福利企业残疾人职工基本情况一览表

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福利企业的残疾人保障功能

一
、
问题的提出
陈旧、术落后、员素质差等原因，着短缺经济技人随的结束，济效益大幅度下滑，经经营困难，关停并转，
大批残疾职工下岗失业。春认为，国福利企业ｂ颜我发展滞后。福利企业历来是安置残疾人就业最多的
由民政部门设立专门行政管理机构进行管理。福利企业作为吸收残疾人就业的重要渠道，在
途径，因近年来市场的冲击非常大，很多福利企但有
业被淘汰出局；的已经处于半死不活勉强维持的有尴尬境地；效益好一点的福利企业相当少，已是人也满为患ｏＪＬ４第二次全国残疾人抽样调查显示，国城镇全２７万残疾人中，０１在业的残疾人为２７万人，９不在业的残疾人为４０万人。针对上述问题，究福利企７研业的社会保障功能，仅关系到残疾人就业及生活不
展非常迅速。从表１以看出，直到１８可一９８年，我国福利企业规模、润和残疾人职工数量的增长速利度都在迅速增加。

国家关于残疾人的税收优惠政策汇总

国家为了改善残疾人的生活状况，先后出台了一系列税收优惠政策为使广大残疾朋友全面了解、充分享受这些优惠政策，依据现行税收政策法规作一详尽介绍。

一、对残疾人个人的税收优惠财政部国家税务总局《关于调整农业产品增值税税率和若干项目免征增值税的通知》（〔94〕财税字第004 号）规定，残疾人员个人提供加工和修理修配劳务，免征增值税。

依照《中华人民共和国营业税暂行条例》第 6条第 2 项及第 26 条第 1 项规定，残疾人员本人为社会提供的劳务免征营业税。

《个人所得税法》第 5条第 1 款和国家税务总局《关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复》（国税函〔 1999 〕329 号）对残疾人所得免征个人所得税的范国进行了明确：经省级人民政府批准，对残疾人员的劳动所得（工资、薪金所得；个体工商户的生产经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得），可减征个人所得税。

《耕地占用税暂行条例》第 8 条规定，革命残废军人在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以给予减征或者免征耕地占用税。

二、安置残疾人就业的税收优惠政策

国家税务总局《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发〔 1994 〕155 号）对民政福利企业征收增值税、消费税、营业税问题作了以下具体规定。

1、本通知所称民政福利企业应同时具备以下条件：

（1）1994 年1月1日以前，由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业，但不包括外商投资企业。

(示例样本)用人单位残疾人职工登记表

附件2

用人单位残疾人职工登记表

（2024年度）

用人单位名称（公章）：统一社会信用代码/识别号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

2.在岗岗位名称请按在职残疾人职工实际从事岗位名称填写，参保月份起止时间是指被审核年度购买社保起止时间。

3.如合同类型为“无固定期限”，则合同起始时间只填写开始时间。

关于发布《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》的通知

关于发布《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》

的通知

社会福利企业是安置具有一定劳动能力的残疾人集中就业的具有社会福利性质的特殊企业。举办社会福利企业，不仅能有效的解决残疾人的就业问题，改善和提高社会特殊困难成员的生活水平，而且可以为国家创在财富，为社会保障事业增加积累，有利的促进社会的安定团结和精神文明建设。但是，多年来社会福利企业一直没有招用残疾职工的统一标准，形成了各行其是的局面。

为了进一步促进我国残疾人劳动就业工作，使其逐步标准化、规范化，并维护国家的整体利益，他发布《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》，望各地遵照执行。

社会福利企业招用残疾职工的暂行规定

为了进一步促进残疾人的劳动就业工作，推动社会福利生产稳步、健康地发展，根据《中华人民共和国宪法》的有关规定，特制定本规定。

社会福利企业是安置具有一定劳动能力的残疾人集中就业的具有社会福利性质的特殊企业，必须认真作好招用残疾职工的工作。

社会福利企业招用残疾职工的原则是：面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。

社会福利企业招用残疾职工，应逐步实行劳动合同制。

社会福利企业招用残疾职工，应充分考虑残疾人员的特殊情况，扬长避短，合理使用。

社会福利企业优先招用下列残疾人员：

１．各类高等院校、中等专业学校、特殊教育学校、技工学校及残疾人职业培训学校的毕业生、结业生；

２．社会各界有计划地举办的各类残疾人员职业培训班的毕业生、结业生；

３．革命伤残军人和优抚对象中的残疾人员；

４．具有特殊专长或技能的残疾人员。

凡男性十六至四十五周岁，女性十六至四十周岁，符合下列各项条件之一的残疾人，社会福利企业可以招用：

福利企业政策

一、福利企业概述

（一）定义

是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾人职工占职工总人数25%以上，残疾人职工人数不少于10人的企业。

（二）认定条件

1.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作。

2.月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）。

月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含1.5%），并且实际安置的残疾人人数多于5人（含5人）的单位，可以享受本企业所得税优惠政策，但不得享受增值税或营业税优惠政策。

3.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了单位所在区县人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。

4.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。

5.具备安置残疾人上岗工作的基本设施。

二、增值税或营业税优惠政策

（一）实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额，由县级以上税务机关根据单位所在区县（含县级市、旗，下同）适用的经省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定，但最高不得超过每人每年3.5万元。

（二）主管国税机关应按月退还增值税，本月已交增值税额不足退还的，可在本年度（指纳税年度，下同）内以前月份已交增值税扣除已退增值税的余额中退还，仍不足退还的可结转本年度内以后月份退还。主管地税机关应按月减征营业税，

公司有残疾人员工可以享受哪些优惠政策

【问题】

公司有员工500人，其中包括7名残疾人员工，请问，能否享受营业税和增值税方面的优惠政策?

【回答】

贵公司安置残疾人就业，能否享受营业税和增值税方面的优惠，应依照财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税〔2009〕92号)规定执行。

财税〔2009〕92号文件第一条规定，对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。文件第五条明确了享受税收优惠政策单位的条件，即安置残疾人就业的单位(包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位)，同时符合以下条件并经过有关部门的认定后，均可申请享受本通知第一条和第二条规定的税收优惠政策：

(一)依法与安置的每位残疾人签订了1年以上(含1年)的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作。

(二)月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%(含25%)，并且实际安置的残疾人人数多于10人(含10人)。月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%)，并且实际安置的残疾人人数多于5人(含5人)的单位，可以享受本通知第二条第(一)项规定的企业所得税优惠政策，但不得享受本通知第一条规定的增值税或营业税优惠政策。

(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了单位所在区县人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。

(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。

表15-福利企业残疾人安置情况明细

表1

福利企业残疾人安置情况明细

填表说明：

1、表中所有项目在填写时要认真规范，字迹清晰，真实可靠，如纳税人名称不得填写简称。下划线标注的为必填项。

2、证件类型：选填（1--身份证；2--护照；3--军官证；4--士兵证；5--台胞证；6--回乡证；9--其他；A—户口本）。

3、残疾类型：选填（10—盲；20—聋；30--哑；40--肢体；50--智力；60--精神残疾）。

4、残疾人员名册根据企业实际安置残疾人填报。

5、本表为社会福利企业申请认定后附资料,也就是只有认定为民政福利企业这种资格的纳税人才采集此信息.

6、本次只采集2009年6月份职工总数,用来计算2009年6月份残疾人所占的职工总数的比例,从而计算减免.这个需要每月采集，维护。本次只采集上线前一个月份的数据。

残疾人基本服务状况和需求调查就业扶贫指标讲解-中国残疾人联合会

R17是否就业
《残疾人就业条例》规定，就业是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。条件：（一）法定就业年龄段男性为16周岁到59周岁，女性为16周岁到54周岁。本次调查年龄不分性别，农村地区统一为16至59周岁。（二）有劳动愿望，就是想干活。（三）通过劳动有比较固定的收入。（四）残疾人就业状态不应是暂时性的，不应是不被法律和当地政府认可的。提问举例：对于城市残疾人，可以问：请问您现在有工作吗？上班上了多久的？您有没有做个生意什么的？您这份工作是临时的吗？您平时靠什么生活？对农村残疾人可以问：您有没有种地？有没有搞个大棚，养点猪什么的？有没有在哪打工？
R18提问举例
• 您在哪工作？单位（公司）有多少人？单位还有其他残疾人吗？有多少啊？你跟单位签订了劳动合同吗？你有个体工商户执照吗？
R19. 农村残疾人就业形式
调查对象：农业户籍就业年龄段在业残疾人就业形式： • 进城务工 • 从事农村种养殖业 • 村办或乡镇企业就业 • 个体就业 • 其他形式就业
R18小结
• 集中就业和按比例就业，都是正规就业，通常情况下都应该签订劳动合同，如果只是十几个残疾人集中在一起工作，但是残疾人的工资都很低，也没有劳动服务协议，这个不是集中就业。非正规就业不能选择集中就业或者按比例就业。 • 个体就业就是残疾人自己给自己当老板，他对他自己的工作能够做主，他今天想干就干，不想干就可以不干。也可以雇几个人。 • 如果残疾人雇人特别多，成了一个公司（工厂）的老总，除非他拿的还是个体工商户的执照，要不然他所开的公司是集中就业单位他就是集中就业，是按比例就业单位，他就是按比例就业。

桦甸市社会福利企业残疾人安置工作情况汇报

桦甸市社会福利企业

残疾人安置工作情况汇报

根据省民政厅工业办和吉林市企业办统一部署，我市社会福利企业管理办公室于本月12、13日对全市四家福利企业（桦甸市塞丽木雕工艺品厂、吉林省奈奇生态食品有限公司、桦甸市鸿森木业有限公司、桦甸市远东木业有限责任公司）逐一进行了专项检查，现将检查情况报告如下：

1、我市四家福利企业安置残疾人职工占职工总人数均达到25%以上，残疾职工人数均不少于10人。

2、我市四家福利企业残疾职工均已换发新的残疾证，不存在有精神病残疾人上岗就业的情况。

3、所有残疾职工用工合同均未过期。

4、残疾职工工资均达到省规定标准，并在银行进行社会化发放，但检查时鸿森木业有限公司2012年度1-3月份残疾职工工资未按月发放，已通知其尽快补发。

5、桦甸市塞丽木雕工艺品厂、吉林省奈奇生态食品有限公司、桦甸市鸿森木业有限公司均存在年度的各别月份统一给残疾职工缴纳全年的社会养老保险及失业保险的现象，原因是社保缴费基数确定之前，社保局不收取预缴款；医保和工伤保险都是按年度缴纳，除鸿森木业2012年度已核定完成近期内缴纳外，其它三家企业均缴纳完成。

6、检查时所有企业残疾职工上岗率均达到90%以上。

桦甸市福利企业管理办公室

二〇一二年四月十三日

桦甸市社会福利企业残疾人安置工作情况汇报500字

桦甸市社会福利企业残疾人安置工

作情况汇报500字

桦甸市社会福利企业残疾人安置工作情况汇报

随着社会的发展，残疾人的生存问题逐渐成为社会各界关注的焦点。如何帮助残疾人融入社会，成为社会的一份子，是当前需要解决的问题。桦甸市积极推进残疾人安置工作，采取了多项措施，为残疾人提供了更多的机会和条件，助力他们走向更为丰富多彩的人生。

一、建立残疾人安置服务机构

为更好地服务残疾人，桦甸市建立了一批残疾人安置服务机构，包括残疾人就业服务中心、残疾人康复中心、残疾人福利院等。这些机构提供了多元化的服务，包括就业服务、职业培训、康复服务和生活照顾等。

二、扶持社会福利企业

为进一步促进残疾人安置，桦甸市出台了多项政策，鼓励和扶持社会福利企业，让他们积极参与残疾人安置，通过提供就业机会和康复服务，促进残疾人融入社会。同时，政府还为社会福利企业提供了资金支持和税收减免等优惠政策。

三、开展职业培训和就业服务

为帮助残疾人提高自我就业能力，桦甸市开展了多种职业培训和就业服务。职业培训涵盖了许多领域，包括计算机技术、餐饮服务、电子商务和家政服务等。通过专业的培训和就业服务，残疾人可以更好地适应社会和就业市场，走向独立自主的生活阶段。

四、提供社会保障和康复服务

桦甸市为残疾人提供了全方位的社会保障和康复服务。包括残疾人康复津贴、残疾人辅助器具补贴等。同时，各类残疾人开展康复訓练和康复治疗，提升他们的身体素质和生活能力。

五、开展公益事业，推进社会化残疾人服务

除了政府和社会福利企业的努力外，桦甸市还开展了大量的公益事业，包括义工活动、捐款帮扶和志愿服务等。这些活动得到了广大市民的支持和认可，也为残疾人安置工作提供了更为广泛的支持和帮助。

残疾人报表

附件1：残疾人基本状况登记表一

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附件2：残疾人基本状况登记表二

附件3：

残疾人康复需求调查表县（区）

《残疾人康复需求调查表》填表说明

1.“残疾人康复需求调查表”由社区康复协调员填写、保存。

2.“姓名”栏，填写被调查残疾人的姓名，须与其身份证姓名一致；

3.“性别”栏，按照残疾人情况，在男或女项目后“□”内划“√”。

4.“民族”栏，填写残疾人民族。

5.“户口类型”栏，按照残疾人情况，在农业户口和非农业户口相应项目后“□”

内划“√”。

6.“监护人姓名”栏，填写残疾人的法定监护人的姓名；没有法定监护人者，

填写残疾人的长期照顾人姓名，所填姓名须与其身份证姓名一致。

7.“联系电话”栏，填写残疾人的座机或手机。残疾人没有电话时，填写残疾

人监护人的座机或手机。座机电话号码须带区号，格式如“”。

8.根据残疾人申领残联所发的第二代残疾人证情况，在“残疾人证”栏相应项

目后“□”内划“√”。

9.“家庭住址”栏，填写残疾人的现住址。

10.根据残疾人医疗保障情况，在“医疗保障情况”栏相应项目后“□”内划“√”。

11.根据残疾的类别，在“残疾类别”栏相应项目后“□”内划“√”，多重残

疾可划多项。

12.根据残疾人的需求情况，在“医疗与训练”、“辅助器具”栏相应项目后“□”

内划“√”。

13.选项中没有提及的康复需求，在“其他需求”栏后作简要描述。

附件4：残疾人康复服务随访记录表

填表说明：

主要残疾：指一个人同时有多种残疾时，影响生活、工作最明显，等级最重的那一类残疾；如为单种残疾者，该类残疾即为主要残疾。

多重残疾：指一个人同时有两种以上的残疾。如果只有一种残疾者在此项选择“否”，如为两种以上残疾者，则除主要残疾外，还选择合并其它类别的残疾，合并残疾可以多选。例如：脑瘫儿童除有肢体残疾这主要残疾外，还常合并言语残疾、智力残疾。

影响社会福利企业残疾职工工资总额因素计量分析

影响社会福利企业残疾职工工资总额因素的计量分析

摘要：该文主要对社会福利企业残疾职工工资总额进行多因素分析，建立以残疾职工工资总额为被解释变量，以社会福利企业个数、社会福利企业残疾职工人数、财政支出和社会福利企业残疾职工养老保险总额为解释变量的多元回归模型。并通过对该模型的分析得出各种因素对工资总额的影响程度。结果发现，在选择的四个因素中，养老保险金对工资总额的影响较为显著。最后，就有关如何根据实际情况促进残疾人福利政策发展，确保工资总额的增加提出一些切实可行的建议。

关键词：残疾人；社会福利企业；计量分析；

基金项目：国家自然科学基金项目（no. 11001142）；福建省社科规划项目（2012b023）；福建省教育厅a类项目资助（ja09201，jb07153）

中图分类号：f244.1 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2013）04-0114-002

众所周知，残疾人福利政策是一个国家重要的项目，其主要表现在保障基本生活条件下，国家应相应对残疾人就业、医疗、教育和康复等方面提供设施、条件和服务。其最终目标是改善残疾人生活条件。gleeson[1]论述了残疾人的精神问题（歧视等方面）不是自然的原因而是由于社会结构而产生的. 而且他也呼吁国家应该

给予相应的政策上扶持。随着科学技术的发展，研究者也提出了通过科学技术来改善残疾人生活条件[2]。 yeo[3]提出怎么样来改

善残疾人贫困状况。而且，陈功等[4]也分析我国农村残疾人贫困状况。这些文献其主要动机就是通过什么样的方来来改善残疾人生活水平。由于生活的水平状况直接联系到工资水平，因此，本文将通过计量方法来研究残疾人工资水平变动情况。

残疾人基本状况及需求调查表

县（市、区）乡镇（街道）村（社区）填表时间：年月日

民族汉族☐

少数民族☐

残疾人

号码

政治面貌中共党员☐共青团员☐

民主党派☐群众☐

参政议政党代会代表☐人大代表☐政协委员☐

层级：全国☐省☐设区市☐县☐乡☐

个人状况家庭状况：人口（其中残疾人口）家庭人均年收入：元个人月收入：元家庭住房居住面积m2自有住房☐（需要改造☐不需要改造☐）租用住房☐（是否廉租房：是☐否☐）借用住房☐

在学状况：普通教育：学前班☐小学☐中学☐大专☐大学及以上☐没上学☐

特殊教育：特教学前班☐特教学校☐特教大专以上☐没上学☐

康复状况：接受康复类型：手术☐训练☐服药☐其他☐

现有何辅助器具：助视器☐导盲器☐助听器☐矫形器☐拐杖☐假肢☐语言训练器☐人工喉☐轮椅☐其它☐无☐

就业状况：就业形式：在家劳动☐单位就业☐个体或自办实体☐待业☐

就业单位性质：机关事业☐国有与集体企业☐私营企业☐个体工商户☐福利企业☐台、外资企业☐其他☐

职业技能：接受培训：接受☐（是否获得技能证：是☐否☐类型：）没有接受☐

社会保障状况：个人收入来源：劳动所得☐离退休金☐房屋租金☐社会救济☐父母供养（或子女赡养）☐亲友资助☐商业保险☐其他☐（）

医疗保障：享受城镇职工基本医疗保险☐享受农村合作医疗☐享受城镇居民医疗保险☐商业医疗保险☐无☐

养老保险：企业职工基本养老保险☐农村养老保险☐城镇个体工商户养老保险☐无☐

固定救助情况：最低生活保障☐（月低保金元）固定困难补助☐（是否五保户：是☐否☐）老年困难补助☐

其他救助情况：临时困难救济☐残疾人就学补助☐精神病人服药医疗救助☐医疗救助☐残疾儿童阶段性康复救助☐接受慈善、红十字和社会救助☐残疾人个体工商户养老保险补