第三单元收入与分配(财政、税收)

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课件2：第三单元收入与分配

3．公平理论的有关知识 (1)公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。 (2)社会公平的重要体现是：合理的收入分配制度。 (3)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等。 (4)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 (5)实现社会公平的措施：改革和完善分配制度；保证两个比重；再分配更加注重公平。(具体的措施：缩小收入差距，发挥财政的作用，税收调节，国家宏观调控，坚持社会主义市场经济的基本特征，实现科学发展，统筹城乡发展和全面建成小康社会。)
对于本单元知识与其他单元知识的联系，要处理好以下几点：学习各种分配方式时，要注意与分配在社会再生产中的作用相结合；学习效率与公平的关系时，要注意收入特别是社会收入差距影ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ消费、效率影响社会生产发展，要注意效率与公平符合科学发展观的要求；学习财政与税收的作用时，要注意与宏观调控的手段和作用结合。
纵观近几年高考试题，从材料背景来看，命题贴近现实生活、社会实际、国家大政方针，取材灵活。从题型设置来看，选择题与非选择题兼顾。选择题主要考查对材料信息的解读和分析能力；非选择题多以图表、漫画形式呈现，背景材料大多依托我国的大政方针，设问方向主要集中在措施类和意义类上，并且答案经常结合时政观点分析。从考查的知识重点来看，主要集中在各种分配方式、提高效率和促进公平、财政的作用、依法纳税的义务、财政收入与支出、影响财政收入的因素等。在2016年的高考中，有关财政作用、效率与公平问题、依法纳税等知识点，还将是考查的重点和热点。
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第三单元单元知识整合
1．分配理论的有关知识 (1)分配状况如何，既取决于财富的增加，又取决于财富的分配方式。 (2)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 (4)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

2022版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第8课财政与税收课件新人教版必修1

对税收，刺激总需求增长，税收，抑制总需求，
构，推进改革，增
策降低失业率，拉动经济增降低通货膨胀率，给
收节支
长
经济“降温”
图示：财政政策对经济的调控过程。
4．财政政策与货币政策的比较
含义
区别内容
制定
联系
①二者都是经济政
政府通过对财政收有关财政收入和国家财政
财
策，都属于宏观调
入和支出总量的调支出的政策。如部门制定，
• 分析：税收具有固定性，是指国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变，但不是不能改变，国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。
• 【易错6】我们每个人购买的商品中都包含了税，因此每个人都是纳税人
• 分析：纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位或个人。一个人能否成为纳税人是由税法的规定以及单位或个人所处的经济地位决定的。负税人是最终承担税款的单位或个人。我们每个人购买的商品中不一定包含税，即使我们购买的商品中包含税，我们也是负税人而不是纳税人。
平、改善人民入分配差距，促进教育公平，建立多助、社会福利、基
生活的物质保层次社会保障体系，保障和提高人民本医疗、基本养老、
障
的生活水平，促进社会稳定和谐最低生活保障制度
表现
举例
如果完全由市场配置资源，会导致投
增加对西部的投
具有促进资入某些行业、地区的资源严重不足，
入，加强基础设施
• 第三，是公民权利与义务相统一的要求：每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
• (2)违反税法的行为：__________________________。 • (3)公民要增强对国家偷公税职、人欠员税及、公骗税共、权抗力税的监督意识。

人教版高中政治必修1第三单元收入与分配第八课财政与税收课件

（2）货币政策：稳健的货币政策
稳健的货币政策是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。
比较财政政策和货币政策
国务院（财政部）
中央银行
税收国债利率、汇率、存款准备金率、信贷、货币
财政支出供应量
扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较
财政收入与支出
什么是财政赤字？财政赤字有怎样的影响？
财政收支关系的三种情况及其影响
要辩证地看
必须把财政赤字控制在合理范围内。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。
财政政策是我国重要的宏观调控手段。我国
继续实施积极的财政政策，安排财政赤字。
在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以
A.扩大社会总需求，促进经济增长
2.结构性减税解读
目的：实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容. 方式：主要是对某些行业、某些税种的税率降低，而不是全面的降低。“如个税调整、增值税的转型等，这些都是属于结构性调整。”
结构性减税的意义？
B.减轻企业的税负，改善经济结构 C.优化预算的结构，完善社会保障 D.增加社会总供给，扩大居民消费
A
政府工作报告：继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
税收
1.结构性减税含义
所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
结构性减税是积极财政政策的重要内容,也是宏观调控政策的重要内容。具体作用表现在: ①促进节能减排,保护环境,转变经济发展方式,促进可持续发展。提高矿产资源税和烟酒、成品油的消费税,促使人们对资源合

人教版高中政治必修一课件：第三单元收入与分配第八课财政与税收

4.依法纳税: (1)国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。在我国,税收取之于民、用之于民, 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
(2)作为纳税人,要积极履行纳税义务,自觉诚信纳税。反对偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法的行为。还要行使纳税人权利。
【解析】选D。根据材料,耗资近千亿元的港珠澳大桥不是依靠银行贷款,而是三地政府共同出资修建的,反映了政府利用财政资金促进基础设施建设,需要大量资金的基础设施建设离不开财政支持,应选D项,排除C 项;A、B两项材料未体现。
考查角度二财政政策→科学精神 2.财政政策是我国重要的宏观调控手段。2019年我国继续实施积极的财政政策,适度增加财政赤字。在风险可控的前提下,适度的财政赤字可以 ( ) A.扩大社会总需求,促进经济增长 B.减轻企业的税负,改善经济结构 C.优化预算的结构,完善社会保障 D.增加社会总供给,扩大居民消费
①中国经济下行压力加大→社会需求不旺→实行增支减税政策 ②优先保障和改善民生→全面推进脱贫攻坚→增加对困难地区的财政补助 ③民企发展困难、谋转型→整体经济效益不容乐观→ 上交利润减少
④压减政府一般性支出→盘活政府部门资金存量→提高财政资金运转效率 A.①③ B.②④ C.③④ D.①②
【解析】选D。本题主要考查的是财政的作用的知识。经济下行压力加大,为激发经济内生动力,需要实行增支减税的政策,由此导致财政赤字增加,①正确;国家优先保障和改善民生,全面推进脱贫攻坚,增加对困难地区的财政补助,导致财政支出扩大、赤字增加,②正确; 国有企业或国有参股企业才必须上交利润,民企只需要
【思维碰撞】 ◎财政收支相等是最合理的财政收支状况吗? _____________________________________________ _____________________________________________

思想政治人教版高中必修1 经济生活第三单元：收入与分配知识点

第三单元：收入与分配（个人收入的分配、财政与税收）什么是按劳分配？按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

分配方式：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配。

按劳分配的原因：1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

2）社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质要求。

3）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

按劳分配的作用：1）有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

2）是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两级分化的重要条件，它体现了劳动者共同发展，平等分配的社会地位。

按生产要素分配的原因：生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济下各种生产要素所有制存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动，知识，人才，创造的尊重。

按生产要素分配的作用：按生产要素分配的原则是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切劳动，知识，技术，管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

效率、公平、效率优先、兼顾公平的含义分别是什么？效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

公平是指收入分配的公平，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标；兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。

效率与公平的关系：1．效率与公平具有一致性。

高中政治第三单元第8课财政与税收课件新人教版必修

(图中为原卷数据，应为；图中为原卷数据，应为15.22——编者注) 资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2013～2017年)
材料二为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长，2016年财政收入比上年增长4.8%(原卷如此。应为4.5%——编者注)，2017年比上年增长7.4%(同口径)。
经济过热、物价上
紧
政策债发行规模)；“一增”(税收)
财政强调总量控制、松紧适度下的结构
经济运行平稳，
稳
政策优化调整
没有明显的通货
调整经济
健
膨胀或通货紧缩货币
结构
的
根据经济变化的征兆调整政策取向
压力
政策
典例5 (2016·全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保
持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
文化、卫生事务费用支出
行政管理和国防支出
指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设等方面的支出。国家财政用于行政管理和国防方面的支出是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证
指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种社会保障支出
费用
债务支出
指国家用于偿还各种债务本息的支出
典例4 (2018·全国Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下
表所示。
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是
①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率 ④压缩政府开支

必修1第三单元收入与分配第八课财政与税收

必修1第三单元收入与分配第八课财政与税收第一框国家财政教学设计一、设计理念采用探究学习的教学策略，培养学生的社会公共参与的意识和能力，发展学生的核心素养。

二、教材分析本框教学内容是体现《新课程标准》规定的“评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用”，它上接《个人收入的分配》下承《征税和纳税》，因此，本节课在本单元中具有重要地位，起到承上启下的作用。

三、学情分析根据学生原有的知识结构分析，高一学生已经学习了《经济生活》有关消费、生产知识之后，初步了解我国个人如何参与分配，为了实现收入分配公平国家必须参与社会分配即财政。

财政对于高一学生来说是相对陌生，平常生活中是较少关注的。

尤其是涉及到国家财政政策等宏观调控问题与学生生活实际有一定距离，而且理论性较强在理解上有一定的难度。

在教学中通过创设情景，设计探究活动，让学生在情境参与中构建知识，从而培养其公共参与能力素养。

四、教学目标1、知识目标：识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。

2、能力目标：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。

辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感、态度与价值观目标：感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。

关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

五、教学重点：财政的作用，影响财政收入的因素六、教学难点：财政具有促进国民经济平稳运行的作用七、教学方法（一）教法1、情景教学法。

利用多媒体展现图文资料，创设有利于教学活动开展的生活情景。

2、互动教学法。

通过启发提问，引导学生思考，开发学生的思维，培养科学思维的能力。

3、合作探究法。

针对教学内容的重点、难点，开展活动探究、合作探究，发挥学生主体作用。

（二）学法1、事例探讨式学习方法。

2、探究性学习法。

2019版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第10讲财政与税收课件

• 注意：在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现活中收支完全相等的情况几乎是不存在的。
• 3．全面认识财政赤字 • (1)含义：出现财政支出大于财政收入的情况。如果财政支出略大
政收入，不属于财政赤字。
• (2)出现的原因 • ①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失
• ②调节经济时：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策，加大财政支出，扩大内需，拉动经济发展。
•
• 解析偿还国债属于债务支出，是财政支出的一部分，而税收是财政收入的最主要来源。
• 2．(全国卷Ⅰ)增加财政收入的合理措施是大幅度提高税率。(
• 解析在经济发展水平一定的情况下，大幅度提高税率会导致企个人收入减少，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最财政收入的增加产生不利影响。
• 3．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一
• 2．对财政收支关系三种情况的理解 • (1)收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济
和社会发展。
• (2)收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总不平衡，引发通货膨胀。
• (3)收等于支(收大于支、略有盈余；收小于支、略有赤字)→收支平 →财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。
• (3)影响财政收入的因素：主要是 ___经_济__发__展__水_平______和 ___________。财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。国家根据经济社会发展状况，合理确定财政收入的比例。
• (4)财政支出的含义：国家对筹集的就是财政支出。
财__政__资_金______进行分配和使用
• (5)财政支出的构成：财政支出可分为经济建设支出，科学、教育

专题复习课件：专题3-收入、分配和税收

同
政策
作用
制
同
定者
不
财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过
货币政策是由中国人民银行直接制定的
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式联系 ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用
的
(3)财政赤字与通货膨胀。
比较
财政赤字
通货膨胀
含义
当年的财政支出大于财政收入的部分
④兼顾效率与公平
4.维护社会公平的经济意义（概括课本P60）
角度
意义
公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于效率与公平调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高
经济效率，增加社会财富
收入是消费的基础前提，社会公平的维护，有利于缩收入与分配小收入差距，提升整个社会消费水平，有利于引导
实生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶行段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制原度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分因配制度
2.分配原则兼顾效率与公平原则
一致性效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
对立性
正确处理
收入差距的表现
国家采取的对策
区域西收部入收差入距差，距主要指东、中、统筹区域发展
行业收入差距，主要指垄断行业收入过高
加强对垄断行业收入分配的改革
城乡收入差距
统筹城乡发展
居民收入占国民收入的比重过完善收入分配制度，加大财政对保
低
障人民生活的支出力度
行业内部差距较大，劳动报酬提高最低工资标准，建立职工工资在初次分配中占的比重过低正常增长机制和支付保障机制