中共东莞市社会组织工作委员会

中共东莞市社会组织工作委员会
2012年工作要点
高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕市十三次党代会确定的“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起”的中心工作和全市组织工作会议精神，深入开展基层党组织建设活动，继续加强社会组织党建，创新社会组织管理，进一步发挥社会组织党组织凝聚党心、推动发展、促进和谐的作用，立足新起点，抓住新机遇，实现新发展，为迎接省第十一次党代会和党的十八大召开，服务我市经济社会转型在社会组织领域里做好政治保障。

一、着眼于理论武装和典型挖掘，提高社会组织党建水平
1、着力加强社会组织党建理论研究。

围绕“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起”，进行我市社会组织领域党建理论研究，力争与工作实践紧密结合，形成有参考价值的调研报告.
2、着力做好标兵典型的材料挖掘。

充分发挥社会组织，特别是民办学校、律师协会、民办医院等智力和人才优势，组织文字功底、理论性强的社会组织党务骨干，对6-8个重点培养的社会组织党组织的先进做法、典型事迹进行深入挖掘，着力体现社会组织党建工作鲜明特色，塑造东莞社会组织党建典型。

3、加大信息报送力度。

加强各镇（街）社会组织工委、各业务主管单位信息报送工作，加强信息报送工作者队伍建设，各镇（街）社会组织工委和各业务主管部门工作人员兼信息报送员，建立信息报送激励机制，借助东莞市社会组织党员管理智能卡系统、阳光党园网社会党建频道，宣传报道全市社会组织党建工作成果和经验做法。

二、着眼于扩大覆盖，夯实社会组织党建基础
4、不断扩大党组织覆盖面。

按照省委组织部提出有党员的社会组织党组织覆盖率100%，从业人员30人以上的党员覆盖率100%的工作要求，继续加大党组织组建和党员发展工作力度。

2012年，将行业协会、中介组织，本异地商会、同乡会，以及“小、变、流、散”的社区门诊、幼儿园、接送站等行业单位作为组建工作重点，以业缘、乡缘、趣缘为切入点，按照社会组织30人的标准，规模以上抓组建，规模以下抓联建。

在去年组建109家社会组织党组织的基础上，力争在今年年底实现党组织数量从现有的415家增加到500家，党员从现有的4200多人增加到5000人。

在5月底前，指导完成2011年新建的党组织公推直选成立。

5、进一步理顺党建管理关系。

按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、分类管理”的原则，对党组织隶属关系进行规范。

对跨地域跨行业的社会组织党组织明确隶属关系，协助其进行组织接转。

市、镇（街）两级社会组织工委继续与加强各业务主管部门的沟通，规范社会组织党建工作管理。

三、着眼于示范引领，树立社会组织党建标杆
6、继续抓好创先争优和品牌打造。

做好第三批星级党组织创建和验收评比工作，今年要力争再创建95个星级党组织，其中五星级15个、四星级30个、三星级60个，确保完成全市社会组织星级党组织创建三年“五星级”党组织不少于45个，“四星级”党组织不少于20%，“三星级”党组织达到全部社会组织党组织的60%的三年创建计划，全面总结星级党组织创建工作三年来的经验。

在星级党组织创建的基础上，创建“学习型、创新型、服务型、人文型、廉洁型、幸福型”党组织，打造社会组织党建品牌，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提升整体党建工作水平。

同时，优中选优，挑选6-8个重点培养对象进行打造，树立我市加强社会组织党建工作的标杆
7、深入推进“党员先锋”、优秀“党建挚友”评比活动。

结合社会组织党组织自身实际和党
员岗位特点，继续开展争创“党员先锋”、优秀“党建挚友”评选活动，广泛做好宣传发动工作，认真组织广大社会组织党员对照有关要求制定承诺，引导广大党员立足本职岗位争创一流业绩、争当岗位能手。

今年6月底评选一批优秀“党建挚友”，对自觉履行义利兼顾，主动履行社会责任，支持我市社会组织党建工作的非党员社会组织创办人和中高层管理人员进行表彰；评选180名“党员先锋”，奖励一批善于学习、勇于创新、服务人民、遵纪守法，为社会组织科学发展做出突出贡献的优秀党员。

四、着眼于增强党性提高本领，加大培训力度
8、加强党务工作人员的培训。

在4月份组织全市镇（街）社会组织工委、各业务主管部门社会组织党组织、市直管社会组织党组织、“五星级”党组织书记到国内高校，开展加强社会组织党建业务能力培训，提高他们的综合素质和工作能力。

6月份，组织全市社会组织“四星级”党组织书记安排在省内，全市社会组织新成立的党组织和完成公推直选换届的党组织书记到市委党校开展集中培训。

9、加大对党员和入党积极分子的培训。

分批组织社会组织党员，到我市社会组织“星级党组织”品牌亮点参观，现场培训党务工作，5月份在市委党校举办一期社会组织入党积极分子的培训班，选派获得省市社会组织党工委表彰的优秀“党务工作者”、“党员先锋”，集中开展事迹宣讲，教育感召社会组织入党积极分子提高党性修养，投身党的事业的决心。

10、丰富培训内容。

针对社会组织的特点，充实培训内容，以建设能经受住“四大考验”、化解“四大危险”的“五好”领导班子，普及现代产业知识等内容，加强行业知识的学习，使培训的针对性更强，效果更明显。

五、着眼于队伍建设，大力提高社会组织的素质能力
11、选好配强书记队伍。

今年凡是到期换届和新建党组织继续实行公推直选，“公推”出我市社会组织中的优秀党员形象，“直选”出广大从业人员的民心所向，确保社会组织党组织能在有精、气、神的领导班子带领下开展党建工作。

12、抓好党务公开。

按照有关规定，落实党务公开，建立“关爱式监督”机制，实行党风廉政建设责任制，确保我市社会组织健康有序发展。

13、量化考核公推直选和党务公开落实情况。

实行“三挂钩”：把党务公开和公推直选落实情况与镇（街）社会组织党建工作评分排名挂钩，与创星评优工作挂钩，与党建经费划拨挂钩，充分发挥两个制度在扩大民主、监督约束、导向激励方面的作用。

六、着眼于服务打造, 拓宽网络党建深度
14、启用“东莞市社会组织党员管理智能卡系统”。

力争今年上半年投入应用，系统依托我市电子政务网，并与互联网数据进行对接，集信息登记、数字汇总和基本情况分析功能于一体，实现全市社会组织党建工作、党员信息台帐式运作，党员分级管理和三级联动，并为社会组织党员在劳动就业、公共服务及开展各类兴趣活动等方面提供服务和帮助。

15、整合党建网络系统资源。

智能卡系统开通启用后与社会组织党建频道合二为一，参考网络信息互通、网络论坛等模式，在平台上开辟具有社会组织特色的党员论坛、兴趣小组、在线学习教育专题，不断深入了解党员思想工作生活实际、集中社会组织党的智慧、强化教育管理、密切不同社会组织的沟通交流，构建纵横交错、内外互动的交流讨论平台和社会组织党员网上之家。

七、围绕高水平崛起，营造浓烈舆论氛围
16、开展“胸前党徽在闪耀”征文活动。

发动全市社会组织中理论水平和文化层次较高、热心东莞经济社会建设的广大党员群众，为我市十三次党代会确定的“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”中心任务献计献策，调动和激发社会组织党组织和党员“学标准当先锋•献礼十八大”的内在动力。

17、开展“实现高水平崛起大讨论”活动。

以“实现高水平崛起大讨论”为主题，不断加强
社会组织党的建设理论研究，依托我市民办学校、律师协会、民办医院等智力和人才优势，在网上开辟大讨论专栏，着力体现社会组织党建工作鲜明特色，力争与工作实践紧密结合，实现相互促进。

八、着眼于自身建设，增加社会组织党建动力
18、加强社会组织工委系统及干部队伍建设。

按照“五好班子”的硬性标准和市委组织部的具体要求，建设“政治强、业务精、工作实、作风正”的高素质干部队伍。

19、加强对外联系与交流。

采取“走出去”与“请进来”相结合方式，与先进地区建立良好的沟通联系渠道，吸收借鉴他们的成功经验和做法，不断加强和改进社会组织党建工作。

注：
四大考验：“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”；
四大危险：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”；
五好班子：“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”；
“六型”社会组织党组织：“学习型、创新型、服务型、人文型、廉洁型、幸福型”社会组织党组织。

中共东莞市社会组织工作委员会
2012年3月1日。