[司法类试卷]国家司法考试卷四(行政法与行政诉讼法)模拟试卷2.doc

[司法类试卷]国家司法考试卷四（行政法与行政诉讼法）模拟试卷2一、分析题0 甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全：甲县农业局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告。

确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。

据此，甲县工商局将B、C、D、E四家的营业执照吊销。

B、C、D、E四家种子销售点对此不服，找到甲县农业局，甲县农业局称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。

B、C、D、E四家种子销售点遂提起行政诉讼。

问题：1 甲县农业局的通告属于何种类型的行政行为?为什么?2 谁是此案的被告?为什么?3 此案B、C、D、E四家是否有权提起行政诉讼?理由是什么?4 颁发农作物种子定点销售资格牌属于何种性质的行为?工商局能否据此吊销B、C、D、E四家的营业执照?5 如果B、C、D、E中只有B、C提起行政诉讼，那么D、E将处于什么地位?法院将如何处理?5 A市利达信用社系自主经营、独立核算的股份制城市集体金融企业，其理事会是经营决策权力机构，实行理事会领导下的主任负责制，主任是信用社的法定代表人，由理事会聘任并报被告中国人民银行A市分行批准。

2005年l1月15日，该信用社主任冯某因受贿罪被逮捕，由副主任宋某负责日常工作。

宋某在负责工作期间，擅自转股26．5万元，越权扩股8万元，私自发放股金证30万元，致使信用社管理陷人混乱。

理事长肖某于2006年4月15日要求A市分行批准免去宋某的职务，未得到答复。

2006年10月29日．A市分行书面通知该信用社，委派中国人民银行A市分行工作人员甲主持A市利达城市信用合作社的日常工作。

2008年5月29日。

利达信用合作社理事会以A市分行派其工作人员负责信用社的日常工作，严重侵犯了其经营自主权为由，以利达信用合作社的名义向A市人民法院起诉，要求法院判令A市分行停止侵权行为。

法院审理后认为A市分行的违法行为事实清楚、证据充分，于是判决：撤销A市分行2006年10月29日的书面通知，责令其停止侵权行为。

A市分行不服判决，遂提起上诉。

问题：6 利达信用合作社是否可以提起行政诉讼?为什么?7 本案中，利达信用合作社理事会的做法是否合适?8 A市分行作为中国人民银行的分支机构，能否成为行政诉讼的被告?9 如果被告辩称原告的起诉超过了起诉期限，你认为其理由能否成立?10 一审法院的撤销判决是否正确?简要说明理由。

10 泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材，委托某船运公司运往中国境内。

一日，该船运公司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物的船，在中国海口市担杆岛附近海域进行走私交易时，被中国某海关抓获。

该海关作出决定，将包括该贸易公司100吨钢材在内的船上所有物品予以没收。

该贸易公司与海关交涉，要求返还100吨钢材未果。

对此，该贸易公司向该海关所在地中级人民法院提起诉讼，并向人民法院提供了合法购运100吨钢材的证据，要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定，并要求被告返还100吨钢材。

中级人民法院受理了此案。

被告认为自己所作的没收处罚决定是对走私货船而不是对贸易公司的，贸易公司与被告不存在法律上的利害关系．不具有原告资格。

在诉讼期间，被告撤销了没收贸易公司物品的决定，但被告称：船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件，正进行侦查，对贸易公司的钢材是不是走私货物还未确定，所以不能返还。

问题：11 中级人民法院对此案是否有管辖权?12 本案贸易公司是否具备原告资格?13 被告撤销了没收物品的决定后，原告不撤诉，人民法院应如何判决?14 被告撤销了没收物品的决定后，原告就改变后的行政行为，再行提起诉讼，法院应否受理?如何处理?15 本案中人民法院能否加重对原告的处罚?16 对此案，人民法院应当如何处理?16 某证券经营机构被中国证监会以欺诈客户为由，罚款20万元。

该机构不服，向人民法院提起行政诉讼。

一审法院经过审理，判决维持。

判决书6月10日送达该证券机构。

该机构依法上诉，二审法院于6月26日收到上诉状，经审查后于9月5日作出并宣告判决，撤销一审判决，改为对上诉人罚款5万元。

二审判决书同年9月10日送达该证券机构。

后该证券机构请求证监会退回其多交的15万元罚款，证监会一直未还。

问题：17 本案一审应由哪级哪地法院管辖?18 证券机构在何期限内上诉才有效?19 二审判决何时生效?20 本案诉讼程序有无问题?21 证券机构为追回多交罚款，如何才是最有效的法律手段?采取该手段有无期限限制?22 董某在某农贸市场购物时。

一妇女大喊“抓小偷”。

董某见一个人朝拐弯处跑去，便上前追击。

董某追了一阵后没追上，便不再追赶。

该妇女和后面赶来的人群．围住董某。

董某忙解释自己不是小偷。

该妇女犹豫了半天，不敢肯定董某是不是小偷。

派出所民警将董某和该妇女带到派出所。

该妇女说：“董某可能是小偷，可能偷了我的钱。

”民警搜查了董某的身体，搜出3张壹佰元的钞票和3张拾元的钞票。

该妇女指着一张新钞票对民警说：“这一百元是我的，”民警徐某打了董某1个耳光，使董某掉了l颗牙齿，满口出血。

徐某还罚了董某200元，但没给董某开收据。

董某不服。

向当地人民法院提起行政诉讼，并要求派出所赔偿损失。

问题：本案中，董某负有哪些举证义务?如果董某不能证明徐某收他200元罚款，该如何处理?22 张三现居住在成都市，其户口关系等均在成都市。

1990年张三经成都市劳动局将其工资关系等转至成都市某国有企业，但张三一直未去该单位工作，该国有企业也从未找过张三。

2004年5月张三去该企业要求办理退休手续，该企业认为本单位并无此人，张三却以自己的户口等是随从工资关系一起于1990年迁入成都市的为由要求该国有企业为其办理手续，该企业在调查档案后发现张三的劳资关系并未迁入该单位。

于是张三以劳动局为被告提起诉讼。

法院在审理过程中发现是劳动局由于工作失误未将张三的工资关系交给该企业。

劳动局辩称该案件已过诉讼时效。

问题：23 张三的起诉是否已过诉讼时效?24 张三应承担什么举证责任?25 因此案牵涉时间久远，原经办人员已不在该单位，应当由谁承担责任?25 王某与赵某系某乡农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备冲其腰间踢了一脚。

赵某被送往医院后经诊断，认定软组织损伤．未造成严运后果。

乡派出所对此事调查后，对王某作出罚款500元的行政处罚。

王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。

市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。

此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。

王某不服，向人民法院提起行政诉讼。

问题：26 王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理?27 王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理?28 对市公安局不予受理的决定如何认定，如果王某对市公安局不予受理的行为不服提起诉讼，法院应作出何种判决?29 王某能否直接对乡派出所的行政处罚决定提起诉讼?如果可以，人民法院应作出何种判决?29 某乡人民政府根据本具人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》(以下简称《决定》)，分别阳村民李某等10人集资人民币100元。

李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。

法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：(1)撤销县政府的《决定》；(2)被告在收到判决：15之日起10日内向原告返还已收取的集资款。

问题：30 本案中法院的判决是否正确?说明理由。

31 法院对本案应作出怎样的判决?为什么?31 某市公安局曾于2006年因王某申请探望在美国的儿子，向其颁发了护照和第一张出境卡。

2007年王某义向该局申清换发第二张出境卡，王某丈犬所在单位以王某丈夫公派出国逾期未归为由，向某市公安局发函要求阻止王某出境探亲。

因此，某市公安局迟迟未对王某的申请作出答复。

王某遂向法院提起行政诉讼。

问题：32 王某何时可以提起行政诉讼?33 对王某提出申请的事实应由谁承担举证责任?34 某市公安局在王某提起诉讼后，虽依法提交了答辩状和栩关证据，但一直不参加法院通知的任何活动，法院应如何对待该局提供的证据?35 在诉讼过程中，某市公安局向王某签发了出境卡，法院应如何处理此案?理由是什么?35 某县在全县范围内开展社会治安的综合治理工作。

当天大同乡派出所公安干瞽王某甲与另两个干警按照派出所统一安排，于晚上11时驾驶摩托车到各村夜查。

当行至该乡江店村时，三人把车停在村口大路旁，进村巡查，发现一村民家里有聚赌声音，遂在门口守候。

约有20分钟后趁有人出来解手．三人一拥而入，王某甲掏出随身携带手枪，喝令众人不许动。

村民江某、赵某、王某、李某举手站在原地，另两个干警把麻将牌、桌上钞票收拾好。

又挨个搜身。

在搜身过程中不断推搡四人，其中江某转身稍慢，王某甲恼火，上前踹了江某一脚。

踹完后觉得不解气，又用上了膛的手枪枪柄在江某背上砸了一下。

这时枪支走火。

击中站立一旁的王某乙胸部。

后王某乙在送医院抢救无效3天后死亡。

王某乙死亡时18岁。

后经县检察院批准对王某甲予以逮捕。

县人民法院以过失杀人罪判处被告人王某甲有期徒刑5年。

在法定上诉期间王某甲没有上诉，检察院也未抗诉．一审判决生效。

被害人王某乙之父向大同乡派出所提出了赔偿请求。

问题：36 此案性质是行政赔偿，还是刑事赔偿?37 此案派出所是赔偿义务机关吗?38 此案是由王某甲个人赔偿，还是由国家赔偿?39 如王某乙之父提起赔偿请求，应提交何种证明?40 本案的赔偿金范围包括哪些?40 某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款．遂将其会计账簿带回所内查验。

经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。

该厂不服．申请复议，复议机关维持原处罚决定。

在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月。

日常开支3．6万元，损失可得利润8．2万元。

并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。

该厂向人民法院提起赔偿诉讼。

此间，该厂并人华伟纸业有限公司。

问题：41 谁有权以原告身份起诉?为什么?42 行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?为什么?43 谁为本案的赔偿义务机关?为什么?44 本案赔偿额如何确定?为什么?44 2003年1月9日，某县人民检察院以贪污、受贿嫌疑将某国有企业总经理乔某逮捕，后向县人民法院提起公诉。

8月16日，县人民法院作出一审判决。

以贪污罪、受贿罪数罪井罚，判决乔某有期徒刑8年。

乔某不服，上诉至市中级人民法院。

市中级人民法院经审理维持原判．并将乔某交付执行。

但乔某一直认为自己无罪，不断申诉。

2011年1月8日。

乔某被释放。

2011年4月10日，市中级法院再审后撤销原判，认定乔菜无罪。