完善公司内部各类规章制度的通知 公司各部门： 为进一步加强制度体系建设，提高企业基础管理水平，逐步形成规范管理、科学发展的长效机制。经研究，决定在公司内开展各项规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利开展，现将有关事宜通知如下： 一、梳理范围 目前各部门正在执行的各类管理制度。包括：工作职责、岗位职责、管理规定（办法）、业务流程、操作规程、作业指导书、工作细则、员工手册、应急预案等规章制度。一些临时性、时效性较强的制度（通知），不在其内。 二、梳理原则 根据企业发展需求，坚持科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对实践证明是行之有效的制度，要继续认真执行；对操作性不强或不完善的制度，要及时整改，抓好落实；对不符合企业发展需要，已经过时的制度或条款，该调整的调整，该废止的废止。同时从实际出发，根据企业生产运营需要，积极稳妥地推进制度创新和制度建设，努力破除制度缺失和体制机制障碍。 三、工作进度及安排 1、梳理查找阶段（2016年1月30日前）。由各部门根据实际工作需要结合梳理范围，对各自职责和业务范围相关的现行规章制度进行全面的
清查、整理，提出是否废止、保留、修订和新增的初步意见，并填写《文件新增/修订/废止申请单》，于1月30日前将各类制度清单及初步意见报公司企管部。 备注：公司现行并已在企管部统一备案发布的各类制度，由企管部从OA系统分发至各部门。 2、修订完善阶段（2016年2月29日前）。由各部门根据分管领导意见，结合业务实际，对相关规章制度进行修改、补充、完善和规范，形成修订后的文件讨论稿，经相关部门讨论后，报分管领导审阅定稿，转企管部编号登记下发。 3、汇编印刷阶段（2016年3月20日前）。企管部将所有以公司文件下发的且正常运行的内部管理制度，整理汇编成册后印发，并上传至公司OA信息平台共享。 4、培训学习阶段（2016年4月1日起）。各部门利用班前班后会和部门例会组织部门员工进行制度学习，并填写制度培训记录。企管部根据部门、职能不同，分批组织员工集中培训和制度考试。 本次规章制度的梳理汇编工作，是对公司各部门制度化管理工作的一次检查和促进，望各部门高度重视，科学组织，认真修订，确保制度梳理工作顺利完成。 附件： 1、《文件目录清单》 2、《文件新增/修订/废止申请单》
企业建立完善管理制度的目的
企业建立完善管理制度的目的 企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。企业建立完善管理制度的主要目体现在以下几个方面： 1、规章制度首先是应用于标准化管理 制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。 2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。 3、企业规章制度具有法律的补充作用 企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。 4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对 企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。 因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是道山集团自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
完善规章制度保证安全生产(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 完善规章制度保证安全生产(标 准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
完善规章制度保证安全生产(标准版) 近期国内各地频频发生安全生产事故，出现了“三多趋势”——伤亡人多、重特大事故多、事故隐患多，为人们敲响了安全警钟！ 多年来，通信公司采取工作实践与科学相结合的方法，总结、借鉴、吸收新的理论和管理，用新的角度和方法去观察和思考通信工作在电力生产中的安全问题，主动研究通信事故发生的机理，生产过程中人、物、环境的相互关系和相互作用，用现代化科学技术分析、评价、控制、消除通信故障，预防事故的发生。 一、不断完善各种规章制度、发挥人的主观能动性 在通信公司，安全是一个永恒的主题。始终如一地坚持“安全第一、预防为主”的方针，从领导到广大班组成员都把安全意识放到了第一位，制定了一套完善的规章制度。例如：运行三班不断完善各种规章制度，将安全放在生产的首位，认真落实班组人员的岗位职责，让每位成员在工作中养成良好的安全意识。
由于班组是企业管理的基础，是安全生产的第一线。认真组织和发动职工，从深层找差距，广泛发动班组成员，做到认识到位、组织到位、工作到位和责任到位。各级安全责任制明确到位，安全有计划、有布置、有检查、有落实、有措施、有考核。公司每年与各班组逐一签订安全目标责任状，与经济利益挂钩，实施安全风险抵押金制度，做到责权利相结合。 二、加强班组安全教育 加强班组的安全学习、安全分析，保证每周的安全学习，结合实际，使职工的安全意识真正提高，彻底消除安全隐患。教育和引导职工牢固树立安全生产“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，深入实际，切实解决电力生产经营中出现的安全隐患，杜绝安全工作中的形式主义，以高度的责任感和紧迫感创造性地开展工作。 三、加强应对突发事件的应变能力 加强反事故演习，提高班组成员对突发事件的应变能力。对发生的安全问题，按“三不放过”的原则，查清事故原因，定出对策，使有关责任人和应受教育的人员受到教育，举一反三地认真查找自
关于规章制度制定、修订的说明[简]
企业人事规章制度制定及修订的法律说明 前言 根据《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”，并且2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》（下称《劳动合同法》）也在第四条第一款再一次强调了上述规定。可知，依法建立和完善规章制度是我国劳动法律体系对于用人单位明确的要求。 在《劳动合同法》施行后，国务院相继废除了《企业职工奖惩条例》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关直接规定企业与职工之间权利义务的法规，自此用人单位失去了直接适用法律法规对职工进行管理和奖惩的依据，也正因此企业自身依法制定的规章制度在企业管理中的作用更为凸显。 但根据《劳动合同法》相关规定，如果用人单位制定的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，则上述规章制度不仅不能用来管理职工，职工还可以此为由解除劳动合同，并且在此情形下，用人单位依法还须向职工支付经济补偿金。 因此，在现行法律体系下，依法建立和完善内部规章制度可以说是现代企业管理之必须，而依法建立、完善企业规章制度至少必须注意以下几方面的问题： 一、制定或修改规章制度相关法律法规的规定及解读 1、规章制度制定的法律依据 《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。 《劳动合同法》第四条第一款规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”。 2、规章制度适用的法律依据 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可
以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的；……” 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。 3、规章制度的备案及监督检查要求 《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》规定：“……为规范新开办用人单位劳动管理行为，切实维护劳动者合法权益，经研究，决定从1998年1月1日起，对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度（以下简称备案制度）。现将有关事项通知如下： …… 二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制度（主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定），并在正式开业后半年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政部门在组织巡视监察活动时，要检查新开办用人单位制定劳动规章制度的情况，并督促其按时报送备案；对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的，应依法给予行政处罚。” 《劳动合同法》第七十四条规定：“县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：……（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；……” 4、规章制度的生效要件 《劳动合同法》第四条第二、三、四款规定了制定规章制度程序性的要求，即： “用人单位在制定，修改或者决定有关劳动报酬，工作时间，休息休假，劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
修订完善《集团公司规章制度汇编》工作总结
修订完善《集团公司规章制度汇编》工作总结 集团公司工会： 完善和修订《集团公司规章制度汇编》工作是继集团公司理顺工资关系之后的又一项重点工作内容。集团公司党委和工会为进一步深化分配和岗位制度改革，结合重组整合后建立的各项规章制度，建立健全企业的机制体制，对不符合集团公司今后发展的规章制度加以补全和修订，从而达到更加科学，更加合理，更加完善的企业规章制度。 一、企业文化、企业精神、企业制度是标志着、指引着企业发展航行的灯塔，建立健全而又完善的规章制度是企业规范运营的重要方式之一，也是企业更加科学发展、平稳、流畅、高效运作的重要保障。同时还要彰显规章制度保障及执行力，是企业各项工作顺利运作的生命线。因此做为集团公司的每一位员工都要充分认识到规章制度的重要性和明示性以及约束性。 本人自2010年11月参加《集团公司规章制度汇编》的修订和完善工作，首先在工作之初，我与工作小组成员按着分工进行认真详细的阅读。阅读后将现有制度不完善、需要修订之处进行标记，在集团工会主席的指导下会同小组成员进行讨论和修改，同时本人将每一次召开的会议和讨论修改的内容都认真的做好会议记录。通过每次修改制度工作会
议，都有了不同的感受和收获以及不同程度提高了认识。感受和收获： 1、集团公司党委和工会为进一步深化企业内部管理和为实现一定的制度约束，经营管理企业长足发展的宏伟目标，结合重组整合后建立的各项规章制度与理顺工资关系后的现实状况，对不符合企业内部管理体制、机制建立起来的规章制度加以补充和修订，从而达到更加科学、更加合理、更加完善的企业规章制度。充分体现企业文化、企业精神和科学化管理。 2、在此次修订补充和完善集团公司企业内部规章制度中，首先完善了总经理的工作职责，从而明确了总经理监督检查一年一度的竞聘上岗工作。同时在修订原制度部分的条款中，以结合理顺工资关系大纲和具体配套实施方案来进行修订的，从而使全体员工在竞聘上岗时有章可循，充分体现了公平、公正、公开的工作原则。 3、在此项工作进行中，针对企业内部员工内退方面，增补了新规定，做为集团党委和工会考虑到集团员工的年龄结构和社会现实难上岗，借鉴其他企业的现行办法，从多种因素考虑，经过多次讨论，形成了适合集团公司内部实际情况的规章制度。从而通过讨论形成《集团公司对内招录员工子女讨论稿》。经过集团员工的认真讨论，大家一致认为，做为集团公司党委和工会能够想员工之所想，急员工之所
行政规章制度的内容
行政规章制度的内容 由于企业行政管理的综合性和复杂性，使得企业行政制度规范包含的内容很多。从部门管理的角度看，事务行政以及人事行政管理都需相应的制度规范加以控制与约束；从企业行政管理的过程来看，管理机构与人员、管理的作业过程以及管理绩效的评价也需要相应的制度来规范。 1、企业行政制度的构成 企业制定规章制度的目的在于规范相关员工的行为，因此制度应规定适用的对象与范围。例如，一般企业规章制度都明确表明，“本公司各级员工，均应遵守本规则各项规定及本公司制定的规章及通告。” 行为模式大体上可以分为三类，即“可以这样行为”，“应该这样行为”，“不应该这样行为”。 企业规定的行为后果是规定行为后果企业的制度规范对员工的某种公务行为赋予某种结果，这种结果可以分为两大类，即肯定性的结果和否定性的结果。前者是对员工符合规范的行为予以肯定、保护或奖励，后者是对员工的违规或越轨行为不予承认、加以撤销乃至惩罚。在企业关于员工的奖惩制度中，制定出这一要件体现得最为全面。 总之，任何企业制度都应包含上述三大部分，企业制度的目的在于规范员工的行为，为员工的行为选择提供范本。因此，制度应当具有操作性，也必须有明确的适用对象，有员工的权利行为与义务行为，有行为将导致的后果，否则，制度就是一纸空文。 2、日常事务行政管理制度 日常事务行政是企业行政中最为庞杂，但又具有特定的核心作用的管理系统。日常事务行政管理制度应包括以下内容： 由于不同企业所采用的组织体制不同，有的实行垂直功能型管理，有的实行事业部型管理，有的实行矩阵式的管理体制，而且分部管理的划分原则也不尽相同，因此，企业行政的机构设置不可能有统一适用的模式。但无论采取怎样的机构设置模式，企业的行政制度都必须对本企业的机构设置模式
为进一步完善管理制度
为进一步完善管理制度，明确公司休假规定，保障员工合法权益，根据国家有关劳动法律法规，制定员工请假管 理制度。 一、假期种类： 事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假、法定节日、周休息日。 二、请假制度： 1、员工请事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假应提前1天由本人提出书面申请;假期2天以上5天以下应提前3天请假;6天以上应提前10天请假。续假必须得到总经理批准，并及时补请假单，请假超过15天的，续假期不得超过5天。 若遇特殊情况应先口头请假，经获准后可予事后主动补办请假手续，否则以旷工处;未办手续擅离岗位，或假期届满仍未销假、续假者，均以旷工论处。 2、请假时应办理好工作交接，不得因请假延误工作。 3、假期满应准时到岗复工，上班时间请假或销假必须在第一时间打卡记录，并到办公室办理销假手续，办公室人员不在时，可暂由部门经理或总经理办理，并在办公室人员在岗时上交销假手续，否则以旷工处。 4、假期计算： ⑴假期连续在5天或5天以下的，其间的公休日或法定假日均不计算在内。 ⑵假期连续在5天以上的，其间公休日或法定假日均计算在内。 ⑶请假以半小时为最小单位，0-35分钟为半小时，35-65分钟为1小时，65-95分钟为1.5小时，95-125分钟为2小时，单次请假超过2小时以半天计。 5、公司职员请假，均须记录请假人联络方式，以备紧急联络、维持正常工作秩序。 6、请假审批流程： ⑴员工填写公司制定的《请期申请单》，并按规定程序审批。 ⑵办公室、财务部、业务部：假期0.5天以下的由部门经理审批;超过0.5天由部门经理审批后报总经理审批。 生产部、技术部、检验部、仓库：假期由厂长审批。 部门经理的休假一律由总经理审批。 假期以有最终审批权领导批准的时间为准。 ⑶员工直接上级依据总经理批准的《请期申请单》安排好请假员工的工作交接。 ⑷请假期满应按时复工，逾期未归的按旷工处理。 各部门应及时将超假未归员工名单上报办公室。 7、旷工 ⑴员工有以下情况之一为旷工： ——未请假或请假未被批准，即不到岗的; ——无正当理由拒不接受领导分配工作或擅自离开工作岗位者; ——其他经公司认定，决定给予旷工处理的行为。 ⑵旷工1日扣除当日工资的4倍。 ⑶员工连续旷工3天或1年内累计旷工5天以上者，公司解除与其的劳动合同关系，并不支付工资。 三、事假 1，员工因家庭有重要事情确需本人亲自处理的可以书面提出请假申请。 2，员工全年请事假时间一般不得超过15天。
完善制度建设--促执行力提高
完善制度建设促执行力提高 新时期，我们要充分认识一个单位制度的重要性和必要性。制度建设是单位促进经济发展，强化管理职能，也是反腐倡廉工作的重要方面，制度建设本身不仅仅要健全完善各种制度，而要更加注重提高制度的执行力。再好的规章制度，如果不去执行，就将成为一纸空文，形同虚设，发挥不了应有的作用。执行制度是关键，完善制度也是重中之重。近年来，上级领导为了加强单位的生产经营管理和党风廉政建设及群众路线实践教育活动等，相继出台了一系列好的规章制度，然而执行情况却还不尽如人意，有些单位仅仅满足于办事流程、工作制度、各种承诺写成文、挂上墙，在实际工作中却没有真正执行到位，没有发挥应有的作用。切实提高制度的执行力，强化制度管理势在必行，刻不容缓，克服工作上随意性和短视行为。 一、执行制度领导班子做表率 古人云：“其身正，不令则行。其身不正，虽令不从”。其实，行动是无声的命令，榜样是无穷的力量。发挥领导干部的表率作用，特别是一把手是关键的因素。一人正则正一方，一人斜则歪一片。因为领导干部的一言一行，职工都能看在眼里，记在心上。要引导大家遵纪守法和调动职工积极性，领导干部先做遵守制度表率，非常重要，一定能会产生强大的感召力，凝聚干部，激励职工，使制度的约束作用得到明显。近年来，很多单位都执行了工作日午间禁酒令，有的单位时间不长就坚持下来了，究其原因，认为与单位主要领导的率先垂范有很大关系，在其它工作上也有可能如此不外。作为领导干部应该做到三点：一是领导要做到精诚团结，在任何时候、任何情况下，领导一班人要拧成一股绳，大家要互相尊重、互相理解、互相支持。二
是领导要做到吃苦前，针对单位不同时期不同阶段的工作中心，早计划、早准备、早落实。领导成员要深入一线职工靠前指挥，“心”入职工，争做“领头羊”莫学“牧羊人”，与职工同命运、共甘苦。三是领导要做到勤政廉洁。每办一件事、每花一笔钱，都要掰掰手指算一算，头脑想一想，该不该花、该不该办，手中项目抓住了没有，充分珍惜职工辛苦而得来的劳动成果，当好掌权人，持好“大家庭”。要以人民给予的权力，为职工服务造福，切不可以采取各种手段，搞以权谋私、捞取钱财、挥霍公物，走向职工群众的反面。所以，领导重视是提高制度执行力的首要任务。一方面要做好制度执行的表率。领导干部的作风如何，能否发挥表率作用对各项制度的执行和落实至关重要。领导干部特别是主要领导干部要充分发挥模范带头作用，做到带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，真正做到法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。另一方面要做制度执行的有力推动者。除了做好表率作用，主要领导还要把推进制度有效执行和落实摆上重要日程，分解任务，落实责任。在工作中敢于坚持原则，敢抓敢管，敢于批评，切实纠正和严肃处理违反制度的行为，确保制度执行到位。 二、加强制度的完善与落实 加强制度完善是提高制度执行力的基础工作。每一项制度的出台落实，是否具有实际操作性，是否体现以人为本，执政为民，切合实际，是否能够维护职工群众根本利益，切实解决损害职工群众利益的突出问题，是衡量制度是否具有生命力的标尺，也是衡量制度执行力的重要标准。按照科学性和实践性的要求，对现有制度进行认真梳理，对行之有效的要坚持和完善。虽然单位过去也定了若干类的制度，但是为什么有的制度执行下来效果不好呢？除了落实不到位的因素外，还有一点就是制度缺乏针对性，根本原因在于制定时调研工作不够到
关于梳理、修订、完善各类基本规章制度的通知
关于梳理、修订、完善各类基本规章制度的通知 各子公司： 为进一步加强制度建设，完善内部管理体制和运行机制，确保分工明确、责任明确，促进各项管理工作的专业化、职业化、规范化、标准化，以便于更好地创建“简单、务实、高效”型企业。经研究，决定在各子公司内开展各项基本规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利进行，现将有关事宜通知如下： 一、修订的目的与原则 根据企业现行发展需求，按照科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对现有的基本规章制度进行认真梳理，有针对性地分别进行废止、修订、补充、完善和规范。 凡在实施过程中不符合企业发展要求，已经过时的基本规章制度或条款要及时明确废止执行；对影响企业科学发展，涉及管理者及员工最关心、最直接、最现实利益问题的、尚不够完善的规章制度要抓紧进行修订。 二、梳理范围 1、行政管理类相关制度 （1）文件管理制度； （2）会议管理制度； （3）车辆管理制度； （4）员工出差管理制度； （4）资产报废管理制度； （5）员工行为规范制度； （6）办公及劳保用品管理制度； 2、人力资源管理类相关制度
（1）组织机构图（含详细的人员编制）； （2）考勤管理制度； （3）奖惩管理制度； （4）档案管理制度； （5）员工岗位说明书； （6）员工薪酬管理制度； （7）绩效考核管理制度； （8）培训管理制度； 3、财务管理类相关制度 （1）报销管理制度； （2）预算管理制度； （3）费用管理制度； （4）应收帐款管理制度； （5）固定资产管理制度； 4、安全管理类相关制度 （1）保密管理制度； （2）安全生产管理制度； （3）印章使用管理制度； 5、专项管理类相关制度 （1）物料采购管理制度； （2）合同签订管理制度； 注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面内容。 三、工作步骤及时间安排 1、全面梳理阶段（2012年1月20日前）。由各公司根据实际工作需要结合梳理范围，对现行的规章制度进行全面的清查、整理，按
完善管理制度
完善管理制度 企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。企业建立完善管理制度的主要目体现在以下几个方面： 1、规章制度首先是应用于标准化管理 制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。 2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。 3、企业规章制度具有法律的补充作用 企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。 4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对 企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。 因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是道山集团自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
健全规章制度的意义
健全规章制度的意 义 1
健全规章制度的意义 【篇一：建立健全规章制度的意义】 建立健全公司各项管理规章制度必要性总则：随着中国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合中国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。 一、企业规章制度的定义 企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。 二、企业规章制度的效力 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，经过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，能够作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性 建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。 四、企业规章制度的作用 企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面： 1、规章制度首先是应用于标准化管理 制度能够规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完 善的规章制度，公司内部员工的工作积极性能够得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。 2、完善的规章制度能够得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。 1 3、企业规章制度具有法律的补充作用
(完整版)企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度制定的合法程序 相关法条： 《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额 管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工 代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者 告知劳动者。 《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 一、劳动规章制度建立的民主程序 ●建立规章制度第一步是选举职工代表。现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的，因此只能依照合理的方式进行。 职工代表大会选举职工代表程序 1、制定选举方案。根据企业职工人数和行政单位设置状况，确定代
表总数（比例一般为5% —20% ）及名额分配办法，根据企业实际按 班组、工段或分厂、车间划分各选区，制定选举办法。 2、宣传发动。企业工会要通过多种形式，宣传职代会的性质、意义、职权、任务以及职工代表的权利、义务；组织职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件，把选举过程作为民主管理教育的过程，使职工充分认识选好职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。 3、推荐职工代表候选人。在组织宣传发动的基础上，以选区为单位，充分发扬民主，酝酿推荐职工代表候选人。 4、直接选举职工代表。各选区按分配名额，组织职工进行直接选举； 一般采取无记名方式差额选举，也可用举手表决方式。 5、职工代表资格审查。由职工代表资格审查委员会（小组）对选出 的职工代表进行资格审查。审查内容是：是否享有政治权利的本企业 职工；选举过程是否符合民主程序；是否存在不正当竞选行为。对不 符合规定的，应取消其代表资格。 6、确认职工代表名单并公示。职工代表选出后，名单要公示并要求 全体职工签字。 职工代表选举完成，规章制度就可以开始着手制定或更改。但是，务必保留选举程序的证明文件，比如选举办法、候选人确定方式和名 单、选票、表决结果记录、入选的职工代表名单等。
修订完善规章制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除 修订完善规章制度 篇一：修订完善管理制度工作注意事项 西北能源化工集团公司 修订完善管理制度工作注意事项 修订、完善管理制度工作第一阶段即宣传发动阶段已经结束，为更好的组织好第二、第三阶段工作，公司制度工作领导小组办公室针对前一阶段了解的情况，有针对性的提出以下注意事项： 1、各生产单位管理制度修订范围应包含主体生产厂（部）、车间、班组三级管理制度（岗位说明书）和操作规程。集团市场拓展部、物业公司、机械检修安装公司、人力资源部、供应采购部、销售部、技术研发中心、生产技术部、安全技术部、各主体生产厂等设有二级单位的部门，应统一策划制度修订方案。二级单位的制度修订方案和起草的制度上报所属上级部门，由所属上级部门组织审核后报工作小组办公室。 2、为防止制度缺失，各单位在编制拟修订的管理制度目录时，请参考公司制度工作领导小组办公室在oa“制度建
设专栏”发布的“各部门职责”。各部门职责为压缩文件，请下载后解压缩。各部门职责为非正式文件，仅供制度修订时参考。 3、公司制度工作领导小组办公室已将制度起草的格式在oa“制度建设专栏”中发布，各单位可参考。制度起草格式是推荐使用的方法，各单位可根据制度制定的实际情况确定制度起草的格式。 4、为避免公司分管领导集中审核制度目录/制度时工作量过大，延误制度修订进程，制度审核可采用边编制边审核的方式。各单位按照相关程序将已完成审核的目录/制度及时交由公司分管领导审核，部门内部的管理制度由部门负责人组织审核。制度的审核应主要考虑： a、制度的目的和范围是否适宜； b、主管部门和协同部门的职责是否明确； c、工作流程和相关人员的审批权限是否合理； d、与上一级管理制度是否冲突。 5、管理制度批准前，制度涉及的各相关部门/人员应达成一致，无法达成一致意见，由分管领导决定。 6、目录/制度制订、审批程序。根据管理制度领导小组办公室的了解，部分单位尚未了解目录/制度制订、审批程序。按照公司【20xx】13号文件安排，明确制订、审批程序如下：