市委巡察组关于对市住建委(城建局)党委的巡察情况报告

市委巡察组关于对市住建委（城建局）党委的巡察

情况报告

根据市委巡察工作统一部署，2017年*月*日到*月*日，市委第二巡察组对市**局党委开展了巡察。现将情况汇报如下。

市**局是市政府主管**和城市建设的职能部门。全局现有下属单位12个，其中下属党委5个，下属党支部7个，基层党组织92个，党员1338名。巡察期间，受理来电来访9人次，共查阅资料263件，个别谈话131人次，列席会议1次，召开座谈会1次，走访下属单位15家，下沉走访15次，开展专项检查3次，暗访3次；形成问题33个，其中党的领导方面14个、党的建设方面9个、全面从严治党方面10个；发现问题线索7个，其中市管干部3名；立行立改问题8个。组织建设抓得不牢。各级党组织党的意识不强，抓党建工作重部署、轻落实，重形式、轻效果。党务干部对党建工作不愿抓、不会抓、抓不实。基层党组织普遍存在执行“三会一课”制度不规范、不经常，民主评议党员质量不高，没有执行谈心谈话制度，组织生活会没有开展“红脸出汗”的相互批评。市**公司党委至今没有按照要求召开“两学一做”民主生活会；6个下属单位党委及党支部存在到期

未换届问题。

一、巡察发现的重点问题

（一）在党的领导方面存在的问题

1、党委领导核心作用弱化。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市**局2013年以来的党委会记录，发现党委会质量不高，研究党建工作少，重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市*处重大资金使用也不经党委会研究，只在行政办公会上决定。市**公司2013-2017年共调入职工175人，没有经过党委会研究决定。二是党委会议不规范。巡察组进驻前，局党委没有执行《党委会议议事规则》，党委会议事内容不规范；党委会议记录简单、字迹潦草，没有印发过会议。党的领导核心作用不突出。在研究决策“三重一大”事项中，党委政治领导、思想领导和组织领导作用弱化。在落实上级决策部署上，存在惯性思维，有本位主义、实用主义倾向。如，目前，全市共有公就岗人员621 名（其中，市XX 局297人、占47.8%；市直群团部门72 人、占11.6%；各县区252 人、占40.6%），真正到乡镇、街道、社区基层一线公共就业服务平台人员比重较小。

2、贯彻落实党的路线方针政策不到位。一是落实上级决策执行力不强。有时遇到工作难题，思路不宽、招法不多，存在等靠思想，缺乏主动作为精神。2004 年 3 月，市xx 局应接收市xxx 建安转制企业以房