2018年政府办预算编报说明
国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告
国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.06.26•【文号】•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2019年6月26日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上审计署审计长胡泽君全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，报告2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。
根据党中央、国务院部署，审计署依法审计了2018年度中央预算执行和其他财政收支情况。
结果表明，2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真执行十三届全国人大一次会议决议，落实全国人大财经委审查意见，坚持以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。
——供给侧结构性改革深入推进，营商环境进一步优化。
取消一批行政许可事项，全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。
基础设施建设补短板力度不断加大。
强化企业创新主体地位，重点领域创新实现新的突破。
压减粗钢产能3500万吨以上、退出煤炭落后产能2.7亿吨，均提前两年完成“十三五”规划目标任务。
——财税体制改革持续深化，重点领域支出得到保障。
出台基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案，在中央财政层面初步建立了项目支出为主的全过程预算绩效管理体系。
中央一般公共预算收入和支出分别增长5.3%、7.7%，中央财政均衡性转移支付增长9.2%，更多向创新驱动、三农、民生等领域倾斜。
——三大攻坚战取得明显成效，重点任务进展顺利。
2018年部门预算编制说明
2018年部门预算编制说明根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国会计法》等财政财务法规政策，以及市委市政府相关决策部署，编制2018年部门预算。
现将2018年部门预算（草案）编制的相关情况说明如下:一、2018年预算编制的指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照中央、省、市关于深化财税改革建立现代财政制度的总体要求，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧扣稳中求进的总基调，在紧密结合当前和今后一段时期财政收支形势的基础上，以现代财政管理理念深化预算改革，推进全口径预算，加强预算管理，坚持依法理财，统筹兼顾，厉行节约，量入为出。
盘活存量，用好增量，进一步完善预算决策和分配机制，提高预算编制的科学性和准确性；进一步健全预算约束和激励机制，增强预算执行的严肃性和有效性；进一步强化绩效评价和结果应用，提升预算资金的效益性和规范性。
（二）基本原则1、量入为出，勤俭节约。
部门预算的编制与部门履行行政职能及事业发展计划相协调，与市级财力相适应。
认真落实中央“八项规定”和省委、湘潭市委“九项规定”，勤俭办事，将厉行节约，真实准确的总体要求贯穿于预算编制的各个环节，压缩一般性支出，从严从紧编制预算。
2、保障重点，提升绩效。
预算编制紧密结合我市国民经济和社会发展规划，聚焦全市工作重点，切实保障经济建设和社会事业发展需要，保障市委、市政府明确的重大民生政策。
强化资金绩效意识，努力做到预算完成有评价、评价结果有应用，提升财政资金配置和使用效益。
3、科学规范，强化约束。
预算编制严格执行有关法律、政策规定，科学合理、真实完整地编制预算，履行规范的预算审核程序，确保预算质量，为预算公开夯实基础。
将预算执行放在更加突出的位置，加强预算执行管控，必须以经批准的预算为执行依据，未列入预算的坚决不得支出，维护预算的严肃性。
二、2018年预算编制的工作重点（一）明确责任主体，扎实做好预算编制工作。
政府采购计划及执行情况填报说明
附件3：政府采购计划及执行情况编报说明一、编报范围本套报表编制范围为党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体及其所属各级单位，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心。
编报范围是用财政性资金及其他资金采购的政府采购计划和执行情况。
具体范围如下：（一）单位分类编报单位分两类：一类为采购人，指中央各级国家机关、事业单位和团体组织；另一类为集中采购机构，具体指中央国家机关政府采购中心、中共中央直属机关采购中心、全国人大机关采购中心。
（二）内容范围中央单位按季度录入政府采购计划及采购执行情况基础数据，中央一级预算单位每月还需单独编报汇总后的批量采购计划；集中采购机构按季度编报集中采购执行情况及批量采购执行情况。
二、编报要求（一）中央单位要严格按照规定，录入和填报本单位政府采购计划及执行情况,在审核、汇总本级及所属下级单位数据后上报财政部。
政府采购计划和执行情况，要求按项目支出和基本支出进行分类，按季进行填报。
中央一级预算单位还需要汇总填报批量采购计划表，并按月上报财政部。
（二）集中采购机构要分别编报本单位所代理的集中采购项目执行情况和批量采购执行情况，并分季度上报财政部。
三、编报方式从2010年起在“政府采购信息统计和计划管理系统”中填报政府采购计划和执行情况。
中央单位按规定时间录入“政府采购计划基础数据”信息，在采购计划执行完成后，录入“政府采购执行情况基础数据”。
政府采购执行情况基础数据是指发生政府采购活动时取得相关凭证（主要指政府采购合同）中所包含的能用于反映政府采购执行情况的要素，由系统生成政府采购计划及执行情况表。
对无法取得采购合同的项目，依据其他购销凭证例如发票和验收单等进行填报。
“政府采购执行情况基础数据”同时可生成政府采购信息统计管理中要求编报的政府采购信息统计报表，单位无需再重复录入政府采购信息统计报表。
隰县机构编制委员会办公室2018年度部门预算
隰县机构编制委员会办公室2018年度部门预算第一部分单位概况一、主要职能隰县机构编制委员会办公室，作为县机构编制委员会的常设办事机构。
既是县委的工作机构，又是县政府的工作机构，为正科级建制，具体负责全县行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。
主要职能有：(一)贯彻执行中央和省市党委、政府有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法律法规。
(二)负责全县各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、各民主党派、人民团体机关(以下简称党群机关)及事业单位的机构编制管理工作。
(三)研究拟定全县行政管理体制与机构改革总体方案；拟定县级机构改革方案及实施意见；审批乡镇机构改革方案；指导、协调全县各级行政管理体制改革和机构改革。
（四）审核县委各部门、县政府部门的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数方案；协调县委个部门之间、县政府各部门之间、县委各部门和政府各部门之间以及县与乡镇之间的职能分工，科学配置各部门的职能。
（五）审核县人大、政协、法院、检察院和各民主党派、人民团体机构设置、人员编制和领导职数方案。
（六）负责县级党政群各部门的内设机构、人员编制和领导职数的调整；分配下达县乡党政群各部门的行政编制。
（七）研究拟定全县事业单位管理机制和机构改革方案；审核县委、县政府直属事业单位的机构编制方案；审报县直副科以上和财政拨款的事业单位的机构编制；审批县直各部门所属自收自支事业单位的机构编制。
指导并协调县乡事业单位管理体制改革、机构改革和机构编制管理工作。
（八）负责对全县事业单位登记管理和年检工作。
（九）对全县各级机关、事业单位机构编制及机构改革“三定”方案的执行情况进行监督检查，报告县编委及县委、县政府。
（十）完成县委、县政府和县编委交办的其他工作。
二、部门预算单位构成隰县机构编制委员会办公室设置1个职能股室：综合股，下设2个事业单位：隰县事业单位登记管理局和隰县编办电子政务中心。
第二部分隰县机构编制委员会办公室2018年度部门预算报表一、隰县机构编制委员会办公室2018年预算收支总表附表二、隰县机构编制委员会办公室2018年预算收入总表附表三、隰县机构编制委员会办公室2018年预算支出总表附表四、隰县机构编制委员会办公室2018年财政拨款收支总表附表五、隰县机构编制委员会办公室2018年一般公共预算支出预算表附表六、隰县机构编制委员会办公室2018年一般公共预算安排基本支出分经济科目表附表七、隰县机构编制委员会办公室2018年政府性基金预算收入表附表八、隰县机构编制委员会办公室2018年政府性基金预算支出表附表九、隰县机构编制委员会办公室2018年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表附表十、隰县机构编制委员会办公室2018年机关运行经费预算财政拨款情况统计表附表第三部分隰县机构编制委员会办公室2018年收支增减、运行经费、及政府采购情况说明（一）收支增减情况按照综合预算的原则，隰县机构编制委员办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。
政府部门财务报告编制单位基础信息填报说明
附5单位基础信息填报说明一、单位名称：填列单位的全称，编制合并财务报表的单位在编制本单位的财务报告时，应在单位名称后加本级。
二、单位负责人。
三、财务负责人。
四、审核人、联系电话。
五、编制人、联系电话。
六、单位地址、邮编。
七、组织机构代码：根据各级技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书规定的9位码填列。
八、统一社会信用代码：根据有关登记管理部门核发的统一社会信用代码填列，未取得统一社会信用代码的单位暂不填列。
九、财政预算代码：中央一级预算单位按财政部编制的三位代码填列，二级单位为六位代码，前三位填列其一级预算单位编码，后三位由主管部门从001－799依次自行编制。
地方单位应与部门预算代码一致。
未纳入部门预算管理的单位，可参照上述方法编制部门预算代码。
十、单位预算级次：填列部门和单位按照预算管理权限和经费领拨关系所确定的预算级次。
十一、单位基本性质：在“11行政单位”“10行政类事业单位”“21公益一类事业单位”“22公益二类事业单位”“23生产经营类事业单位”“90暂未明确类别” “31社会团体”等类型中选择填列。
编制合并财务报表时不填列本项。
十二、单位执行会计制度：按单位实际执行的会计制度选择填列。
会计制度包括：1.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》；2.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+国有林场苗圃补充规定；3.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+高等学校补充规定；4.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+中小学补充规定；5.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+科学事业补充规定；6.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+医院补充规定；7.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+基层医疗卫生机构补充规定；8.《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》+彩票机构补充规定；9.民间非营利组织单位会计制度；10.企业会计制度。
编制合并财务报表时不填列本项。
【2018-2019】给政府上报情况的说明范文-word范文模板 (6页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==给政府上报情况的说明范文篇一：情况说明的写作方法和技巧情况说明的写作方法和技巧情况说明是一种工作中经常用到的文体，当单位或个人需要对某项工作或某一问题、某一事件向公众、有关部门或个人作出解释说明时，都会用到。
情况说明有用于个人的，如公务员个人政审情况说明、个人工作情况说明、入党个人情况说明等。
也有用于单位的，如甘肃省康县卫生局2月15日发出的《关于康县呼吸道感染性疾病防控工作的情况说明》、河南商丘市委宣传部官方微博2月24日发出的《关于“河南商丘120急救车出现在海南三亚风景区”一事的情况说明》，都是相关单位就某一具体事件做出的说明。
大多数情况说明是对问题、事件的解疑释惑，介绍问题、事件的来龙去脉，专业性不是很强。
但也有部分情况说明专业性很强，比如财务情况说明、刑事案件和刑事诉讼中的情况说明等。
情况说明如果说明得当，可以及时解答疑惑，化解矛盾；如果说明不当，也可能会引发更多问题。
在现实生活中，因表述欠妥而“抢占”媒体头条的情况说明，屡屡出现，引发争议。
因此，情况说明的写作，是一件必须要严谨、慎重对待的事情。
一、恰当命题，一目了然情况说明的标题，一般不用“情况说明”这样简单的几个字，而是多采用“关于××的情况说明”的格式，便于受众能够直接知晓说明的事项，获知必要的信息，并决定是否进一步了解具体内容。
如《关于我国茶馆行业标准化工作及相关机构的情况说明》《关于四川省国土资源厅财政拨款“三公”经费201X年决算的情况说明》这样的标题，简单明白，受众易于作出阅读判断，从而节省时间和精力，更加符合人们的阅读习惯。
情况说明的标题也可以灵活多变，采用“关于××情况的说明”“关于××情况的专项说明”“关于××情况的公开说明”等。
(关于对2018年财政预算编制的补充说明.doc
关于对2018年财政预算编制的补充说明根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》和中省市有关规定，我县2018年财政预算草案已经县第十八届人民代表大会第二次会议第四次大会同意并批复，现就有关编制说明补充如下：一、转移支付收入情况说明2018年我县本级一般公共预算收入55,201万元，一般公共预算支出215,535万元，转移性支出8883万元，差异数通过中省市转移支付补助收入予以平衡。
其中：返还性收入预算6608万元，较2017年执行数5631万元增加977万了，增长17.35%;一般性转移支付收入58,103万元，较2017年执行数59,938减少1835万元，下降 3.06%，主要是未预算脱贫攻坚及资源枯竭型城市转移支付收入（为一次性收入，所以2018年未预算）；专项转移支付收入预算81010万元，较2017年执行数79295万元增加1715万元，增长2.16%；年初预算安排其他资金调入23,496万元，年终实现收支平衡。
二、“三公”经费及会议费、培训费预算安排情况说明2018年我县“三公”经费共安排预算858万元，其中因公出国（境）费预算安排0元；公务用车运行维护费预算安排619万元（其中机关公务用车运行维护费预算安排218万元，事业单位公务用车运行维护费预算安排401万元），较2017年预算数633.41万元减少14.41万元，下降 2.27%；公务接待费预算安排239万元，较2017年预算数245.41万元减少 6.41万元，下降 2.6%。
会议费2018年预算安排625万元，较2017年预算数658万元减少33万元，下降5.02%；培训费2018年预算安排133万元，较2017年预算数142万元减少9万元，下降 6.34%。
三、举借债务情况说明截止2017年底，我县债务限额117,441万元，其中一般债务限额96,044万元，专项债务限额21,397万元。
截止2017年底我县债券总额109,518万元，其中一般债券余额91,438万元，专项债券余额18,080万元。
上海市2018年市级单位预算
上海市2018年市级单位预算预算单位：上海市财政局目 录一、单位主要职能二、单位机构设置三、名词解释四、单位预算编制说明五、单位预算表1. 2018年单位财务收支预算总表2. 2018年单位收入预算总表3. 2018年单位支出预算总表4．2018年单位财政拨款收支预算总表5．2018年单位一般公共预算支出功能分类预算表6．2018年单位政府性基金预算支出功能分类预算表7．2018年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表8. 2018年单位“三公”经费和机关运行经费预算表六、其他相关情况说明上海市财政局主要职能上海市财政局是本市负责财政管理和监督的市政府组成部门。
主要职能包括：1. 贯彻执行财政工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本市实际，研究起草财政、财务、会计管理等地方性法规、规章草案和政策，组织起草税收地方性法规、规章草案、实施细则和税收政策调整方案。
2. 拟订本市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，参与分析预测本市宏观经济形势，参与拟订本市宏观经济政策；逐步健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的政府预算管理体系；深化部门预算改革，完善预算支出标准体系建设；加强中期财政规划管理，建立和完善跨年度预算平衡机制；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡财力的建议，建立和完善市与区县财力和事权相匹配、事权和支出责任相适应的体制、制度，拟订和执行市政府与区县政府、政府与企业的分配政策。
3. 承担政府各项财政收支管理的责任，管理政府财政资金；负责编制年度财政预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人大报告预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织拟订预算支出标准，审核批复部门（单位）的年度预决算，及时、准确地拨付预算资金；完善市对区县转移支付制度；负责拟订预算绩效管理制度、办法，建立健全预算绩效管理机制；建立和完善本市政府购买服务工作机制。
2018年决算公开注意事项
2018年决算公开注意事项
2018年部门决算公开内容包含文本说明（附件2）和决算公开表样（附件3）两部分，请大家在公开2018年部门决算时，注意以下问题：
一、文本注意事项
1. 公开文本的第二部分第二大点：一般公共预算财政拨款支出决算情况说明、第三大点：政府性基金支出决算情况说明，支出项目按支出功能分类项级科目分类统计（如2010101—人大事务行政运行）而非按经济分类统计。
2.文本中有些项目没有决算金额的，不能删除文本段落，要填数字0，否则上级检查将作为公开不完整问题处理。
去年很多单位都在以下几处会出现该问题：政府性基金支出、三公经费支出、机关运行经费（事业单位直接说明本单位为事业单位没有机关运行经费，不能删除该小段）、政府采购情况、国有资产占用使用情况。
3.附表中部分表页没有金额的也不能删除表页，如表8政府性基金预算财政拨款收支决算表。
4.若本单位2018年没有开展绩效自评的项目，不能删除段落，统一写：“2018年度我单位无绩效评价项目”。
若本单位2018年度有开展绩效自评的项目，需根据文本要求进行说明，并根据绩效股要求上传绩效自评表，随部门决算公开（自评表表样附后）。
其他未尽事项可咨询绩效股，绩效股
电话：2336942
4.文本中需填写的数字均可在表格上取到相应数字：
二、挂网注意事项
1.统一在县政府门户网站公开，二级单位没有政府门户网站用户名的，要通过主管单位的用户名公开。
2.按县政府办要求，各单位应在政府信息公开专栏—财政预算、决算报告栏目公开后，再引用到政务公开—财政资金—部门预决算—部门决算栏目。
3.上传附件时，把整个excel表格作为一个附件上传即可，不需每张表格单独上传。
部门决算填报说明【模板】
部门决算填报说明一、决算汇编基本情况（一）部门机构情况说明。
2018年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，比上年增减0个，分类说明如下：（二）部门录入户数说明。
2018年度，本部门决算汇编户数共1个，比上年增减0个，分类说明如下：注：主管部门使用经费差额表代编收支及使用调整表调整收支重复汇总数的情况需另作说明，包括代编（或调整）的依据、涉及的单位和金额。
二、基础数据核对情况（一）与财政部门对账情况。
1．财政拨款核对情况（1）单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入539.9万元，财政部门拨款对账单539.9万元，差额0万元。
（2）单位本年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，财政部门拨款对账单0万元，差额0万元。
2．财政专户管理资金核对情况（1）单位本年度缴入财政专户0万元，财政部门财政专户缴款对账单0万元。
（2）单位本年度财政专户管理资金收入0万元，财政部门财政专户拨款对账单0万元。
（二）与上年指标核对情况。
1．全口径、一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和财政专户管理资金的结转和结余资金本年年初数与上年年末数不一致的情况说明（附表1），包括财政收回、审计调整、归集调入或上缴、单位内部调剂等情况。
三、报表审核情况对报表指标、审核公式和审核模板的设置建议。
1.对部门决算报表指标设置没有建议。
2.没有不适用的审核公式和模板。
四、决算数据其他需要说明的情况1．区妇联其他收入320221元。
由两部分构成：区老干部拨老干部两项经费14672元，市妇联拨春蕾女童救助款12200元，补发2018年7-12月工资26532元，全区机关事业单位精神文明奖励266817元。
2.年末结转和结余没有出现负数的情况。
3.区妇联“支出决算明细表”中“其他工资福利支出”中没有需要说明的情况。
4．“项目支出决算明细表”中列支“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”中没有需要说明的情况。
5.“财政专户管理资金收入支出决算表”中没有需要说明的情况。
(2018年)政府预算和部门预算支出经济分类科目
助学金
09
奖励金
10
个人农业生产补贴
其他对个人和家庭的补 99 助 307 01 02 03 04 309 债务利息及费用支出 国内债务付息 国外债务付息 国内债务发行费用 国外债务发行费用 资本性支出（基本建设）
01
房屋建筑物购建
02
办公设备购置
03
专用设备购置
05 06
基础设施建设 大型修缮
07
01
基本工资
02
津贴补贴
03 06 07 08
奖金 伙食补助费 绩效工资 机关事业单位基本养老 保险缴费
09
职业年金缴费
10 11
职工基本医疗保险缴费 公务员医疗补助缴费
12
其他社会保障缴费
13 14
ห้องสมุดไป่ตู้
住房公积金 医疗费
99
其他工资福利支出
科目编码 类 款 302 01 02 03 04 05 06 07
39
其他交通费用
40
税金及附加费用
99 303 01
其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 离休费
02
退休费
03
退职（役）费
04
抚恤金
05
生活补助
06
救济费
07
医疗费补助
— 20 —
科目编码 类 款 303 08
科 目 名 称
科目说明 反映学校学生助学金、奖学金、学生贷款、出国留学（实 习）人员生活费，青少年业余体校学员伙食补助费和生活费 补贴，按照协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生 、进修生生活费等。 反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独 生子女父母奖励等。 反映对个人及新型农业经营主体（包括种粮大户、家庭农 场、农民专业合作社等）发放的生产补贴支出，如国家对农 民发放的农业生产发展资金以及发放给残疾人的各种生产经 营补贴等。 反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴 幼儿补贴、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡 义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋 职业的一次性经济补助费、保障性住房租金补贴等。 反映单位的债务利息及费用支出。 反映用于偿还国内债务利息的支出。 反映用于偿还国外债务利息的支出。 反映用于国内债务发行、兑付、登记等费用的支出。 反映用于国外债务发行、兑付、登记等费用的支出。 反映切块由发展改革部门安排的基本建设支出，对企业补 助支出不在此科目反映。 反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房 、教学科研用房、学生宿舍、食堂等建筑物（含附属设施， 如电梯、通讯线路、水气管道等）的支出。 反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范 围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基 金。 反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入 固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发 电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监 管设备等，以及按规定提取的修购基金。 反映用于农田设施、道路、铁路、桥梁、水坝和机场、车 站、码头等公共基础设施建设方面的支出。 反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物 、公共基础设施等大型修缮的支出。 反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软 件购置、开发、应用支出等，如果购置的相关硬件、软件等 不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此科 目反映。 反映为应付战争、自然灾害或意料不到的突发事件而提前 购置的具有特殊重要性的军事用品、石油、医药、粮食等战 略性和应急性物质储备支出。
财政部关于中央预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知
财政部关于中央预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2017.12.22•【文号】财库〔2017〕207号•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文关于中央预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知财库〔2017〕207号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行，西藏自治区财政厅，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《国务院关于编制2018年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2017〕52号）和财政国库管理制度有关规定，现将中央预算单位2018年预算执行管理工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年。
各部门各单位要按照十九大报告提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的要求，进一步加强预算执行管理，强化预算单位作为预算执行主体的地位；完善国库集中支付运行机制，落实支出经济分类科目改革，积极推进新版中央国库支付管理系统（以下简称新国库支付系统）上线相关工作；严格执行公务卡制度，减少现金提取和使用；调整国家科技重大专项（民口）（以下简称民口科技重大专项）资金支付流程；继续深化非税收入收缴管理改革；加强预算单位实有资金账户管理，严格执行预算单位银行账户资金存放管理制度；加强预算执行动态监控，从严控制向实有资金账户划转资金；在保障资金安全的基础上，加快预算执行进度，进一步提高财政资金运行的效率和效益。
二、完善国库集中支付运行机制（二）预算单位要严格依据本单位预算指标编制用款计划，加强预算执行事前规划，提高用款计划编报的准确性。
4：决算报表[补充指标表]编制说明
![4：决算报表[补充指标表]编制说明](https://img.taocdn.com/s3/m/f8a5bacfd4d8d15abe234ef3.png)
附件4:2018年度国有企业财务会计决算报表［补充指标表］编制说明一、国有企业办社会机构情况表（财企补02表）（一）填报范围本表填报范围为2018年度汇总会计报表所涉及的所有法人企业。
对于二级分公司等非法人企业，也应分单位进行统计，纳入本表统计范围。
（二）主要指标填报方法1.国有企业办社会机构数量情况（个）:指由集团本级及所属各级子公司投资设立、管理或发放补贴补助的与企业生产经营没有直接关系的社会公益及生活后勤服务单位机构。
办社会机构以所服务的法人企业为单位统计，可以独立或不独立核算，对非独立核算的单位，应对收入、支出、净利润、总资产、净资产等指标尽可能准确区分，办社会机构之间有隶属关系或产权关系的，如小学既有服务于母公司的本校，也有服务于子公司的分校，应分别统计。
以当年年末数为准。
其中:（1）教育机构指实施普通教育的学校，包括幼儿园、小学、中学、大学、职业学校、技工学校等，不包括服务于本企业的培训中心。
（2）医疗机构指企业所办医院、妇幼保健院、卫生院、疗养院、门诊部、卫生所（医务院、保健站、卫生室）、急救中心等。
（3）市政机构指负责管理维护厂区外道路、桥梁、公园等市政设施的机构。
（4）社区管理机构指为社区提供卫生、文化、环境、治安等社会性福利服务的专门机构，类似于街道办或居委会。
（5）离退休人员管理机构指专门为离退休人员提供服务的管理机构，服务对象全部或大部分为本企业离退休人员。
主要面向社会群众提供服务的，归入社区管理机构统计。
对于以企业部门形式存在的离退休管理机构，纳入本表统计范围。
（6）供电、供水、供热、供气及物业管理机构。
供电、供水、供热、供气机构指为企业职工家属区提供供电、供水、供热、供气管理服务的机构；物业管理机构指为房屋及配套设施设备、场地等进行维修、养护、管理的机构，包括商业物业和小区物业管理。
物业管理机构应向业主收费，如果全部运行费用均由企业承担的，归入社区管理机构统计。
（7）其他机构指除以上机构外与企业生产经营没有直接关系的社会公益及生活后勤服务单位机构，如浴室、食堂。
部门预算编制说明(模板)
XX部门XX年部门预算编制说明一、基本职能及主要工作（一）部门主要职责……（二)机构设置情况……（三）重点工作概述……二、预算单位基本情况我部门编制XX年部门预算单位共XX个。
其中:财政全供给单位XX个；部分供给单位XX个；特殊供给单位XX个；自收自支单位XX个。
财政全供给单位中行政单位XX个；参公管理事业单位XX个;非参公管理事业单位XX个。
截止2017年11月统计，部门基本情况如下：在职人员编制XX人，其中：行政编制XX人，事业编制XX人。
在职实有XX人，其中：财政全供养XX人，财政部分供养XX人，非财政供养XX人.离退休人员XX人,其中：离休XX人，退休XX人。
车辆编制XX辆,实有车辆XX辆.三、预算单位收入情况（一）部门财务收入情况XX年部门财务总收入XX万元，其中：一般公共预算XX 万元，政府性基金XX万元,国有资本经营收益XX万元,事业收入XX万元，事业单位经营收入XX万元，其他收入XX万元。
（二）财政拨款收入情况XX年部门财政拨款收入XX万元，其中:本年收入XX万元，上年结转收入XX万元.本年收入中,一般公共预算财政拨款XX万元（本级财力XX万元，专项收入XX万元，执法办案补助XX万元，收费成本补偿XX万元，财政专户管理的收入XX 万元，国有资源（资产）有偿使用收入XX万元)，政府性基金财政拨款XX万元，国有资本经营收益财政拨款XX万元。
四、预算单位支出情况XX年部门预算总支出XX万元。
本级财力安排支出XX万元，其中,基本支出XX万元,项目支出XX万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况功能科目分组，主要用于……。
(二）本级财力支出按经济科目分类情况经济科目分组（其中：基本支出XXX万元，项目支出XXX 万元）。
五、省对下专项转移支付情况（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为: 金额XXX 万元,主要用于……。
(二)与中央配套事项功能科目分组,主要用于……。
国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2019.12.25•【分类】其他正文国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上审计署审计长胡泽君全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，请予审议。
党中央、国务院高度重视审计查出问题的整改工作。
习近平总书记多次作出重要指示批示，要求各地区各部门依法自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，完善各领域政策措施和制度规则。
李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署整改工作，要求各地区各部门对号入座，按时按规定整改到位。
按照党中央、国务院的部署要求，审计署向161个中央部门单位和省[*本报告对省级行政区统称为省，地市级行政区统称为市，县区级行政区统称为县。
]*本报告对省级行政区统称为省，地市级行政区统称为市，县区级行政区统称为县。
级人民政府印发整改通知和问题清单，积极跟踪督促整改。
一、整改工作的部署推进情况（一）提高政治站位。
有关部门单位和地方坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央、国务院关于审计查出问题整改工作的部署要求，认真执行十三届全国人大常委会第十一次会议有关审议意见，全面落实全国人大财经委审查意见，把整改落实作为重大政治任务抓紧抓实。
许多地方结合本地实际，出台加强审计查出问题整改工作的意见。
大多数部门单位和地方在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，将审计查出问题纳入检视问题清单，确保整改到位。
（二）建立健全整改机制。
有关部门单位和地方不断健全整改机制，形成了行之有效的工作制度。
牡丹江市西安区政府
牡丹江市西安区政府2018年区本级部门预算及有关情况说明第一部分牡丹江市西安区政府基本情况西安区政府办公室是西安区人民政府的参谋部门和综合办事机构，在区政府直接领导下，参与政务，开展调查研究，提供决策服务，搞好综合协调，加强督促检查，处理日常事务。
为领导服务，为基层服务，为群众服务，发挥参谋助手作用。
一、办公室主要工作职责（一）协助区政府领导检查督促各乡镇和区政府直属各单位贯彻落实国务院、省政府、市政府和区政府的各项政策、法规、规章及工作部署。
（二）紧紧围绕区政府各个时期的中心任务和工作重点，超前开展调查研究，科学地进行综合分析，主动提出建议，协助拟订有关政策措施。
（三）协助区政府领导协调区政府各部门之间、各乡镇、街道之间以及各乡镇、街道与区政府各部门之间的工作。
（四）负责区政府日常文书处理，区政府各种会议事务和区政府、区政府领导重要活动的组织安排。
（五）负责或参与起草区政府的重要文件和区政府领导的重要讲话、报告。
（六）负责处理上情下达、下情上报工作，及时采编各类信息，全面反映全区经济和社会发展动态，为区政府领导决策服务。
（七）办理人大代表议案、建议和政协委员提案；指导全区政府系统办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作；负责处理人民群众来信来访中的有关问题。
（八）做好区领导外出、下基层、来宾接待等服务工作。
（九）归口管理区法制办、区外侨办、区地方志办、区无委办、区政府接待办、区政府直线中心、区行政机关信息站及区政府驻外办事处。
（十）办理上级政府和区政府领导交办的其他工作。
二、内设机构西安区政府办内设：秘书室、政研室、督办室、总务室、财务室、档案馆。
实有在职职工21人。
三、区本级部门预算编报范围西安区政府办2018年区本级部门预算编报范围：西安区政府办及西安区政府机关事务。
四、单位人员构成单位编制数33人，实有人数76人，在职人数34人，退休人数37人，离休人数5人。
第二部分牡丹江市西安区政府2018年部门预算表附表1部门收支总体情况表部门：西安区政府单位：万元附表2部门收入总体情况表部门：西安区政府单位：万元附表3部门支出总体情况表部门：西安区政府单位：万元附表4财政拨款收支总体情况表部门：西安区政府单位：万元附表5一般公共预算支出情况表（功能分类）部门：西安区政府单位：万元附件6一般公共预算支出情况表（经济分类）部门：西安区政府单位：万元附件7一般公共预算基本支出情况表部门：西安区政府单位：万元附表8政府性基金预算支出情况表（功能分类）部门：西安区政府单位：万元附表9政府性基金预算支出情况表（经济分类）部门：西安区政府单位：万元附表10一般公共预算“三公”经费支出情况表部门：西安区政府单位：万元第三部分牡丹江市西安区政府办2018年预算安排情况说明预算收支增减变化情况说明2018年比2017年部门预算减少343.7万元，同比下降29.09%，2018年比2017年一般公共预算收入减少343.7万元，同比下降29.09%，2018年比2017年部门预算支出减少343.7万元，同比下降29.09%；2018年比2017年一般公共服务支出预算支出减少118.4万元，同比下降14.67%，主要原因由于2018年在职人员调出、退休人员减少和公用经费压缩。
国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准的通知
国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中
采购目录及标准的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2017(0)2
【摘要】国务院各部委、各直属机构：《中央预算单位2017--2018年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
【总页数】5页(P86-90)
【关键词】政府集中采购目录;国务院办公厅;中央预算单位;标准;印发;直属机构【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
1.国务院办公厅关于印发中央预算单位2013—2014年政府集中采购目录及标准的通知 [J], ;
2.国务院办公厅关于印发中央预算单位2003年政府集中采购目录及标准的通知——中央预算单位2003年政府集中采购目录及标准 [J], 无
3.国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知 [J],
4.国务院办公厅关于印发中央预算单位2015—2016年政府集中采购目录及标准的通知中央预算单位2015—2016年政府集中采购目录及标准 [J],
5.国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知(国办发〔2019〕55号) [J], 无
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2018年度部门决算报表填报说明
2018年度部门决算报表填报说明一、决算汇编基本情况（一）机构情况说明。
2018年度，纳入本县部门决算汇编范围的独立核算2018 年度，本县部门决算汇编户数共151个，比二、基础数据核对情况（一）与上年指标核对情况。
1．结转和结余资金本年年初数与上年年末数不一致的情况说明：根据临财字【2018】56号文件要求，清理财政存量资金，财政收回，故存在2018年年初结转结余资金与2017年年末结转结余资金不一致。
2．资产负债简表指标本年年初数与上年年末数不一致的情况说明：根据临财字【2018】56号文件要求，清理财政存量资金，财政收回，故2018年财政应返还额度年初数与2017年财政应返还额度年初数不一致。
二、报表审核情况三、决算数据其他需要说明的情况1.年末结转和结余为负数的原因说明：临猗县妇幼保健计划生育服务中心，经营结余-5,926,595.11元，保健楼建设项目借款负债，经营结余为负数。
2.“项目支出决算明细表”中列支“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”的依据及说明。
工资福利支出中“其他”所占比重超过30%，需说明具体构成临猗县人力资源和社会保障局：发放全县高校毕业生工资；中国共产党临猗县委员会信访局，中国共产党临猗县委员会宣传部，临猗县妇女联合会：发放公益岗人员工资；临猗县地震局：支出宏观场群仿群测人员工资费；临猗县临晋中学：2018年县政府增加高三加时加班工资。
商品和服务支出中“其他”所占比重超过30%，需说明具体构成临猗县卫生和计划生育局：给县级公立医院及乡镇卫生院的拨款项目，包含基本药物补助、基本公卫补助、重大公卫补助、医疗服务能力建设、病媒生物防治经费、免费服务经费等；临猗县人民政府：楚侯王见空心砖制造厂赔偿款1434960元，民族特许商品生产贷款6283838元；中国共产党临猗县委员会宣传部：拨付乡镇政府项目费用；临猗县教育科技局：拨付各基层学校义务教育阶段小规模学校补助经费、校园安全经费、民办学校困难寄宿生生活补助、家庭教育培训家长学校经费等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2018年政府办预算编报说明
一、部门基本概况
1、职能职责
（一）协助县政府领导组织起草审核或以县政府、县政府办名义发布的公文。
（二）研究县政府各部门和各乡镇（区）请示县政府的事项，提出审核意见，报县政府领导审批决定；负责县政府值班工作，及时向县政府领导报告重要情况，协助处理各部门和各乡镇（区）向县政府反映的重要事项。
（三）负责县政府会议的会务，协助县政府领导组织会议决定事项的实施。
（四）根据县政府领导的指示或办理公文的需要，对县政府部门间出现的争议问题提出处理意见，报县政府领导决定。
（五）督促检查县政府各部门和乡镇（区）对国务院的方针、政策以及对省政府、市政府、县政府文件、县政府会议决定事项、县政府领导重要指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向县政府领导报告。
（六）督促、检查、指导县政府各部门和乡镇（区）的政务信息公开（政府信息公开、办事公开）工作。
（七）协助县政府领导组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故。
（八）起草《政府工作报告》和县政府领导的重要讲话。
（九）根据县政府领导的指示和县政府的工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题进行调查研究，及时反馈情况，提出建议。
（十）收集、整理、传递政务信息，为县政府领导决策和指导工作提供信息服务；负责全县政府系统办公自动化建设的规划及业务指导工作；主办县政府办有关内刊。
（十一）负责县政府法制工作；对全县政府法制工作进行规划、指导、监督、协调和服务。
（十二）负责全县城管创建和无线电管理工作，督导协调处理城区综合管理和集中整治中出现的矛盾和问题。
（十三）负责全县旅游、外事和侨务管理工作。
（十四）负责全县民族宗教工作的管理，当好县委、县政府在民族宗教工作方面的参谋助手。
（十五）贯彻执行中央、省、市有关金融工作的方针政策和法律法规，负责联系驻汉金融管理部门和金融机构，协调有关部门做好防范、化解和处置地方金融风险工作。
（十六）负责推进优化经济发展环境、治理工程建设领域突出问题、治理商业贿赂工作。
（十七）负责全县电子政务工作的管理。
（十八）组织办理人大代表建议、政协委员提案；督促检查县政府各部门贯彻落实县人大常委会决定、决议的情况。
（十九）负责县政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，为县政府领导服务。
（二十）办理县委、县政府交办的其他事项
2、机构设置
汉寿县政府办，位于银水东路66号，设14个内设机构（含5个财务独立核算单位），全部（除5个财务独立核算单位）纳入2018年部门预算编制范围。
内设机构：应急管理办公室（汉寿县人民政府值班室）、秘书组、综合信息调研组、督查室（汉寿县人民政府督查室）、政工组、联络组、县长热线办（汉寿县人民政府县长热线办公室）、城镇组、后勤组。
内设机构（财务独立核算单位）：民宗组（汉寿县民族宗教事务局）、旅游侨务组（汉寿县旅游外事侨务局）、金融组（汉寿县人民政府金融办）、法制组（汉寿县人民政府法制办）、优化经济发展环境组（汉寿县人民政府优化办）。
二、部门预算单位构成
纳入我办2018年部门预算编制范围的预算单位包括：
1、汉寿县人民政府办公室本级；
三、部门收支总体情况
2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的收支汇总情况。
收入包括一般公共预算拨款和政府性基金拨款，也包括纳入专户管理的非税收入拨款、上级补助收入等；支出包括保障单位基本运行的经费，也包括为完成特定工作目标而设立的项目经费。
（一）收入预算。
按照预算管理有关规定，部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入与支出都反映在预算中。
2018年汉寿县政府办收入预算1298.94万元，其中公共财政拨款收入1298.94万元，上年结转收入0万元，2018年收入预算较去年增加249.35万元，主要是公共财政拨款收入增加249.35万元。
（二）支出预算。
预算安排支出1298.94万元，其中人员支出418.58万元，对个人和家庭的补助267.38万元，一般商品和服务支出191.74万元，项目支出421.24万元。
2018年支出预算较去年增加249.35万元，主要是基本支出增加92.34万元，其中人员经费增加49.35万元，对个人和家庭的补助减少3.15万元，一般商品和服务支出增加46.14万元；项目支出增加157.01万元，其中运行经费增加2万元，增加政府办公楼电梯安装工程82.01万元，增加专项经费73万元。
四、一般公共预算拨款支出预算
2018年一般公共预算拨款收入1298.94万元，具体安排情况如下：
（一）基本支出：2018年年初预算数为877.7万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括：工资福利支出418.58万元、一般商品和服务支出191.74万元、对个人和家庭的补助267.38万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费。
（二）项目支出：2018年年初预算数为421.24万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括专项商品和服务支出、资本性支出等，其中：保安经费9.6万元；政府应急办经费2万元；运行经费131万元；政府工作50万元；督查工作经费5万元；议提案经费2万元；电话费10万元；接待费44万元；会议费12万元；老年归侨生活补助0.63万元；政府办公楼电梯安装工程82.01万元；专项经费73万元。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2018年我办机关运行经费财政拨款预算数为191.74万元，主要用于办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费等方面，较去年增加46.14万元，增长31.68%，增加的原因是将公务交通补贴48.94万元列入机关运行经费核算。
2、“三公”经费预算
2018年“三公”经费预算数为59万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费44万元，公务用车运行费15万元，与上年预算持平。
具体情况如下：
1、因公出国（境）经费
2018年预算安排0万元，主要原因：无因公出国（境）安排。
2、公务接待费
2018年预算安排44万元，主要用于政府各项工作衔接往来等方面的接待活动。
与上年相比支出持平。
3、公务用车购置及运行费
2018年预算安排15万元，其中，公务用车运行费15万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
3、政府采购情况
2018年我办政府采购预算总额149.61万元，其中：政府采购货物预算10万元，政府采购服务预算57.6万元，政府采购工程预算82.01万元。
资金来源为：一般公共预算拨款149.61万元。
4、国有资产占有使用情况
截止2017年12月31日，我办共有公车3台，其中：一般公务用车3台，执法执勤用车0台。
5、绩效目标设置情况
我办2018年单位整体绩效目标（含项目支出）实现全覆盖，涉及财政预算拨款1298.94万元。
六、名词解释
1、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、租赁费、劳务费、日常维修费、公务接待费、公务用车运行维护费等费用。
2、“三公”经费：指纳入财政预算管理的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费，其中：公务
接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。