俄罗斯政治体制
(一)俄罗斯联邦的政体
苏联解体后，俄罗斯联邦招收建立自己的政治体制。
●1993年12月12日——俄罗斯联邦新宪法通过之日；
1993年12月12日之前，俄罗斯联邦实施总统—议会制，但总统与议会之间矛盾重重，终于爆发了1993年的10月流血事件。（叶利钦）总统和议会之间的斗争以总统的胜利告终。
1993年12月12日俄罗斯联邦新宪法经全民公决通过，新宪法规定：（1）俄罗斯是共和制的民主联邦法治国家，俄罗斯联邦保障自身领土的完整和不受侵犯；（2）俄罗斯联邦会议为俄罗斯联邦议会，是俄罗斯联邦的代表和立法机关，联邦会议（федеральноесобрание）由联邦委员会（Советфедерации）和国家杜马（Государственнаядума）两院组成。（3）俄罗斯联邦总统是国家元首，是俄罗斯联邦宪法，人和公民的权利和自由的保障。新宪法为避免总统和议会再次冲突，大大扩大了总统的权限。
●俄罗斯联邦国家权力实行三权分立原则。联邦会议，即议会是代表机关和立法机关，行
使立法权；政府实行执行权；俄罗斯联邦法院行使司法权。总统大权在握。
1)总统是联邦宪法的保障，是任何公民权利和自由的保证。
2)总统在立法方面拥有实权。
3)总统拥有以下外交方面的权力：在国内和国际关系中代表俄罗斯联邦；同联邦会议
相应委员会或两院委员会协商后任免俄罗斯驻外国和国际组织的外交代表；接受外
国外交代表的国书；签署俄罗斯联邦国际条约；领导制定俄罗斯外交政策。
4)总统身为俄罗斯武装力量统帅，拥有军事方面的权力：统帅全军；批准军事理论；
任免武装力量最高指挥官；领导安全会议；宣布全国或个别地区实行战时状态和紧
急状态。
5)总统对政府和司法布恩中的关键职务拥有任免权：征得国家杜马同意后，任命俄罗
斯联邦总理；作出要求俄罗斯联邦政府辞职的决定；根据俄罗斯联邦总理的提议，
任免联邦政府的副总理，部长，任命俄罗斯联邦宪法法院，最高法院，最高仲裁法
院以外的其他联邦法院审判员；有权向国家杜马提出俄罗斯联邦中央银行行长候选
人，提出解除其职务问题；向联邦委员会提出俄罗斯联邦宪法法院，最高法院，最
高仲裁法院审判员候选人。
6)有权召集国家杜马会议，有权解散国家杜马，决定国家杜马选举。
7)总统有权颁布俄罗斯联邦的国家奖励，授予俄罗斯联邦的荣誉称号，最高军衔以及
其他专门称号；总统还拥有特赦权。
(二)俄罗斯联邦政府的组成
俄罗斯联邦宪法生效后，联邦政府成为对总统负责的最高权力执行机关，也是最高的行政机关。联邦政府的组成人员有：联邦政府总理，第一副总理，副总理，各部部长。
●2000年5月7日，普京在莫斯科宣誓就职，成为继叶利钦后俄罗斯历史上第二
位总统。
●普京当选总理后，于2000年5月13日签署了《关于俄罗斯联邦总统代表权利》
的总统令，决定将全国划分为七个联邦区，今后总统只向联邦区派遣全权代表。
此为普京上台后挂便于建立国家垂直的政府管理体系的步骤之一。
(三)俄罗斯联邦会议（议会）
俄罗斯联邦会议由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成。
联邦委员会共设178个席位，有俄罗斯联邦89个主体各派两名代表组成，这两名代
表是地方立法机关和地方国家权力执行机构的首脑。
（联邦委员会有权罢免总统）
联邦委员会主席和副主席不能由同一个联邦主体的代表担任。联邦委员会副主席由联邦委员会主席提名。联邦委员会第一任主席是舒梅科。现任主席（2001）是叶
. 斯特洛叶夫.
国家杜马有450名代表组成，其中225名由全国225个选取各产生一名，另225名由各政党和选举联盟竞选产生。国家杜马每四年选举一次。俄罗斯国家杜马第一
任主席是雷布金，现任主席为谢列兹尼奥夫，第三任主席由他连任。国家杜马下有
29个委员会。
联邦委员会和国家杜马在职能和内部规则上是完全独立的。但就其所拥有的权限来看，两者有很大区别。总的来说，国家杜马掌握着联邦会议的实权，是联邦会议
的权力中心。（俄罗斯联邦法律由国家杜马通过）
联邦委员会和国家杜马代表在整个任职期间享受俄罗斯联邦宪法和联邦法律规定的豁免权。
（四）宪法法院
宪法法院（КонсутиционныйСуд）是最高司法机关，是负责
解释俄罗斯联邦宪法，审理宪法诉讼案的司法机关按联邦宪法规定的诉讼程序行
使审判权。
宪法法院由19名法官组成。他们是联邦委员会根据总统提出的人选任命的。（五）俄联邦总统办公厅的组成
俄联邦总统办公厅（АдминистрацияПрезидентаРФ）是负责俄总统的工作保障问题总统办公厅是一个国家机关。
（六）1999年12月31日俄罗斯联邦总统叶利钦提出辞职
2000年5月7日普京宣誓就任俄联邦第三届总统。
第二节俄罗斯联邦的政党
（一）俄罗斯联邦的主要政党
俄共（КоммунистическаяРоссийскойФедерации）现有党员60多万，是俄罗斯最大的政党，象征物是镰刀锤子和书籍，口号是“俄罗斯，劳动，人民政权，社会主义”
“团结党”（ПартияЕдинство）
前身为“团结运动”（亲政府右翼联盟，象征物为熊，又称“熊集团”），领导人是俄紧急情况和救灾部部长绍伊古，得到执政当局，金融财团和企业家的支持，具有雄厚的资金，控制着绝大多数的传媒。目前有党员12万人，是仅次于俄共的第二大党。
“祖国——全俄罗斯”运动（Движемние“Родина——ВсяРосся”）
中左联盟，反对休克式的“自由主义改革”和“野蛮的掠夺性资本”；强调俄大国地位，建议采取进一步向东方倾斜的政策。
“我们的家园——俄罗斯”（Нашдом——Россия）
中右派政党，领袖是前总理切尔诺梅尔金拥有党员十多万，主张保持稳定和改革的基本方向。自民党（ЛиберальнодемократическаяпартияРоссии）
领袖日里诺夫斯基，极端民族主义倾向，有党员15万左右，口号是“自由，民主，公正，秩序，爱国”。
“亚博卢”集团（Общественноеобъединение“Яблоко”）属民主派阵营，领导人亚夫林斯基，集团标志为苹果，口号是“尊严，秩序和公正”。依仗的社会力量是中产阶级，知识分子是它的中坚。
“农业党”（АгранаяпартияРоссии）
是俄共的主要盟友，党员近30万人，领导人拉普申。主张发展农业生产，提高农业劳动者的福利，建立城乡之间的平等互利关系。
“社民党”（СоциалдемократическаяпартияРоссии）
原苏共总书记戈尔巴乔夫被选为该党主席。坚持社会民主主义的立场。
“右翼力量联盟”（СоюзПарвыесилы）
基里延科为领导人和联盟竞选代表，提出的竞选口号是，捍卫自由民主，捍卫私有财产。该联盟在车臣问题上持强硬立场，与俄代总统普京及政府有密切的联系，从而得到了近年来致富的“新俄罗斯人”等的大力支持。
浅析俄罗斯政治制度的特点——施宇200915035
浅析俄罗斯政治制度的特点 施宇 （国际经济与贸易系，200915035） 摘要：苏联解体后，俄罗斯由社会主义转型资本主义，政治制度上也逐渐形成了不同于其他资本主义国家的具有鲜明特点的俄罗斯政治制度。本文把“强总统、弱议会、小政府”作为俄罗斯政治制度一个特点加以说明，政党制度和联邦制度作为另外两个特点加以说明。 关键词：俄罗斯政治制度；总统；政党；权利；联邦制 苏联解体后，俄罗斯的政治方向由社会主义急转为资本主义，确立了总统共和制的民主联邦国家，形成了以总统为国家元首、内阁对议会负责的三权分立和赋予地方自治的联邦制度。但由于历史上长期形成的个人专制政治和当前维护国家稳定和促进国家发展的需要，俄罗斯政治制度运行带上了以总统为权力中心的强烈的个人威权色彩，一般而言，俄罗斯政治制度的特点是“强总统、弱议会、小政府”，近年来俄罗斯政党制度逐渐演变，中央和地方政府的关系的也在变化，因此还需加上“政权党”和“单一制联邦”才能更完整描述俄罗斯政治制度特征。 一、“强总统、弱议会、小政府”的权力格局 1、强大的总统 在地位上，俄罗斯总统是政治权力的核心。 根据俄罗斯宪法规定，总统是国家元首，他是“俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利和自由的保证人”；维护国家主权、独立和完整；保证国家权力机关协调行使职能；确定国家内外政策的基本方向。 在权力上，俄罗斯总统类似于法国总统，集内政、外交、立法、行政、司法和军事权力于一身，除了和法国总统享有相同的权力，如对对议会和政府的解散权力、对政府、司法、军事机构的人事任免、重大会议的主持权、大政方针的决策权、赦免权等之外，俄罗斯总统还享有更大的权力： 第一，根据宪法，俄罗斯总统可以“根据联邦宪法性法律规定的程序确定公决”，而宪法中没有显示其他机构也有公决权，也就是说提请公决是俄罗斯总统独享的权力。 第二，顺利的任命政府总理的权力。在俄罗斯，总统可以在国家杜马三次否决总统的提名的候选人资格后，仍然任命总理并解散杜马。就政府信任问题上，总统拥有裁决解散政府还是解散杜马的权力。 第三，俄罗斯联邦总统有权提名任命和解职俄罗斯联邦总检察长。在司法体系中，除了法院系统，俄罗斯还有一套检察机关。 由弹劾总统程序也可以看出俄罗斯总统地位稳固，宪法规定对总统的弹劾只能是因为叛国罪或其他重大犯罪，由两院提出指控，再由联邦宪法法院做出裁决。但俄罗斯宪法同时又规定“联邦委员会关于罢免俄罗斯联邦总统职务的决定应在国家杜马对总统提出指控后的3个月内作出。如果联邦委员会在这段期间内没有作出决定，对总统的指控即为废除。”此外在俄罗斯，总统几乎不用考虑公决后果。早在1992年年底和1993年3月，叶利钦发动了两次公决试图解决“府院之争”，其结果严格来说都失败了，但叶利钦不仅没有辞职，反而动用武力，最后还通过公决通过了对总统集权有利的宪法。因此，公决无法约束总统。 2、孱弱的议会 俄罗斯议会由联邦委员会和国家杜马组成。 从宪法文本上就可以体现俄罗斯议会的孱弱，首先议会权力被其他权力机构分割，权利范围受限。例如立法动议权被总统、政府、各主体立法机关、俄罗斯联邦宪法法院、俄罗斯联邦最高法院和俄罗斯联邦最高仲裁法院所分割。法律须经总统签署和公布。在权力范围
高考政治常识知识点整理
政治常识知识点整理 1、不同时期政治的内涵 在阶级社会中，政治集中表现为阶级矛盾和阶级斗争。在剥削阶级的统治被推翻，剥削阶级被消灭以后，政治主要表现为解决人民内部矛盾。 2、政治的核心是国家政权 政权是阶级统治权，它是政治中的根本问题。 任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底都是为了实现和维护本阶级的根本利益，而实现和维护本阶级的根本利益的关键就在于掌握国家政权。因此，政治的核心是国家政权。 在剥削阶级的统治不复存在的社会，政权仍然是政治的核心。 无论进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还是解决社会的各种矛盾，处理国内外的关系，维护国家的独立、主权，都要依靠国家政权。 3、把握正确的政治观点 我们要提高思想政治素质就一定要把握正确的政治观点。 所谓政治观点，是依据一定的理论对政治生活中的各种事物和问题所持有的基本主张和看法。 政治观点有正确和错误的区别。 只有把握正确的政治观点，才能具有政治鉴别力，才能具有政治敏锐性。 4、确立正确的政治方向 我们要提高思想政治素质就一定要始终坚持正确的政治方向。 政治方向是指集中反映一个民族或一个国家根本利益和共同意志的目标。 坚持正确的政治方向，最根本的，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路。 5、为什么思想政治素质是青年最重要的素质 思想政治素质是一个人思想素质和政治素质的总称。 政治素质主要由政治立场、政治观点和政治信念等要素构成。 在人的所有素质中，思想政治素质是最重要的素质，对人的其他各种素质有主导作用。 思想政治素质是社会主义现代化建设人才的首要条件，是应对国际严峻挑战的紧迫需要。 6、怎样在实践中提高思想政治素质 要激发对待政治生活的热情，要积极参与政治生活实践，要努力学习和践行马克思主义理论。 7、公民政治参与的主要形式 政治选举（选举权、被选举权）——最重要、最直接、最广泛；政治结社——参加政党活动、政治性社会团体；政治表达——言论、出版、集会、游行、示威 8、公民政治参与的目的 ○1使人民群众能够真正成为国家的主人，参与国家政治生活的一切主要活动○2使国家政策的制定和执行在最大程度上符合人民的利益和愿望 9、公民政治参与的特点 有序（权利义务相统一原则）、合法、自主、理性 10、公民政治参与的良好环境条件
俄罗斯当代政治制度重要问题整理与解析
俄罗斯当代政治制度 关键词：典型的总统制总统集权制 Conflict between the president and the People’s congress（两权之争） （苏联解体后，从一开始的经济改革的选择再到两大机关的矛盾，最后通过武力确立总统制、三权分立） （1）人民代表大会与以总统为首的执行权力机关在国家政治体制上出现了矛盾分歧，前者主张建立议会制国家，后者主张建立总统制国家，双方都有理由成为国家最高权力机关。 （2）双方对立的原因：1991年底，俄罗斯独立以后，选择了休克疗法的改革方案，土地私有化，经济市场化（这把国家的宏观调控作用降到最低限度）。但是，这种激进的改革并没有取得预期的效果，相反，经济急转直下，通货膨胀严重，人民生活水平下降，这时，人民代表大会最高苏维埃对国家权力执行机关进行批判。 （3）两权对立的加深：国家政治体制的争论。 总统一方：废除旧宪法，确立新宪法，建立总统制，取消最高委员会，把最高苏维埃转变为专业性立法的会议。 最高苏维埃：执行权力机关受最高苏维埃监督，防止滥用权力。 相持不下的情况下，决定提交全民公决（1993年3月29日），决定将有关国家命运的重大问题交由全民公决。之后，总统试图解散人民代表大会，而人民代表大会也决定暂停执行总统命令。叶利钦还决定选举新的俄罗斯议会，在这期间全部以总统执行权力机关指导，切断人民代表大会的水电与对外联系。最后，炮打白宫，以流血方式确立了国家权力体制。 The features of Totalitarian Presidential system (集权主义总统制的特征) (1)总统决定俄罗斯的内外政策，而议会没有什么话语权。 (2)人事权掌握在总统手里。这样通过议会选举产生的少数党有可能进入政府，而多数党可能不能进入。总理由总统提名，议会杜马通过，其他政府成员无需议会同意，由总统决定即可。政府要员的提名任命完全由总统说了算。俄联邦政府几乎成了总统的一个普通办事机构。 (3)总统拥有强有力的否决权，议会的立法权受到很大限制。议会杜马通过的法案必须以总统签字后才能生效。 (4)总统有权解散议会，而议会很难监督政府。 (5)议会很难罢免总统。俄罗斯宪法规定总统因健康原因不能履行总统职务，可以提前行使总统职权，让总理代行总统职权。这实际上不具备实际可操作性，“健康状况”界定不明。总统犯叛国罪等重罪，会议可以罢免，但程序非常复杂。 93年俄罗斯联邦宪法赋予总统很大的权力，虽然各派力量颇有微词，但修宪程序复杂，至今未曾修改过。
政治常识基本知识点
政治常识基本知识点(转发) [国家制度] 1、国家具有三种属性：⑴阶级性是国家的根本属性；国家是阶级统治的政治权力机关。⑵ 国家具有主权属性；主权是国家存在的最重要因素。⑶国家具有社会属性，国家负有管理社会公共事务的职责。 2、民主与专政的关系：⑴民主与专政是相互区别、相互对立的；民主只适用于统治阶级内 部，专政则适用于被统治阶级。⑵民主与专政是相辅相成，互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 3、国家性质和国家职能关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 4、民主与社会主义的关系：民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会 主义；发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。 5、我国的对内国家职能：对内职能有：⑴政治职能：即依法打击极少数敌对势力和敌对分 子的破坏活动，打击各种犯罪活动，致力于民主政治建设。⑵经济职能：组织经济建设，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。⑶文化职能：包括组织思想道德建设和科学文化建设。文化建设，不仅能保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。⑷社会公共服务职能：即国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。 6、我国的对外国家职能：对外职能有：⑴防御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家的主权 和领土完整。⑵发展国家交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。⑶维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。 7、国体与政体的关系：国体与政体是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体； 政体具有相对独立性，政体受历史条件、阶级力量的对比、传统习惯、国际环境等因素的影响。 8、人民代表大会的性质、职权：⑴性质：人民代表大会是国家权力机关。⑵职权：有立法 权，其中，全国人大及常委会行使国家立法权、决定权，决定全国和各级地方一切重大事务；任免权、监督权，监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。⑶与其他国家机 关的关系，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 9、人民代表大会制度是我国的根本政治制度：人民代表大会制度我国根本政治制度，因为 它直接体现我国人民民主专政的国家性质；是建立其他有关国家管理制度的基础。 10、“一国两制”的内容：“一国两制”的前提和基础是“一国”，即一个中国，在国际
俄罗斯普京式政治体制改革
俄罗斯普京式政治体制改革 朱晓姝 2011-03-05 14:44:38 来源：《当代世界》2005年第4期 普京自2004年3月连任以来，为进一步强化总统权威，构筑具有俄式特点的政治体制，维护国家统一与安全，促进经济快速发展，依靠较高的民意支持率和连任后较大的施政自主性，大刀阔斧地推进政治体制改革，效果显著。但是，由于改革刚刚起步，且尚有许多不完善之处，在实施过程中仍会遇到一些问题和阻力，俄要建立真正高效、顺畅的国家权力体系任重而道远。 推进政治体制改革，重组国家权力体系 普京连任以来，本着加速发展、权威治国的理念，着力整顿权力秩序，并以别斯兰人质事件为契机，继续深化政治体制改革，基本理顺了总统、政府、议会、政党的关系。近一年来，普京在推进政治改革方面主要采取了如下举措： (一)大力扶植统一俄罗斯党并改组政府，基本确立以总统为核心、府院为支撑的“三位一体”政体构架。普京吸取叶利钦时期府院相争内耗激烈、国家政权机构运转受到严重干扰的教训，开始运用扶嫡遏异己手段，拉统俄、压俄共，在2003年底杜马选举中，动用行政资源助统俄参选获胜，夺取杜马主导权，从而建立总统对议会的有效控制。之后，普京在大选前后大幅改组政府，任命与自己有相同执政理念的弗拉德科夫为政府总理，组建以强力集团为班底的听命于己的“技术型小政府”，从而建立总统对政府的绝对控制权。从此，俄政坛以总统为绝对权威的“三驾马车”得以按普京意愿有效行驶和运转。
(二)改变联邦主体行政长官选举办法，强化国家垂直权力体系。针对原有的国家垂直管理体系结构松散且运作不力，总统派驻七大联邦区全权代表没能发挥实际作用，地方利益集团利用州长选举营私舞弊等漏洞。普京提出将各联邦主体行政长官由直接选举产生改由国家元首提名，经该联邦主体立法会议批准产生。在去年12月3日杜马通过的政治体制改革法案中规定，总统在联邦主体行政长官任期届满35天前提出候选人，地方议会应在14天内予以批准如果地方议会三次否决总统提名，则总统有权解散地方议会。此举一方面大大削弱了地方政府的自治能力，减少了其与联邦中央抗衡的本钱，强化了以总统为筷合的垂直权力体系，另一方面也扩大了地方议会的权力，使地方领导人对本地区发展负起更大责任，并把本地区发展同国家整体利益紧密结合起来，有助于推动联邦制的发展。 (三)消肿、反腐、打寡，力图建立廉洁高效的政权体系。普京连任伊始，开始大力精简政府机构，裁减冗员。他先改组政府，后又大刀阔斧精简总统办公厅，初步划清政府各部门权限、简化政府职能，提高执政效率。普京还以严惩官僚腐败为重点，采用加强反腐立法、建立专门反腐机构、加大司法惩处力度、高薪养廉、减少国家对经济的干预、在全社会营造反腐氛围等多种举措遏制腐败势头，使反腐工作取得一定成效。此外，普京继续对寡头穷追猛打。去年再度以偷税、逃税等罪名，对霍多尔科夫斯基旗下的尤科斯公司提出起诉，最近又对该公司最大子公司的股份进行拍卖，名正言顺地将其收归国有，把这个不可一世的石油帝国置于濒临破产的境地。坐拥75亿美元的俄第二大富翁阿布拉莫维奇也因“严重违反金融政策”被迫辞去楚科奇自治州行政长官一职。 (四)改变国家杜马选举方式，修改政府法和政党法，提升政党作用，加强政党制度建设。普京深知，政党是公民利益代言人，俄要建立一个稳定的政治体制离不开政党的作用与影响。别斯兰人质事件发生后，普京以此为契机，在提升政党作用、推动政党建设方面连出“三板斧”，先是取消杜马单席位选区制，将原
俄罗斯社会政治制度
苏联解体以来，俄罗斯社会又发生了很大的变化。社会变化必然引起意识形态领域包括历史学的反响。2004年2月，普京总统指出：“苏联解体是全民族的重大悲剧”，其间“大多数公民一无所获”。俄罗斯科学院政治研究所所长马尔科夫具体而简练地描绘了这个“悲剧性”状况厂最近15年来俄罗斯的确发生了一系列悲剧性的变化，生活水平下降，道德水准乃至整个文明程度都在滑坡”[3]。资深政治家齐普科教授在《我们怎样认识斯大林？》一文中指出：“今天俄罗斯……试图重新评价历史，是俄罗斯现实存在深刻的社会危机的反映。可以说500年来俄罗斯从来没有像今天这样衰弱。提出或实践“重新审视苏联历史”这个命题的，不仅有著名的俄罗斯学者，还包括相当部分的前“持不同政见者”、国家领导人、主要政党、广大民众（特别是年轻人）等等。据最近的统计，重新肯定斯大林者已经不限于共产党（占该党被调查者的75％）。自由民主党肯定斯大林者比例最高（占该党被调查者的83％），而在亲总统的俄罗斯政权党“统一俄罗斯”中，肯定斯大林的也占到被调查者的58％。俄罗斯民众。十余年来，俄罗斯民众对苏联历史的认识也经历了大起大落的变化。在各种民意调查、特别是全民投票中可以比较清楚地看出他们的情感。例如对待戈尔巴乔夫的“改革”，如果说在20世纪90年代初，大多数俄罗斯人还赞同继续这些改革，到90年代末，则有超过2／3的人反对它。这里要特别提及俄罗斯年轻人情感的变化。以往肯定或者怀念苏联历史的人确实集中在老一代人，现在
这种情况有所改变。2003年3月5日，齐普科教授指出：“俄罗斯的年轻人比其他人更尖锐感受到国家的衰落和混乱，在他们中间产生了强烈的希望国家强大、民族复兴的感情。在这样的条件下有了对斯大林的向往。”〔4〕2003年2月27日，基里尔·亚基梅茨在《斯大林先生万岁》一文中写道：“目前20岁一代的人更希望国家强大和有秩序，而这些恰恰是现在的俄罗斯所缺的。对这一代人，苏维埃政权和斯大林在其心目中是不坏的象征。”〔12〕这就说明，当前俄罗斯重新审视苏联历史确实不是个别人或少数团体的行为，而是涉及相当广泛的民众范围，是值得加以关注的。苏联解体初期，一些人曾预言：“这是资本主义和民主战胜了法西斯主义和共产主义，世界将出现公正和持久的和平，将建立一个有新的世界秩序的社会”〔15〕（P184）。当时广大俄罗斯民众似乎都比较平静地接受了这个结果，甚至认为苏联解体有利于俄罗斯发展：因为建立了“民主体制”和“市场经济”模式。十年后，饱受艰辛的俄罗斯人态度有了改变。1999、2000、2001年俄罗斯几次民意调查证明，认为苏联解体造成悲剧性后果的人分别占被调查者的77．1％、73．5％和72．0％。俄罗斯社会和民族问题独立研究所在1993～2001年，共7次向俄罗斯居民进行了调查（其中1998年4月、8月分别调查1次，(缺94、95年资料）。认为由于这些年的“改革”而获得好处的俄罗斯人，每年分别占被调查者的25．1％、13．9％、7．5％、7．6％、6．5％、9．3％、15．9%；认为由于这些年的“改革”而遭到损
俄罗斯政党政治
当代俄罗斯政党政治制度的演化 2014年11月26日 09:03:56 来源：中国社会科学网作者：那传林 《俄罗斯国家杜马代表选举法》规定，将国家杜马代表选举制度从选举时原来只有党派参加的比例制选举制度，恢复为多数—比例相结合的混合制选举制度，为小党的党员以个人身份参选从而使该政党进入国家杜马敞开了大门。 随着苏联的解体，俄罗斯政坛新生了许多政党。这些新生的政党，填补了苏共倒台后的政治真空，密切了俄罗斯国家和社会之间的政治关系，对俄罗斯国内政治稳定起到了非常重要的作用。如何发挥政党在俄罗斯政治生活中的作用，实现国家治理现代化？对这个问题俄罗斯历任总统有着不同的理解。与此相伴，俄罗斯的政党政治制度也处在持续的演化中。 叶利钦时期俄罗斯建立两党制的尝试 苏联解体后的俄罗斯，并没有即时实行西方政治制度意义上的议会选举。这与叶利钦本人不喜欢政党有直接关系，当时政党这一政治符号留给俄罗斯人许多负面印象。新的俄罗斯宪法尚未确定，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法还在发挥法律效用。从1991年底到1993年，俄罗斯出现了短暂的议会制共和制。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法规定，最高苏维埃是国家最高的权力机关，然而最高苏维埃主席哈斯布拉托夫却极力反对叶利钦总统。双方处于尖锐的对峙状态，最终叶利钦于1993年10月4日炮打白宫解散最高苏维埃，之后完全掌控了国家权力。同年12月，俄罗斯独立后的第一部联邦宪法获得通过，规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的国家领导体制。 《俄罗斯联邦宪法》第13条承认意识形态多样性和多党制。宪法同时也规定了总统的无党派人士的身份以及在国家政治生活中的最高权力和地位。根据俄宪法，俄罗斯联邦政府总理由俄罗斯联邦总统提名，经国家杜马同意任命，而不是由在俄罗斯杜马选举中获胜的党组阁，因此在俄罗斯没有执政党。 在20世纪最后10年，俄罗斯开始了建立类似于英美的两党制的尝试。第一次尝试是在1993年杜马选举前盖达尔创立的“民主选择”和沙赫赖的“俄罗斯统一和谐”党；第二次是在1995年切尔诺梅尔金的“我们的家园——俄罗斯”和雷布金的社会党，但他们都未在杜马选举中获得成功。从当时的政治情况看，即使他们在国家杜马选举中获胜，由于政府总理必须由俄罗斯总统提名，如果得不到总统提名，获胜的政党也无法组阁。 叶利钦时期俄罗斯多党政治制度得以确立，但是俄政党缺少制度规范，自发杂乱而无序，只是在国家杜马中起表决机器的作用。为了支持总统提案在国家杜马的通过，在叶利钦时期俄罗斯国家杜马开始出现了“政权党”——支持总统的党。 普京第一、二任期：从“政权党”到“优势党” 2000年，在当时的国家杜马中存在两个根本政治价值接近的政党“政权党”：“团结”党和“祖国”运动。两党合并，2001年7月12日支持普京政策的“团结和祖国”联盟产生，之后“全俄罗斯”运动又加入其中。普京不仅希望杜马中存在“政权党”，更希望“政权党”能获得超过杜马2/3的席位，也就是可以通过任何法案的绝对多数，成为“优势党”。同年12月1日，“团结”党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动三大亲总统的政党成功地合并为“统一俄罗斯”党。2003年的第四届杜马选举后“统一俄罗斯”党成为俄议会第一大党。2007年“统一俄罗斯”党在国家杜马选举中获得超过杜马席位2/3的315席，“政权党”成了“优势党”。 “统一俄罗斯”党，在国家杜马出现一党独大的局面与普京对“统一俄罗斯”党的直接支持相关，更得益于普京的“大党”政党制度的设计。具体来看，第一，2001年7月《俄罗斯联邦政党法》的颁布效应。《俄罗斯联邦政党法》规定：每个政党的党员人数不得少于1万名，而且要在全国半数以上的联邦主体设有地方分部。政党获得杜马5%及以上选票才能进入杜马。第二，2004年9月“别斯兰事件”后普京为加强垂直权力，11月3日颁布《政府法》，取消先前对联邦政府总理和部长不能加入政党的限制。第三，2004年12月24日第四届国家杜马一读通过了《俄罗斯国家杜马代表选举法》修正案，并在2005年5月19日由普京签署颁布。该选举法取消了自1993年以来杜马实行的“混合选举制”，改为全部按照“比例代表制”的方式进行选举，即国家杜马所有450个议席，将在取得进入议会资格的政党中，按照其得票比率进行分配。政党成为杜马选举的唯一主体。第四，2006年1月1日普京签署了《关于联邦主体立法机关和执行机关组织总原则》修正案，其中规定：在联邦主体议会选举获胜的政党有权提出联邦主体行政长官人选，提高了政党在地方选举中的作用。第五，提高国家杜马的准入门槛。2005年5月19日由普京签署颁布的《俄罗斯国家杜马代表选举法》修正案把杜马的门槛从5%提高到7%，这就整合了政党数量。 梅德韦杰夫任期和普京第三任期的政党制度改革 梅德韦杰夫2008—2012年担任俄罗斯总统只不过是一个过渡，尽管他的自由主义理念不同于普京。但梅德韦杰夫在任期内，小幅推进了俄罗斯政党建设，首先是为小党创造政治空间。根据相关法律，在国家杜马获得5％选票但不到7％的政党，可以得到1个议席，而得票超过6％但不到7％的政党，可获得2个议席。其次，降低组建新党党员人数门槛的相关法律，2010年1月前，新建政党必须有5万多名党员，在全俄半数以
知识体系构建
知识体系构建的N种模式 浙江省上虞市春晖中学（312353） 王国芳 高考政治复习中必须重视知识体系的构建，即学会对零碎的、分散的、相对独立的政治概念、基本原理和观点等基础知识进行整合，加以梳理，使之形成有一定内在联系的知识系统。这既有利于我们从知识的点上的深化理解，又有利于从知识的面上融会贯通，从而培养和提高自己“调动和运用知识”的能力，真正实现由知识到能力的升华。本文就高考政治复习中构建知识体系的模式向大家作一些介绍 一、概念辐射式 [方法简介]概念辐射式知识体系构建是指以政治学科中的某一个核心概念为基点，对课本中与这一概念有关的知识点进行全面辐射和深入挖掘，在此基础上加以必要的梳理和整合，形成一个以此概念为核心的知识系统的过程。概念辐射式知识体系构建的基本模式如下图所示。在概念辐射式知识体系在构建过程中，可以是核心概念的一级辐射，即从核心概念出发，辐射到A知识，把与A 知识相关的知识整合起来；也可以是核心概念的多级辐射，即在完成对A知识相关知识的整合的基础上，再由A知识辐射到A1知识，把与A1知识相关的知识也整合起来。 [范例引路]国家是政治常识教学中“含金量”很高的一个核心概念。我们可以国家这一概念为核心，通过两级辐射，把整个政治常识第一课的内容构建起一个完整的知识体系。首先，通过一级辐射，可辐射到国家的属性、国家的职能、国家的性质和国家的形式等知识，并把与他们相关的一些基础知识整合起来：一是国家的属性，即国家具有主权属性、阶级属性和社会属性；二是国家职能，主要包括其含义、内容（对内与对外）；三是国家性质，主要包括国体的含义、国家性质的决定、国家性质的判断标志及民主与专政等；四是国家的形式，包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家政权组织形式主要内容有政体的含义、政体与国体的关系、当代国家的基本类型等；国家结构形式则主要包括含义、基本类型（主要有单一制和联邦制的含义和各自特征）。在此基础上，再进行二级辐射：由国家职能可辐射到我国的国家职能这一知识（我国的对内职能和对外职能）；由国家性质可辐射到我国的人民民主专政这一知识（主要包括我国人民民主专政的含义、人民民主专政的优点和特点、加强我国的民主政治建设、必须坚持我国的人民民主专政等知识）；由国家政权组织形式可辐射到我国的人民代表大会制度（可围绕人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度三个概念把这一块内容整合起来）；由国家结构形式可辐射到我国的单一制国家结构形式（主要包括我国实行单一制国家结构形式的决定因素、我国的国家结构形式具有单一制国家结构形式的共性、我国的单一制国家结构形式又有自己的个性即“一国两制”的有关内容）。这样，经过一、二两级辐射，政治
俄罗斯政治发展的过程特点和趋势
俄罗斯政治发展的过程、特点和趋势——评《当代俄罗斯：政治发展进程与对外战略选 择》 陈兆德 2011-02-04 10:18:31 来源：《世界经济与政治论坛》2004年第6期 苏联在1991年解体后，俄罗斯作为原来最大的加盟共和国在国际社会以独立国家的身份成了其合法的继承国，并仍作为联合国的常任理事国。10多年来，俄罗斯社会经历了激烈的社会动荡和社会转型。现在，俄罗斯已逐步走上稳定发展的道路，但国内政治、经济、社会和民族关系等方面的矛盾还很多：俄罗斯现行政治体制的基本框架早已确立，但政治转型过程尚未完成，政治民主、政治效率和政治秩序的目标还未实现；俄罗斯务实外交的方略已渐趋形成，但仍有一些制约的因素不利于其大国外交的实施。因此，对俄罗斯的政治发展与对外战略进行跟踪研究就十分必要。加之俄罗斯是地跨欧亚的政治大国，又是我们最大的邻国，而且在20世纪50年代到80年代，中俄两国具有大致类似的经济体制、社会结构和政治模式，研究俄罗斯政治发展进程及其经验教训，对我们发展社会主义民主政治，建设有中国特色的社会主义政治文明具有重要借鉴意义。范建中等同志撰写、时事出版社2004年4月出版的《当代俄罗斯：政治发展进程与对外战略选择》一书(以下简称《当代俄罗斯》)，以大量的历史事实，深入的理论分析，阐述了俄罗斯政治发展的过程、特点和趋势，为我们提供了一个研究当代俄罗斯政治走向的好书，值得广大理论工作者和实际工作者特别是从事国际政治教研工作和外事工作的人们认真读—读。 重点突出显主题。这是本书的一个鲜明特点。《当代俄罗斯》一书没有泛泛研究俄罗斯的全貌，而是着重研究当代俄罗斯政治发展的过程、特点和趋势。在
2020年政治常识知识体系
《政治常识》知识体系 前言 政治的含义：是为了，围绕所进行的全部活动 ①政治与经济是密切联系的， 政治与经济的关系② ③正确的政治领导成果，归根结底要表现在 ① 政治与政权的关系②任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底都是为了 ①在阶级社会中，政治集中表现为 政治与阶级的关系 ②在剥削阶级的统治被推翻，剥削阶级被消灭以后，政治集中表现为 ①思想
思想素质②思想 ③思想 思想政治素质①政治立场 标准：符合，符合的政治观点 正确 政治素质②政治观点意义：把握了正确的政治观点，才能具有和 错误 ③政治 含义：是指集中反映的目标 ④政治 怎样坚持正确的政治方向：最根本的就是坚持不动摇一、人民政权人民当家
①是我国人民民主专政国家性质的 性质②是我国人民民主专政国家政权的 ③人民民主专政具有 最大特点： 。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主 ① 民主和专政的关系② ③ ①组织和领导 对内职能②依法打击 人民民主专政③协调 国家职能④组织
①防御 对外职能②发展 ③维护 意义：坚持人民民主专政是实现的 组成：由组成中华人民共和国的武装力量任务：是 ，参加国家建设事业，努力为人民服务人民军队人民军队的地位和作用（性质）： 加强人民军队的建设： 建设强大的国防是我们的历史责任 二、人大制度造福人民
①国家的一切权力属于，人民行使国家权力的机关是 ②都由民主选举产生，对负责，受监督 主要内容③国家机关、机关、机关都由人民代表大会产生，对它负责，向它报告工作，受它监督 ④性使国家的权 ⑤按照原则行使职权 是我国的根本政治制度 ①人民代表大会制度保障了 ②人民代表大会制度动员了 人大制度优越性③人民代表大会制度保证了 ④人民代表大会制度维护了
俄罗斯现在的政治经济情况
世界银行提供的报告中，有两份报告，极具震撼。第一份是世界银行专家在4月17日公布的关于俄罗斯经济状况的报告中指出，俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第二份是世界银行专家12月1日宣布的分析报告：在2001年至2003年间，中国经济以每年接近10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人群实际收入却下降了2.4%。 第一份报告让人震撼，是让人们知道，有一种经济增长，叫“符合穷人利益的经济增长”。俄罗斯的经济增长，开始于1999年。从1999年至2006年，年均增长速度约6％，经济总量增加了70％。然而，俄罗斯的工资和人均收支却增加了500％，扣除通胀后，人均收入实际的增长，超过了200％。8年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出2倍。 俄罗斯的老百姓，实实在在地分享了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布，约合人民币3650元。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约2万卢布，折合人民币6700元；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布(人民帀3200至3360元)之间。 实际工资增长大大超过GDP的增长速度，只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府，将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会领域的。从而建立和维持了一套完善的社会福利体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。 随着经济增长，俄罗斯各地每一个季度都调整“人均最低生活标准”，也就是“贫困线”。最低生活标准每一季度由俄罗斯各联邦主体制定，用于评估居民生活水平以及作为制定补助金、补偿金及其它社保支付的款项。莫斯科今年第三季度，人均最低生活标准为月5124卢布(折人民帀每月1700元，北京市2006年7月1日起，基本生活费确定为每人每月448元，仅为莫斯科最低生活费标的26％)，有劳动能力的居民最低生活标准为5795卢布，退休人员3533卢布，儿童是4381卢布。与中国东北接壤的滨海边疆区今年第二季度居民人均最低生活费标准定为月4362卢布(折人民帀每月1450元，与之接壤的黑龙江省哈尔滨市现行居民最低生活费保障标准是1997年制订的，市区每人每月200元，阿城
公共基础知识必背政治常识考点
公共基础知识必背政治常识考点 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《公共基础知识必背政治常识考点》的内容，具体内容：公共基础涉及的方面很广，学习的时候要有自己的方法。下面是我为大家整理的公共基础知识必背政治常识考点，一起来看看吧!公共基础知识必背政治常识考点：社会管理1、社会管理格局...公共基础涉及的方面很广，学习的时候要有自己的方法。下面是我为大家整理的公共基础知识必背政治常识考点，一起来看看吧! 公共基础知识必背政治常识考点：社会管理 1、社会管理格局：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与 2、社会管理：是政府职能的重要组成部分，作为政府职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，促进政治经济社会文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。 内容包括： 培育和健全社会结构调整各类社会利益关系回应社会诉求 化解社会矛盾维护社会公正、社会秩序和社会稳定维护和健全社会内外部环境 3、创新社会管理需要在以下方面切实提高政府行政效能 A、深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型社会 B、深化行政审批制度改革，精简行政审批事项 C、进一步提高公务员素质，推进政府绩效管理
D、大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，提倡讲短话、开短会、行短文，坚决摒弃形式主义、官僚主义 社会管理练习题： 1、为提高社会管理科学化水平，全国各地积极出台加强和创新社会管理的措施，下列措施中不属于创新社会管理的是(B) A、组织社会志愿者开展邻里互动活动 B、提高临床一线医护人员的待遇水平 C、通过微博向群众提供政务服务资讯 D、设奖鼓励市民投诉举报食品安全问题 解析：本题考查政治常识，社会管理创新是指在现有社会管理条件下，用现有的资源和经验，据政治经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念，知识，技术，方法，和机制的，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造改建不改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标，或者这些活动的过程.社会管理创新既是活动,也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治经济和社会效益，2004年6月我党的十六届四中全会提出要加强社会建设和管理推进社会管理体制创新，2007年党的十七大报告提出要建立健全党委领导、政府负责社会协同公众参与的社会管理格局，ACD，都有公众参与，B选项只涉及特定群体，不属于社会管理创新，故本题正确答案为B选项。 2、某市120余政府机构集体入驻微博，打造政务微博群其中7个官方
俄罗斯的政治与文化
俄罗斯的政治与文化 政治 苏联时期 1898年成立了俄国社会民主工党（苏联共产党前身），俄国工农群众经过1905年第一次俄国革命和1917年2月推翻罗曼诺夫王朝的资产阶级民主革命（即十月革命），于1917年11月7日建立了世界上第一个社会主义国家政权－－俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1922年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟正式成立，俄罗斯联邦同乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦（包括阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚）一起加入，后扩至15个苏联加盟共和国。 1990年6月12日，俄罗斯联邦第一次人代会通过《俄罗斯联邦国家主权宣言》，宣布俄罗斯联邦在其境内拥有“绝对主权”。1991年2月8日，俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国领导人在别洛韦日签署《独立国家联合体协议》，宣布组成“独立国家联合体”。12月25日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃决定，将国家正式名称改为“俄罗斯联邦”（简称俄罗斯）。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，俄罗斯联邦成为完全独立的国家。 独立国家时期 1992年4月16日，俄罗斯第6次人代会决定将国名改为“俄罗斯”，从而恢复了历史上的名称；17日，最后决定使用两个同等地位的正式国名“俄罗斯联邦”和“俄罗斯”。1993年12月12日，经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为“俄罗斯联邦”，和“俄罗斯”意义相同。同年12月25日，新宪法正式生效。这部宪法确立了俄罗斯实行法国式的半总统制（半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制的外衣，而且总统作为国家元首又在实际上掌握行政权力的政治体制。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。）的联邦国家体制。俄罗斯联邦实行的是联邦民主制。以俄罗斯联邦宪法和法律为基础，根据资产阶级立法、司法、行政三权分立又相互制约、相互平衡的原则行使职能。总统是国家元首，任期4年。2008年修宪改为6年，由人民直选产生。总统拥有相当大的行政权力，有权任命包括了总理在内的高级官员，但必须经议会批准。总统同时也是武装部队的首领以及国家安全会议的主席，并可以不经议会通过直接颁布法令。总统不可以连任超过2届。
公共基础知识政治常识
公共基础知识政治常识 1、不断完善党的执政方式，就是要坚持把人民意志和党的主张通过法定程序上升为国家意志。 ①坚持把人民意志和党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要表现。 ②依法执政不仅强调党要领导立法，还必须强调党要带头守法，保证执法，实施依法治国。 ③依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。不断完善党的执政方式，还需要坚持科学执政、民主执政。 附：运用政治学知识说明中国共产党领导、支持和保证人民当家做主的具体形式表现在哪些方面。 ①党领导人民通过人民代表大会制度掌握国家权力，以此维护人民的根本利益，保障人民当家做主; ②领导人民依照宪法和法律规定，管理国家事务、经济和文化事业，管理社会事务; ③领导人民实行基层民主，由群众依法办理自己的事情; ④领导人民严格贯彻公民在法律面前——律平等的原则，使公民享有法律上、事实上的广泛的自由和权利，尊重和保障人权，维护公平与正义。 2、人民政协是统一战线组织，它的作用是促进祖国统一。 (1)观点认为人民政协是统一战线组织，它的作用是促进祖国统一，有一定的合理性。但把它的作用仅归结为这一点是片面的 (2)人民政协是中国共产党领导的多党合作的重要机构，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能为国家民主决策、科学决策发挥着重要作用 (3)人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它围绕团结与民主两大主题，团结联合各党派各族群众，为党和政府广集民智，反映社情民意，对构建社会主义和谐社会做出重要贡献。 3、辨题：“开门立法”，就是要使广大人民群众直接行使立法权，确保了公民在法律面前一律平等。
高三文综知识点考点总结
高三文综知识点考点总结 对于文科生来讲，做好知识点的总结，复习起来可以做到事半功倍的效果。知识点、考点一目了然，可以有效提高我们的学习效率，今天小编就给大家总结文综知识点，方便大家复习。 政治：建立大知识框架 一、有针对性地复习 一些当前国内外形势发展中的重点、热点问题，十一五规划、神舟六号等重点、热点问题是应知应会的，也是高考中必须反映的，这就要求在复习中，关注社会重、热点，注重理论联系实际。 二、抓好基础知识、建立知识框架 在假期能做的一件事情就是建好知识框架。 在看课本时，既要粗看也要细看。粗看是把书本由厚变北，整理出知识框架，用一定线索把各章节知识紧密联系起来;细看是把书本由薄变厚，在前面宏观把握课本知识的基础上，不断地对这个框架进行丰富补充，把它充实起来。 大知识框架的建立，是为了对每一个知识点进行分级处理，将每一级知识点放进一张知识网络中去，形成一张完整的知识框架。如何对知识点进行分级处理呢?举个例子，我国国家对内职能四方面属于第一级知识点，那么经济职能中的四个目标、公共服务职能两方面为第二级知识点，公共服务职能中，创建良好社会环境中包括维护社会治安、基础设施建设、社会保障制度三方面内容可以视为第三级知识点。假如把政治学科所有知识点都按照这样一个思路，制作一份最完备层次最清楚的知识结构图，将五本书彻底读薄了，知识体系也就建立起来了，在第二轮复习时就有了最有效的武器——知识框架。 第二个过程，就是把书读厚。对照自己的知识框架，再翻一遍书，看一看哪一个知识点遗漏了，哪一个知识点只注重了前两级知识点而忽视了第三级知识点，都要及时补充。读厚的第二层含义就是找联系点，每一个知识点几乎都可以以某种方式在单科内部其他章节或跨越三科找到相对应的联系点，如政治常识中的以人为本，在国家性质、国家职能、国家机构活动原则、中国共-产-党的宗旨等知识点中都能找到相关叙述。 复习基础知识的同时，适当做一定练习题，这样可以查漏补缺，强化巩固。练习题不必多做，宜精做，首先把老师指定的单元练习类作业认真完成，重点在提高选择题的正确率。然后按照章节顺序做一些专题高考题，它们最大的特点就是规范，有利于培养严谨的学科解题能力。 三、科学合理地安排和利用时间 在家里复习最重要的是如何合理的安排时间。在复习当中，要注重对政治课采劝过电影的方式来复习，不断地利用零碎时间回忆自己所复习过的知识，这样的复习方式符合记忆规律，效果比较好。 地理：应重视十抓 抓概念重消化 复习时，要十分重视概念，要对所有的地理概念一一理解、消化、吸收，不留夹生饭。只有概念清楚了，判定、推理问题时才能正确无误。要把那些非凡轻易混淆的概念罗列出来，一一对比其差异。 抓原理重理解 从基础知识抓起，扎扎实实，一步一个脚印地过地理原理关。把握了这些原理、法则，分析事物就有了说服力。 抓归纳求规律 从非凡性的地理事物中，归纳出普遍性的规律。
俄罗斯政治制度
一、地方自治制度的概念 （一）地方自治和民族自治的区别 目前，在俄罗斯联邦有两种自治，一种是民族自治，一种是地方自治。两种自治之间存在着重大差别。其表现是：1。民族自治以民族或民族集团的聚居地为基础，地方自治则以居民居住的一定行政区域单位为基础；2。民族自治的组织形式是作为俄罗斯联邦主体的共和国、自治州和自治专区，地方自治的组织形式则是作为俄罗斯联邦主体内行政区域单位的区或市（镇、村）的自治；3。民族或民族集团通过共和国、自治州、自治专区的国家权力机关自主地解决地方事务；4。民族自治是民族国家组织或者类国家组织的一种形式，地方自治是居民自治的一种形式。 （二）地方自治的概念 俄罗斯联邦的地方自治，是俄罗斯联邦宪法确认和保障的宪政制度原则之一，是指在俄罗斯联邦各联邦主体的一定行政区域单位（区、市、市辖区、镇、村居民点）内居住的居民，直接地或通过其选举产生的地方自治机关，自主地解决地方性事务，并受到国家司法保护的居民自治形式。地方自治的概念包括三个基本点：1。地方自治是以居居住的一定行政区域单位（区、市、市辖区、镇、村）为基础；2。居民直接地或者通过其选举产生的地方自治机关行使地方自治权；3。地方自治是居民自治、社会生活民主化的一种形式，受国家司法保护。 （三）地方自治制度的概念 俄罗斯联邦的地方自治制度是指俄罗斯联邦及其联邦主体用法律形式确认的，关于在联邦主体天客隆行政区域单位内居住的居民自主地解决地方性事务的各种制度和组织形式的总和。它包括地方公决制度、地方自治的选任机关和其他机关、居民社会自治的区域性机关（生活小区、住宅综合体、待道、楼群、楼的苏维埃或委员会）、地方自治联合会（小城市联合会、俄罗斯城市联合会、中小城市联合会）等。其中，地方自治选任机关和其他机关（简称地方自治机关）是俄罗斯联邦地方自治制度的基本环节。 二、地方自治制度的历史发展 俄罗斯联邦的地方自治制度是苏联解体前“戈尔巴乔夫改革”的产物。它在戈尔巴乔夫实行苏联社会生活民主化的过程中产生，并在苏联解体、俄罗斯联邦独立后得到进一步发展。俄罗斯联邦地方自治制度的历史发展，可以分为下述两个阶段： （一）地方自治制度的建立阶段 1990年4月9日，苏联最高苏维埃通过了第一部《苏联地方自治和地方经济一般原则法》。该法的主要内容：1。苏联的地方自治是人民社会主义自治的组成部分。其使命是保证公民权利和自由的行使。直接地或通过他们选举产生的机关自主地解决本地区的社会经济发展问题和环境保护问题。2。地方自治制度的内容包括：地方人民代表苏维埃，区域性社会自治机关（生活小区、街道、街区、楼群、楼房委员会等），地方公决、地方公民大会、村会等直接民主形式。在地方自治制度中，作为代表权力机关的地方人民代表苏维埃是基本环节。它在本辖区内协高速个地方自治体系的活动。3。地方自治均在各行政区域单位范围内实施。明确规定在市、镇、村苏维埃等基层行政区域单位内实行地方自治，并授权各加盟共和国和自治共和国对需要实行地方自治的其他行政区域单位自行作出规定。1990年10月23日，苏联最高苏维埃又通过《苏联地方自治和地方经济一般原则法的修改法》。该法规定，在实行地方自治条件下，地方人民代表苏维埃及其执行和发布命令机关在自己权限范围内通过的决议相的下级人民代表苏维埃及其执行和发布命令机关必须执行。1990年12月26日，第四次苏联人民代表大会通过的《鉴于完善国家管理机关修改补充苏联宪法（基本法）法》将地方自治原则提到苏联宪法原则的高度。 1991年上半年，各加盟共和国根据上述苏联宪法原则对本共和国宪法进行了修改补充，