农村电子商务公共服务中心建设方案

县域电子商务公共服务中心建设方案

一、服务中心的指导思想和目标

以“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”为原则，搭建综合型的县域电子商务公共服务体系发展电子商务。

通过设立县电子商务公共服务中心，协调各方资源、培养电商人才、扶持电商创业、营造电商氛围，以服务中心为主体协助农村电子商务营销体系、农村信息化服务体系、农村物流体系建设。

通过电子商务建设突破信息和物流瓶颈，从而实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能，为生活在交通不便利、信息相对落后、配套服务体系不健全的农村居民，在购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、资讯获取方面提供服务，带动农村特色产品销售，促进传统产品转型升级，改善农村消费，搞活农村经济，促进农民增收。

二、电子商务公共服务中心主要职责

通过政府设立电子商务公共服务中心，以专业电子商务公共服务中心项目团队成员为核心进行运营，协调各方资源、培养当地电商人才、扶持本地电商创业、营造全民电商氛围，以服务平台为主体协助和促进农产品（乡村游）电子商务营销体系，有效地统一了政策制定者与市场参与者的诉求，以第三方参与的角色协调政策、市场和服务的一致性，电子商务公共服务平台是政府加强电子商务工作的一个有力的抓手，主要有以下几方面的职能：

（1）协调和统筹发展电子商务所需的各方资源

●整合政府资源

将原有的分散的政府关于商贸、农业、培训、产业发展等诸方面的政策进行整合，将政府关于电子商务的公共政策通过一个口落地。

●整合行业资源

通过将农业龙头企业、农民合作社、种养加专业大户、家庭农场、旅游企业、物流企业整合，引导企业向产业发展中薄弱的、缺失的环节投资，加强产业上下游建设，使之成为产业链，协同发展。开展资源对接会，协助企业寻找经销（分销）商。

●整合第三方服务商资源

通过电子商务公共服务中心将原来分散的自发的各第三方服务商有机的结合，让电商企业、传统企业和其它有需求的企业能快速的和平台托管运营商、品牌策划公司、整合营销公司、本地化生活服务企业及电商培训机构建立联系，通过服务中心将致力于为企业提供全产业、全方位的电商服务解决方案。

（2）建立和健全电商培训体系，培育电商人才梯队，引进电商人才

定期或不定期的举办免费培训活动。与培训机构、学校联手，针对政府官员、企业主、创业青年制定不同的培训方案及课程，开展不同层次的培训。通过电子商务技术培训和理念培训，提高本地网商专业技能及运营能力，供应商产品开发、质量控制和质量管理能力，以及让政府工作人员对农产品电子商务有一个正确的理解与支持。培训当地的电商

人才，带动农村优秀人才回乡创业，带动“一乡一业”、“一村一品”让农产品足不出户走向世界。

（3）促进电商孵化基地建设，促进青年就业创业

通过电子商务公共服务平台，汇集政府各部门的电商发展政策，为网上创业青年整合并解读全县各部门各单位的创业政策。鼓励青年创业，就青年在准备网上创业和实际创业的过程中遇到的各类常见问题提供咨询与解答。为优秀电商创业项目向政府推荐给予以低息或贴息的政策扶持。建设电商孵化基地，提供电商实习见习岗位，组织开展各类文化活动，加强有志创业青年和优秀电商人才的交流沟通。举办网上创业项目大赛，对优胜者进行典型宣传和表彰鼓励。理顺电商人才与创新机制。

（4）推动与知名第三方电商平台合作，促进传统产业转型升级。

电子商务公共服务中心可以整合本地农产品、旅游产品、特色工业品和网商资源，通过发挥第三方知名电子商务平台作用，推动与淘宝网“特色中国”、1号店“特产中国”、苏宁易购地方馆、京东网等知名电商平台的战略合作，组织各类网络购物、促销推介活动进行区域品牌整体营销，直接拉动农产品销售，切实解决农村农产品卖难、卖贱问题，达到助农增收的目的。另外在第三方农产品平台中也诞生了像沱沱工社、顺丰优先、本来生活等专注农特产品、生鲜产品的知名垂直电商平台，电子商务公共服务中心可以整合本地资源，把丰富的农特产品、生鲜产品直接对接这些平台，将直接拉动农村经济的发展，并促使各利益群体严格按照电商平台的要求完善产品体系、控制产品品质并提升电商运营能力。

（5）建立线上线下（O2O）相结合公共服务平台，开展电子商务

相关工作

通过建立线上电子商务公共服务平台网站，为平台会员提供线上服务，并建立线下固定办公场所，配备专职的运营人员、营销人员、培训讲师等，通过线上线下联动支持，为会员提供业务对接、培训、咨询，以及提供本地特色的服务内容。为开展电子商务相关工作，为电商发展创造一个良好的创业环境。

电子商务公共服务平台网站结构图

（6）营造电子商务良好发展的环境

通过电子商务公共服务中心，协助政府举办农产品电子商务动员大会、农村电子商务相关论坛及农村电子商务创业活动等创新宣传模式整合政府网站、电视、报纸、微博等宣传渠道，将本地电子商务氛围营造、平台建设与当地农特产品宣传、农村休闲旅游产品推介有机结合。（7）加强电子商务数据统计

通过电子商务公共服务平台可以把原先分散在各个部门、各个行业

的数据通过公共服务台更系统的、更准确的进行数据统计，有利于

政府决策。