市教育局党的群众路线教育实践活动“四风-突出问题专项整治方案

市教育局党的群众路线教育实践活动“四风"突出问题专项整治方案
按照省委和市委的要求，结合我市教育工作实际，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，抓好专项整治工作，现就“四风”突出问题制定如下方案。

一、工作目标
以党的群众路线教育实践活动为契机，以转变职能、改进作风、强化服务、规范行为为重点，以深入整治“四风”突出问题为突破口，大力开展“五型”机关建设，全面落实中央八项规定和省委、市委十项规定，努力建设为民务实清廉的教育管理部门。

通过专项整治，机关作风进一步转变，贯彻群众路线更加有力，服务师生的宗旨意识更加牢固，教育行业新风逐步树立。

二、工作内容
关于改进学风文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。

整改措施：
1.严格执行中央八项规定、省委和市委十项规定和省委教育工委进一步改进作风、密切联系群众若干规定，改进调查研究方式方法。

弘扬理论联系实际的学风，完善中心组学
习制度，认真落实中心组理论学习考核办法。

2.制定完善规范会议和文件管理的相关制度，从严控制会议数量、会期、出席会议领导人数和参加人员规模，统筹安排会议，简化会议程序。

3.从严控制各类文件、简报和内部刊物，着力提高文件简报质量，文件原则不超过3000字，简报每期不超过4页。

4.严格执行检查评比有关规定，局领导一律不出席统一安排以外的各类剪彩、奠基活动、庆祝会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

整改责任：市教育局
牵头领导：冯俊
责任科室：行政办公室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：切实转变学风文风会风，从严控制检查评比活动。

关于控制“三公”经费支出，深入整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。

整改措施：
1.认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定。

严禁违反规定进行不必要的公务活动，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以工作名义变相安排
公务接待。

严格公务接待标准，杜绝好面子、喜排场、讲规格的现象。

2.从严控制公务用车经费开支，强化公车维修、油料等实物定额管理和费用管理。

3.严格控制因公临时出国团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位或学校出资或补助，不得摊派、转嫁出国费用。

4.定期开展“三公”经费使用情况自查、审计工作，认真清理检查“小金库”，推进“三公”经费信息公开，修订完善公务接待、公务用车等相关制度。

5.严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。

严肃查处违规公务接待，坚决纠正安排豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

整改责任：市教育局
牵头领导：王朝蓉
责任科室：办公室、计财科、监察室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：严控“三公”经费支出，杜绝不必要的公务
开支，建设节约型、廉洁型机关。

关于严禁吃拿卡要行为，深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益问题。

整改措施：
1.认真落实“一岗双责”，严格实施责任追究，坚持谁主管谁负责、谁签字谁负责的责任制。

严肃查处党员干部中的违法违纪案件，加强行政行为监管，始终保持惩治腐败的高压态势。

全面推行依法行政，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

进一步加强作风建设，下基层检查指导工作，一律轻车简从，不得要求迎送和陪同，不得接受超规格接待，不得收受土特产品，严禁给基层添麻烦，影响正常工作。

2.进一步加强政风行风建设，不断提升干部职工为民服务的意识和水平，深入开展群众满意度测评，坚决整治衙门作风，着力解决办事毛糙、态度生硬、遇事推诿、缺乏耐心等官本位问题。

强化督查督办力度，实施效能问责，大力提高机关行政效率。

3.严格执行首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度。

加强业务培训，优化办事流程，严把受理关、审查关和发证关，努力提高行政审批事项按时办结率、现场办结率和群众满意率，积极创建人民满意窗口。

4.加强机关工作人员管理，强化组织纪律、责任意识和工作执行力，实行定期绩效考核和业务评价，杜绝人浮于事。

5.以为民、便民、利民为导向，强化机关党员干部联系师生群众服务基层工作，按照市委统一部署组织开展走基层活动。

结合部门职能职责，广泛听取师生群众在服务学校、服务师生、转变作风方面的具体意见，边听边改、边改边做。

整改责任：市教育局
牵头领导：张东
责任科室：各科室、直属学校、县区教体局
整改时限：纳入日常工作
目标要求：转变工作作风、提高工作效率，建设服务型机关。

关于加强干部队伍自身建设，深入整治接受会员卡、商业预付卡问题。

整改措施：
1.开展会员卡清退专项活动，对隐瞒不报、收多报少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃处理。

2.集中整治接受商业预付卡行为，加强购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况的监督检查，严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。

整改责任：市教育局
牵头领导：王朝蓉
责任科室：监察室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：肃清接受会员卡、商业预付卡违规行为，实现干部职工“零持有、零报告”。

关于健全完善管理机制，深入整治“形象工程”、“政绩工程”问题。

整改措施：
1.强化规划管控，强化教育项目审批和管理，在重点教育项目预审环节严格把关，凡是属于形象工程、政绩工程项目，一律不受理用地预审。

2.严格执行中、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，坚决叫停违背教育规律、违背教育科学发展的行为。

3.严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持实事求是，坚决查处制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩的问题。

整改责任：市教育局
牵头领导：祝宗山
责任科室：教育科、法规科、监察室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：对不遵守教育规律，违反教育法律法规的行
为坚决进行督促纠正。

深入整治超标配备公车、多占办公用房问题。

整改措施：
1.坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。

2.全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。

整改责任：市教育局
牵头领导：冯俊
责任科室：办公室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：完成超标配备公车、多占办公用房专项整治任务。

关于从严管理干部，深入整治选人用人上的不正之风问题。

整改措施：
1.认真落实党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度，规范和完善干部选拔任用前征求廉政意见的方式方法。

2.加大机关和系统干部轮岗交流力度，有序推进挂职锻炼和岗位培训工作，切实加强教师队伍建设。

3.着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，建立“倒查”机制，严格执行提醒谈话、约谈、诫勉、述职述廉制度，加强对执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等情况的监督检查，严格责任追究。

对慵、懒、散的班子成员进行教育整顿，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要严格教育管理，必要时进行组织调整。

在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察室或有关方面严肃查处。

整改责任：市教育局
牵头领导：王朝蓉
责任科室：人事师培科、监察室
整改时限：纳入日常工作
目标要求：对干部管理工作坚持高标准、严要求，提高选人用人公信度，建设一支作风优良、素质过硬的干部队伍。