基层央行党建工作难点与对策
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基层央行党建工作难点与对策
作者：庹继宏
来源：《祖国》2019年第18期
摘要：党建工作是基层央行履职的一项重要内容，保证高效、稳定的运转。在现代社会发展中，逐渐出现一系列问题，要采取有效措施来应对，才能取得良好效果。文章先对基本现状进行分析，再提出具体策略，进行了详细论述，从而促进央行更好发展。
关键词：基层央行 ; 党建工作 ; 难点与对策
党的十八大以来，习近平总书记提出四个全面战略布局，提高对党建工作重视程度。针对于基层央行而言，以党建促履职的工作思路愈加明确，加强党建工作显得更为迫切和必要。在实际工作中面临不少难点，会产生不利影响。因此要做好党建工作，提高人員综合素质，肩负起自身的职责，为央行发展提供有力保障。
一、基层央行当前党建工作的重点
（一）党支部标准化建设和党支部工作条例的贯彻落实
推进党支部建设标准化工作，是时代赋予党建设的要求，是拓展和巩固党在基层群众基础的重要形式。要根据党建设的总体需求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正谋划好、推进好、落实好党支部建设标准化工作。主要包括提高思想认识、坚持问题导向、重点推进落实、加大考评监督等工作。2018年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党支部工作条例（试行）》和《2018-2022年全国干部教育培训规划》，要求各级党委要加强学习，提高党员思想政治觉悟，抓好党支部工作，加强督促落实，确保《条例》各项规定落到实处。
二、基层央行党建工作难点
（一）思想认识不足
根据党中央的工作指示，要树立起“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的理念，对相关工作进行妥善安排。但实际情况却不容乐观，部分央行思想认识不足，没有意识到党建的重要性，在开展工作时，只是简单走走形式，精神没有贯彻落实，对人员影响不大。目前党建局限在执行上级部署的任务，自身积极性不高，不会主动参与进去，认识仅停留在表面，缺乏深刻含义的理解。党建工作主要对象是央行人员，在开展时对实际情况了解不够，缺乏明确目标，导致队伍整体水平不高。思想是行动的先驱，如果重视不够，实际工作就很难取得成效。因此要加强对党建的认识，和央行发展紧密联系在一起，从各方面入手去抓，这样才能对工作情况实现有效改善。
基层党建热点难点
基层党建工作热点难点问题情况汇总 1、如何切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，使其充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 2、基层党组织人员变动快，这就给党员教育管理、党建资源配置带来了新的问题：党员教育管理的内容、方法、手段亟待创新和提高；基层党建工作的资源配置需要进一步调整。 3、针对海上生产实际，党员干部经常需要到海上带班，使上级组织下达的各种文件、工作、会议精神等难以准确及时地传达到每一名党员，党支部所组织的党课、党员大会等工作也因为报到党员人数较少难以开展。所以如何更好地开展党建工作；应当从哪些方面入手创建学习型基层党组织等等都是亟待解决的问题。 4、如何创设新的载体，激发党组织的内在活力。 5、随着新区党员队伍在日常工作和生活中对互联网信息化的高度依赖，使基层党的建设面临前所未有的“时空”挑战：互联网的虚拟性要求党的基层组织建设突破传统的思维定式；互联网的开放性要求党的基层组织建设重视占领网络舆论阵地的制高点。 6、如何确保创先争优活动真正取得实效、成为群众满意工程。 7、如何转变党员思想认识不到位的现象。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
8、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 9、党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。 10、党务干部参加培训少，党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。 二零一二年四月
国企党建工作会议精神30项重点任务
国企党建工作会议精神30项重点任务 全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》明确四个方面、共30项重点任务。 （一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来 1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。 2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。 3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。 4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。 5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。 6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。
7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。 （二）建设高素质国有企业领导人员队伍 8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。 9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，落实董事会、经理层选人用人权，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理，明确责权利，畅通“下”的渠道。 10、加强国有企业党委（党组）书记，使之既成为优秀的党委（党组）带头人，又成为经营管理的行家里手。 11、加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。 12、严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强外分支机构领导班子和领导人员管理监督。 13、研究干部管理体制改革，解决当前部分企业一把手和班子成员两家分管存在的弊端。 14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革，调整偏高、过高的不合理收入，完善企业差异化薪酬分配办法，保证企业依法行使内部薪酬分配权，建立健全激励和约束并举、效率和公平并重，既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。 15、注重国有企业领导人员后备力量建设，把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨，把实践中成长起来的良将贤才及时
新形势下基层央行党建工作的若干思考
新形势下基层央行党建工作的若干思考 作者：李长雷 来源：《时代金融》2018年第06期 【摘要】党的十九大对基层央行党建工作提出了新的要求，听党的话、跟党走，这是生存发展最根本的保证。基层央行要不忘初心，牢记使命，充分发挥“两新”的坚强战斗堡垒作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。基层央行作为中央银行的基石，在新形势下必须真正履行好职责，有效传导并贯彻金融宏观调控政策，促进地方经济金融的稳定、快速发展。本文将简述加强基层央行党建工作的意义，并分析了基层央行党建工作现状，最后提出了具体可行的策略。 【关键词】新形势基层央行党建工作 习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。”基层央行党组织是党的重要基层组织，发挥着党在基层央行中的战斗堡垒作用，是深入学习贯彻落实习总书记系列重要讲话精神的组织者、推动者与实践者。对此，加强基层央行党建工作势在必行，这是一项事关全局的关键任务，如何改进党建工作方法，是基层央行党建工作人员需要深入思考的问题。 一、加强基层央行党建工作的意义 基层央行党建工作开展的好坏，对基层央行履职影响很大，并关系着是否能够真正传导好央行制定的宏观调控政策，甚至对地方经济金融发展有着直接影响。近年来基层央行党组织深入贯彻落实党中央从严治党的要求，在思想上提高了重视程度，不断创新党建工作方法，为全面推进党的建设创造了各种有利条件。当前层央行党组织面临的环境、承担的任务和发展的状况等都有了深刻改变，也为基层央行党组织与全体党员带来了一定影响，并显现出很多问题[1]。因此面对着新形势，加强基层央行党建工作意义重大，基层央行应将“党要管党，从严治党”的战略部署落到实处，坚持“为民、务实、清廉”的理念，继续抓好党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开创党建工作新局面，为央行职能的组织性与政治性提供可靠保障。 二、基层央行党建工作现状分析 第一，未充分意识到党建工作的重要性。现阶段还有很多干部职工不能正确认识到基层央行党建工作的重要性，部分党员干部在党建工作上表现的不够积极，个别领导只注重业务，忽视了党建工作；第二，缺乏足够党务工作人员。基层央行党务干部大多为兼职，整体年龄较大，开展党建工作时积极性不强，没有将工作做到位。很多党务干部为基层央行业务骨干，负责的业务工作较多，经常是无暇顾及党务工作，为党建工作顺利进行带来了不利影响；第三，党员组织生活过于松懈。基层央行党组织活动形式不够丰富，只有政治说教、催缴党费和应付
东城基层党建工作全年检查情况汇报
东城基层党建工作全年检查情况汇报 根据市委组织部的安排部署，我处于12月1日至6日和东城街道办事处所辖党组织和党委自身建设进行了为期6天的自查。现将自查情况汇报如下： 一、检查的范围与方式 对照《2011年湖北省党的基层组织建设工作考核评价项目》，对该处所辖20个村（居）党总（支）部、财经所、中心学校、卫生院10个处直单位党总（支）部，采取查阅资料、座谈了解等方式分层面进行了认真检查。 二、总体情况 总的来说，我处基层党建工作领导重视，责任明确，措施具体，组工人员认真履职，工作扎实，督导有力，各种台账资料的记录、户外公布栏的更新等基础性工作运转有序，大员抓、大家抓、大力抓的党建氛围浓厚。具体表现在以下4个方面：一是党建工作月例会制度执行到位 从台账反映，我处自6月起开始严格执行党建工作月例会制度，将各村（居）党总（支）部组工人员集中到办事处，就党建工作台账操作等情况进行培训检查，并统一整改，使村（居）干部养成了定期做记录的习惯，形成了党建工作日常化管理。 二是引领示范作用发挥明显
我处党委党建工作基础资料较为规范完整，类目清晰，党员群像图与党员创先争优公开承诺有机融合，人责合一，一目了然，简洁美观，为下辖各党总（支）部做出了表率。 三是台账登录科学灵活注重长效 鉴于党员、村民等台账登记工作量大，但人员相对固定的情况，为更好的发挥台账登录的科学性，使用的长效性，我处引导各村（居）打破基础台账固定本本的限制，将上述台账打印成了规范性文本，并保存电子档以便后期删改添补，有效减轻了组工干部的后期工作量。 四是整体推进效果较好 所查30个党总（支）部的党建基础工作均逐月推进，其中，关东、下坝等5个党总（支）部做得更为实在、具体。 三、问题和不足 一是去年始划归该处管辖的理智坳农场居委会，由于其办公楼年久失修近于危房，硬件基础差导致上墙资料薄弱。二是由于今年换届，大部分村的组织工作人员为新进入村支两委的委员，存在能力水平、思想素质参差不齐导致台账质量有高有底。三是工作台账等软件资料尚需进一步规范和完善，时间、笔迹等逻辑性错误需要避免（如，个别村的支委会记录记成了党员大会等）。四是个别处直单位的软件资料不完善，未进行分类整理。五是由于计划生育、综治维稳、人民武装等方方面面阵地建设的需要，
2017年全县基层党建工作任务指导书
2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作的总体要求是：坚持党要管党、从严治党总体原则，深入贯彻市、县党建工作会议精神和组织工作会议精神，以落实基层党建工作责任制为抓手，以全面进步、全面过硬为目标，以深化五个要素、健全五个体系建设为重点，突出平衡、规范、特色，坚持务本务实、落地落实，推动全县基层党建工作再上新台阶。 一、从严落实基层党建工作责任制 （一）强化党组织书记“第一责任”。各级党组织书记为抓党建工作“第一责任人”。要把基层党建工作拿在手上，责任扛在肩上，科学谋划、亲自督办抓好本镇（区）本单位基层党建各项工作，并负责抓好本单位本领域所属“两新”组织党建工作。实行镇（区）、县直单位党委（组）书记抓基层党建公开承诺制度，承诺内容报县委组织部备案，定期通报完成情况。各镇（区）组织委员、县直各单位政工人事科长为基层党建工作直接责任人，具体负责抓好本地区本单位基层党建各项工作任务落实。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：3月） （二）加强过程管理和督导检查。县、镇（县直单位）、村（社区）层层建立基层党建工作问题清单和整改台账、软弱
涣散村（社区）党组织整顿台账、村（社区）党员群众服务中心提档升级台账、基层党组织重点工作任务台账等。加强检查督办，实行按月积分、按季督办、半年拉练，必要时召开现场会、推进会、调度会等，总结推广典型经验，通报存在的突出问题，督促抓好整改。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：11月） （三）完善基层党建工作述职评议考核体系。按照述职内容标准化、核查精细化、整改项目化要求，坚持“先实地考核、再现场评议，先通报问题、再开展述职”的方式，年底开展镇（区）党委书记和县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，结果作为党建工作先进单位评选的主要依据，纳入镇（区）和县直单位党委（党组）书记履职尽责管理考核的重要内容。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月）（四）健全追责问责机制。以《中国共产党问责条例》为基本遵循，以日常监督检查和年终述职考评中发现的突出问题为基本依据，对不重视、抓不好党建、重大任务未落实的党组织书记，严肃追责问责。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月） 二、全面全域深化“五个要素、五个体系”建设
基层央行党建工作难点与对策
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e59909832.html, 基层央行党建工作难点与对策 作者：庹继宏 来源：《祖国》2019年第18期 摘要：党建工作是基层央行履职的一项重要内容，保证高效、稳定的运转。在现代社会发展中，逐渐出现一系列问题，要采取有效措施来应对，才能取得良好效果。文章先对基本现状进行分析，再提出具体策略，进行了详细论述，从而促进央行更好发展。 关键词：基层央行 ; 党建工作 ; 难点与对策 党的十八大以来，习近平总书记提出四个全面战略布局，提高对党建工作重视程度。针对于基层央行而言，以党建促履职的工作思路愈加明确，加强党建工作显得更为迫切和必要。在实际工作中面临不少难点，会产生不利影响。因此要做好党建工作，提高人員综合素质，肩负起自身的职责，为央行发展提供有力保障。 一、基层央行当前党建工作的重点 （一）党支部标准化建设和党支部工作条例的贯彻落实 推进党支部建设标准化工作，是时代赋予党建设的要求，是拓展和巩固党在基层群众基础的重要形式。要根据党建设的总体需求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正谋划好、推进好、落实好党支部建设标准化工作。主要包括提高思想认识、坚持问题导向、重点推进落实、加大考评监督等工作。2018年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党支部工作条例（试行）》和《2018-2022年全国干部教育培训规划》，要求各级党委要加强学习，提高党员思想政治觉悟，抓好党支部工作，加强督促落实，确保《条例》各项规定落到实处。 二、基层央行党建工作难点 （一）思想认识不足 根据党中央的工作指示，要树立起“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的理念，对相关工作进行妥善安排。但实际情况却不容乐观，部分央行思想认识不足，没有意识到党建的重要性，在开展工作时，只是简单走走形式，精神没有贯彻落实，对人员影响不大。目前党建局限在执行上级部署的任务，自身积极性不高，不会主动参与进去，认识仅停留在表面，缺乏深刻含义的理解。党建工作主要对象是央行人员，在开展时对实际情况了解不够，缺乏明确目标，导致队伍整体水平不高。思想是行动的先驱，如果重视不够，实际工作就很难取得成效。因此要加强对党建的认识，和央行发展紧密联系在一起，从各方面入手去抓，这样才能对工作情况实现有效改善。
基层人民银行党建工作面临的问题与对策
基层人民银行党建工作面临的问题与对策2005 一、基层人民银行党建工作现状 自人民银行党建工作实行垂直管理以来，基层党组织的工作模式、思想认识、工作方法得到转变。各级党组织坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，在开展“创先争优”活动中,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，取得了一定成效。但就总体情况看，目前基层人民银行党建工作与新形势的要求和其在金融业务工作所应处的地位和作用还不完全适应。主要表现为： 1、党建工作与业务工作相比较，缺乏激励约束机制，客观上形成了“一手软、一手硬”的格局。以县支行党支部为例，支部书记均为行长兼职，支部委员多为其他行领导或股室负责人，他们既要忙于业务和行政管理，又要兼顾支部工作。因此，一定程度上存在着重业务工作，轻党建工作，过份强调业务工作的重要性，而放松了对党员的思想教育和管理，使党建工作行政化，制度落实简单化，质量要求一般化。 2、党员学习教育内容单一，形式呆板。在新形势下，党员学习教育的内容有许多不适应的地方，一是“三会一课”制度落实不够。“三会一课”职能作用发挥存在“四个不突出”：即党员大会的作用体现不突出、支委会议职能体现不突出、检查督促党员发挥作用的职能体现不突出、党课政治教育的特点不突出，缺乏政治性、计划性、系统性、针对性、感召力和吸引力，成效一般化。二是组织生活流于形式，起不到应有的作用。往往形成上大课、开大会、学文件、读报纸，一人念大家听，自我批评谈工作，批评别人提希望。 3、党建理论学习抓的不够。虽然能够按上级党委的要求组织党员对马列主义，毛泽东思想、邓小平理论及党的路线、方针、政策以及当前开展的主导活动内容等的学习教育，但学的不深入、不系统，对党员的理论素养和明辨是非能力及运用科学理论指导实践解决实际问题能力的培养不够。同时由于党建学习资料单一，一定程度上影响和制约了组织党员学习党建理论的积极性。 二、加强和改进基层人民银行党建工作的意见和建议 （一）要进一步明确新时期党建工作的目标和主要责任，按照“三个代表”重要思想的要求全面加强党的建设，统率基层党的建设，把“三个代表”重要思想真正贯彻落实到党的各项工作中去。 1、按照“三个代表”的要求加强基层党的建设，必须进一步增强政治责任感。基层党组织要把进一步学习“三个代表”重要思想作为加强人民银行党建工作的一件大事来抓，深刻理解、准确把握“三个代表”的科学内涵、理论依据和内在联系，并且落实到具体的金融工作中去。要进一步增强推进基层党的建设，做好本职工作的光荣感和责任感，更加振奋精神，积极进取，大胆负责，扎实工作，自觉履行好自己的职责。 2、按照“三个代表”重要思想的要求加强基层党的建设，就必须坚定不移地坚持党的基本路线。要结合金融工作实际，把广大党员干部的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，积极性进一步调动起来，确保党的路线方针政策和党中央、国务院关于金融工作的重大方针和重要工作部署的全面贯彻，确保各项金融工作的完成。要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力
基层党建工作评价表
基层党建工作评价表 本文是关于基层党建工作评价表，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 基层党建工作评价表篇一 XXX党建工作紧紧围绕全面贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排，以科学发展观为统领，以“加快发展、转型发展，我们怎么办”大讨论活动为契机，切实加强党员和领导干部作风建设，积极推进党建各项制度创新，不断提高党建工作服务科学发展的能力，实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下： 一、加强领导，夯实责任 (一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度，明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作责任书明确奖惩措施和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员，由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况;乡党委党建工作领导小组切实履行职责，召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次，研究解决在“加快发展、转型发展”中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点，立足本村、本单位实际，制定了各自的党建工作任务，深入开展各项工作。 (二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神，切实有效地开展工作，乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神，制定了乡20XX年度党建工作意见，明确工作目标，落实工作责任。根据20XX年度县党建工作目标考核责任书要求，结合本乡党建工作实际，与各村签订了《20XX年XXX党建工作目标责任书》，做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。 (三)完善党建工作机制，加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度，理论学习和工作考核等各项制度，层层分解，责任到人，建立和健全乡村两级干部素质的激励机制，使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干
全国国企党建工作会议精神30项重点任务
全国国企党建工作会议精神30项重点任务 全国国有企业党的建设工作会议于2016年10月10日至11日在北京召开。习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》（中组发[2016]26号)明确四个方面、共30项重点任务。 （一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来 1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。 2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。 3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。
4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。 5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。 6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。 7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。 （二）建设高素质国有企业领导人员队伍 8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
基层组织建设创新工作总结
基层组织建设创新工作总结 两年来，在区委、区府的正确领导下，在区委组织部的指导下，我们坚持以党的十七大精神为指导，以社会主义新农村建设为统领，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委区府提出的“三区建设”战略目标，把握“责任、发展、服务”三个关键，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，增添党组织建设新活力，为东林乡经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。一、建立评事会机构，确保东林和谐重建和谐发展通过评事，听取群众的正当要求，实现群众的真实意愿，有效的化解矛盾。把评事的过程，变成密切联系群众、融洽百姓感情的过程。扎实做好说服教育和疏导转变工作，促进全乡各项工作的推进。（一）评事会组成人员及产生方式１、评事会成员原则上一般由熟悉政策、德高望重的老年协会成员、农村老干部、老党员、致富能手、乡机关退休干部、退休教师、离退休后回乡居住的老干部等人组成。２、各村民主推荐产生。３、评事会由3-5人组成。４、评事会设主任、副主任各一名，负责组织协调工作。（二）评议会工作职责１、主持督导评比
全乡各村城乡环境综合整治工作。２、协助村、支两委做好辖区群众信访维稳工作。３、对群众关心的热点、难点问题组织评议并监督落实。４、主持新农村建设各项传统美德模范户评比。５、完成村、支两委交界需评议的事项。（三）评事会工作的原则１、积极配合村支两委做好城乡环境综合整治工作。采取各种行之有效的措施，通过定期主持评比新农村建设各项传统美德模范户工作，确保本村城乡环境综合整治工作收到实效。２、对需评议的事项，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，既疏导当事人的思想，也解决当事人的实际问题，注重实际效果。３、坚持独立评议，可以邀请乡政府有关部门负责同志及村支两委主要干部列席会议，提供政策法律咨询，但不发表意见。若评议未能化解纠纷，则建议纠纷双方走法律渠道解决。（四）评事会的管理１、评事会在村支两委的领导下开展工作。２、对评事会调处的矛盾纠纷，只要合情、合理、合法，村支两委要坚决支持。３、对义务评事员实行动态管理，对作用发挥不好、工作不积极的及时调换。二、建立健全乡、村、社三级干部评议机制一是为深化和巩固机关效能建设及成果，进一步扎实推进灾后重建工作。东林乡专门组织了由人大、组织、纪检、安全等部门参与的督查考评组，对各村工作进行了督查考评。在督查考评的过程中，采取由各村党代表和村民代表
关于新形势下农村基层党建工作重点难点问题的调查与思考
关于新形势下农村基层党建工作重点难点问题的调查与思考 孙雷 农村党建工作能否有效开展，往往取决于基层人民及党组织人员是否能始终与党的基本观点保持一致性，在新形势下理解党的新政策内涵。这就要求基层党组织必须直面党建工作中的重难点问题，以坚决的改进决心创新农村党建工作的策略，从而发挥好基层党组织战斗堡垒的作用。 一、新形势下农村基层党建工作的重点难点问题 （一）对于党建工作的重要性认识不够 农村基层党组织书记的工作事项较为复杂，且由于农村生产环境的现实状况，其工作任务往往偏向于零碎化，需要投入大量的时间及精力，因此在工作压力下，对于党建工作的重要性认识不够，认为狠抓党建工作不具有实用价值，甚至会产生抗拒及抵触的情绪，往往对于上级党组织布置的党建工作存在“走过场”的心理，不能发挥好其在基层党组织中协调决策、贯彻落实党建方针的领导作用。 部分基层党组织书记为了不承担“额外责任”，往往只愿意充当上级党建政策的传话人，存在害怕麻烦、逃避责任的心理。对于普通党员来说，受限于农村发展环境的影响，其在学历水平、政治意识等方面不够完善，因此对于党建工作的积极性不高。 （二）基层党员人才队伍素质不高 党员先锋模范作用能否得到有效发挥，是基层党组织能否有效发挥战斗堡垒作用的关键。在农村党建工作的实践中不难发现，农村基层党员人才队伍素质远远不能满足新时期党建组织建设的实际要求，普遍存在着政治站位较低、年龄老化、思想保守的状况，部分党员本身家庭经济较为贫困，因此将更多的精力投入到了生产生活上，参与党建培训的积极性不高；甚至有部分党员利用自身“地位”，成为农村“村霸”“村匪”的“保护伞”，严重破坏了基层党组织的形象。 二、新形势下优化农村党建工作的有 效策略 （一）加强宣传工作与思想政治教育工作 要强化对新时期党的先进理论的积极 学习，并将其转化为支撑基层党建工作的 强烈政治认同。 首先，在开展针对性的学习时，要做到 主要方面与次要方面的有机统一，以十九 大精神为基本导向，让其成长为武装基层 党员的强大思想武器，体现出强大的政治 导向。可以定期组织基层党员开展关于十 九大精神以及党在新时期提出的新理论的 知识竞赛，提高党员参与政治学习的积极 性，从而强化其政治认同感，并引导其将这 种政治认同感转化为推动党建工作发展的 重要动力。 其次，要做好对基层党组织党员的培 训工作，在思想政治教育层面体现出明显 的重点性，尤其要注意对党支部书记等基 层党的干部的思想政治教育工作，定期开 展贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想的教育工作，确保党的基层干部在观点 及能力储备上始终与党的发展方向保持高 度的一致性； 最后，要不断拓展宣传及思想政治教 育的相关渠道，强化工作的覆盖能力，利用 好人民群众熟悉的电视、广播、报刊以及网 络等媒介，结合基层党组织建设的相关经验， 以农村“看得见”的发展成果为切入点，向 人民群众展示党的路线方针的重要价值， 使得基层党组织赢得更多的社会认同。 （二）实现“规定动作”与“自选动作”的 并行 在农村基层党建工作中，既要始终坚持 习近平新时代中国特色社会主义思想的理论 引导，牢牢把握党的大政方针的走向，又要 结合本地区实际，因地制宜，做好“自选工 作”的创新，探寻具有针对性的党建工作策略。 首先，可以通过“支部建设年”活动的 开展，引导基层党支部强化政治意识、规范 的党建行为、积极进行组织生活； 其二，要引入项目导向的工作策略，让 基层党建工作与本地区发展相适宜，针对 性地提出坚持党的方针路线、推动农村产 业发展、引导农民致富的策略，要强化党员 在农村项目建设中的先锋模范作用，以强 大的使命感与执行力参与到人民群众的建 设工作中去，和人民群众打成一片，为基层 党建工作的推进创造更多的支持条件。基 层党组织应当完善相关评价体系，对于在 项目建设中表现突出的优秀党员进行正向 激励，并将其纳入基层党建人才的后备资源 库，在今后的工作中予以适当的发展倾斜； 其三，要加强党保障人民群众平安生 活的能力，以扫黑除恶为主要方式，力求消 除隐藏在农村中的黑恶势力，为党建工作 的推进创建更加平稳和谐的社会环境。要 明确党员责任制度，将评价党员是否合格 的标准直接与在打击黑恶势力中的成效联 系起来，并将其作为民主评议党员等形式 的基本内容，从而增强党员同不法行为坚 决斗争的坚定性； 最后，要正视基层党建工作中出现的 具体问题，尤其是对于重点难点问题，不能 “搁置一旁”或“延迟处理”，而要始终以解 决问题为基本导向，在工作中探寻合理解 决的有效方法。 上级党组织要定期开展巡查与“回头 看”工作，对于农村基层党组织是否狠抓落 实、攻坚克难、责任是否明确到人开展专项 检查与整治工作，对于党建积极性不高、推 进速度慢的基层党组织，要纳入重点关注 名单，督促其加强党建工作的推进效率。 新时期，农村基层党建工作显示出了 更高的重要性，而在党建工作的推进中，必 须直面其中的主客观问题，以坚定的政治 意识、强大的改进决心、创新的优化手段推 动基层党组织党建工作水平的提升。 （通联：江苏省泰州市海陵区京泰路街 道孙唐社区居委会） 新时期推动基层党建工作的有效进展，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，对于乡村振兴政策在农村 的全面推行具有重要意义。在实践中如何去直面农村党建的复杂环境，亟待相关部门进行研究与思考。 DE YU GONG ZUO／德育工作 9 2019第4期下（总第298期）
新形势下党建工作存在的重点难点问题
新形势下党建工作存在的重点难点问题 党的十八大以来，习近平总书记高度重视党建工作，就新时期如何做好党建工作作出了一系列重要论述和指示，特别是就坚持从严治党提出了8点的明确要求，是在科学分析新时期党建工作基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。对照习总书记对党建工作的要求，清楚地看到党建工作存在着亟待解决的重点难点问题，下面我结合工作实际，向领导和同志们汇报如下： 1.党建工作内在活力不足，创新招法不多。一是党组织作用发挥不明显。习近平总书记对党建工作提出的一系列重要指示和要求，犹如为党建工作注入了兴奋剂，党建工作迎来了新的春天。在此大好形势下，如何创新活动载体吸引党员群众充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力，从哪些方面入手进一步创建服务型党组织，如何激发和调动广大政工干部工作的积极性等，都是我们需要深入研究思考和亟待解决的问题。二是党员教育方法段过于单一。目前，党的组织生活缺少创新意识和手段，对党员的教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥，针对性和实效性不强，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，实际效果不佳。怎样借助当今社会对互联网的高度依赖，利用互联网的传
播速度更快、受众平台更广、形式内容多的优势，去突破党员教育的传统模式，如何尽快占领微信、微博这个宣传阵地大力弘扬正能量，也是基层党组织面临的难点问题。 2.党建工作机制不完善，制度不健全。一是“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固。党建工作摆不上应有的位置，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任。二是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化，对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次，使得有的单位对基层党建工作重视不够、摆位不高，存在着重经济、轻党建的倾向。三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度，但缺少抓落实的必要手段和激励机制，没有形成完善的奖惩体系。 3.党务干部队伍自身建设亟待加强。一是基层党建工作资源配置不合理。党务干部专职人数少，兼职多。兼职人员中他们本身承担较多的行政业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，有的单位受人员编制限制无法配备专职书记，有的党务干部政工系列职称在退休
基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策 机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。 一、基层党建工作的现状 近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。 二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。 一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。 三、解决问题的方法和措施 （一）提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发
基层党建难点问题
新时期企业基层党组织建设面临的问题 1.现实定位问题。现实工作中，企业基层党组织很难把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，党务干部往往把精力放在企业的生产经营上，但是《党章》明确规定："基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。"因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。 2.职责范围问题。目前，受人员精简的限制，基层行没有专职党务工作者，普遍采取党组织与经营管理层合二为一的方式来理顺关系，这样便于基层党组织全过程地参与企业重大问题的决策，建立党组织参与决策的机制。但基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应有自身的工作重点和任务，然而，在现实工作中，基层行的党员干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织建设基本任务，忽视基层党组织的工作职责。 3.党建活动问题。受发展是第一要务挤压，受活动经费限制，基层党建工作开展的活动少、形式老套。部分党务干部认为衡量工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产经营任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内"三会一课"和其它一些好的活动方式已经不成规范。
4、党员教育存在的主要问题 在经济社会不断发展的今天，积极打造学习型党组织，及时更新党的学习教育观念，在全体党员中牢固树立体现时代精神与发展要求的先进理念，不断提升基层党组织的战斗力，是我们当前工作的一项重要内容。因此，如何提高学习的针对性和有效性，加强党员教育、提升党员素质成为党建工作的重中之重，也存在不少问题。 一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育，主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展，方式方法单一，不具有新颖性和生动性，缺乏吸引力。二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段，教育内容落实乏力、操作性差，没有和业务工作密切联系，在学以致用方面没有做到位。三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀，大众对传播媒介的要求也越来越高，仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触，因此学习方式、学习内容等应当与时俱进，不断更新和完善，跟上时代发展的步伐。四是欠缺自觉性和主动性。因为各项业务指标和上级考核任务很重，时常因为各种主客观原因影响学习的效果，造成学习时紧时松，存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。
创新亮点工作汇报
以教育培训学习扎实推动基层组织建设 ——公路科“创新亮点示范带动工程”主题活动情况自“创新亮点示范带动工程”开展以来，公路科党委高度重视，积极落实X委建组发XX号文件精神，结合公路工作实际和特点，在X委组织部《基层组织建设“创新亮点示范带动工程”工作方案》的10个推荐课题中，选定“搞好党员教育培训，提升党员素质”为课题，以建设学习型机关、XX单位党组织为目标。对基层组织建设工作进行课题性推进，更新党员教育管理理念，改进培训管理模式，积极探索基层组织工作的新措施和新办法，扎实推进党的建设，认真全面搞好党员教育培训，提升党员素质。 一、加强培训教育活动的组织领导。 一是是领导带头引领示范。党员领导干部带头讲课，遵守培训制度，带头学习，切实抓好分管部门的学习型党组织建设工作。坚持先学、博学，切实担当起模范带头作用。二是加强领导统一思想。科党委成立领导小组，明确职责分工和任务要求，根据公路实际，凝聚共识，统一开展培训教育活动。三是精心筹划突出重点。制定科学的培训计划，提出学习的具体要求和任务，突出自主学习方向和工作重点，做好每次学习的具体安排。四是加强组织落实责任。科党委定期研究、部署、指导、督促和协调全科教育培训工作。把此项工作摆在突出位置，狠抓落实，指导党员干部职工制定个人学习计划，建立健全创
建责任体系，确保活动有效开展。 二、构建符合公路实际的知识文化体系。 一是树立先进的学习理念。在思想上形成党员的重视学习、带头学习和自觉学习风气。使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。把学习纳入日常工作和生活中，强化道德教育，全面提高党员的党性修养。二是制定合理的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练、岗位培训等为基本内容。拓展学习内容，完善知识结构，丰富培训内容。三是开展公路文化教育。制定公路文化手册，树立XX 公路文化品牌，通过培训教育活动，在党员职工心中根植公路精神和公路核心价值理念。 三、加大宣传力度营造良好学习氛围。 一是利用会议和文件宣传。党委认真组织召开动员会议，采取调度会、经验交流会。组织基层支部学习相关文件，制定“创新亮点示范带动工程”实施方案并监督落实。二是监督指导宣传。负责监督检查领导干部下基层开展指导工作时，宣传“创新亮点示范带动工程”的指导思想、创建目标、工作要求，培训内容，教育学习意义。三是利用网络和媒体宣传。利用开办《XX公路简报》，省内部公路信息网积极把培训学习信息报道出去，宣传好，主要宣传形式好的活动，先进的经验和典型的例子，目前出版《XX公路简报》6期，《XX活动简报》4期。另外我科信息在XX新闻网上发表8篇。
基层党建七项重点任务责任清单
基层党建七项重点任务责任清单 基层党建七项重点任务责任清单 为确保基层党建重点任务落实落地，我省将XX年确定为“基层党建推进年”，突出“书记抓、抓书记”，制定州市党委书记抓基层党建工作责任清单，有效增强书记抓基层党建述职评议考核的针对性。责任清单分7部分共30条，既明确谁来抓，又明确抓什么，成为州市党委书记抓基层党建工作的“指南针”。 落实党建主体责任。要求州市党委书记亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导，研究制定本地基层党建工作责任清单，抓好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，层层压实党建责任;落实党委常委抓基层党建工作联系点制度，督促党委班子成员履行分管领域管党责任;统筹抓好党委换届及州市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。 突出抓好“两学一做”。要求精心抓好本地“两学一做”学习教育;落实创新方式讲党课等“六项主要措施”，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题;全面完成一些基层党组织“三会一课”制度执行不到位等5项基础工作集中整治;抓实“关键在做”，以学习教育促进改革发展稳定各项工作取得实效。 加强基层组织建设。要求年内全面完成机关事业单位、
高校、国有企业到期和没按期换届的基层党组织换届，配齐配强各领域基层党组织书记;实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动，年内非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%以上和80%以上，园区非公企业党组织努力实现全覆盖，州市级以上社会团体和从业人员30人以上的实体性社会组织实现全覆盖;全面完成软弱涣散基层党组织整顿提升;规范基础党务，健全基层党组织党务台账，夯实党建工作基础。 训强党员干部队伍。要求举办新任乡村党组织书记、其他各领域基层党组织书记、组工干部、党务工作者示范培训班，县级做到全员轮训，对乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子成员全员轮训一遍;全面抓好党员发展，坚持标准落实党员积分制管理和“云岭先锋”党员志愿服务制度;抓实抓好党员组织关系集中排查;全面建立和落实党费日制度，开展党费收缴工作专项检查;完成省党代会代表推选工作。 抓党建促脱贫攻坚。要求抓好驻村扶贫工作队、第一书记选派和管理，严格落实召回制度;在驻村扶贫工作队全部组建临时党支部或党小组，纳入乡镇党委和村党组织管理;对贫困地区村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任进行集中轮训;开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”，实现贫困村都有强基惠农“股份合作经济”项目，切实消除“空壳村”。