浅谈城乡一体化建设中土地管理问题
城乡规划与土地管理的关系探讨
城乡规划与土地管理的关系探讨摘要：近年来，随着现阶段经济社会的不断发展，一定程度上推动了城镇化进程。
随着时间的推移大城市的发展趋势和城市内部结构工作状态的变化，城市规划建设将实时优化和完善。
现阶段，城乡一体化进程继续加速，土地利用管理和城市规划继续有序推进。
从理论上讲，空间规划管理和城乡规划都是构建在城乡一体化的基础上，但两者又存在一定的差异。
虽然其根本目的是一致的，但从当代经济发展趋势看，推动城乡一体化进程，推动区域经济发展水平不断提高，也一定要高度重视城乡之间的关系。
土地利用规划管理与城乡规划结构协调。
关键词：城乡规划建设；领土规划；战术1分析城乡规划建设与土地管理的关系1.1相关土地管理和城乡规划建设的基本对象是土地资源，目的是提升土地资源的利用率，促进达成土地资源的可持续利用。
土地管理与城乡发展规划建设之间存在着互动关系。
土地资源管理的关键是提升现有土地资源的利用率。
城乡规划建设是城市建设对土地资源的利用。
土地管理与城乡规划在本质上具备一定的关联性。
具体表现为土地管理是城市规划建设的重要依据。
城乡规划总体布局。
其次，在城乡规划建设过程中，企业家进行的规划建设在规划用地时会受到土地管理的制约。
在土地资源日益紧缺的情况下，国土管理与城乡规划建设在发展过程中密切相关。
1.2矛盾土地管理的核心是土地资源保护，即按土地资源组织规划。
城市规划和发展的核心是城市建设和城市发展用地。
城市规模越大，消耗的土地资源就越多，土地资源减少的速度也就越快，城市规划建设的发展必然要牺牲一些土地资源，这与保护土地资源的目的是背道而驰的。
1.3两者相关性分析一是土地管理是城乡规划建设实施的保障。
国土资源管理新增建设用地控制指标，将妨碍中心城区、开发区和重点功能区块布局。
借助合理运用增减挂钩指标和优惠政策，能够有效约束城市建设用地行为，调整城乡结构，提升农村土地利用率，更好地依托土地规划用地助力城乡建设发展。
二是城乡规划建设受土地管理制约。
城乡规划建设中土地管理存在的问题与措施分析
城乡规划建设中土地管理存在的问题与措施分析摘要：当前城乡规划工作主要以土地管理政策作为依据，而土地管理政策取决于经济发展状况与城乡建设，两者相互依存，相辅而行。
在实际建设工作中，要根据土地使用的相关情况和建设目标，确定土地的使用价值，有效推动城乡规划的进程。
随着土地规划管理和城乡规划的不断发展演进，要始终贯彻土地管理的策略和方针，始终把实现可持续性土地规划管理作为当前工作的指导性原则，尽可能实现城乡一体化建设。
随着我国发展面临新的形势，必须立即改变当前土地利用方面的误区，尽可能减少土地资源的浪费，并制定有效的土地管理改革方案，使城乡建设得到切实保障。
关键词：城乡规划建设；土地管理；问题；解决引言土地管理工作作为城乡规划建设中的重要工作内容，关系到我国社会主义经济的长远发展。
自改革开放以来，我国的土地管理工作也在不断进行完善和优化，并且已经取得了一定成绩。
但是从可持续发展的角度来看，我国的土地资源管理工作依然存在一些问题，严重妨碍了土地资源的合理使用。
基于此，本文对当前新形势下我国土地管理中所存在的一些问题进行了深入分析，并且针对这些问题提出了一些解决方案，希望可以为相关工作人员提供一定帮助，使我国土地资源实现可持续化发展。
1土地管理的内容所谓土地管理就是对现有土地资源进行分类规划，包括高效率高质量使用已开发的土地资源、对未开发的土地资源实行保护的基础上开采发掘、对利用不当的土地资源实施计划治理、对已经破坏浪费的土地资源进行协调重组等内容。
细化来说就是要严格把控城市及农村土地使用效率问题，针对当下使用状况进行实时观测掌控，在保持两者土地分配使用范围均衡的前提下，拓宽土地资源使用方式，最大化开发管理土地资源；开发地理位置恶劣、相关资源匮乏、沙漠化严重以及盐碱分子遍布的土地资源，在确保当地其他稀缺类资源得到保护以及有限资源使用不会造成过度浪费的基础上，开辟这些土地资源能够增加人均用地后备资源，使得长期人口基数不断上涨导致的人均土地资源不断减少的现象得以缓解；在市场经济的促动下，现代化建筑层出不穷，建设用地过多使得农业可耕畜业可牧的用地减少，实施科学化管理土地资源可以令资源利用不当造成土地市场供给需求严重失衡的问题得以解决；对现今依然处于放弃治理的土地资源进行重组、规划管理，充分发挥现代科学技术的优势，尽可能地拯救已损毁的土地资源。
浅谈城乡规划建设与土地管理
城乡一体化建设中土地管理探讨
城乡一体化建设中土地管理探讨【摘要】党在十七届三中全会上提出了城乡一体化建设的目标，随着新农村建设的步伐，城乡一体化建设姗姗而来且将成为社会发展的必然趋势。
城乡一体化建设给农村这个环境复杂多变的地方带来了新的机遇和挑战。
本文探讨了在城乡一体化建设中土地管理存在的问题，并针对这些问题提出解决的方案跟对策，为我国的城乡一体化建设提供依据和理论参考。
【关键词】城乡一体化建设；土地管理问题；解决方法建设中国特色的农业现代化，需要在农村体制改革上有所创新。
城乡一体化建设，对于建设社会主义新农村具有重要的意义。
城乡一体化建设之中最不容忽视的一个问题就是土地管理，做好土地的开发和利用意义重大。
土地是一种重要的自然资源，它不仅关系到城乡一体化建设的进程，更能影响到我国和谐社会的建设。
今年来，我国在土地管理工作中取得了一定的进步，但是仍然有很多问题存在，这些问题的存在制约了我国土地管理工作的进行，对我国的经济发展会产生一些不利因素，若长期存在还会对农民的利益产生损害。
1 城乡一体化建设中土地管理存在的问题1.1 城乡一体化建设对土地管理的影响“占补平衡”一直没有实现。
我国的《土地管理法》对耕地的质量要求作出了规定，在确定占补平衡制定时：占补平衡必须由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。
当前的实际情况是：不少占用耕地的单位为了使建设项目占用耕地满足审批的需要，得到及时的补充，只求数量、不求质量，对占用耕地的补充做到了数量上的要求，但是质量上的要求并没有完成。
这样导致开发出的耕地质量差、不符合质量要求，很难形成生产能力，这样导致了对资源的破坏和浪费，没有实现真正意义上的“占补平衡”。
1.2 土地管理没有达到可持续发展的目标可持续发展是指在土地的开发利用方面，既能满足当下的需求，又能对后代人的需求能力不产生影响。
在实际的土地开发利用过程中，土地开发部门投资周期长、投资力度大，这导致土地开发负责人急功近利不考虑周围环境的生态系统和环境因素，致使当地生态环境遭到严重破坏。
分析城乡一体化建设中土地管理问题与措施胡霞
分析城乡一体化建设中土地管理问题与措施胡霞发布时间：2021-06-08T15:01:23.533Z 来源：《基层建设》2021年第4期作者：胡霞[导读] 摘要：近年来，我国的现代化建设的发展迅速，土地管理工作的实施和完善，对于发展具有中国特色的社会主义道路具有重要意义，它可以最大限度地促进土地利用，是国家合理利用和规划土地的指导和规范，因此促进农村土地管理系统的实施和完善非常重要。
山东省临沂市平邑县自然资源和规划局摘要：近年来，我国的现代化建设的发展迅速，土地管理工作的实施和完善，对于发展具有中国特色的社会主义道路具有重要意义，它可以最大限度地促进土地利用，是国家合理利用和规划土地的指导和规范，因此促进农村土地管理系统的实施和完善非常重要。
此外，我国农村土地规划管理方式的改进和创新，可以大大加快农村经济的发展，对促进国家经济建设和社会发展具有重要作用。
关键词：城乡一体化建设；土地管理；问题；措施引言随着我国经济飞速发展和社会不断进步，国家开始逐步推进城镇化建设，大量土地资源被使用，出现了一系列土地管理问题。
土地是农民赖以生存的根本，解决土地治理问题需要予以重视。
只有针对土地做好管理，才能为城镇化建设提供助力，解决城镇化建设中的土地问题。
1当前农村土地管理中存在的主要问题1.1 思想观念落后受传统观念的影响，一些地方政府对新时代的土地管理认识不足，未能全面检查土地管理状况，不能动态掌握土地管理和使用状况，无法按照现行国家规定进行土地管理。
在某些情况下，没有实施资源计划。
非法使用的问题很容易导致农村土地、城市建设用地和道路建设用地的严重失衡。
一些地区土地面积大，引起了房地产开发商的关注，为了获得更多的经济利益，利用以新农村建设为名占用农村土地，由此大大减少了农村耕地面积。
通过分析过去两年来我国土地总体管理和使用的发展趋势，这一问题仍在扩大。
1.2 耕地矛盾日益突出自从中国农村实行土地承包责任制以来，土地分配制度没有发生变化，一些农村家庭的老年人去世后没有及时转移土地，没有为出生的孩子分配土地，结果农村地区出现了土地分配不均。
城乡一体化建设中土地管理问题研究
乏强龟凰城乡一体化建设中土地管理问题研究孙云梅(吉林省集安市国土资源局，吉林集安134200)睛要】随着新农村建设的到来，城乡—体化建设已经是现在社会发辰的必然趋势。
然而。
／L,KI-I-复杂多变的农村环境来讲，将会给农村土地管理带来新的机遇和挑战。
在城乡一体化建设中，土地开发一定要以保证农民利益为前提，搞好王地权属管理，合理利用土地，达到资源的优化配置。
饯罐词]城乡一体化建设；土地管理；问题研究城乡—体化建设是党在十七届三种全会中提出的，为了实现农村向城乡发展，形成“相互依托、优势互补、以城带乡、以乡促城、共同发展”的城乡关系。
推进有中国特色的农业现代化，就需要在农村体制改革上取得突破。
而土地是—种比较重要的自然资源和生产要素，合理利用土地资源，实现城乡一体化建设，建设有特色的社会主义新农村，具有伟大的历史意义和现实意义。
一、目前我国城乡—体化建设中土地管理存在的问题(．一)城乡一体化建设中，土地管理没有实现真正意义上的“占补平德r’所谓“占补平衡”就是指对于耕地进行开发的负责人，开发多少土地，就必须同时开垦多少土地，并保证其质量相当。
但是，很多土地开发负责人偷工减料，为了达到其建设项目继续能得到占用地扩充，及时拿到政府的审批文件，往往不考虑补充耕地的质量，随便乱开垦土地，导致开发出的土地质量难以达到其征用的土地质量，对土地白勺生产能力带来很大的影响，有的土地开发负责人甚至—边开发整理，一边抛荒。
这样不仅对原有的土地资源造成破坏，还造成开发资金的浪费。
㈡城乡一体化建设中。
土地管理没有达到可持续发展的要求所谓可持续发展，就是从长远的利益出发，在土地开发利用方面，既要满足当代人的需求，同时又不损害后代人对其的需求能力，长此以往的保证土地的持续发展。
然而，由于土地开发投资力度大，投资周期长。
很多开发负责人急功i丘利，减少投资力度，缩短投资周期，不考虑被开发区域的各种环境因素和当地生态环境的适应能力，导致当地生态环境遭到破坏。
浅谈城乡土地统一管理问题及对策
把优化环境作为实现招商引资 、加快发展的 和企业 主导型两个模式。
硬件来抓 ， 城市建设 日新月异 ， 但往往忽略了
５ ． 城 市与 郊 区一 体化 供 地
一
乡村建设 规划 的实施 。 造成乡村建设无序 ， 违 浪费 ， 盲 目的扩 大外延 ， 以园区 、 小区等各 种
问题 探 讨
一
：
城乡用地 管理不相协调 的几个突出 整成新 的建设用地 ， 纳入土地储备库 。 二是对国家征用 、 收储用作
、
浅 谈 城 乡土 地 统 管 理 问 题 及 对 策
问题
非农建设 的耕地 ， 进行耕作层土地移置 ， 输送 到土地 的复垦或 中 、
土地整理重开 荒 、 轻复垦 ， 特别是在城乡 低产 田的改造 上 ， 实现对优质土壤资源 的再利用 。三是把地块整
周 划要 遵循 土地利用总体规划确定的建设用地 备的政策是一举 多得的。首先 ， 耕地 的结构型储备可增加 比较效
的土地利用 必须符合 城市建设 总体规 划 ， 服 农产品的生产提供保障 。 三是耕地 的流转型储备有利 于促进种植 从规划管理。两个 规划一先一后 ， 相互制约 。 业规模经济的发展 。 总之 ， 适量发展耕地储备是一项长久之计 。 当 在实施 中， 城市规划 与村屯规划要 同步。 现在 前我们要做 的是着 手基 础调查统计 ， 研 究相应 的价格机 制 ， 产权
结合部 、 城市 近郊 ， 闲置 、 废 业 的各 种非农 建 理 、 小 区域土地整理 与区域开发建设相 协调 ， 实现整理 与开发建
设用地得 不到及 时整理 。新 征建设用 地往往 设的一体化 。 要与建设部门及农 、 林、 水、 牧、 渔等业务主管部 门密
浅谈城乡规划建设与土地管理
浅谈城乡规划建设与土地管理摘要：随着社会的发展，我国的人口也在不断增多，城市的高速发展导致土地资源变得越来越紧缺，如何结合城乡规划建设以及土地管理来进行发展是需要探讨的重要问题。
本文接下来就从城乡规划建设以及土地管理现阶段存在的问题、城乡规划以及土地管理的实际策略这两方面进行分析，希望能给相关的从业者一些帮助。
关键词：土地资源；城乡规划；土地管理引言土地资源对于我国而言十分重要，城乡规划建设则是进行土地资源利用的基础建设规划。
只有土地管理去进行城乡规划建设，认真去落实各部门相关的职能，才能更好地开展服务，进一步加强我国的经济建设，对土地进行更加合理的规划。
1.城乡规划建设以及土地管理现阶段存在的问题1.1缺少高水平的管控城乡规划建设是如今城市需要去开展的重点工作之一，城乡规划的合理建设对于城市的整体发展而言十分重要，对于人们的日常生活也有一定的影响。
在进行城乡规划时，要重点注意其实际的土地资源的分配，保障土地的合理应用。
如今的规划建设工作以及土地管控工作中，因为缺少了高水平的管控，出现了许多建设不到位的问题。
在实际开展工作时，其中所涉及到的因素有很多，例如在进行城乡规划建设以及其土地管理中，会涉及到很多有关环境保护的相关问题，还会涉及到有关水利工程方面的问题，这些都需要去考虑到位。
所以需要高水平的管理才能保证工作的顺利进行，要去安排水平足够高的人员来开展相关的工作，才能去保障工作的顺利开展以及实际的管控效率。
1.2没有完善的管控体系城市的发展离不开城乡规划建设，近些年来，城乡规划建设在进行工作时，因为没有没有足够完善的管控体系，所以导致难以有效率地开展相关的建设工作。
因为没有足够的规范以及制度作为实际的根据，使得在进行规划时不够科学合理，使得土地资源出现了一定程度的浪费。
因为管控体系的不完善以及落后，在进行相关的工作时，会存在很多管理不到位的情况，有许多的工作人员经常会因为自己的私利，从而去做一些不利于规划建设的事情，甚至会使得环境因此遭到不必要的损害，所以建立完善的管控体系十分重要。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理一直是我国农村发展中面临的重要问题，它关系到农村土地资源的利用、农村经济的发展以及农民的生活，同时也直接影响着农村社会稳定和可持续发展。
在农村土地规划与管理中，存在着诸多问题，如土地规划不合理、管理不到位、土地利用浪费等，这些问题制约着我国农村土地资源的有效利用和农村经济的发展。
需要通过深入分析问题的原因及其解决对策，来加强对农村土地规划与管理工作的指导，促进农村土地资源的合理开发利用，推动乡村振兴战略的实施。
农村土地规划与管理中存在的问题主要包括以下几个方面：一、土地规划不合理目前，一些农村地区存在着土地规划不合理的问题，主要表现在土地利用功能不清晰、规划设计不科学等方面。
一方面，由于农村土地利用功能划分不清，导致土地资源的利用效率较低，甚至出现了农用地、生态用地和建设用地混杂的情况，影响了土地资源的综合利用。
一些乡村规划设计不科学，存在着土地利用过度集中、规划产业结构不合理等问题，难以满足农村经济和社会发展的需求。
二、管理不到位农村土地管理中存在着管理不到位的问题，主要表现在土地确权不完善、执法监管不力、违法违规行为屡禁不止等方面。
目前，我国农村土地确权工作尚未完全结束，还存在着一些农村集体土地确权不清晰、权属不明晰的问题，这不仅影响了土地资源的有效利用，还容易引发土地纠纷和矛盾。
一些农村地区的执法监管不力，导致违法违规行为屡禁不止，严重扰乱了土地资源的秩序和农村社会的稳定。
针对上述问题，应采取以下解决对策：一、加强规划设计要加强对农村土地规划设计的指导和组织实施，切实提高规划设计的科学性和合理性。
一方面，要完善农村土地利用功能区划，合理划分农用地、生态用地和建设用地，确保各种用地功能的合理布局和有效利用。
要科学规划乡村产业结构，鼓励发展适宜当地条件的产业，促进农村经济的多元化发展。
二、健全权属管理要加快农村集体土地确权工作，完善农村土地权属管理制度，健全土地确权登记和土地交易市场等机制，确保土地资源的合法、有序流转。
浅谈土地资源管理中的问题及对策
浅谈土地资源管理中的问题及对策土地资源是人类生存和发展的重要基础资源，土地资源管理是指对土地资源进行科学规划、合理利用和保护的活动。
在土地资源管理中存在着一些问题，需要寻找对策解决。
土地资源管理中存在着土地资源的不均衡分布问题。
由于地理环境、地质条件和经济发展水平的差异，不同地区的土地资源分布不均衡。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 积极推进土地流转。
通过农村土地征收、土地托管和土地流转等方式，可以实现土地资源的优化配置和集约利用。
2. 加强政府引导。
政府可以根据土地资源的特点和区域发展需求，通过制定政策、提供补贴和扶持等方式，促进土地资源的合理利用和开发。
1. 加强法律法规和监管。
通过完善相关法律法规，加强对土地资源的监管和保护，对违规行为进行严肃处罚。
2. 推动绿色发展。
加强环境保护和生态建设，推动产业结构的优化和转型升级，减少对土地资源的污染和破坏。
土地资源管理中存在着土地利用效率低下问题。
虽然我国土地面积庞大，但由于土地资源的不适宜利用和低效利用，导致土地利用率低。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 推广科学技术。
加大科学技术的投入和应用，提高土地的利用效率和生产力水平。
2. 改善土地利用结构。
根据不同地区和发展需求，调整土地利用结构，推进农业现代化和城市化进程，提高土地的利用效率。
土地资源管理中存在着农村土地承包经营权流转问题。
当前，随着农村产业结构的调整和农村经济的发展，部分农民对土地的承包经营权进行流转，但存在着流转价格不合理、流转方式不规范等问题。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 完善政策支持。
加大对农村土地流转的政策支持和补贴力度，确保农民在土地流转中获得合理的收益。
2. 健全流转市场。
建立健全土地流转市场机制，加强市场监管和信息公开，提高土地流转的透明度和公平性。
土地资源管理是一项复杂的工作，需要全社会共同努力。
通过采取以上对策，可以更好地解决土地资源管理中存在的问题，实现土地资源的可持续利用和保护。
土地管理方面存在的问题及整改措施
题目：土地管理方面存在的问题及整改措施1. 土地管理存在的问题土地管理是指对土地使用和利用进行规划、监管和管理的一系列活动。
然而，在实际工作中，土地管理往往存在一些问题。
主要体现在以下几个方面：1）土地利用粗放目前我国土地利用存在着粗放的现象，即土地利用的空间利用效率低。
一些地方或者企业为了追求经济利益，对土地进行过度开发，导致土地资源的浪费。
2）土地规划不科学土地规划是指对土地进行合理利用和开发的规划，包括城市规划、乡村规划等。
然而，一些地方存在着规划不合理、超面积开发等问题。
3）土地使用权不明晰土地使用权不明晰也是土地管理领域的一大难题。
一些土地的使用权归属不清晰，存在争议，导致土地使用不当、浪费。
4）土地监管薄弱地方政府对土地利用和开发的监管不到位，导致一些违法建设和破坏环境的行为屡禁不止。
2. 整改措施针对以上存在的问题，政府部门和相关单位已经意识到了严峻的形势，并采取了一系列整改措施来解决这些问题。
1）加强土地利用监管政府加强对土地利用的监管，严格控制土地开发的规模和范围，杜绝盲目开发、超面积开发，提高土地空间利用效率。
2）完善土地规划体系政府加强土地规划的科学性和合理性，制定出更加严格的土地规划方案，防止出现规划不合理的情况。
加大对规划实施的监督力度，确保规划的有效执行。
3）明晰土地使用权政府部门对土地使用权进行排查和调查，明确土地的使用权归属，防止因使用权不明晰而导致的纠纷和浪费。
4）加强土地管理信息化建设政府在土地管理方面加强信息化建设，推动土地管理的信息化、智能化和透明化，便于监管，提高管理效率。
5）加大对违法行为的处罚力度对于违法占用土地、超面积开发等行为，政府将严格依法处理，加大处罚力度，使违法成本更高，形成震慑。
通过上述整改措施的实施，相信土地管理领域的问题将会得到有效解决，为我国的可持续发展打下坚实的基础。
经过政府部门和相关单位一系列整改措施的实施，我国的土地管理问题得到有效解决的也在不断完善和改进的过程中，为了进一步提升土地管理水平，还需要进一步加大力度，采取更多的措施来促进土地管理工作的规范化、科学化和可持续发展。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是一项涉及农村土地利用、环境保护、农田水利等多个方面的综合性工程，其目的在于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，改善农村生态环境，推动农村经济转型升级。
在实施过程中，农村土地综合整治也面临着一系列问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。
一、存在的问题1.土地资源利用不均衡。
在农村土地综合整治过程中，由于各地资源禀赋不同、发展水平差异明显，导致土地资源利用存在不均衡现象。
一些地区土地资源被过度开发利用，而另一些地区土地资源则得不到合理利用，导致资源配置不合理。
2.农村土地污染严重。
随着工业化和城市化的推进，农村土地受到生活垃圾、农药化肥等污染物的排放，农田水利设施的老化等问题，导致农村土地资源受到不同程度的污染，生态环境受到破坏。
3.土地利用方式单一。
在农村土地综合整治中，农户土地利用方式单一，主要以种植业为主，缺乏多元化经营，使得农村土地资源利用效率不高。
4.农村土地流转难题。
由于农村土地产权制度不完善，土地流转难题成为制约农村土地综合整治的重要因素。
一方面，农民对土地的使用权和流转权不清晰，缺乏积极性；农村土地流转市场不健全，流转成本高昂，难以推动农村土地流转。
二、对策建议1.优化资源配置，实行区域土地整合。
应该根据不同地区的资源禀赋和发展需求，通过整合农村土地资源，在保护农田基本红线的前提下，进行统筹规划，促进各地土地资源的均衡利用。
2.加强农村土地保护与修复。
通过加强农村环境监测和治理，强化农田水利设施的维护和修复，实施农村土地保护工程，减少农村土地的污染程度，提高农村生态环境质量。
3.推动农村土地多元化经营。
鼓励农民积极开展多元化经营，通过发展农业观光、农家乐等农业产业，实现资源的有效利用，增加农民收入。
4.完善农村土地流转机制。
通过建立健全的土地流转市场，降低农村土地流转的交易成本，引导农户积极参与土地流转，推动农村土地的合理利用。
土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议
土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议随着城市化进程的加速和农村土地利用的不断变化，土地规划管理与城乡规划实施之间的矛盾日益凸显，给城乡发展带来了许多问题。
土地规划管理与城乡规划实施的矛盾主要表现在土地使用权的管理和城乡发展的协调规划上。
本文将通过分析土地规划管理与城乡规划实施的矛盾，深入探讨这一问题，并提出解决建议。
1.土地使用权管理混乱目前，我国土地使用权的管理体制较为复杂，不同地区的土地管理情况存在较大差异，导致土地使用权的管理混乱。
在城市化进程中，农村土地利用的不断变化使得土地使用权的划分、管理和监管变得更加困难。
一些农村土地利用规划不够合理，导致土地使用权的管理混乱，影响了土地资源的合理利用。
2.城乡规划不协调我国城市化进程快速发展，城市与农村之间的发展不平衡、不协调成为制约城乡一体化发展的瓶颈。
一些地方城乡规划的制定和实施不够完善，导致城乡规划不协调。
城市化拉动了城市用地的需求，一些城市过度扩张，导致土地资源的浪费，而农村用地却被高速公路、工业园区等项目所占用，导致农村土地资源利用不足。
1.管理体制不完善土地使用权的管理体制复杂，地方政府的管理不到位、监督不力导致了土地使用权管理混乱。
而城乡规划的实施需要政府的有力监管和执法，但目前一些地方政府部门的职能分工不清，导致城乡规划实施落实不到位。
2.资源利用与保护的矛盾城市化进程下，人口的增加带来了土地资源的加速消耗，但土地资源的有限性使得土地资源的保护成为当务之急。
土地规划管理部门为了保护土地资源，采取了约束性政策，但在一些地方却没有落实到位，导致了土地资源的浪费。
需要建立更加完善的土地使用权管理体制，提高土地使用权的划分、管理和监管的效率。
应当加强对土地管理部门的管理和监督，提高土地使用权管理的规范化和制度化水平。
建立健全土地管理信息系统，加强对土地资源的动态监测和评估，为农村土地利用规划提供科学依据。
2. 加强城乡规划的统一管理需要建立统一的城乡规划管理机制，加强对城乡规划的编制和实施的监督和督促。
土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议
土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议城乡规划是指对城镇和乡村进行合理布局和功能分区，制定相应的控制性详细规划，保障土地利用的合理性和城乡空间的有序发展。
而土地规划管理则是对土地资源进行有效利用和管理，确保土地资源的可持续利用。
在城乡发展过程中，土地规划管理与城乡规划实施之间常常会存在一定的矛盾。
本文将探讨土地规划管理与城乡规划实施之间的矛盾，并针对这一问题提出相应的建议。
1. 资源开发与生态保护的矛盾在城市化进程中，为了满足城市发展的需要，需要大量的土地资源进行开发利用。
这种开发往往是不可持续的，会造成土地资源的过度开发，导致生态环境受到破坏。
城乡规划实施中往往会强调生态保护，而土地规划管理往往会以经济利益为导向，这就产生了资源开发与生态保护的矛盾。
2. 城乡发展与土地利用的矛盾城市的发展往往需要大量的土地资源来满足其建设和发展的需要，而乡村的发展往往也需要一定的土地资源来保障农村经济的发展。
在这种情况下，城乡规划实施需要合理划分城市和乡村的功能区域，而土地规划管理需要根据城乡发展的需要进行土地利用的规划管理，这就产生了城乡发展与土地利用的矛盾。
3. 土地利用效率与空间利用效率的矛盾土地规划管理往往会以土地利用效率为导向，即通过土地的集约利用来提高土地的利用效率。
而城乡规划实施往往会以空间利用效率为导向，即通过对城市和乡村空间的合理布局来提高空间的利用效率。
这就产生了土地利用效率与空间利用效率的矛盾，需要在城乡规划实施和土地规划管理中进行权衡和平衡。
1. 加强协调机制为解决土地规划管理与城乡规划实施的矛盾，需要建立健全的协调机制。
可以成立专门的城乡规划与土地规划管理协调机构，负责制定城乡规划与土地规划管理的整体规划和政策，加强各部门之间的沟通和协作，实现城乡规划与土地规划管理的统一协调。
2. 科学规划和管理城乡规划和土地规划管理需要科学的规划与管理，即根据城乡发展的需要和土地资源的特点，科学制定城乡规划和土地规划管理的政策和措施。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策随着城市化进程的加速，农村土地规划与管理成为了越来越重要的议题。
然而，在实践中，我们也遇到了一系列问题，主要包括以下几个方面：一、土地错配问题在过去，农村土地使用主要是以种植作物、养殖等为主，而随着城市化进程不断加速，城镇化对土地的需求也不断增加，导致大量农村土地流失，且拓展区域并没有统一的设计和计划，往往出现了农村土地和城镇建设的错配问题。
这造成了浪费和资源的不合理利用，对农民经济和生活带来了很大的不便。
二、规划指导不足在许多地区，农村土地规划和管理方面的专业人才不足，决策制定和规划指导不充分。
一些地方在建设或改造老旧、废弃的村庄时不顾及当地环境，甚至破坏了生态环境和农民生产生活条件，这反而加剧了农业发展的困难。
三、地力不足问题由于一些农村土地在过去被过度利用，而且往往缺乏科学合理的管理，因此土地的肥力在一定程度上已经降低，这更加拖延了农村的发展。
在这种情况下，应当通过科学种植，逐步地解决农村土地的土壤肥力问题。
但是，缺乏专业人才和资金也成为了解决问题的一个阻碍。
针对这些问题，我们必须采取有效的解决对策，才能推进农村土地规划和管理的进程。
一、促进土地理性利用在农村土地的规划中，要避免过度的城市化和商业化，尽可能地保留农村的土地，合理规划并开发农村土地资源，最终实现“城乡一体化”。
同时，结合当地农村的资源特点，通过分类管理、合理开发等方式，提高土地的利用价值和效益。
二、加强规划指导和决策制定加强对农村土地规划和管理方面的专业人才的培养，引导和推动本地区化学发展，提高决策者和规划师的生态环境意识。
为此，需要针对不同的区域和村庄开展科学系统的规划，方案中要统筹考虑当地的资源、人口、环境状况等因素。
三、加强科学肥料运用提高农村土地肥力的有效方法是加强化肥的运用，通过科学的肥料运用来改善土壤的肥力，提高土壤的含水量以及有机质的含量，从而最终提高农村土地的产出效率。
山东省城乡一体化进程中的土地流转问题与对策
机制和流转服 务体 系等对策建议 。
关键 词： 城乡一体化 ； 土地流转 ； 对策
中图分类 号 ： １２ （５ ） 乃０ ．４ ２ ２ 文献标 识号 ： Ａ 文章 编号 ：０ １ ４ ４ （０ １ ０ ０ １ － ４ １０ － ９ ２ ２ １ ）４－ １５ ０
Ｌａ ｄ Ｔｒ ｎ ｆ ｒＰｒ ｂ ｅ ｓａ ｕ ｅ ｍ ｅ ｓ ｒ ｓｉ ｈ ｏ ｅ ｓ ｏ ｎ ａ ｓｅ ｏ ｌｍ ｎｄ Ｃｏ ｎｔｒ ａ ｕ ｅ ｎ ｔ ｅ Ｐｒ ｃ ｓ ｆ
Ｋｅ ｒ ｓ Ｕｒ ａ ｙ ｗｏ ｄ ｂ ｎ—ｒ ｒ ｌ ｎ ｅ ａｉｎ；Ｌ ｎ ａ ｓｅ ；Ｃ ｕ ｔ ｒ ａ ｕ ｅ ｕ ａ ｔｇ ｔ ｉ ｒ ｏ ａ ｄ ｔ ｎ ｆ ｒ ｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｒ
城乡 一 体 化 是 新 时期 解 决 “ 农 问题 ” 三 的必 由之路 ， 是 实 现 小 康 社 会 的重 要 标 志 。加 强 土 也 地流 转 ， 高 农 业 集 约经 营水 平 ， 进 农 民增 收 ， 提 促 加 速农 业 现代 化 进 程 ， 推 进 城 乡 一 体 化 的提 前 是 和基础 。广义 的土 地 流 转包 括 土 地 征 收 、 土地 出
租、 互换 、 让 和 股 份合 作 ） 转 。本 文 所 指 农 村 土 地 流 转是 狭义 的土地 流转 ， 即农 村 土 地 承包 经 营权 的流转 （ 转包 、 出租 、 互换 、 转让 和 股份合 作 ） 。
主体 的多元化、 流转程序的规范化和流转形式的
ａ ｄ ｔ ｅ ｐ ｅ ｅ ｔｐ ｏ ｌｍｓ ｗ ｒ ｎ ｌｚ ｄ，ｔ ｅ ｏ ｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ｔ ｎ ｔ ｅ ｉ ｇ ｔ ｅ ｇ ｖ ｒ ｍｅ ｔ ｇ ｉ ・ ｎ ｈ ｒ ｓ ｎ ｒ ｂ ｅ ｅ ｅ ａ ａ ｙ ｅ ｈ ｎ ｓ ｍｅ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｆ ｓ ｅ ｇ ｈ ｎ ｎ ｏ ｅ ｎ ｎ ｕ ｄ ｒ ｈ
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型，农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
问题一：农村土地的规划缺失在农村土地管理中，往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策，导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外，由于农村土地面积相对较大，管理难度增大，往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题，可以采取以下的解决措施：1.建立科学的土地利用规划体系，制定具体的土地利用和管理方案，实现从细节到宏观的全面规划；2.加强基层组织建设，引导农民倡导合理土地利用、科学农业，提高农民的土地管理技能和知识；3.加强信息采集和数据分析，通过现代化科技手段，进行有效的数据量化分析，找出土地管理问题的症结所在，解决土地利用方面存在的问题。
问题二：农村土地的承包和流转存在问题在我国，农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题，由于土地产权不明确和承包期限不足，以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转，导致农村土地流转难度增加。
同时，部分地区出现土地“无主”的状况，若未及时进行规范保障，往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题，可以采取以下措施：1.明确农村土地产权关系，完善土地法规，并加强执法力度，严厉打击非法流转、拍卖和占用行为；2.提高农村集体所有制保护程度，加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设；3.给予土地承包和转让政策支持，建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三：农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加，农村土地的污染问题越来越突出，这将直接影响到农产品的质量和安全性，同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前，缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题，可以采取以下解决措施：1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理，对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管；2.建立严格的农产品质量安全监控标准，对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告；3.开展农业废弃物的治理，倡导农民采用科学合理的农业生产方式，减少土壤污染风险。
城乡一体化建设背景下的土地管理
城乡一体化建设背景下的土地管理发布时间：2022-11-29T07:10:50.571Z 来源：《城镇建设》2022年14期第7月作者：孟建平[导读] 随着社会发展和人们生活水平提高孟建平张店区自然资源保障中心山东淄博 255032摘要：随着社会发展和人们生活水平提高，构建城乡一体化发展模式是当前中国共产党对于农村问题解决重要方式，对于农村土地治理中需要不断提高综合治理策略，改善农村生活条件同时，实现最大程度城乡一体化发展模式。
解决三农问题实现城乡一体化发展，注重对于农村土地的产权、规划和征收制度管理，实现农村土地管理制度高效性都有非常重要意义。
关键词：城乡一体化；建设；土地管理引言随着社会经济的发展，我国的现代化建设十分迅速，城乡一体化趋势越来越明显，而在这样的背景下，我国农村土地管理制度中存在着一些问题，如集体土地所有权、宅基地使用权以及承包经营权等，这些问题与城乡一体化发展背景间的矛盾日益突出。
基于此，结合城乡一体化的背景，针对目前我国土地管理制度中存在的问题并提出有效的创新改革措施，以保证我国土地的合理使用。
1城乡一体化概述1.1一体化内涵城市总体规划是将城区的规划管理作为重要内容，并且将提高经济效益作为主要目标，单一地进行基础设施建设。
没有结合地区的实际情况，也未能实质性地改善地区人们的生产生活条件。
所谓城乡规划管理一体化，就是对城乡村镇的等级体系、时空分布、功能结构等进行合理布设，合理开发和利用土地资源，推动城乡各项规划任务的对接，保证生产要素的流动。
从根本上来说，就是将城乡看作一体，增强生产要素的流动和资源的利用，对资源进行统一规划，对建设项目进行统一审核，保证各项目建设的有序了解，促进城乡空间布局优化。
1.2一体化影响因素①当前我国城市规划管理制度不完善，没有对城乡关系进行统筹考量，当前主要的规划内容是城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划以及村庄规划，但是没有对物质流、信息流以及技术流等进行考量，也未进行统一配置，发挥出生产要素的利用价值，导致城乡缺乏互动。
城乡一体化建设中土地管理问题研究
现 政 府 行 为 的 性 质 ， 顾 市 场 选 择 ， 从 中 找到 政 府 行 为 和 兼 要
企 益 ， 着 时 间的 推 移 小 区域 环 境 的 恶 化 将 逐 步 显 现 ， 使 所 市场选择 的结 合 点 。政 府 的 目的是增 地 ， 业 的 目的是 增 随 致 效 ， 人 的 目的 是 增 收 ， 管 角 度 不 同 ， 发 点 不 一 样 ． 都 个 尽 出 但 开发的土地再一次荒芜 。 以土地 为对 象 ， 这就 是政府 、 业 和个人 三者 的结 合点 。要 企 围绕这个结 合点 ， 立 良性 机 制 ， 建 政府 投 资体 现公 益性 ， 企 土 地 开 发 与 管 理 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程 ， 涉 及 诸 如 ： 业 它 农 个 工程 、 业 工程 、 境 工程 、 械 土方 工 程 、 筑 工程 、 田 林 环 机 建 农 业 、 人投资体 现有偿性 。 （） 快 建 立 土 地 管 理 专 业 技 术 队伍 的 资 质 准 入 制 度 。 ４尽 水利工程 、 路 桥梁 工程 、 业 设 施工 程 等众 多分项 工程 ， 道 农
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ｒｄ ｎ ｕｔ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅ ｄ ｓ ｙ ｎ Ｉ ｒ
２１ ０ ０年 第 １期
城 乡一体 化 建 设 中 土 地 管 理 问题 研 究
赵 水 生
（ 恩 县 高 罗 乡 国土 管 理 所 ， 北 宣恩 ４ ５ １ ） 宣 湖 ４ ５ １
企 其 益 而 不 顾 被 开 发 区域 的 小 气 候 环 境 、 壤 环 境 和 土 质 水 文 是 效 益 问 题 。各 种 经 济 组 织 、 业 和 个 人 参 与 土 地 整 理 ， 土 环 境 ， 后 备 资 源 的开 发 没 有 充 分 考 虑 生 态 环 境 的适 应 性 。 根 本 原 因就 是 土 地 整 理 的后 续 产 业 有 非 常 好 的 效 益 和非 常 对 因 土 这 边 退 耕 还林 ， 边 毁 林 开 荒 ； 里 退 耕 种 草 ， 里 毁 果 园 高 的 回报 ， 此 ， 地 开 发 整 理 中 社 会 性 投 资 必 须 体 现 自愿 那 这 那 土 开 发 的 怪 现 象 ， 者 在 土地 整 理 项 目中 只 重 视 田 块 的 方 整 ， 和 有 偿 的原 则 。 在 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 ， 地 整 理 体 或
新农村建设的土地管理与利用问题探讨
新农村建设的土地管理与利用问题探讨随着城市化进程的推进，新农村建设已经成为当前发展的重点之一。
而新农村建设的土地管理与利用问题，是决定农村发展成败的关键。
本文将就这一问题展开探讨，通过分析现状、问题与解决方案等方面，以期对新农村建设有更深入的了解和启示。
一、土地承包制度改革的进展在新农村建设过程中，土地承包制度改革是一项基础性工作。
通过改革，农民将土地承包给农村集体经济组织，实现土地的流转和规模经营。
这一改革大大提高了土地的利用效率，并且增加了农民的收入。
二、土地流转面临的问题尽管土地承包制度改革取得了一定的成果，但在实践中仍然面临一些实际问题。
首先，土地流转的比例较低，许多农民对土地流转缺乏信心。
其次，土地流转的效果不够理想，很多土地流转后仍然闲置或者利用不当。
最后，土地流转容易出现纠纷，法律法规的不健全也给土地流转带来了一定的阻碍。
三、土地利用方式的创新为了更好地利用农村土地资源，应该加强土地利用方式的创新。
首先，可以引进现代农业技术和管理经验，推进农业生产的精细化、标准化。
其次，可以积极发展农村观光农业和特色农业，增加农民的收入来源。
另外，还可以推动农业与农村旅游、农村金融等产业的融合，形成多元化的农村经济结构。
四、保护耕地资源的重要性保护耕地资源是保障农业可持续发展的基础。
在新农村建设中，应该积极采取措施保护耕地，防止耕地占用和破坏。
同时，应该注重增加耕地的有效利用，提高土地的产出。
此外，还应该完善监管机制，加强违法耕地占用的查处和处罚。
五、农民收入的改善新农村建设的目标之一是提高农民的收入水平。
除了土地流转外，还可以通过发展休闲农业、农村电商等渠道，增加农民的收入来源。
此外，推动农民就业转岗，培训农民新的职业技能也是提高农民收入的重要途径。
六、村级集体经济组织的作用村级集体经济组织在土地管理与利用中扮演着重要的角色。
他们可以作为土地流转的信誉担保单位，创造更好的土地流转环境。
此外，村级集体经济组织还可以承担起规划农村土地利用的责任，促进土地的合理利用。
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浅谈城乡一体化建设中土地管理问题
发表时间：2016-04-29T14:58:13.310Z 来源：《中国科技教育·理论版》2016年第2期作者：祝士伟[导读] 土地开发与整理是现阶段合理利用土地资源,切实保护耕地资源的有效途径,搞好土地权属管理,保障农民利益,确保开发整理后土地的有效利用是巩固开发整理成果的必然要求。
祝士伟黑龙江省肇东市土地勘测队黑龙江肇东 151100 摘要城乡一体化强调城乡互动、协同发展。
土地开发与整理是现阶段合理利用土地资源,切实保护耕地资源的有效途径,搞好土地权属管理,保障农民利益,确保开发整理后土地的有效利用是巩固开发整理成果的必然要求。
关键词城乡一体化土地管理研究 1. 当前城乡一体化建设中土地管理存在的问题分析 (1)城乡一体化建设中土地开发整理后的土地质量低,没有实现真正意义上的“占补平衡”。
《土地管理法》在确立占补平衡制度时,对补充耕地的质量要求作出了,明确规定:占补平衡必须由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。
但是,不少开发整理项目为了使建设项目占用耕地能够得到及时的补充,以满足建设项目占用耕地审批的需要,对补充耕地的质量往往只停留在几个简单的数字上,
项目质量不符合要求,开发出的耕地质量较差,很难形成一定的生产能力,甚至一边开发整理一边抛荒。
这不仅没有实现真正意义上的“耕地占补平衡”,而且造成了资源的破坏和开发资金的浪费。
(2)城乡一体化建设中土地管理过程中以牺牲长远的整体利益来换取近期的局部利益。
土地开发整理投资周期长、投资金额大,一些地方急功近利,追求当年开荒、当年收益而不顾被开发区域的小气候环境、土壤环境和土质水文环境,对后备资源的开发没有充分考虑生态环境的适应性。
这边退耕还林,那边毁林开荒;这里退耕种草,那里毁果园开发的怪现象,或者在土地整理项目中只重视田块的方整,而忽视对河流、丘陵地等生态景观的规划,其结果是短期得益,随着时间的推移小区域环境的恶化将逐步显现,致使所开发的土地再一次荒芜。
(3)城乡一体化建设中土地管理专业队伍素质不高。
土地开发与管理是一项复杂的系统工程,它涉及诸如:农业工程、林业工程、环境工程、机械土方工程、建筑工程、农田水利工程、道路桥梁工程、农业设施工程等众多分项工程,具有跨行业、多学科和多技术的特点。
(4)开发城乡一体化建设中土地管理的投资主体较为单一。
对于土地开发整理,应当尊重市场经济规律。
目前,政府的投资存土地开发整理工作中发挥了重要的导向作用,发挥了主渠道作用。
政府的投资主要来源于包括新增建设用地土地有偿使用费、上地开垦费、农业重点发展基金等等。
但是,单靠政府的力量,难以包揽土地开发整理所需的资金 2. 加强城乡一体化建设中土地管理工作的对策 (1)土地开发管理要适应经济结构调整和切实增加农民的收入为前提。
土地开发整理要与当地农村经济的发展结合起来,与发展高效农业、生态农业、特色农业结合起来,与增加农民的收入结合起来,成为农村经济和农民收入的增长点。
土地开发整理的指导思想、管理政策与规划设计上,要从增加和建造高质量耕地与农用地出发,立足干服务现代农业,服务农业规模经营,服务提高农业质量和综合经济效益,只有这样,土地开发整理才真正具有生命力。
(2)土地开发规划应充分考虑保护生态环境。
土地开发规划要与土地利用总体规划、城乡建设规划、水利工程规划、林业规划、小流域治理规划结合起来。
实行生态型土地开发整理,搞好必须的农田基本建设和基础设施建设,适应农业产业化、现代化的发展趋势,使其融合于现有农地与社区景观中,构成和谐的统一整体,做到既增加耕地,又不破坏环境。
实现经济效益、资源、环境三者有机地统一。
(3)土地开发投资主体多元化,要体现公益性和有偿性。
土地开发与管理是一项系统工程,除政府投资外,必须拓宽渠道。
从社会各方面筹集资金,建立高效的、市场化的筹资机制。
从投资主体多元化看,筹资机制的核心问题就是效益问题。
各种经济组织、企业和个人参与土地整理,其根本原因就是土地整理的后续产业有非常好的效益和非常高的回报,因此,土地开发整理中社会性投资必须体现自愿和有偿的原则。
在社会主义市场经济条件下,土地整理体现政府行为的性质,兼顾市场选择,要从中找到政府行为和市场选择的结合点。
政府的目的是增地,企业的目的是增效,个人的目的是增收,尽管角度不同,出发点不一样,但都以土地为对象,这就是政府、企业和个人三者的结合点。
要围绕这个结合点,建立良性机制,政府投资体现公益性,企业、个人投资体现有偿性。
(4)尽快建立土地管理专业技术队伍的资质准入制度。
土地开发与管理是一项技术性较强的业务工作,要求从业者具备较高的综合业务素质。
当前土地开发整理专业技术队伍多为新手,素质不高,而一支高素质的队伍是保证高质量、高效益进行土地开发整理工作的必要条件。
加强土地开发整理规划设计队伍建设,通过业务培提高从业人员的整体素质。
通过新技术应用培训,提高土地开发整理规划与管理的科学性与先进性。
建立土地开发整理规划设计单位、监理单位、施工单位的资质认证和考评制度,对其从业人员也需进行执业资格认定。
只有具备相关资质的机构和个人才能承接项目。
另外,还需建立一支训练有素的工程质量监督、工程施工和管理队伍,以保障土地开发整理工作科学有序地发展。