无民事行为能力人的法定代理人如何认定

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在私法领域一般把自然人分为无民事行为能力人、限制民事行为能力人和完全民事行为能力人。作此划分主要是为了方便在日常生活中和民事纠纷中做出对应的裁决，其中无民事行为能力人不能单独进行除纯获利意外的民事活动，在他们进行其他民事活动一般需要法定代理人的追认，那么无民事行为能力人的法定代理人如何认定呢?

一、无民事行为能力人的定义

中国法律规定，不满10周岁的未成年人或不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，民事活动由他的法定代理人代理。精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

二、法律相关规定

根据《民法通则》第14条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，其监护人为(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。并且(一)(二)(三)(四)(五)的顺序视为监护人的顺序。

三、法定代理的特点

(1)法定代理产生的依据是法律的直接规定。委托代理中，代理人的代理权是由委托人通过委托授权而产生的，而法定代理权的产生是不以当事人的个人意志为条件的，而是直接源于法律的规定。

(2)法定代理人的代理权限范围也是由法律规定的，而且一般都属于普通代理或全权代理，没有代理权限范围的特殊限制。委托代理人的代理权限则取决于委托授权书的规定，既可以是全权代理，也可以是特别代理，代理人只能在委托人授权的范围内代理委托人进行法律行为。

(3)法定代理人与被代理人之间往往存在某种特定的血缘或亲缘关系，这种特定的血缘或亲缘关系正是法定代理产生的基础。实践中，最常见的法定代理主要有以下几种情形：父母作为其未成年子女的法定代理人;配偶一方作为其无民事行为能力或限制民事行为能力的对方的法定代理人;成年的兄、姐作为其未成年的弟、妹的法定代理人;职务代理中的代理人。

(4)法定代理的宗旨在于保证无行为能力和限制行为能力人能够通过代理行为顺利地参加民事活动，享有民事权利，承担民事义务。它主要是为未成年人和精神病患者而设立的代理方式。

(5)法定代理都是无偿的。

综上所述，无民事行为能力人因其年龄或者智力的限制，在日常民事活动中没办法像完全民事行为能力人一样完全独立自主地做决定，因此民法设定了无民事行为能力人的法定代理人来帮助他们处理超出他们能力范围内的事，同时也可以保障无民事行为能力人的合法利益免受不法侵害和不必要的损失。

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认定公民无民事行为能力申请书

认定公民无民事行为能力申请书的内容是：首部： (1)注明文书名称。 (2)申请人与被申请人基本情况：申请人与被申请人为公民的写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址；申请人为法人或其他组织则写明其名称、地址、法定代表人姓名、职务。正文：由请求事项、事实与理由组成。 (1)请求事项：明确写出认定何人为无民事行为能力人以及申请人与被申请人是何种关系。 (2)事实与理由：主要阐明请求认定公民无民事行为能力的事实根据。首先说明被申请认定人的健康状况，具体写清楚其出现不能辨认自己行为这一情况的时间、地点、原因，丧失行为能力的程度，具体症状表现。经过医院诊断或法医鉴定的，应写明医院诊断结果或法医鉴定结论；未经过诊断或鉴定的，应以被申请认定人的亲友、同事或周围群众对被申请认定人健康状况的普遍认识作为根据。然后说明认定其为无民事行为能力人的必要性，如：由于该公民不能辨认自己行为而引起某些纠纷，需要为其设置监护人代为解决纠纷。根据上述事实和理由，请求人民法院依法认定其无民事行为能力，并为其设定监护人。

尾部： (1)文书致送人民法院名称。 (2)申请人姓名，法人或其他组织应加盖公章并由法定代表人签名。 (3)申请日期。 (4)附项：有医院诊断或法医鉴定的，附上诊断证明或鉴定结论。制作申请书时应注意的是：(1)申请人与被申请认定人的关系一定要写清楚，这是判断申请人是否具有申请资格的关键；(2)叙述被申请认定人的健康状况要详尽清楚，这是人民法院认定其有无民事行为能力的重要依据；(3)如果是由于先天性因素造成的精神病或痴呆，应写明其有无家族遗传病史，一贯行为表现及对事物的分辨程度，有无经过治疗，治疗效果怎样，现在症状如何。认定公民无（限制性）民事行为能力申请书 (或限制民事行为能力)申请书申请人：被申请人：请求事项：

简析有关无民事行为能力人民事责任的承担

简析有关无民事行为能力人民事责任的承担一、无民事行为能力人的厘定（一）民事行为能力行为能力是指法律所认可的一个人可进行法律行为的能力，即为本人或被代理人所为的能产生法律后果的行为的能力。因此，民事行为能力即为法律所认可的一个人可进行民事法律行为的能力。（二）无民事行为能力人民事行为能力可分为公民（自然人）享有的民事行为能力和法人享有的民事行为能力，民事行为能力的主体是自然人和法人。 1.法人的民事行为能力。根据《民法通则》第三十六条对“法人”的定义，法人是具有民事行为能力的组织，具有民事行为能力的组织才能称之为法人，法人具有民事行为能力是法人概念的应有之义，法人不存在无民事行为能力的问题。法人的民事行为能力随着法人的诞生而产生，随着法人的消亡而消灭。 2.自然人的民事行为能力。自然人的民事行为能力情形与法人的民事行为能力情形不同。法律根据一个人可否独立以及在多大程度上可独立进行民事活动，把社会生活中的“自然人”拟制分为三类：完全民事行为能力人；限制民事行为能力人；无民事行为能力人。 3.我国法律规定的无民事行为能力人。根据上述《民法通则》对“自然人”法律拟制的分类，我国无民事行为能力人是指两类人：不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。我国不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人为无民事行为能力人，法律不认可其进行设立、变更、终止民事权利和民事义务的民事活动为合法行为。二、民事活动（一）《民法通则》规定的“民事活动” 《民法通则》虽然在其法律条文中使用了“民事活动”这一概念，但

何为“民事活动”，《民法通则》却未给出明确的定义。由《民法通则》规定 “无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动”可知其法律逻辑应为：无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事行为。因此，《民法通则》法律条文中的“民事活动”即指“民事行为”。（二）民事活动的分类 1.民事行为的分类。人的行为可区分为合法行为、非法行为及其他行为。合法行为分为法律行为、准法律行为、事实行为。非法行为分为侵权行为、违约行为。其他行为分为防卫过当、避险过当等。民事行为，按其字面含义，应为“在民事领域内人的行为。”因此上述人的行为分类，就其“民事行为”可区分为：民事合法行为、民事非法行为及其他民事行为。民事合法行为可分为民事法律行为、准民事法律行为、民事事实行为。民事非法行为可分为民事侵权行为、民事违约行为。民事其他行为可分为民事防卫过当、民事避险过当等。 2.民事活动的分类。根据上述“民事活动即指民事行为”，民事活动与民事行为具有相同的分类，此不赘述。（三）《民法通则》第十二条、第十三条“民事活动”的内涵 1.意思能力。所谓意思能力，是指能够判断自己行为的结果的精神性能力，包含正常的认识力与预期力。 2.民事法律行为以意思表示为要素。民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为（《民法通则》第五十四条）。在民商法领域，如无特指，民事法律行为也可以简称为法律行为。法律行为者，以意思表示为要素，因意思表示而发生一定私法效果的法律事实。因此，民事法律行为以意思表示为要素。 3.民法构建无民事行为能力制度的意图。民事法律行为以意思表示为要素，因意思表示而发生一定私法效果。未满十周岁的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人，因其心智不健全不具备相当的智能，不能预期自己行为的法律后果，不具备意思表示的能力，所以其行为不具备民事法律行为的构成要素“意思表示”。无民事行为能力人不能为以“意思表示”为要素的民事法律行为。

不满( )的未成年人是无民事行为能力人未成年人法正确答案

? 1.不满（）的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定监护人代理民事活动。o A.9周岁 o B.10周岁 o C.11周岁 ? 2.未成年人的父母或其他监护人，不得让不满（）的未成年人脱离监护单位居住。o A.17周岁 o B.16周岁 o C.15周岁 ? 3.学校应当尊重未成年人的（），不得随意开除未成年人。 o A.被抚养权 o B.被监护权 o C.受教育权 ? 4.我国未成年人保护法所称的未成年人是指未满（）周岁的公民。 o A.16周岁 o B.18周岁 o C.20周岁 ? 5.任何组织或个人不得招用未满（）周岁的未成年人，国家另有规定的除外 o A.10 o B.16 o C.12 ? 6.有关主管部门和经营者应当采取措施，对进入营业性（）的中小学生优惠开放。 o A.舞厅 o B.影剧院 o C.酒吧 ?7.父母或者其他监护人侵害被监护的未成年人的合法权益（）。

o A.应当依法承担责任 o B.不承担责任 o C.视情况而定 ?8.学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的（）不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚。 o A.个人志愿 o B.人格尊严 o C.人身自由 ?9.儿童食品、玩具、用具和游乐设施，不得有害于儿童的（）。 o A.健康、成长 o B.安全、健康长寿 o C.生活、教育 ?10.根据未成年人保护法规定，国家、社会、学校、家庭应当教育和帮助未成年人运用（）维护自己的合法权益。 o A.法律手段 o B.强制手段 o C.自力救济手段 ?11.学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德、智、体、美、劳教育以及社会生活指导和（）。 o A.职业教育 o B.青春期教育 o C.特长教育 ?12.学校不得使未成年学生在（）校舍和其他教育教学设施中活动。 o A.危及人身安全、健康 o B.简陋 o C.临时修建的

认定公民无民事行为能力申请书范例

认定公民无民事行为能力申请书范例申请人：李___，男，______岁，汉族，______省______市人，______市______研究所研究员，现住______市______区______街______号。被申请人：李______，男，______岁，汉族，______省______市人，现住______市______区______街______号。请求事项：因申请人的父亲李______不能辩认自己的行为，请求人民法院宣告其为无民事行为能力人，并设置监护人。事实与理由：申请人的父亲李______在文革中横遭迫害，被下放到______县农场劳动改造，在农场劳动受到严厉的人身管制，致使其精神受到极大伤害。______年李______返回______市后，成天沉默寡言，行为怪异，喜怒无常。经医院查证为精神分裂症，经过治疗，精神状态仍不稳定，但可以辩认自己部分行为。______年______月______日，申请人的母亲因病去世，父亲李______经受不住丧偶的打击，开始完全不能辩认自己的行为，每天要把自己关在房里，不与任何人说话；要么整天在街上闲逛，拣很多废品放在房间里。经常痴痴呆呆，一个人自言自语，或是拿到什么摔什么。______年______月经______市人民医院检查确认：申请人之父李______为精

神分裂症。______年______月______日李______从阳台上向楼下扔花盆，误伤过路行人马______，现马___已向人民法院提起伤害赔偿诉讼，要求致害人李______赔偿其医药费及误工费。由于李______无法辩认和控制自己的行为，故向人民法院申请认定李______无民事行为能力，并依法指定监护人，代李______参加诉讼及日后照料其日常生活。此致 ______市______区人民法院附：______市人民医院______年______月所作诊断证明。

无民事行为能力人行为后果的承担

无民事行为能力人行为后果的承担无民事行为能力的人指，包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人，那么无民事行为能力人的行为后果由谁承担呢？相关案例付某7岁的儿子小强平时非常淘气，经常用石头砸别人的窗户，攀摘树木花草等。一日，当小强在马路边玩耍时，遇见有人用三轮车拉着镜子。邻居萧某见状说：“你有本事把那个镜子砸碎，算你厉害。”小强听完当即就拿起石头砸过去，结果致使价值400多元的镜子被砸碎。事后，镜子的主人找到付某要求赔偿，付某支付了相当的价款。但随即得知小强乃萧某唆使，便要萧某赔偿。萧某说，自家小孩调皮惹祸当然由自己负责，以此拒绝赔偿。相关法律无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。《民法同侧》第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。” 知识扩展一、夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果与子女生活方独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。二、被监护人造成他人损害的，监护人明确的，由监护人承担民事责任；如果监护人不明确的，法律规定由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。三、对于在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，由于监督责任已转移到幼儿园、学校、医院，如果这些单位不能证明自己无过错，可以责令这些单位适当给予赔偿。总而言之，家长应当适当的约束小孩子的行为。不要让孩子触碰到法律的红线。

如何向人民法院申请认定公民无民事行为能力

如何向人民法院申请认定公民无民事行为能力公民的民事行为能力，是指公民通过自己的行为取得民事权利，承担民事义务的能力。只有具备民事行为能力的人，才可以独立实施一定的民事法律行为，产生相应的民事法律效果。是否具有民事行为能力对公民本人及社会重要的法律意义。因此，各国民事法律都有确定公民有无民事行为能力的法律制度。我国《民法通则》第十二条第二款规定：不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人；第十三条规定：不能辩认自己行为能力的精神病人是无民事行为能力人。10周岁以下未成年人无需确认，而成年人因精神健康状况原因丧失民事行为能力，则需要通过法院的确认，得以公示，从而既保护该公民的合法权益，又维护了该公民与他亲属及社会之间的民事秩序。我国《民事诉讼法》在第十五章设第四节对认定公民为无民事行为能力和限制民事行为能力人做出了详细的规定。根据上述规定，申请认定应满足以下条件，人民法院方可受理。一、申请人的资格。应系该公民的近亲属，或者其他利害关系人。对近亲属及其他利害关系人的界定：根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第十二条的规定，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；根据《民法通则》第十七条规定，其他利害关系人是指近亲属以外的下列人员：1、与该公民关系密切的其他亲属；2、该公民的朋友；3、该公民所在单位或住所地的居委会、村委会；4、该公民住所地的民政部门。该公民有近亲属的，应当由近亲属做为申请人；没有近亲属的才能由其他亲属或朋友做为申请人，而且需经该公民所在的基层组织同意；无近亲属也其他亲属或朋友的，或者基层组织对其他申请人不同意的，则由该公民所在地的居委会、村委会或民政部门做为申请人。二、需以书面形式提出。申请书应载明申请人与被申请人的自然情况，申请人与被申请人的身份关系，亲属关系或其他关系的相应证据材料；被申请人系无民事行为能力的事实和根据。三、向该公民住所地基层人民法院提出。根据《民事诉讼法》第三十二条的规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。公民住所地是指公民户籍所在地，公民经常居住地是指公民离开住所地至起诉时己连续居住一年以上的地方。申请人可以对照上述规定，根据具体案情向所管辖的法院提出。人民法院在收到上述申请材料后，将为该公民从其近亲属中确定一名代理人，必要时进行司法鉴定，经审理查明事实后，依法作出判决，如果认为事实存在，则认定该公民为无民事行为能力；如果认为无事实根据，则驳回申请人的申请。以上判决，人民法院应当在立案之日起三十日内作出，该判决一经宣告即发生法律效力。

论无行为能力人和限制行为能力人是否为法律主体

和限制行为能力人是否为法律关论无行为能力人系主体法定公民的无行为能力人和限制行为能力人，即使在具备了一定的权利作为能力，他们的行为能力不能实现或受限。相应的他们的法律关系主体地位，也同样不能实现或受限。法律关系主体是指在法律关系中享有权利和履行义务的个体和组织。主体是法律关系中的主导因素。在很多情况下，主体直接决定着法律关系的形成变更和消灭。法律关系的存在表现为主体依法享有和行使权利或承担和履行义务。在一个具体的法律关系中，享有权利的主体被称为权利人，承担义务的主体被称为义务人。在一个国家中，什么样的个人或组织能够成为法律关系的主体，取决于该国的法律规定。在不同的社会，在不同的历史时期，法律关系主体的种类并不完全相同。从当代世界的情况来看，法律关系的主体主要有个人（自然人）组织和国家。其中个人是指具有生命的，个体意义上的人。个人是所有法律关系主体中最为基本的主体。在一国范围内，个人通常包括本国公民，外国公民和无国籍人。在我国，公民是政治，经济，文化，家庭等诸多领域法律关系的主体。但是，法律关系主体需要有一定的资格。法律关系的主体必须同时具有法律人所说的权利能力和行为能力。这是成为法律关系主体的必备条件。在这里我们着重探讨法律关系主体资格中的

行为能力。行为能力是指法律关系主体能够通过自己的行为实际行使权力和履行义务的能力。公民的行为能力是公民的意识能力在法律上的反映也是法律规定的。完全行为能力人，具有完全的民事行为能力，可以独立进行民事活动。是完全民事行为能力人，在具备了权利能力时为法律关系主体；限制行为能力人，是只具备部分行为能力的公民。限制行为能力人在具备了权利能力时，可以行使与其行为能力相适应的法律行为，此时为法律关系主体；无行为能力人指完全不能以自己的行为行使权利，履行义务的公民。无行为能力人不具备法律关系主体资格中的行为能力，所以不为法律关系主体。综上所述，法律关系的主体需要具备相应的权利能力和行为能力，限制行为能力人在一定有条件下可以成为法律关系主体，无行为能力人不能成为法律关系主体。企法·朱俊光 2012 年4月 27日

宣告无民事行为能力

告无民事行为能力人及指定监护人案例 (2010-06-28 11:21:34) 转载▼ 标签：法律无民事行为能力监护人申请人顾纪英财经分类：民商事诉讼与仲裁吴永平申请宣告吴松青为无民事行为能力人及指定监护人案问题提示：监护人对植物人（被监护人）的治疗方案与被监护人的其他亲属产生分歧，能否认定其对被监护人不利？【要点提示】【要点提示】本案中，吴永平与顾纪英之间就已变成植物人的吴松青是否应办理出院手续以及后续治疗方式产生分歧，吴永平遂向法院提起申请吴松青为无民事行为能力人，并申请指定自己为吴松青的监护人。【案件索引】一审：（2010）松民一（民）特字第5号【案情】申请人：吴永平（系被申请人之父）被申请人：吴松青法定代理人: 顾纪英(系被申请人之妻) 申请人吴永平诉称：被申请人于2009年7月25日驾车发生单车事故致脑部受伤，经医治目前仍处于深度昏迷状态，完全不能辨认自己行为。自被申请人出事后，申请人夫妇四处筹钱

为儿子看病，并将动迁款、借款计58万元交付儿媳妇顾纪英保管作为看病之用。2009年10月23日，被申请人转至中国人民解放军第四五五医院松江分院治疗。期间，顾纪英多次表露出不愿再给被申请人医治的态度并与申请人为看病的钱发生争吵。2010年1月29日，顾纪英未经申请人同意以没钱为由强行办理出院手续，再次与申请人发生争吵，最后由申请人再次办理了入院手续并住院至今，所发生的费用均由申请人承担。鉴于被申请人的状况及其监护人的态度，故提起诉讼，请求判决宣告被申请人为无民事行为能力人，并指定申请人为监护人。被申请人吴松青的法定代理人顾纪英辩称：同意宣告被申请人为无民事行为能力人，但其作为被申请人的妻子尽到了监护责任也没有损害被申请人的利益，且申请人吴永平年事已高，不适合担任监护人来照顾吴松青，故不同意指定申请人为监护人的请求。【审判】经上海市松江区人民法院审理查明：申请人与被申请人系父子关系，顾纪英与被申请人系夫妻关系。被申请人于2009年7月25日驾车发生单车事故致脑部受伤，经医治目前仍处于深度昏迷状态。 2010年4月22日，申请人向本院提出申请，要求确认被申请人无民事行为能力。本案在审理中，经申请人申请，本院委托华东政法大学司法鉴定中心对被申请人的精神状态和民事行为能力进行鉴定。该鉴定中心于2010年5月13日出具华政[2010]法医精鉴字第220号司法鉴定意见书。鉴定结论为：被鉴定人吴松青患有脑外伤所致精神障碍，为无民事行为能力。另查明：2010年1月29日前，被申请人住院医治的费用约32万元均由顾纪英支付，该费用来源于申请人与顾纪英各自向亲戚的借款及房屋动迁款等；2010年1月29日后，被申请人住院医治的费用约6万元均由申请人支付，该费用来源于被申请人获得的补助及捐款等并存于其名下的存折；被申请人住院治疗期间，顾纪英均在其身边予以照顾；被申请人目前就治的医院医生介绍，被申请人目前生命体正平稳，如果出院自己护理也行，但肯定没有住在医院好。本院认为：被申请人因车祸导致精神障碍，经鉴定属于完全丧失行为能力人，申请人要求宣告被申请人为无民事行为能力人的申请符合法律规定。对于申请人要求指定为被申请人的监护人的请求，本院认为申请人与被申请人的现监护人顾纪英间为治疗的方式有所争执，但不足以证明顾纪英有不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的行为且申请人目前年逾七旬，难以胜任监护职责，故本院指定顾纪英为监护人。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条、第一百七十二条，《中华人民共和国民法通则》第十九条第一款、第十七条第一款第（四）项、第十八条的规定，判决如下：一、宣告吴松青为无民事行为能力人；二、指定顾纪英为吴松青的监护人。本判决为终审判决。【评析】本案争议的焦点主要在于：顾纪英要为已成为植物人的吴松青办理出院手续，并在家照料他，这是否属于对其不利的情况。现实中，这个问题确实很难处理，植物人的治疗方式在医学界与伦理界本身就是存在争议，法律也很难作出最合理的判断，最好的办法是征询医生的意见。因此，法院通过征询为吴松青治疗的医生的意见，得出结论：“被申请人目前生命体正平稳，

如何确定无行为能力人的监护人

如何确定无行为能力人的监护人监护人就监护人，一般大家认为的监护人就是爸妈，总以为监护人是天生的，成年以后监护人便不复存在了，然而并不是！不同的情况下监护人也会有所不同，一个无行为能力人，不论是成年还是未成年，都需要监护人的看管，并不是成年以后就不用了的！照顾无行为能力人也是麻烦的，但始终要一个人来承担这份责任，是无法逃脱的，今天小编就为你带来：如何确定无行为能力人的监护人！什么是无行为能力人？不满八周岁的未成年人或已满八周岁但患有精神病、完全不能辨别自己行为的性质和后果的未成年人是无行为能力人。无行为能力人对自己行为的性质和后果都无法判断，只能由其法定代理人代为进行各种民事活动。但是，在实践中，并不是所有的民事活动都需要由其法定代理人代理。无行为能力人可以进行一些根据其年龄、智力事实上可以理解的行为或不会损害其利益的行为，比如购买一块橡皮，接收奖励、赠与等等。如何确定无行为能力人的监护人？我国《民法通则》规定的无行为能力人的监护人有以下三种情况： (1)被监护人的近亲属，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 (2)关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。 (3)如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。

无行为能力人的监护人的三项职责 (1)保护被监护人的人身、财产及其它合法权益; (2)作为被监护人的法定代理人，代理各项法律活动; (3)教育、管好被监护人。因为无行为能力人对于自己所做的事情及行为所造成的性质和后果都无法判断与预估，所以无行为能力人的监护人是相当重要的。我国法律也对无行为能力人的监护人做出了相关规定。如果无行为能力人有父母，那么父母就是其监护人，如果没有父母，那其近亲属也会顺序作为其监护人。

如何确认无民事行为能力管辖法院

一、如何确认无民事行为能力管辖法院由其近亲属（配偶、成年子女、父母）或利害关系人向其所在地基层法院起诉请求确认。相关依据：《民事诉讼法》第一百七十条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。二、认定公民为无民事行为能力人需要什么证明材料认定公民为无民事行为能力人需要其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出书面申请，申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。《中华人民共和国民事诉讼法》第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件：第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。

第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。三、法律责任无民事行为能力人当事人无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。无民事行为能力人监护人民法通则第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。” 《侵权责任法》颁布以后，关于无行为能力人、限制行为能力人和监护人的责任有了新的规定，虽然在表面上的不同不是很大，但是其深层的价值观变化还是很大的。新的条文如下：

无民事行为能力人的监护人由谁来担任

无民事行为能力人的监护人由谁来担任【为您推荐】五台县律师蓬溪县律师乐昌市律师大方县律师滕州市律师固安县律师兰山区律师无民事行为能力人一般是不满十周岁的未成年人，或者是精神病人。他们必须要有监护人来承担代理他们的民事行为。我国法律对于无民事行为能力人的监护人由谁来担任做出了具体的规定，律伴小编将在下文中为您提供相关的内容，希望可以帮助到您。一、什么样的人可以被认定为无民事行为能力人我国《民法通则》的规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是“或”的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。二、无民事行为能力人的监护人由谁担任 1、未成年人的法定监护人首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任： ①祖父母、外祖父母; ②成年的兄、姐; ③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。 2、精神病人的法定监护人按照下列顺序由以下人员担任： ①配偶; ②父母; ③成年子女; ④其他近亲属;

⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，与精神病人关系密切的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的，也可以担任监护人。 3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。 4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。以上就是小编为您回答的无民事行为能力人的监护人由谁来担任这个问题的相关回答，希望可以帮助到您。监护人的职责在于对无民事行为能力人的财产和人身安全进行监护，根据我国法律的相关规定，如果没有法律规定的特殊情况，监护人不得接受被监护人的财产。文章来源：律伴网https://www.360docs.net/doc/ae11757796.html,/

不满的未成年人是无民事行为能力人未成年人法正确答案

1.不满（）的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定监护人代理民事活动。 o周岁 o周岁 o周岁 2.未成年人的父母或其他监护人，不得让不满（）的未成年人脱离监护单位居住。 o周岁 o周岁 o周岁 3.学校应当尊重未成年人的（），不得随意开除未成年人。 o A.被抚养权 o B.被监护权 o C.受教育权 4.我国未成年人保护法所称的未成年人是指未满（）周岁的公民。 o周岁 o周岁 o周岁 5.任何组织或个人不得招用未满（）周岁的未成年人，国家另有规定的除外 o o o 6.有关主管部门和经营者应当采取措施，对进入营业性（）的中小学生优惠开放。 o A.舞厅 o B.影剧院 o C.酒吧 7.父母或者其他监护人侵害被监护的未成年人的合法权益（）。

o A.应当依法承担责任 o B.不承担责任 o C.视情况而定 8.学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的（）不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚。 o A.个人志愿 o B.人格尊严 o C.人身自由 9.儿童食品、玩具、用具和游乐设施，不得有害于儿童的（）。 o A.健康、成长 o B.安全、健康长寿 o C.生活、教育 10.根据未成年人保护法规定，国家、社会、学校、家庭应当教育和帮助未成年人运用（）维护自己的合法权益。 o A.法律手段 o B.强制手段 o C.自力救济手段 11.学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德、智、体、美、劳教育以及社会生活指导和（）。 o A.职业教育 o B.青春期教育 o C.特长教育 12.学校不得使未成年学生在（）校舍和其他教育教学设施中活动。 o A.危及人身安全、健康 o B.简陋 o C.临时修建的

什么是无民事行为能力人和限制民事行为能力人

什么是无民事行为能力人和限制民事行为能力人一、无民事行为能力人和限制民事行为能力人的定义： 1、无民事行为能力人的定义：根据《中华人民共和国民法总则》第十七条至第二十四条的规定：无民事行为能力的人包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 2、限制民事行为能力人的定义：根据《民法总则》第十七条至第二十四条的规定：限制民事行为能力的人，包括8 周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的成年人。 8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意;不能完全辨认自己行为的成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。二、最新《民法总则》关于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的规定

无民事行为能力人的法律规定：第二十条不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。第二十一条不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。第一百四十四条无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。根据我国《民法总则》第十七条至第二十四条的规定，限制民事行为能力人包括两种情况： 1、8周岁以上的未成年人第19条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。特殊情况：第18条第2款规定“十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。” 2、不能完全辨认自己行为的成年人第22条规定，不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。

公民无民事行为能力的申请及判断

公民无民事行为能力的申请及判断申请宣告公民无民事行为能力是指申请人依据一定的事实证据，请求人民法院宣告特定公民为无民事行为能力人。自然人的民事行为能力是自然人能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。自然人的民事行为能力分为三类：无民事行为能力、限制行为能力和完全民事行为能力。无民事行为能力是指自然人不具有以自己的行为能力取得民事行为能力权利和承担民事义务的能力。《民法总则》规定，不满8周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事行为。不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，或者8周岁以上不能辨认自己行为的未成年人，由其法定代理人代理实施民事行为。对未成年人，年龄是是否取得民事行为能力的标准，所以，无民事行为能力的未成年人不用宣告公示。但判断成年人是否能辨认自己的行为就比较复杂，需要法院根据司法精神病学或者参照医院所作的诊断、鉴定认定其为无民事行为能力人。人民法院通过法定程序在法律上认定和宣告无民事行为能力人，并为其设立监护人，代理他们进行民事活动，对保护公民的合法权益，保障民事流转的正常进行具有重要意义。民事行为能力是民事主体能够以自己的行为参与民事活动并得到法律认可的前提。在离婚、遗嘱、赠与、合同等案件中，如果一方当事人无民事行为能力，就会导致民事行为无效。申请宣告公民无民事行为能力有两种情况：一种是利害关系人单独向人民法院申请宣告公民无民事行为能力，法院按照民事诉讼法规定的特别民事诉讼程序审理；另一种情况是在诉讼过程中，当事人及利害关系人提出一方当事人无民事行为能力，人民法院认为有必要对其民事行为能力予以确认，此时应按照《民事诉讼法》特别程序，先作出当事人有无民事行为能力的判决，原诉讼中止。人民法院依法作出宣告公民为无民事行为能力人的判决后，如果造成该公民无民事行为能力的原因已经消除，其本人或者其他利害关系人可以申请人民法院宣告该公民恢复为完全民事行为能力人。人民法院应当根据医学鉴定等证据综合判断被申请人是否恢复为完全民事行为能力人。对宣告公民恢复完全民事行为能力的，人民法院在作出新判决的同时应撤销指定监护，判决一经宣告，立即发生法律效力，不得上诉。

浅论禁治产人与无行为能力人的当代私法命运

浅论禁治产人与无行为能力人的当代私法命运摘要: 古老的禁治产人制度因背离当代人权保障的理念，陆续退出大陆法系主要国家民法典。作为继受了禁治产人制度的我国成年无行为能力人制度，除了在理念上存在着与禁治产人制度相同的问题外，在立法和适用中还面临着诸多问题。未来民法典对成年人应取消无行为能力人一级的司法拟制，保留限制行为能力人。对限制行为能力人，实行个案审查以确定行为人的行为能力的欠缺范围。新设监护登记替代行为能力宣告的公示方式。关键词: 无行为能力人/宣告/监护登记禁治产人制度，作为自然人（成年人）民事行为能力制度的组成部分，是传统民法为保护意思能力薄弱的成年精神病等人并兼顾交易安全而专门创设的一项古老的基本制度。自十九世纪以降，该制度相继被主要国家的民法典取消。我国的成年无行为能力制度与禁治产人制度有着密切的继受关系，本文将参照各国禁治产制度的废除立法趋势，结合国内司法实务对精神病人权利保护的实际效果, 试就未来民法典中的成年无行为能力人制度重新构建（为行文的简约，下文皆指成年人，未成年人不在本文探讨之内）。一、禁治产人的当代私法命运（一）禁治产人制度所谓“禁治产”乃禁止管理、处分财产之意。所谓禁治产人，是指对于精神发生障碍，致不能处理自己事务之人，经一定范围之人的申请，由法院以裁定方式宣告，使其成为无行为能力、限制行为能力人之制度。成为禁治产人的条件：(1)须心神丧失或精神耗弱，不能处理自己事务；(2)须由本人或利害关系人提出申请；(3)须由法院作出禁止治理其财产的宣告。法院作出禁治产宣告后，即剥夺了被宣告人的民事行为能力。当被宣告人心神或精神恢复后，经本人或有关人员申请，法院可经一定程序撤销禁治产宣告，恢复其行为能力。禁治产人制度，始于1782年的撒克逊《监护条例》。此后，该制度相继为法国、德国、日本、瑞士、奥地利、意大利、我国台湾地区和澳门地区民法典承袭。各国民法上的禁治产人制度采用的立法例不尽相同，主要有以下二种：其一，只设禁治产人宣告，基于受宣告的原因不同，其法律效力也有所区别。“因精神病而受宣告者，为无民事行为能力人；因精神耗弱、浪费、酗酒而受宣告者，为限制行为能力人。” 德国、瑞士、苏俄民法采用了该立法例。其二，分设禁治产与准禁治产宣告。即

认定公司无民事行为能力的申请书模板

认定公司无民事行为能力的申请书模板中国法律规定，不满10周岁的未成年人或不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，民事活动由他的法定代理人代理。精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。认定公司无民事行为能力申请书申请人：_______________ 被申请人：_____________ 请求事项：____________________________________________________ 事实与理由： _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________________ 此致 _________人民法院申请人：(签名或盖章) 年月日为了防止减刑、假释领域的司法腐败，有效提升司法公信力，4月29日，最高人民法院召开新闻发布会公布《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》(以下简称《规定》)。该《规定》将于2014年6月1日起施行。减刑(假释)申请书 ________________监狱(劳改队)：罪犯本人的基本情况和案由情况：罪犯本人自入监(或上次减刑)以来悔改表现及立功表现：申请减刑或假释的理由和法律依据：正式提了减刑或假释申请。敬请审核。申请人：年月日我俩自愿离婚，并遵照《中华人民共和国婚姻法》关于双方自愿离婚的规定，对有关问题已作出妥善处理，请准予登记，发给《离婚证》。姓名___ ___ 性别___ ___ 民族___ ___ 出生日期__年__月__日__ __年__月__日籍贯___ ___ 现在住址____ ____ 工作单位____ ____ 文化程度____ ____ 职业____ ____ 居民身份证编号_______ ______ 离婚证字号、日期___字第___号__年__月__日离婚原因______________________ 子女安排______________________ 财产处理______________________ 其它协议______________________ 双方申请人签字或盖章、按指印：审查处理结果有关单位调解意见__________________ 审查处理结果____________________ 登记日期___年___月___日

无民事行为能力人是指什么_

无民事行为能力人是指什么? 在现实生活中，根据法律规定，一些人由于某种原因，是不具备承担法律责任的。因此，就需要他相应的监护人为此承担责任，履行义务。那么，无民事行为能力人是指什么?如何承担法律责任?下面就将这一问题进行解答，大家可以了解一下。一、无民事行为能力人是指什么无民事行为能力，是指公民不能独立进行民事活动，只能由其法定代理人代理进行民事活动。未满8 周岁的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人为无民事行为能力人根据《中华人民共和国民法总则》的规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满八周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是“或”的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。二、法律责任 (一)当事人

无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。 (二)监护人 1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。 2、《侵权责任法》颁布以后，关于无行为能力人、限制行为能力人和监护人的责任有了新的规定，虽然在表面上的不同不是很大，但是其深层的价值观变化还是很大的。新的条文如下：第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。 3、有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。综上所述可知，无民事行为能力人是指不满8周岁的未成年人或不能辨认自己行为的精神病人两种。其中他的民事活动由它的法定代

无民事行为能力人年龄怎么划分

无民事行为能力人年龄怎么划分民事法律领域中，民事行为能力是基本却重要的概念，民事行为能力决定民事法律行为的效力，由于许多人不清楚无民事行为能力人年龄是多少，在民事活动中引起纠纷，那么无民事行为能力人的年龄是什么？一、无民事行为能力人的划分标准民法总则中，将限制民事行为能力人的年龄下限标准从民法通则的“十周岁”下调至“八周岁”，规定不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;而八周岁以上不满十八周岁的未成年人，为限制民事行为能力人，他们可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。民事行为能力，是民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。就自然人而言，它是基于人的认知和心智水平而实施民事行为的现实可能性。按照现在的民法通则，十八周岁以上的自然人为完全民事行为能力人，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。改革开放以来，人民生活水平显著提高，人口素质明显提升，随之而来的则是未成年人的生理、心理及智力发育程度加快，其对外界事物及自身行为的认知、辨识能力增强。因此，有必要调低其限制民

事行为能力的年龄标准，赋予其实施与年龄、智力相适应民事法律行为的效力，如购买简单、小额的生活、学习用品等活动，以尽早彰显其自主意识，让适龄孩子们适度参与社会生活。需要注意的是，上述年龄标准的调低，在更早地肯定未成年人自主意识的同时，法律对其自身注意和辨控能力、其监护人及社会也提出了更高要求。比如一个9岁大的孩子如果在学校受伤，按照我国侵权责任法规定，无民事行为能力人遭受侵害时采取过错推定原则，限制民事行为能力人遭受侵害时采取过错责任原则，民法总则实施后，法院审理案件时就会考虑到限制民事行为能力人的年龄下限调低的规定，适用与此前不同的举证规则。需要指出的是，虽然年龄标准有所调整，但学校对未成年学生负有的教育、管理和保护义务标准并没有变化。二、民事行为能力划分的作用有无完全民事行为能力决定着民事法律行为是否有效？完全民事行为能力人从事的一切民事法律行为均有效，限制民事行为能力人从事与其年龄、智力相符合的民事法律行为有效，无民事行为能力人从事纯获利行为有效，其他民事活动需要法定代理人完成。