关于切实做好强降雨防范工作的紧急实施方案

关于切实做好强降雨防范工作的紧急实施方案

根据气象预报，6月14～16日我市有强降水天气过程，其中14日白天全市有中雨，14日晚上～15日白天全市有暴雨、部分大暴雨、局部特大暴雨，15晚上西北部有中雨，东南部仍有暴雨、局部有大暴雨。过程雨量160～200毫米，局部可超过300毫米。入汛以来，我市已发生过多次连续的强降雨过程，土壤含水量基本饱和，各类水库蓄水水位偏高，防汛形势严峻。为切实做好强降雨防范工作，现将有关方案紧急通知如下：

一、高度重视，落实各项防汛责任制

各级各部门要高度重视，从确保人民群众生命安全的高度出发，切实加强领导，严格落实各项防汛责任制，落实防范措施，做好强降雨防范工作。各县（区）、乡（镇）要有一位党政主要领导在家坐镇指挥；各级防汛指挥长要坚守岗位，加强指挥调度；14日下午前市、县四套班子领导要深入挂点地区加强防御工作的督查。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面履行职责，一旦发生险情，要立即赶赴现场，靠前指挥，确保组织有力、抢险有序和救灾有效。抢险队伍要做好抢险准备，随时准备投入抗洪抢险。各级防汛指挥长和有关防汛人员要保持通信畅通，确保有情况随时能联系上。目前正值县乡换届，新上任的干部、特别是乡（镇）主要领导干部要迅速进入角色，尽快熟悉本辖区防汛工作情况，要深入重点区域、重点地段现场督促做好各项

防范工作;调整工作尚未到新岗位履职(含挂、离、退职）的同志，一律回原单位协助做好强降雨防范工作，并做好防汛工作衔接。

二、突出重点，坚持提前转移制度

各地各部门要突出“山洪地质灾害、中小水库(含水电站）、在建水工程”三个防御重点，确保各项防范措施到位。一要加强巡查和监测。各类水工程管理单位、水库堤防安全管理员和在建工程的防汛人员，要坚持24小时值班和巡查防守，为险情早发现、早抢护和群众早转移提供及时准确的信息。对发现的安全隐患，要迅速报告，并采取果断措施，及时排除险情。各地要强化地质灾害监测和预警，要加强对地质灾害易发区和滑坡、崩塌、泥石流、切坡建房等危险点的监测和巡查，要加强领导、明确责任、通力协作，县、乡、村各级防治队伍要迅速到岗到位，一旦发现异常，要按照防御预案要求，提前预警、提前响应、提前转移。二要及时转移群众。要坚持提前转移人员制度，把转移群众、确保人民群众生命安全放在第一位，确保及时、有效、安全转移。一旦降雨达到转移雨量，或者水库发生险情，要及时采取发送手机短信、敲锣、鸣哨、打电话、挨家挨户通知等手段，迅速果断将危险区群众转移到安全地带。对那些不愿意撤离，或撤离后又擅自返回的群众，要采取强制转移的做法，确保人员安全。

三、强化调度，提前腾库迎汛

受前期降雨影响，我市各类水库蓄水普遍偏高，据初步统计，全市有138座水库超汛限运行（其中中型7座、小1型19座、小2型112座）。各地务必要严格水库和山塘的防汛安全管理，要加强

水库蓄水调度，严格执行水库度汛方案，严格执行防汛调度命令，不得随意抬高水库蓄水水位；特别是对有安全隐患的水库和重点山塘要采取切实有效措施将水位迅速降到汛限以下。各地要根据雨情、水情、汛情的发展变化，科学研判，提前调度，充分发挥水库削峰、错峰作用，强降雨来临前，尽量降低水库水位，腾出库容迎汛，最大程度减少洪灾损失；要加强对水库泄洪的调度和预警，及时通知下游受影响区域群众做好防范，确保安全。要强化城镇排涝管理，密切监测水情涝情，分段分区域落实防洪排涝责任，提前检修各类排涝设施；要充分利用现有预警体系，及时启动各类排涝设施进行排涝；要按照应急抢险救灾方案，针对城镇重点部位重点区域落实低洼地区排涝及转移措施，努力减轻内涝影响和损失。

四、加强值守，强化预测预报预警

各级防汛部门要密切监视天气变化，加强对基层防汛值班的督查和抽查，督促各地加强中小水库和堤防的安全巡查，加强预测预报和会商，切实做好各项防御工作。各级防办要坚持24小时值班制度和领导带班制度，加强与气象、水文部门的联系，及时作出滚动分析和实时预报，及时准确地收集报送雨情、水情、险情、灾情信息。要充分利用电视、广播、网络、报纸、手机短信等各种渠道，及时向社会发布预警信息，提醒人民群众躲险避灾。基层防汛指挥部尤其是乡（镇）防汛指挥部，要及时将山洪地质灾害的有关信息迅速传达到村、到组，并动员和组织群众及时转移。

五、严明纪律，严格防汛责任追究

目前，我市已进入防汛最为关键时期。各地要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实，确保防汛工作万无一失。各县（区)委、县（区）人民政府要切实增强责任感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，切实担负起防汛职责，做好迎战大洪水的充分准备。各部门要按照防汛职责分工，在各级政府和防汛指挥部的统一领导和指挥下，充分发挥各成员单位的优势和作用，认真履行承担的防汛职责，主动承担抗洪救灾任务，密切配合，通力协作，形成防汛抗灾工作合力。要严肃防汛工作纪律，建立严格的责任追究制度和严厉的问责机制，做到有责任、有监督。要加强防汛责任制落实情况的监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员要依法依纪严肃查处，对因责任不落实，玩忽职守造成人员伤亡和重大经济损失的要严格追究责任人的责任。