朝核问题的来龙去脉
背景介绍|朝核问题来龙去脉
2016 年年初，朝核问题又添变数。朝中社1月6 日报道，朝鲜第一枚氢弹成功进行试验。朝中社2月7 日提供的照片显示,朝鲜当天利用运载火箭成功发射“光明星4号”地球观测卫星。3月2日，联合理会通过了制裁朝鲜的第2270 号决议。
朝核问题跌宕起伏，由来已久。总体来看，朝核问题的发展演变大致可分为以下五个阶段：1993 年以前为起始阶段，1993 年至2002 年为危机阶段，2003 年至2009 年为和谈阶段，2009 年至2015 年为胶着阶段，2016 年新年伊始进入了危险升级的新阶段。在不同的发展阶段，又隐现着朝核能力提升、联合国制裁、朝美关系发展、中国主导的六方会谈等多条线索。
一、肇始阶段（1993 年之前）
根据国际原子能机构掌握的资料，朝鲜于20 世纪50 年代末开始核技术研究。60 年代中期，在联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。1974 年，朝鲜加入国际原子能机构。1985 年12 月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
1988 年下半年，美国正式对国际宣称朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚，此举立刻引起朝鲜的强烈反应和国际社会的广泛关注。
1991 年9 月27 日，美国宣布撤除部署在世界各地的主要战术核武器，大体满足了朝鲜要求美国撤出驻国核武器的呼吁，客观上推动了朝鲜核问题的积极转变。年底，朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定；国政府宣布国不存在任何核武器，表明美国已经完全撤除其部署的核武器。朝双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。
1992 年1 月底，朝鲜与国际原子能机构签署了接受安全保障协议。1992 年5 月至1993 年2 月，朝鲜接受了国际原子能机构6 次不定期核检查。
2007 年7 月14 日，国际原子能机构核查组到达朝鲜首都平壤
、危机阶段（1993 年至2002 年）
从1992 年下半年开始，国际原子能机构与朝鲜就视察问题开始频繁出现摩擦。在不定期核查过程中，双方对检查的对象和结果意见就不一致。1993 年 2 月，国际原子能机构理事会做出对朝鲜核设施进行强制性“特别检查”的决定。同时，美恢复举行曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习。同年3月12 日，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于1985 年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势骤然紧。
在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些承诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。1994 年 2 月下旬，朝鲜同国际原子能机构和美国达成妥协：朝鲜同意其7 个核设施接受检查、美同意停止本年度的联合军事演习、美同意与朝举行第三次高级会谈。
1994年10月21日，朝鲜谈判代表团团长锡柱和美国首席谈判代表加卢奇在经过3个多星期的紧谈判后，在日瓦签署了
《美朝框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，并最终拆除这些核设施；朝鲜当年早些时候更换 5 兆瓦核反应堆燃料棒时取出的8000 根乏燃料棒暂时留存在朝鲜，朝方负责对其进行安全贮存。此外，朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。按协议规定，美国将负责在2003 年底前，为朝鲜建造一座装机容量为2000 兆瓦或两座装机容量各为1000 兆瓦的轻水反应堆。反应堆建成前，美国将同其他国家向朝鲜提供重油，作为能源补偿。
然而，朝美在履行《框架协议》问题上争论日渐激烈，朝鲜指责美国没有按协议规定在2003 年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。2002 年10 月初，美国总统特使、助理国务卿凯利率团访问平壤。访问之后，美国指责朝鲜在“冻结”其现有两座石墨反应堆的同时，一直在秘密地进行另一项核武器开发计划，即浓缩铀计划。朝方则强调不仅有权拥有核武器，还可拥有更厉害的武器。由此，核问题再次突出。同年11 月，由美国主导的“朝鲜半岛能源开发组织”宣布，由于朝秘密发展浓缩铀项目，该组织从12 月起停止向朝鲜提供重油。朝鲜对此很快做出强烈反应，宣布解除对其核计划的冻结，重新启动位于宁边的石墨反应堆。2003 年1月10 日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并于次日正式生效。美对朝此举也做出激烈反应，表示将采取军事手段在的一切可能的选择解决朝鲜核问题，半岛局势空前紧，引起国际社会的高度关切和忧虑。
三、和谈阶段（2003 年至2009 年）
为维护朝鲜半岛的和平与稳定，实现半岛的无核化，和平解决朝鲜半岛核问题，中国展开了密集的外交活动，努力劝和促谈，终于在2003 年8 月召开了由中国、朝鲜、美国、国、俄罗斯和日本等国参加的朝核问题六方会谈，把朝鲜半岛核问题纳入了对话和平解决的轨道。
（一）从三方会谈到六方会谈
2003 年4 月23 日至25 日，为和平解决朝鲜半岛核危机，中朝美三方在举行了三方会谈。
5月5 日，美国副国务卿博尔顿在对俄罗斯进行工作访问时表示，美赞成就朝鲜核问题举行有俄罗斯参加的多边会谈。6月1 日，中国国家主席在法国出席南北领导人非正式对话会议期间会见了美总统布什。两国元首表示，双方将致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，支持半岛无核化，通过对话和平解决问题并就此保持沟通与合作。
6 月12 日至13 日，美、日、三国在夏威夷举行会谈。会后发表的联合声明说，美日三国将加强合作，谋求和平解决朝鲜核问题。8月1 日，朝鲜外务省发言人说，朝鲜已向美国提出就解决核问题直接举行由中、朝、美、、日、俄参加的六方会谈，并在此框架举行朝美双边会谈的方案。同日，布什在白宫对记者说，朝鲜同意举行有关朝鲜核问题的六方会谈是“一个积极的事态发展”。联合国秘书长安南当天也对六方会谈表示欢迎。8 月 4 日，朝鲜外务省发言人宣布，六方会谈将在中国举行。8 月14 日，国外交通商部宣布，六方会谈将于8 月2
7 日至29 日在举行。
2003 年8 月27 日上午9 时，六方会谈在钓鱼台国宾馆举行。这是各代表团团长中国外交部副部长王毅（右三）、朝
鲜外务省副相金永日（左三）、美国助理国务卿凯利（左二）、俄罗斯副外长洛修科夫（右二）、国外交通商部次官补（长官助理）秀赫（右一）和日本外务省亚大局局长薮中三十二（左一）在会谈前握手。
（二）导弹发射和核试验
经过两年多的共同努力,参加六方会谈的六方终于在2005 年9 月第四轮六方会谈上通过了“9.19共”同声明，就实现朝鲜半岛无核化目标达成共识，取得重要的阶段性成果。根据共同声明，朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督；美就朝鲜的安全关切作出承诺，美方确认在朝鲜半岛没有核武器，且无
意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜，方则承诺不向朝鲜半岛运入和部署核武器；朝鲜和美国在声明中承诺，将采取步骤实现关系正常化；朝日双方承诺，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化；尊重朝鲜和平利用核能的权利，中、日、、俄、美表示，愿向朝提供能源援助。六方还承诺，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定；直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制；六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。
第五轮六方会谈第一阶段会议重申将根据“口头对口头、行动对行动”原则，全面履行共同声明，早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标，商定尽快举行第五轮会谈第二阶段会议。然而，美国财政部冻结朝鲜在澳门汇业银行2500 万美元的账户，引起了朝鲜的严重不满。朝鲜坚持美国不解除金融制裁就无法重返六方会谈，六方会谈一直无法重启。
2006年7月4日至5日，朝鲜试射了7枚导弹，其中包括“大浦洞”二号。7月15日，联合理会针对朝鲜试射导弹通过了第1695号决议。10月9日，朝鲜进行了第一次核试验。10月14日，联合理会针对朝鲜核试验通过了1718 号决议，谴责朝鲜核试验对国际和平与安全构成威胁，敦促朝鲜全面放弃所有核武器及发展核武器和弹道导弹的计划，不要进行新的核试验或发射弹道导弹，并尽快重返六方会谈。经过中方积极斡旋，12月18日至22 日召开的第五轮六方
会谈第二阶段会议发表了《主席声明》，重申各方将认真履行“9.19共”同声明，根据“行动对行动”原则，尽快采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。
2007 年2 月8 日至13 日，第五轮六方会谈第三阶段会议在闭幕当天通过了《落实共同声明起步行动》，也即“2.13 共同文件。文件规定，朝方关闭并封存宁边核设施，朝与其他各方共同声明其全部核计划清单，美启动不再将朝列为支恐国家的程序，朝日开始双边对话，逐步实现邦交正常化。为实施起步行动，全面落实共同声明，六方同意设立“朝鲜半岛无核化”朝“美关系正常化”朝“日关系正常化”经“济与能源合作”东“北亚和平与安全机制”等5个工作组。工作组的责任是讨论制定各自领域落实共同声明的具体方案。工作组须向六方会谈团长会报告工作进展。一个工作组的进展原则上不影响其他工作组的进展。五个工作组制订的方案应整体均衡落实。六方同意30 天启动所有工作组。
2007 年7 月18 日至20 日，第六轮六方会谈第一阶段会议举行，达成框架共识，各方重申将认真履行在“9.19共”同声明和“2.13共”同文件中作出的承诺。9月27日至10月3日第二阶段会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。会议确认“2.13共”同文件规定的初步行动落实情况，同意继续推进六方会谈进程，以和平方式可验证地实现朝鲜半岛无核化。朝美继续致力于改善双边关系，向实现全面外交关系迈进。朝日将根据《朝日平壤宣言》在清算历史和妥善处理有关悬案基础上努力实现关系正常化。根据共同文件，朝鲜应在2007 年11 月启动宁边核设施去功能化工作，并于次年 6 月26 日向中国提交其核计划申报清单。2008 年6 月27 日，朝鲜炸毁了宁边核设施冷却塔，美国则于10 月11 日将朝鲜从“支持恐怖主义国家”中除名。美朝在核查问题产生争议，陷入严重分歧，因此会谈陷入停滞。
2008 年6 月27 日，朝鲜炸毁宁边核设施冷却塔
2009 年4月5 日，朝鲜发射“光明星2号”卫星。4 月13日，联合理会一致通过谴责朝鲜的主席声明，要求朝鲜不再进行新的发射活动。朝鲜外务省随即宣布退出朝核问题六方会谈，并称将按原状恢复已去功能化的核设施，不再受六方会谈达成协议的约束。5 月25 日, 朝鲜进行第二次核试验, 进一步违背了六方会谈有关朝鲜半岛无核化的声明。7 月15 日, 朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在埃及出席不结盟运动首脑会议时说，六方会谈永远结束了。
四、胶着阶段（2009 年至2015 年）
自朝鲜正式宣布退出六方会谈之后，围绕何时重启会谈以及朝、朝美关系发展，尽管出现了一些波折甚至紧态势，包括朝鲜进行核试验和发射导弹，但朝核问题总体可控，暂时呈现胶着状态。
2010 年4 月21 日，美国国务院表示，美国不会承认朝鲜为核武器国家，同时敦促朝鲜重返六方会谈。2012 年2
月29 日，在中国的竭力撮合下，朝鲜和美国在达成“ 2· 2协9”议，朝鲜同意冻结导弹与浓缩铀计划，换取美国给朝鲜提供粮食援助。4月13日，朝鲜从平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了“光明星3号”应用卫星，这使得“2·2协9”议沦为废纸。
朝鲜对媒体开放“光明星 3 号卫星”发射场
2013 年1 月24 日，朝鲜国防委员会发表声明称六方会谈和“ 9·1共9”同声明不复存在，以后不会再有讨论朝鲜半岛无核化的对话。“朝鲜将继续发射各种卫星和远程导弹、将进行高水平核试验。”2月12 日，针对“美国敌对行为”，朝鲜在北部地下核试验场进行第三次核试验。3月7日，联合理会一致通过第2094 号决议，要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划，重返《不扩散核武器条约》。3月30日，朝鲜宣布朝关系进入战时状态，所有朝问题根据战时状态来处理。4月2日，朝鲜宣布将重启宁边石墨减速反应堆。国方面则表示将“第一时间应对”朝鲜发起的任何挑衅。
另一方面，有关各方并没有因此放弃六方会谈。2013 年 5 月，朝鲜最高领导人特使龙海在人民大会堂向中国国家主席递交金正恩的亲笔信时表示，朝鲜愿意继续参加六方会谈。剑拔弩的朝鲜半岛看似出现了一丝转机，但美朝之间依旧龃龉不断。
11 月，六方会谈美方团长、美国朝鲜政策特别代表格林·戴维斯表示，如果朝鲜不改变态度，六方会谈恐难得到重启。朝鲜外务省发言人表示，六方会谈的宗旨是本着主权尊重和平等的精神，消除引发朝鲜半岛核问题的根源，最终实现整个朝鲜半岛的无核化。美国从未履行其在六方会谈中所承诺的任何义务，阻碍重启六方会谈的是美国。
2014年12月4日，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟应约与日本外务省亚大局局长、六方会谈团长伊原纯一在举行会谈，就推进半岛无核化进程和重启六方会谈等问题交换了意见。此后半年，双方再次就朝鲜半岛局势和重启六方会谈问题交换了意见。
2015 年9 月18 日，王毅外长在中国国际问题研究所举办的“六方会谈启动十周年国际研讨会”强调，推进六方会谈
进程符合时代的发展进步的潮流，符合地区各国人民的共同利益。各方都应致力于重启六方会谈，不仅谈起来、谈下去，
还要谈出成果，谈出和平。
但从公开报道来看，朝鲜的态度依然强硬。朝方声称“将绝不会放弃核武器”朝“鲜的核打击手段已经进入了小型化和多样化阶段”，警告各方“不要针对朝鲜强化自卫能力的措施进行挑衅”。朝鲜强调不会效仿伊朗核问题协议解决朝鲜半岛核问题。
五、升级阶段（2016 年）
2016 年1 月6 日，朝鲜于咸镜北道吉州郡丰溪里进行了最新一轮的核试验，并随后宣布氢弹试验成功。最初，这一朝鲜半岛上的新危机似乎又走在重复过去的轨道上。一方面各国政府在进行程度不一的外交谴责，与此同时核技术专家们则忙着通过蛛丝马迹来分析朝鲜到底具备了怎样的核能力。奥巴马政府照旧拒绝与“不遵守规则”的朝鲜进行直接对话，对朝鲜核扩散进行“后果管理”。但此次半岛事态发展终究因为量变而引发了质变。
1月6 日，朝鲜民众观看电视播报核试验消息
3月2 日通过的联合理会制裁决议，提出了包括全面武器禁运、驱逐涉及非法活动的外交人员、对朝鲜的商品运输进行全面检查、禁止涉嫌飞机和船舶到港、禁止向朝鲜运输航空燃油、禁止从朝鲜进口六类矿石、对朝鲜实施金融制裁的诸多空前严厉的措施。3日，朝鲜利用300 毫米口径火箭炮发射6枚导弹。
3月8 日，方宣布对朝实施单边制裁。具体措施包括：冻结朝方个人和团体资产，朝鲜不得与国进行外汇和金融交易，加强与朝鲜相关的海运管制，全面禁止经由朝鲜港口的第三国船只在180 天进入国港口等等。而在 2 月份，国已单方面全面中断
金刚山旅游项目和开城工业园区运转。
3 月10 日，朝鲜祖国和平统一委员会发言人宣布，朝之间所有经济合作交流协议无效，朝鲜将清除境所有方财产。朝鲜的一系列举措是对国制裁措施的反制，要对朴槿惠政府“连续采取已计划好的、致命的政治、军事和经济打击，以使其尽早得到悲惨下场”。朝鲜重申，“一旦发现敌人异动”，将采取先发制人打击。美则进行了有史以来最大规模的联合军事演习。当天，朝鲜发射了2 枚“飞毛腿”系列导弹。
3 月16 日，美国宣布对朝进行单边制裁措施，引发半岛局势再度升级。18 日，作为对最新制裁的回应，朝鲜向半岛东部海域发射2枚疑似“芦洞”的中程导弹，21 日又向半岛东部海域发射5枚短程飞行物。
3 月20 日，朝中社报道称，朝鲜军队近日进行了针对军的登陆和反登陆防御演习，最高领导人金正恩观摩了演习。联社分析认为，演习的时间应该是3月18 日，即美“关键决断”联合军演结束的日期。
近期，朝鲜最高领导人金正恩就核试验频频表态。多种迹象显示朝鲜可能再次进行核试验。3月15 日，他要求“各有关部门做好充分准备，以便尽快进行核弹头试爆和能够搭载核弹头的各类弹道导弹试射”。进入 3 月份，朝鲜已经进行了4 次弹道导弹试射。国统一部发言人21 日表示，朝鲜随时都有可能进行第五次核试验。
形势与政策论文-中朝关系及展望
中朝关系及展望 中国和包括今天南北两个朝鲜在内的整个朝鲜的关系，源远流长。远的不说了，近代中国的历史，更和朝鲜密切相关。让我们中国人痛彻心脾的中日甲午战争，就是从日本侵夺朝鲜开始的。结果，应朝鲜政府之请出兵朝鲜的清朝军队，在平壤不明不白地让借机侵入朝鲜的日军占了上风，之后清军的北洋水师又在海战中全军覆没。软弱的中国清朝政府不仅损兵折将，还要赔日本银子，还被迫割让了台湾。 此后的朝鲜和中国，先后都投入了抗击日本侵略的斗争。斗争了几十年，终于打到日本投降了，朝鲜半岛却分成了两半。是谁分的？不是朝鲜人，也不是韩国人，是一个美国人。他随随便便这么一划，就出来了这条三八线。虽然当时仅仅是作为苏美军队的临时受降分界线，但后来却在复杂的国际政治博弈的格局中变成了朝鲜半岛南北分治的政治分界线。而这个格局，显然是三八线两边的朝鲜人都很难以接受的。虽然大韩民国和朝鲜民主主义人民共和国在1948年先后成立，使得朝鲜半岛出现了两个政权，但是南北双方都想完成半岛上同一民族的统一大业--甚至不惜诉武力，摩擦不断，最终酿成了内战。虽然南北双方矛盾尖锐对立，但在完成民族统一的意愿上是具有同一性的：都不甘于充当强权政治棋盘上的棋子，都要对强者决定弱者命运的国际强权政治实行反抗和挑战！ 1949年新中国成立，北朝鲜是最早承认中华人民共和国不多的几个国家之一。不到一年之后，就爆发了朝鲜战争。这场原本属于朝鲜民族内战的战争因美国军队率先介入而转化成为一场有20个国家和地区军队卷入的国际局部战争，而且因美国军队兵临鸭绿江边危及了新中国的安全，迫使中国人民志愿军出兵援朝，成为这场国际局部战争中冲突的一方。 抗美援朝中我们耳熟能详的是"中朝两国人民的友谊是用鲜血凝成的"。。金日成也是我这个年龄的中国人最早知道的外国领导人之一。我听说在我们棉布供应紧缺的时候，朝鲜的维尼纶帮助了我们。那时候，朝鲜是我们的"哥们儿"，而韩国是敌视我们的。 可是，逐渐的，我开始感觉到这个"鲜血凝成的"友谊并不那么单纯，而是疙里疙瘩的。好像我们中国老是有些人对朝鲜不高兴--先是不高兴他们不赞成我们的文化大革命，之后不高兴他们不赞成我们的改革开放，现在更不高兴他们一个劲地在那里试验核武器，搞得东北亚的人和全世界的人都不得安生。有些中国学术界的人甚至把中国派志愿军出兵朝鲜抗美援朝，都说成是中国"上了金日成的当"，对朝鲜的"主体思想""先军战略"等等一概嗤之以鼻。 与此同时，中国在1992年和韩国达成了建交协议。韩国不再是我们的敌国了。两国关系17年来不断升温，按照官方的说法，已经从全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。 相形之下，虽然中国和朝鲜也保持着高层往来，也有文化交流，特别是《中朝友好合作互助条约》还有效力，至少继续有效到2021年，但是与中韩关系相比，中朝关系明显冷清很多。两国贸易以边境贸易为主，只有中韩贸易量的零头。对于朝鲜核试验的问题，中国官方谴责的调门也愈来愈严厉。总之，从我个人的感觉，中国和朝鲜虽然建交以来有着非同寻常的历史关系--历史让我们血流在了一起，《中朝友好合作互助条约》也让我们两国成为盟友，但是中国官方和媒体造成的舆论，尤其是中国竟然认可了联合国对朝鲜的制裁，已经让这鲜血凝成的友谊大大降温。 反观中国与韩国建交以来，关系已经上升到"战略合作伙伴"，虽然中国奉行和平外交，也确实主张与朝鲜半岛任何一方的交往都不损害另一方的利益，但是这些年来对南北朝鲜的实质性交往，一冷一热，对比实在鲜明。 朝鲜自从进行了核试验，就成了大逆不道的"挑战者"，被说成是挑战了半岛、东北亚乃至世界的和平和安全。 中国一贯主张朝鲜半岛无核化，金日成在世时，也曾与韩方达成过实现半岛无核化的共识。但是，朝鲜从无核到有核，只是表象，我们更应该做的，是追根溯源。事实已经证明，谴责
形势与政策-朝鲜半岛局势
《形势与政策》课程作业 题目：朝鲜半岛局势及走势 年级： 专业： 学号： 姓名：
朝鲜半岛局势及其走势 摘要：2010年朝鲜半岛局势可谓云变幻，3月份的天安号事件、11月的朝韩炮击事件是的朝鲜半岛局势陷入一种扑朔迷离的状态，而充斥全年的军事演习更是为本就紧张万分的居室平添许多火药味。除此之外，在朝核六方会谈之后，朝鲜核问题一度成为世界关注的焦点。在和平与发展成为当今世界的主题的大背景下，朝鲜半岛的局势日益紧张，而在未来，朝鲜半岛又将呈现出怎样的走势？作为邻国的中国，将应该怎样面对朝鲜问题？然而，当今世界，维护世界和平、促进共同发展是每个国家、每个人义不容辞的责任。 关键词：朝鲜半岛天安号事件炮轰事件核问题紧张局势未来走势朝美关系利益冲突中国安全和平统一 2010年注定是不平静的一年，2010年3月26日，韩国“天安”号警戒舰在黄海朝韩两国争议海域白翎岛和大青岛之间巡逻，在川味发生不明原因爆炸后与21点45分沉没，造成46名船员遇难，仅有58名船员获救。此次事件发生之后，各方反应不一。然而，在2010年末，朝鲜半岛又发生了一件影响力不亚于天安号时间的朝韩炮轰时间。11月23日，来自遭到炮击的延坪岛的游客抵达韩国仁川港。韩国歌朝鲜当日下午再有争议的“北方界线”附近发生交火。与此之外，朝鲜核问题也一度成为世界关注的焦点，朝鲜核试验正威胁世界的和平与安全。 朝鲜半岛局势一直都扑朔迷离，错综复杂，始终是人们关注的一个热点。朝鲜半岛局势一方面是由半岛内部南北关系的因素所决定；另一方面也受半岛外部因素（美、日、中、俄几个大国）的影响，总体来说，在诸多力量及因素的作用力下朝鲜半岛当前局势呈现出“多重转型交织”的特征。然而，在此特征之下朝鲜半岛的局势又呈现怎样的走向？本文拟对目前朝鲜半岛的局势及未来走向作一简要的分析。然而同时，对于中国来说，我们要在保持发展的情况下积极减少摩擦，但不意味着退缩和放弃我国利益，我们应该在保证我国权益的情况下追求和平。 一．朝鲜半岛局势特点
中国如何应对朝核问题
中国如何应对朝核问题 从上世纪九十年代初美国以卫星照片怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施起，朝鲜的核问题开始逐渐浮出了水面。随着事态的发展，其已进一步演变成了影响东亚乃至整个世界安全的重要因素。近年来，随着恐怖主义瘟疫的肆虐，世界多极化趋势加强等国际形势的变化，朝鲜的核问题显然已经成为了全世界一个不可回避的问题。 朝鲜是我国的邻邦，与我国的边境城市仅一江（鸭绿江）之隔。其境内广泛分布的核电站、核工厂、反应堆等核设施，距我边境最近处仅有5公里。如果发生核泄漏等核事故或者遭到敌对国家（包括恐怖分子）的常规武器打击，极有可能引发严重的次生核化危害，必将对我东北、华北地区附近的居民生活、生态环境等各个方面造成极坏的影响。尤其是随着近年来朝核问题六方会谈的多次启动、中止和破裂，关于朝核危机引发核危害的防护问题也持续升温。 放眼世界,更是危机重重：1、各国核问题愈演愈烈。无核国家以和平利用核能的权利暗地里争相发展核武器，冲击《不扩散核武器条约》，导致世界各国的实力天平失衡。2、恐怖势力觊觎核武器。如果核武器落入世界恐怖势力之手，那将会引起世界的恐慌，使人类面临灾难，特别是在国际恐怖势力猖獗的巴基斯坦和印度尤其需要高度警惕和重视。3、
核废物危害大、处理难。核能虽是清洁能源但其产生的废物不仅不清洁，甚至非常危险。 就以上分析我们可以看出，朝核危机危害的不仅仅是我们中国一个国家，而是整个世界、整个人类。那么，我们应该如何应对呢？ 作为中国，一个大国，无论是从自身利益和安全的角度考虑，还是从世界全局的角度考虑，我们都不能等待，而是只能积极地参与到朝鲜半岛的核问题中去。为此，中国有可以在以下几方面有所作为。在国内，我们应做到：1、加强公众教育，搞好核危害及防护常识知识的普及。核事故不同于一般自然灾害，群众对核化伤害及防护了解得少。放射性物质看不见，摸不着，人员的心理压力大，群众都想尽快脱离危险区。如果不能及时安定人心组织防护或救援，引起社会秩序紊乱甚至动荡的可能性很大。所以，必须加强公众教育，稳定人心。2、建立观测报知网络，实时监测朝鲜方向可能发生的核危害。要消除危害，必须做到及早发现，及时防护。为此，必须加大监测力度。3、建立健全防护机制，有针对性地搞好综合演练。朝核危机一旦引发核危害，不仅会对我国造成放射性污染，破坏生态环境，危害人民身体健康，而且还会造成民众心理恐慌，扰乱社会秩序，情况非常复杂，并且救援时参与单位众多，包括防化、工程、卫生、公安、消防、环保、通信、气象、运输等多种专业力量，组
朝核问题：国内研究综述
序言：朝核问题概念界定：冷战结束以来，朝鲜通过几次核危机使朝鲜半岛核不断扩散地问题，影响地区的安全与发展。利益攸关方主要有中国、美国、朝鲜、日本、俄国。 展开研究的意义 正文分阶段变化原因每一阶段主要的研究问题与前一阶段相比的优势不足 第一次朝核危机1992年至1994年 第二次朝核危机2002年布什上台先发制人政策、邪恶轴心国2003年推出核不扩散协议2003年6月18日朝正式宣布朝为有核国家8月27日中国组织六方会谈成为解决危机的会谈 第三次朝核危机2006年朝第一次试爆核武器2007年重返六方会谈 第四次朝核危机2013年特点上中国政策转变——支持对朝的制裁 主要问题： 描述性问题朝核问题的实质与症结、朝核问题的影响东北亚地区安全大国关系的影响（对中国对中美关系中朝关系中美朝关系） 朝核问题的处理与解决解决态度、处理措施六方会谈2003年中国六方会谈对解决朝核危机发挥的作用 解释性问题朝核问题产生的原因 价值判断性问题朝核问题的未来走向、前景以及对中国的影响朝美两个关于朝核问题的政策前景 关于中国在朝核问题中的政策选择以及角色 六方会谈对解决朝核危机是否有用、发挥的作用、前景探析 朝核危机产生的原因 朝核危机与朝核问题的关系 "第一次危机爆发于1993年3月,第二次危机爆发于2002年10月"这两次核危机的爆发虽然间隔了几乎10年。第二次核危机的爆发引发了中国学术界的关注。以中国为主导的六方会谈成为解决朝核危机的重要平台。 克林顿政府经过两次政策调整,最终确定了对朝的全面接触政策,朝美关系一度很是接近,第一次朝核危机得以化解"小布什政府第一届任期对朝奉行/鹰派接触0政策,虽说也还坚持接
朝鲜核问题 形势与政策论文
反对朝核，维护和平 朝鲜半岛的朝鲜和韩国在古代本是一个国家，名为高丽。十九世纪以前，朝鲜是中国的属国。二十世纪后，朝鲜又沦为日本的殖民地。后来由于二战后一部分由苏联占领一部分由美国占领从而被分割为两个社会形态不同的国家。 朝鲜战争是北朝鲜领导人金日成为朝鲜统一的目的而进行的统一战争，可是在大国的干涉下，使这种统一的努力最终化为泡影，而且这场战争使南北朝鲜成了仇敌，更加深了朝鲜半岛两方的不信任感。在朝鲜领导人看来，朝鲜半岛的分裂是人为的，是大国利益的需要造成，美国人反对北朝鲜发动的统一战争，因为社会制度的不同尚可以理解，但作为当时的中国与苏联出于各自的国家利益考虑，也并不愿意看到朝鲜半岛的统一，所以战争才在北纬38度线这个开始的地方停止下来，朝鲜人民作出了巨大牺牲换来的只是国家的破败和朝鲜半岛的永久分裂。一开始朝鲜在苏联的帮助下发展迅速，可是由于过度依赖苏联，导致苏联解体时，朝鲜蒙受巨大的损失，而当时朝鲜的对内对外政策又为中国所不容，所以朝鲜失去了依靠。再加上美国的经济封锁，从此朝鲜落后于韩国。 近几年朝鲜不断进行核试验，试图研发核武器。虽然中国也有核武器，但是核武器的威力在二战中已经有目共睹。美国在日本的广岛和长崎投的两颗原子弹带来了一片死寂，也震惊了全世界，威慑了全世界，从而奠定了美国的霸主地位。所以世界上的大部分国家都呼吁防止核扩散，都害怕核扩散。核武器的威力足以毁灭世界，一旦被某个野心家利用后果将不堪设想。这关系到全世界全人类的生死存亡。 因此中国提议召开六方会谈，以和平方式解决朝鲜问题。由5个与此有关的国
家和朝鲜就朝核问题展开讨论，以寻求解决的办法的会议。这五个国家分别是韩国，中国，美国，俄罗斯，日本。自从在2002年，朝鲜宣布要发展核武器以来，总共举行过六次会谈。 2003年第一次会谈各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想，并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。2004年第二次会谈与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。自此六方会谈的后几轮都只是重申声明，并未取得实质性进展。法新社5月6日消息称，朝鲜“不顾联合国5个常任理事国的呼吁”，发誓将继续推进其所谓的用于和平目的的核计划和空间计划。 报道称，朝鲜谴责了由美、中、俄、法、英在维也纳召开《不扩散核武器条约》会议期间所发的声明。声明中，这5个国对朝鲜问题表示“严重关切”，并敦促朝鲜“避免采取会引起地区安全问题的更进一步行动，包括任何核试验。” 朝鲜外交部发言人通过官方媒体表示，这一声明是侵犯朝鲜和平利用核能和空间资源权力的“非法行为”。 “我们将……坚决保卫国家主权，并强烈追求和平的空间发展以及核能工业的发展。”这位匿名发言人说。 法新社称，外界广泛猜测朝鲜正在进行第三次核试验，一名韩国核专家曾表示，朝鲜已经完成了第三次核试验的准备工作。美国国务卿希拉里4日在北京表示，如果朝鲜改变既有策略，美国将同朝鲜合作，但她对朝鲜政府的意图表示怀疑。这无疑使朝鲜核问题又再度推到了媒体的风口浪尖，使本来敏感的地区更加受人瞩目。
从中国单方面援助看中朝关系走向
从中国单方面援助看中朝关系走向 「摘要」：中国对朝鲜的援助自从抗美援朝开始，至今仍未断绝。其中包括粮食、药品、资金、技术、国际支持等不同的形式。1961年7月11日，《中朝友好合作互助条约》在北京签订，同年9月10日起生效。《条约》决定双方根据国际主义原则，进一步加强友好合作，维护亚洲和世界和平；一方受到武装进攻，另一方立即尽其全力给予军事及其它援助；双方不参加反对对方的同盟、集团、行动或措施；发展经济、文化、科技合作，给予经济、技术援助等。将援助朝鲜以法律形式固定下来了。虽说是友好“互助”，可是从一开始似乎就是中国的单方面援助，而朝鲜则是一味的接受。近几年中朝之间关系不断波动，国内要求取消对朝援助的呼声也很高。中朝两国间的关系将如何发展，本在此浅做探讨。 「关键词」：中国朝鲜单方面援助国际关系 朝鲜半岛地处东北亚中心，对我国而言有着重要战略地位。朝鲜作为朝鲜半岛的国家之一，与中国山水相连，有着 1300 多公里的陆地边界线，是中国安全和对外战略的要冲。中国与朝鲜一衣带水，两国均有5000多年的文明发展史，同时拥有相似的文化背景，皆属于东方文明。朴实、勤奋、自强、自立与和谐相处是东方民族的共同特点。在中朝两国交往的千年历史中，无论是从文化方面还是经济方面中国对朝鲜都产生了深远的影响。从近代开始，中国共产党与朝鲜共产党关系就密切了起来，并对朝鲜伸出了援手。中国共产党员在建党前夕就接触过朝鲜革命者，毛泽东与何叔衡在湖南长沙与朝鲜革命者共建“中韩互助社”。①中国共产党成立后从1921年到1945年对朝鲜独立运动更是做出了巨大的援助。1926年朝鲜共产党代表在共产国际执行委员会第七次扩大全会讨论中国革命时 说：“朝鲜革命运动得到了中国革命运动最广泛、最积极的支持”。②在1953年的侵朝战争中，中国更是倾力而出，抗美援朝；在成功的将美帝国主义驱逐出朝鲜境内后，中国又在国内困难重重的情况下援助朝鲜战后重建。一直到今天的朝核问题，中国依然坚定不移的站在朝鲜这一边，坚持相信“朝鲜半岛无核化”，③中国对朝鲜的援助情况已超出了人们的想象。但是中朝之间的关系并没有因为中国 ① [日] 金正明：《朝鲜独立运动》（二）东京原书房1957年版，第289页。 ② 《共产国际有关中国革命的文献资料》（1919—1928），中国社会科学出版社1981年版，第245-247页。 ③ 姜龙范：《朝鲜半岛核问题———朝核问题与中国的战略选择》[J] 东疆学刊，NO.3 Jul .2007。
“双轨制”解决朝核危机
“双轨制”解决朝核危机 中国商务部和海关总署5日共同发布了禁止进口朝鲜部分矿产品以及禁止向朝鲜出口航空燃油的公告，这被外界解读为中国大体完成了落实安理会对朝最新制裁决议的准备工作，开始正式执行该决议，但同时中国舆论称，发展中朝友好与坚决执行决议不矛盾。随后，我们注意到，朝鲜此前强硬的态度发生很大的转变，出现短暂的软化，之后又转向强硬。这些有关朝核问题的最新动向出来后，本刊记者立刻连线我国著名朝鲜问题专家，曾担任外交部朝鲜半岛事务办公室主任的中国国际问题研究所研究员杨希雨，请他就当前朝核相关热点问题阐述了自己的观点。 朝核问题的前世今生 众所周知，朝鲜核问题产生的主要原因还是由于美国长期对朝敌视政策导致，那么就朝鲜拥核问题的前世今生，杨希雨谈到，朝鲜的核道路最早可以追溯到上世纪60年代。朝核问题产生的原因有两个，一是自保：由于美国长期对朝敌视政策，美国在军事上消灭朝鲜的威胁始终存在，因此朝鲜希望通过拥核来达到保障国家政权的目的；二是自重：朝鲜希望通过拥核而增添自己在国际上的重要性，这是朝鲜的一个重要的战略考量，朝鲜历代领导人都认为拥有核武器是
通往世界级军事强国的一条捷径，这并非讳言，拥核后的朝鲜成为区域大国是毫不过分的。 我们看到朝鲜在拥核道路上一直基本处于主动地位，如何解读朝鲜的核战略策略，朝鲜在搞“两弹一星”道路上到底又有多少获得感呢？对此杨希雨认为，拥核道路上的朝鲜在政治方面的获得感远超实物上的获得感，朝鲜通过搞“两弹一星”提升了全国的民心士气和领袖的凝聚力。但朝鲜的拥核道路却并不一帆风顺，此次氢弹试爆充其量是一枚不成功的氢弹，而5次火箭发射只有这次进入了预定轨道，而朝鲜此次发射的卫星，世界各国都没有搜索到它传来的信号。此外，朝鲜在核弹和导弹的结合，以及核弹的小型化等方面其实还有很长的路要走。 美国这回真的坐不住了 十多年来，朝鲜在核武装道路上连连得手，也证明美国对朝鲜的核扼杀是不成功的，那么这次美国会不会也选择容忍朝鲜，如果是这样，朝鲜下一步还将会着重发展哪些核力量？对于这个问题，杨希雨谈到，朝鲜在核武装道路上连连得手，但不能说明美国对朝鲜核扼杀政策完全失败，美国对朝的核遏制是一个长期的博弈过程。同时他还说到，从1994年以来美国提出“框架协议”意图掐断朝鲜的核武装道路肯定是没有取得成功，美国对朝鲜采取的胡萝卜大棒政策也没有被朝鲜人买账――对于朝鲜而言胡萝卜不够大，而大棒也
元末明初中朝关系的变化与封贡关系的重构
元末明初中朝关系的变化与封贡关系的重构有元一代,不断对外拓疆置土,疆域空前辽阔,“北逾阴山,西极流沙,东尽辽左,南越海表”。蒙古七征高丽、强索贡物、设达鲁花赤,肆意干涉高丽内政;高丽为求自保,与元结成“甥舅之好”。 元丽联姻的背后,是不容改变的附属国关系。高丽对元朝贡,联元征日,进献贡女,接受元朝军事、政治控制。 元丽封贡成为一种支配与被支配的特殊封贡关系。元亡明兴,朱元璋从异族手中夺取政权,复兴汉唐礼制,重建天朝礼治体系。 然明初尚未完全统一全国,北元残余势力伺机反攻,朱元璋一方面致力恢复社会生产,重建社会秩序,另一方面着手消除北元反叛势力,因此对外政策日趋保守,亦改变元朝对外扩张之政策。明朝重建对外关系与华夷秩序,建国伊始宣布十五国为不征之国,高丽便是其中之一。 明与高丽建立封贡关系,一方面籍于高丽的归顺,争取各国的向心力,扩大明朝海外影响,另则希冀以此切断北元之臂力。由于北元及纳哈出势力的存在,高丽首鼠两端,实行双面外交。 恭愍王被弑后,辛禑王上台,实行亲元外交;加之铁岭卫问题,明丽关系恶化,致使两国关系跌入最低点。李成桂即位后,为确保政权的合法性,积极实行事大之政策,谋求明朝的册封。 然朱元璋对其采取“听其自为”的态度,只代选国号,并未册封。建文帝即位初,仍延续朱元璋“自为声教”的原则。 靖难之役后,为求得朝鲜战马的供应,建文帝对朝鲜实行怀柔政策,册封朝鲜,颁布诰命,明丽关系好转。明成祖朱棣登基后,为扩大其政治影响,实行睦邻友好
政策,朝鲜亦积极与明交往,明鲜封贡关系得到巩固。 本文将从以下四部分深入探讨元末明初中朝两国封贡关系的重构问题:第一部分主要阐述元丽封贡关系的形成与发展问题。元代的封贡制度具有明显的功利性和强权性特征,其表现在以下几方面:首先,蒙丽封贡关系的建立是在蒙军的军事征服下确立起来的;其次,两国不平等的封贡关系确立后,蒙古对高丽实行军事征服与内政干涉;再次,随着中朝两国结成“甥舅之,高丽被迫绑在征讨日本的战车上;最后,随着宗属关系的强化,高丽设立“结婚都监”不断向元朝进贡高丽女子。 贡女制度的确立是元朝封贡制度下的产物,亦是元朝强权政治的体现。第二章主要论述高丽恭愍王时期与元、明的双重交往。 元末明初,恭愍王见元朝大势已去,实行疏元亲明政策。明朝新建基于国内尚未完全统一及重建礼制诸多因素,洪武初年明与高丽友好往来。 在北元残元势力及高丽亲元派势力的影响下,恭愍王后期明丽关系恶化,明太祖对高丽观发生改变。第三部分主要探讨辛禑王时期的明丽关系。 辛禑王继位后亲元势力抬头,导致明丽封贡关系的艰难确立,特别是两国因领土问题,明丽关系一度跌入谷底。第四部分阐述明朝与李氏朝鲜封贡关系的确立与发展问题。 首先,朝鲜李太祖的亲明政策使两国关系开始打破坚冰,然而“表笺之祸”使得封贡关系的确立一波三折;建文帝在位期间,中朝封贡关系开始好转;直至永乐帝继位,两国封贡关系开始走上正常化并日益巩固。最后结语部分,主要总结元明之际,高丽(朝鲜)与北元、明关系变化,明与朝鲜典型的宗藩关系是如何建立起来的。
形势与政策学习心得65330教学内容
形势与政策学习心得 65330
形势与政策学习心得 有一句俗话说，“知己知彼，百战不殆。这句话来总结我对形势与政策的学习，我觉得在合适不过了形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程。是一门以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通过适时地进行政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，是大学生在改革开放的环境下有坚定的立场，有较强的分析和适应能力。在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场、观点和方法。热点问题是形势政策的发展变化中必然性与偶然性的统一有时形势受到偶然因素影响而发生突然性的较大变化，有这种变化引发的，产生一定程度影响的问题，我们称之为热点问题这一部分内容虽然也遵循形势发展变化的大趋势和总的变化规律，但由于时间的不确定性、突发性及受偶然因素的影响，因而在一段时期内有其自身的特点。 在来说说我对当前国际形势的总体了解： 一，当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家
而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。 二，当今世界国际形势特点：国际形势总体上趋向缓和，但局部战乱不断，世界仍不太平。和平与发展是当今世界的主题。 三，当今世界不和平的原因有①霸权主义、强权政治是威胁世界和平的主要根源。②恐怖主义给世界政治、经济、安全带来严重威胁。③有的国家和地区的民族矛盾、宗教纷争、领土纠纷、资源争夺也使和平蒙受阴影。④有些发展中国家因贫困等原因导致战乱使世界秩序动荡不安。 四，南北问题的实质：南北问题的实质是发展问题，突出表现为发达国家（北）和发展中国家（南）之间的关系问题。 五，造成南北问题的原因：①不公正、不合理的国际政治经济旧秩序是造成南北问题的主要原因。②西方殖民者对亚非拉地殖民侵略是造成发展中国家落后的历史根源。③有的发展中国家背上了沉重的外债。④有的国家长期政局动荡或战乱。 通过《形势与政策》学习使我对当代的社会的形势与政治有了更深刻、更全面、更真实的了解。虽然课不多,但却使我受益匪浅,感触良多。 世界在飞速的发展，只是更新更是不断加快，国际形势每天都翻天覆地的变化中，在学校中的外面天天面对着学堂的外面可能还不能真切的感受到。通过这次学习让我更加深刻的认识到了当今社会的形势。为了我们的国家，我觉得我们更加要尽到一个学生的本职责任，勤奋好学，并学以致用。在学校里面的专业学习，大家大概都只是“纸上谈兵”没有实践运用到实际的生活当中去。所以我们更好的利用了暑假等课余的时间，去更好的充实自己。让自己全面的发
中国处理朝核问题[形势与政策作业]
中国应如何处理好朝核问题乃至与周边国家的关系？ 中国地缘安全环境复杂，周边安全问题上博弈色彩浓重，尤其以朝鲜核问题一直是中国维护周边安全环境无法回避的热点之一。中国与朝鲜核问题利益攸关，对待朝鲜核计划有自己的态度、立场和主张、政策与做法，对朝鲜核问题的解决发挥着重要的作用。 朝鲜核问题，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。尽管前苏联和中国都曾经对朝鲜的安全做出过承诺，但是，这种承诺似乎都不包括提供核保护伞；在核领域的安全问题上，朝鲜与中国或者苏联的关系并不密切。 对于现阶段我国来说，和平稳定的周边环境是我们所希望的。中国坚持以经济建设为中心，需要争取和平发展的环境，对周边实行睦邻、安邻政策。这个大方向无疑是正确的。但是对任何一个区域性大国来讲，周边存在着不可控制的因素或具有威胁性的国家都是不可容忍的。 朝鲜对中国的地里位置特殊，朝鲜半岛任何过激化的武力行为，都会对中国的安全造成很大的威胁和影响，中国绝不可能安然旁视，因此和平解决朝核问题既是对国际社会的安全负责，也是中国的自我防卫战略。从理论上看，朝核问题的发展前景无非三种可能即成功弃核、拖延和谈判失败。取决于朝鲜的战略选择，而朝鲜的战略选择取决于国际环境的改变和自身利益的满足程度。在当前状态下，保持拖延的状态最为可能。朝核问题的实质是中、美、朝三国的战略博弈，
中国应继续坚持原则的会谈精神，不要置身博弈之外，但是也不能与任意一方接触过近，要积极坚持本方原则并实现国家利益的最大化。同时中国要做好应对朝鲜核问题的多手应对措施，在纷繁复杂的国际环境中明确自己的战略目标。只要还存在1%的和平解决希望也要付出100%的努力去争取推动朝核问题的和平解决。积极争取战略主动，加强与俄罗斯的合作并积极发挥上海合作组织各方的作用，开展环球外交推动发挥联合国的作用、推动解决国际关系问题的民主化，为美国增添外交负担和压力。极力劝阻朝鲜避免过激行为、缓和美日韩的先发制人、激励有关各方对朝鲜的安全要求给予足够的重视而非激化矛盾，营造建设性对话的融洽气氛、避免危机升级，推动有关各方积极开展与朝鲜的经济合作，密切经贸关系。 最为重要一点，中国要全面统筹国内外发展，积极提高自身力量，推进国内改革发展有中国特色的社会主义的政治、经济、文化，全面提高国家硬实力与软实力，提高应对各种国际危机与挑战的能力。
浅析朝核问题和国家安全
浅析朝核问题和国家安全 摘要：朝核问题不仅是近二十年来东亚地区的热点问题，也是国际上的热点和难点问题。朝核问题直接影响到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与安宁，中国作为朝鲜的邻国，又有着特殊的历史联系，同时又是联合国常任理事国，与朝核问题利益攸关，国家安全在朝核问题中首当其冲的收到威胁影响。中国应坚决反对朝鲜发展核武器，但面对中朝之间独特微妙的关系，中国还应同时继续保持中朝传统友谊，采取灵活的对朝政策，进一步加强对朝政治决策的影响力，以维护国家安全。 关键词：朝核问题国家安全中朝关系中美关系 一、朝核问题对中国国家安全的影响 一）中朝唇齿相依，有共同的安全利益 中国与朝鲜山水相连，拥有1300多公里共同边境，与中国的社会制度、意识形成属于同一类型，自古以来双方就保持着密切而稳定的联系，且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来，朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道，其局势对于我国东北以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用。如果美国颠覆并占领朝鲜，将使中国丧失400千米的安全防线，美日联盟军事也会推进鸭绿江。届时，中国东北地区将面临空前的安全威胁，需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击，军事压力随之加
重，不利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境。因此，和平解决朝核问题，维护朝鲜半岛的稳定，对中国的安全与稳定具有重大的意义。 一）朝核问题不仅仅是表面上的针对美日那样简单 朝鲜的导弹和核武器能威胁讹诈美日，也能威胁讹诈中国；能打到美日，更能打到北京，在这点上其决定作用的是地理空间，只要朝鲜有核武器，就是对北京、对中国的威胁，是实质性的威胁，如同将国家安全暴露于核弹之下，所以中国就必须要防范。并且当中国发展进入瓶颈期的关键时期被迫在对朝鲜的防御上将付出巨大的成本。 二）朝核问题可能会引发核竞赛，严重威胁中国国家安全对中国来而言，朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意义。从近期来看，朝鲜为了远离美韩控制区域，确保实验秘密性，其核试验的选址北移，越来越靠近中朝边境，朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时，朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应，日本和韩国很可能会跟进，危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定，严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”，并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资金和核材料等而言，制造出核武器是轻而易举的事
形势与政策论文
一、当前国际形势综述 （一）国际形势 当前国际金融危机对世界经济的影响进一步显现。各国经济复苏的不同步、不均衡特征突出，全球复苏进程缓慢。此外武装冲突、气候变化、地质灾害、能源、粮食等全球性问题亦越加凸现，局部政治动荡与各种冲突问题还会继续存在，传统领域和非传统领域安全挑战依然影响巨大。 世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险 各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。俄罗斯推出“现代化战略”，积极推进政治、经济、军事、外交“四个现代化”，改革以能源和军工等重工业为主的经济结构，加速国家的发展和振兴。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。 国际金融体系改革取得进展，全球治理缓慢推进 发展中国家以较平等的身份参与到世界经济治理机制中，国际金融体系改革取得进展。一是世界银行、国际货币基金组织完成阶段性改革，向发展中国家转移投票权。二是G20峰会正处于从危机应对机制向长效经济治理机制的转型之中，在加强各国宏观经济政策协调方面发挥出越来越重要的作用。三是全球金融监管机制有所加强，从宏观和微观层面全面加强对金融体系的监管。 气候变化、发展等问题的全球治理进展缓慢。墨西哥坎昆气候变化会议取得积极成果，但各方在一些关键问题上分歧依旧，发达国家仍在推卸和转嫁减排的责任与义务。联合国千年发展目标高级别会议表示将力争在2015年实现千年发展目标，但全球消除饥饿、贫困、疾病及其他一系列社会问题的进展远落后于预期，前景不容乐观。 随着国际金融危机最坏阶段的过去，各方在危机期间同舟共济的意愿有所下降。不少国家内顾倾向上升，加强国际合作的动力减弱，国际协调难度增大。发达国家希望维护在国际机制中的主导地位，发展中国家希望提高代表性和发言权，双方既有合作，又有斗争。经济金融、气候变化、核不扩散等领域的问题都牵涉到政治、安全、社会民生等其他多个领域，彼此相互牵连。随着合作的深入，面临的阻力也在增加。 各大国针对国际形势的新变化，纷纷调整对外战略和政策，互动更加活跃。国际关系的形态更加多样，内涵更加复杂。传统国家间阵营和界限趋于模糊，利益组合趋于复杂。围绕气候变化、核安全与防扩散、国际金融改革等议题，各国根据不同利益需要结成不同“议题性联盟”。国际关系行为主体更加多元化，国际权力更加分散。普通民众通过互联网、手机等信息技术，对外交事务和国际关系的影响增加。 世界多极化趋势加速发展的原因在于：美国想建立单极世界，但力不从心，中国、俄罗斯坚决反对，欧盟也难以接受，美国霸权主义遭到世界各国人民的反对；世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化的发展；科技和经济实力成为越来越重要的因素，在科技与经济的迅速发展中，已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界；经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低；经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化，中国综合国力增强，俄罗斯致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，欧盟作为一个整体，在全球事务中的影响越来越大，日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图，这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。当然，世界多极化是在曲折中发展的，多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为：第一，美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。第二，世界上冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多级化趋势产生各种干扰和冲击。第三，多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。 传统与非传统安全威胁交织，国际安全威胁更加多样 “天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张，朝核问题六方会谈进程受阻。吉尔吉斯斯坦、泰国政局动荡，缅甸、尼泊尔等国不稳定因素增多，阿富汗、巴基斯坦反恐形势严峻。以色列袭击向加沙运送人道主义救援物资的土耳其船队，激化了以巴以、以土矛盾，中东和平进程举步维艰。二是核裁军、核安全与防扩散问题在国际议程中位置前移。美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约。首次核安全峰会在华盛顿召开。《不扩散核武器条约》第八次审议大会召开。各方对合作应对核安全问题的共识增强，对推进国际核裁军进程期待上升。三是传统军备竞赛更趋激烈。美国一方面倡导建立“无核武器世界”，以削弱战略对手，减少自身风险；另一方面大力发展“快速全球打击”系统等新型武器，维护美常规军事力量的绝对领先地位。美国着力提高各类作战平台的智能化水平，并正
形势与政策作业——论中朝关系
形势与政策 文法学院 经济1201 王子俊 20120172
论中朝关系 一、朝鲜简介 今天的朝鲜全称是朝鲜民主主义人民共和国，成立于1948年9月，是位于亚洲东部朝鲜半岛北部的社会主义国家。 二、历史上的中朝关系 （一）、中国古代与朝鲜半岛的关系 从周到南北朝的700年间，朝鲜与中国基本是相安无事。611—614年，隋炀帝三伐高丽，动用113万军队，三战三败，损失惨重，国力耗尽，激起全国大起义。618年后，唐朝与朝鲜境内的新罗结盟灭百济和高句丽，新罗最终统一朝鲜半岛，与唐结成友好关系。 14世纪元朝末年，高丽看到明灭元，攻占元大都后，遂决定弃元归明。1368年元朝覆灭后，都统使李成桂发动政变，自立为王，改国号为朝鲜，并建立了与明朝的友邦关系。 1591年日本丰臣秀吉派兵20万侵入朝鲜，一度占领平壤。中国明朝皇帝万历派10万军援朝，历经8年最终击溃日军，保存了朝鲜山河，中朝友谊在历史上达到了顶峰。1618年朝鲜出兵袭扰后金配合明军的作战，后金为扫除后患于1636年攻占朝鲜，国王投降，成为清朝的属国，但不出一兵一卒参与对明作战，与清朝的宗主关系一直延续到中日甲午战争前。（二）、近现代中国与朝鲜关系 1894年甲午战争清朝战败。1895年《中日马关条约》结束中朝宗藩关系，中国承认朝鲜独立，朝鲜沦为日本的“保护国”。 二战后，根据波茨坦协议成立朝鲜国，1945年朝鲜被美苏人为
分裂，南北部成为两个不同意识形态的独立国家。 （三）、建国后中国与朝鲜关系 1950年6月25日，朝鲜战争爆发，同年10月19日，中国人民志愿军开赴朝鲜，1951年7月10日中华人民共和国与朝鲜方面与联合国军的美国代表开始停战谈判，经过多次谈判，终于在1953年7月27日签署《朝鲜停战协定》。1958年10月胜利撤离朝鲜，1961年7月，中朝两国签署《中朝友好合作互助条约》，中国由此成为朝鲜最坚定的盟友，进入1960年代后期，中朝关系有所降温，主要原因是中共与社会主义阵营的“老大哥”苏联逐渐分道扬镳。鉴于中苏实力朝鲜更倾向于苏联。 1978年中国开始改革开放，中朝两国在意识形态上的差异越来越大。虽然中朝仍维持较为密切的高层往来，两国领导人彼此也仍以“同志”相称并以超高规格款待对方，但双方除了相互赞美的客套话和回顾“鲜血凝成的友谊”外，已很难找到更多的共同语言。 1992年，中国不顾朝鲜强烈反对，与韩国建立外交关系，中朝政治关系一度跌入谷底。但迫于孤立的国际地位和糟糕的经济状况，朝鲜又不能失去中国这个较为可靠的政治盟友和最大的外援国，朝鲜领导人只能默认中韩建交的事实。 2000年5月与2001年1月，金正日两次访问中国。从那时起，考察改革开放成就成为金正日访华的保留项目。他在与中国领导人的会面中，除了强调传统友谊，加强经贸合作也是必谈的话题。 2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，中国、朝鲜、韩国、
形势与政策 朝鲜半岛问题
朝鲜半岛问题 朝鲜是中国的邻国，朝鲜半岛的局势，关乎着中国的切身利益。尤其近期“天安舰”事件和韩美联合军演更是将朝鲜局势带来了不稳定因素。 朝鲜半岛问题由来已久，朝鲜半岛自５０多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。近期，因天安舰事件所引发的韩朝对抗升级，两国之间的紧张情势使朝鲜半岛濒临战争边缘。 朝核问题历史发展 朝核问题始于２０世纪９０年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。 1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构６次不定期核检查。1994年10月，朝美两国在日内瓦签署了关于朝核问题的《框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆；在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油，作为能源补偿。 2002年10月，美国总统特使凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜已承认其推进浓缩铀开发计划，朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝鲜从未正式承认浓缩铀开发计划的存在。 2002年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。朝鲜则指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆、没有真正考虑改善与朝鲜的关系、在2002年初把朝鲜列为“邪恶轴心”并将朝鲜列为核打击对象之一，使朝鲜的主权和生存权受到严重威胁。 朝鲜半岛自50多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为，朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的，要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申，只要美国不放弃敌视朝鲜政策，朝鲜也就不能放弃核遏制力。 在美国停止向朝鲜提供重油后，朝鲜于2002年12月22日宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时表示朝鲜无意开发核武器。为解决问题，朝鲜一直要求与美国进行直接对话，并多次提议与美国签订互不侵犯条约，但美国则要求朝鲜先行放弃核计划，并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。 朝鲜在今年４月中朝美北京会谈中曾提出同时消除美朝安全疑虑的一揽子解决方案，要求美国作出回应。 “朝核问题”分析 所谓“朝核问题”是有关方面及国际社会围绕朝鲜开发核武器问题展开的复杂斗争。朝
朝鲜核问题对中国安全问题的影响
一、朝核问题的历史演变 朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90 年代初，美国根据卫星照片，怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施，提出对其进行检查，朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。1993 年2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施 进行检查，朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查，同时下令全国进入“准战时军事状态”，并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”，第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化，于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”，双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油，此后朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问 题的主要运行机制和对话平台。经多方努力，于2007 年10 月达 成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈，朝核问题对二、中国的国家安全具有重大影响。 （一）朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲 地带地缘上，中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依，有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜，将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深，美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时，中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队，而且随着每次美军演习，中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，北京安全就会受到严重威胁，丧失了防御纵深以后，对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗的时代了。如果大量战争难民涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、就业问题也造成压力。敌对势力 的渗透会破坏东北朝鲜族自治地区的稳定。 （二）朝核问题可能会引发核竞赛，严重威胁中国国家安全 对中国来而言，朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意 义。从近期来看，朝鲜为了远离美韩控制区域，确保实验秘密性，其核试验的选址北移，越来越靠近中朝边境，朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时，朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应，日本和韩国很可能会跟进，危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定，严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”，并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资