郑洛新国家自主创新示范区核心区与省直部门直通事项目录【模板】
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家重要的自主创新示范区，是实现高质量发展的重要抓手。
本文将从政策支持、科技创新和产业发展三个方面进行分析，探讨郑洛新国家自主创新示范区的高质量发展路径。
一、政策支持政策支持是推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的基础和前提。
政府需要提供全方位的支持，从政策法规制定、产业布局规划、人才引进和项目资金投入等多个方面进行支持。
1. 制定创新政策：政府应制定出台一系列针对郑洛新国家自主创新示范区的创新政策，包括科技创新激励政策、创新创业人才政策、知识产权保护政策等，进一步激发企业的创新活力。
2. 营造良好的创新环境：政府需要提供创新的土壤和生态环境，包括简化审批程序、减少行政干预、创新投资渠道等，为企业提供一个开放、公平、透明的创新环境。
3. 配套产业支撑政策：政府应加大对关键领域的扶持力度，包括加大投入、整合资源、优化产业结构等，形成产业集聚效应，为郑洛新国家自主创新示范区的发展提供坚实的产业基础。
二、科技创新科技创新是郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的核心动力，关键是要加大科技研发投入，提高科技创新能力，培养科技人才。
1. 加大科技研发投入：政府应加大对科技研发的投入，提高财政资金投入比例，引导企业增加科技创新投入，鼓励企业增加研发人员数量和研发经费。
2. 建立科技创新平台：政府应加大对科研机构和高校的支持力度，推动建立科技创新平台，提供优质的科技创新服务，为企业提供技术支持和创新资源。
3. 引进科技人才：政府应加大科技人才引进力度，制定人才引进政策，吸引高层次的科技人才来郑洛新国家自主创新示范区创新创业，推动技术创新的发展。
三、产业发展产业发展是郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的重要支撑，关键是要加强产业结构调整和升级，培育壮大创新型企业。
1. 优化产业结构：政府应加强产业布局规划，进行产业结构调整和优化，注重培育战略性新兴产业、高技术产业和具有创新能力的企业，推动产业升级和转型发展。
郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化
郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金管理机构申报书申请单位：（签章）地址：负责人：（签字）联系人：手机号：电子邮箱：填报时间：年月日申报书清单序号文件名或文件内容备注1 申请机构情况1.1申请机构基本情况表表1 1.2 申请机构主要管理人员情况表表2 1.3 申请机构所管理基金情况表表31.4申请机构近2年设立基金的募集情况，内容包括募集起始和完成时间，是否有第三方机构帮助募集（募集金额）等1.5 申请机构业绩说明，内容包括至少4个的牵头主导投资案例介绍（其中包含一个失败案例）以及投资企业列表表42合作方案2.1 转化基金要素表表5 2.2 转化基金申报方案表6 2.3 基金章程或合伙协议（草）2.4 出资人承诺函表7 2.5 委托管理协议（草）、资金托管协议（草）2.6 郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金管理团队情况表表83证明材料（如无特别说明，请提供加盖公章复印件）3.1 申请机构营业执照、组织机构代码证、税务登记证及工商基本情况表3.2申请机构公司章程或合伙协议3.3 中国证券投资基金业协会私募基金管理人登记备案证明3.4 激励约束、风险控制机制、尽职调查及投资决策机制等内部制度文件3.5 申请机构2015、2016年度审计报告3.6 所管理、受托管理及担任财务顾问的基金营业执照及工商基本情况表3.7 所管理、受托管理及担任财务顾问的基金出具证明函（加盖公章原件），内容包括委托管理协议签署各方名称、主要委托管理内容如委托管理资金规模、委托管理起止时间、投资管理工作职责、管理费用及收益分配原则等3.8 申请机构及投资管理人员无受过行政主管机关或司法机关处罚不良记录说明材料（加盖公章原件）4 其他补充材料（以上表格如有需要，可自行添加行填写）表1：申请机构基本情况表申请机构名称拟组建基金投资策略投资领域和资金比例：投资阶段和资金比例：申请机构承诺出资额计划结束募集时间申请机构注册资金实缴注册资金申请机构注册地址申请机构法人代表/负责人申请机构股东及持股比例申请机构联系人/联系方式姓名职务办公电话手机传真电子邮件通信地址曾受托管理基金数量、资金规模及收益水平已投资项目情况累计项目数量累计投资金额获得后续增值融资项目数已实现上市、“新三板”挂牌及退出项目数情况累计项目数量累计投资金额曾投资于拟组建基金主投领域企业情况累计项目数量累计投资金额获得后续增值融资项目数备案情况申请机构是否在政府主管部门备案且处于年检有效期限内是□否□本单位郑重承诺，此次申请所提交的全部文件及资料均为真实、准确、有效。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析随着全球经济的不断发展和国际竞争的加剧，各国都在加速创新与发展步伐，以应对外部压力和挑战。
中国也在不断推进自主创新，加快实现从“制造强国”向“制造业强国”多维转型，为实现高质量发展奠定坚实基础。
其中，郑洛新国家自主创新示范区作为我国重点支持和打造的园区之一，将在推动科技创新、促进经济转型升级等方面发挥越来越重要的作用。
一、加强科技创新作为国家自主创新示范区，郑洛新区要加快生物医药、新能源汽车等新兴产业的创新发展，推进“大数据+人工智能”等新技术的研究和应用，加强知识产权保护，提高科技成果转化效率，不断提升科技创新能力。
同时，还要积极开展国际科技合作，吸引国际先进技术、资金和人才，加快与国际创新水平接轨。
二、推动经济转型升级除了加强科技创新外，郑洛新区还要加强产业转型升级，从传统制造业向高端装备制造、智能制造等领域转型，提高产业层次和附加值。
同时，还要通过提供优质公共服务和创新创业支持，吸引更多的人才和企业落户，形成高端、集聚、绿色的新型工业体系。
三、深化改革开放郑洛新区还要进一步深化改革开放，出台更加优惠的政策措施，建立更加开放、透明的市场环境。
同时，还要积极探索新型产业发展模式，落实“放管服”改革，以创新驱动和市场导向为核心，推动制度创新和业态创新，为实现高质量发展打下坚实基础。
总之，郑洛新国家自主创新示范区在实现高质量发展方面的路径，不仅要加强科技创新，推动产业转型升级，还要深化改革开放，创新模式机制。
只有不断推动创新发展，才能实现经济身体素质的提升，让郑洛新区成为中国自主创新高地，为国家的经济发展做出更大的贡献。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析随着我国国力的逐步增强和科技创新的不断推进，国家自主创新示范区成为了实现高质量发展的重要途径之一。
目前，中国已经建立了232个国家自主创新示范区，其中郑州洛阳新国家自主创新示范区是我国十三五期间重点创建的示范区之一。
本文旨在分析郑洛新示范区的高质量发展路径。
一、发挥政策创新引领作用郑洛新示范区需要发挥政策创新引领作用，积极探索符合自身特点的创新方式和发展模式。
该区创设了多项引领性政策，为企业的科技创新和发展提供了有效的支持，比如设立财政性科技创新基金、鼓励创新型人才落户等。
同时，该区还积极探索新的政策体系和创新机制，如“科技+金融”、“政府+市场”、“企业+高校”等协同创新模式，实现政策与市场、科技与资金、产学研一体化的有机结合。
二、加强创新资源整合和优化配置为了更好地实现创新和发展，郑洛新示范区需要充分挖掘和整合本地的创新资源，重视创新生态建设。
该区将建设成公共服务创新平台、人才创新高地和智能制造基地，整合相关产业链、创新体系和资源要素，形成有效协同创新的生态系统。
该区重视创新要素的优化配置，加强技术、资金、人才、政策、信息等方面的资源整合，使得各种资源得到最大化的支持和优化的利用，推动产业结构的升级和创新的发展。
三、构建完善的创新生态环境创新是一个持续的过程，需要一个良好的创新生态环境来保障。
郑洛新示范区需要构建产业、政策、文化等多维度的创新生态环境。
创新主体包括企业、高校、科研院所、政府等，需要不断完善创新组织体系和网络。
产业上，应着力打造具有国际竞争力的产业集群，深化“产学研用”合作模式，积极发展新型产业。
政策上，则需要坚持制度创新，营造公平竞争的市场环境，制定激励政策和减轻税收负担等等。
四、促进产学研深度融合高校、科研院所和企业是科技创新和发展的重要力量，需要促进产学研深度融合，实现资源的合理利用和共享。
同时，需要建立一套科学、合理的科技转化机制，鼓励企业与高校、科研机构进行联合研究和技术转化，形成共创共利的发展新格局。
郑洛新国家自主创新示范区——中原发展科技服务业的主阵地
F oreword卷首语郑洛新国家自主创新示范区——中原发展科技服务业的主阵地近两年，随着《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》及《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划》的陆续出台，科技服务业逐渐成为现代服务业的重要组成部分，也是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环。
随着我国高新技术产业进入了一个新的发展阶段，国家对于高新技术企业的认定标准和财税优惠政策作出较大调整，科技服务业的市场需求出现爆发式增长。
而作为中原地区发展高新技术产业重要基地和培育战略性新兴产业的重要载体，郑洛新国家自主创新示范区无论是从规模还是从数量上都取得了飞速发展，并日渐成为中原地区发展科技服务业的主阵地。
创新引领型企业发展势头迅猛。
自创区创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业数量快速增长，科研成果涌现，获得国家科技奖励，万人发明专利拥有量、技术合同交易总量占比全省60%以上，高新技术产业增加值比重占据全省工业增加值的半壁江山！创新引领型人才队伍逐步壮大。
中原学者培育枝繁叶茂，院士及科研团队纷至沓来；国联合互动协同创新发展格局正在展示活力。
自创区已经辐射到郑洛新三片区和南阳、安阳、平顶山、焦作4个国家高新区，形成了核心区、辐射区、辐射点完美发展格局。
省市联动实施创新引领型产业集群专项。
在新能源汽车动力电池、超硬材料及制品、物联网及信息安全、大数据、生物医药、机器人及智能装备等10个领域超前部署，引导企业加大研发支出，进一步提升核心竞争力，创新型产业集群初步显现强大市场潜力。
科技开放合作正百川入海般聚集全球创新资源。
清华大学、北京航空航天大学等单位接连和我省签订合作协议，签约了31个重大项目，已有22个签约项目落地。
举办对外交流活动，完成100多项（次）跨国技术项目对接，引进清科激光等一批项目落地实施。
成功引进一批新型研发机构，中国航天郑州军民融合产业研究院、洛阳语音云创新研究院，氢能燃料电池新乡研究中心纷纷成立。
中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知
中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2016.05.26•【字号】•【施行日期】2016.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知各省辖市、直管县(市)党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：现将《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共河南省委河南省人民政府2016年5月26日郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案支持郑州、洛阳、新乡三个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，是中央着眼实施创新驱动发展战略作出的一项重要决策。
当前，全省正处在蓄势崛起和全面建成小康社会的决定性阶段，承担着实施国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的重任，建设郑洛新国家自主创新示范区，对引领支撑河南创新发展、促进经济转型升级、加快中原崛起河南振兴富民强省具有重大意义。
为加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设，根据《国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》(国函〔2016〕63号)要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，以提升自主创新能力为核心，以创新政策的先行先试为切入点，以创新驱动发展的引领示范为着力点，以推动经济转型升级发展为主线，以深化改革和扩大开放为动力，以实现中原崛起、河南振兴、富民强省为目标，实现开放创新与自主创新相结合，培育创新龙头企业、产业集群与引导大众创业万众创新相结合，引进高端科技人才与发挥河南人才人力资源优势相结合，加快发展战略性新兴产业与改造提升传统优势产业相结合，把郑洛新国家自主创新示范区建设成为引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家自主创新示范区在河南省郑洛新区的延伸和拓展，旨在推动郑洛新区高质量发展。
高质量发展是当前经济发展的要求，对于郑洛新国家自主创新示范区来说也不例外。
本文将对郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径进行分析。
一、构建创新生态系统创新是高质量发展的核心驱动力。
要实现高质量的发展，首先要构建一个创新的生态系统。
郑洛新国家自主创新示范区应该积极引进高层次的人才，打造创新创业的平台，提供创新创业的支持，激励创新实践，形成良好的创新创业氛围。
要加强与企业、高校、科研院所的合作，鼓励科技成果转化，促进科技创新与经济发展的有机结合。
二、加强技术创新技术创新是高质量发展的重要支撑。
郑洛新国家自主创新示范区应该聚焦重点领域，加强基础研究，提高核心技术的原始创新能力，培育具有市场竞争力的自主知识产权。
要加大对重大科技项目的支持力度，引进高端技术研发机构和团队，积极主动布局新一代信息技术、生物医药、新材料等领域，推动科技创新向高质量发展迈进。
三、优化产业结构优化产业结构是实现高质量发展的重要途径。
郑洛新国家自主创新示范区应该确定战略性新兴产业和传统产业的发展方向，加强优势产业的升级和转型，发展新的支柱产业。
要推动产业链的完善和延伸，加强创新网络、文化创意产业、现代服务业等领域的发展，形成支撑高质量发展的产业体系。
四、推进绿色发展绿色发展是实现高质量发展的可持续基础。
郑洛新国家自主创新示范区应该积极探索绿色发展的路径，加强生态环境保护和资源节约利用，推动绿色技术与产业的结合，推广清洁能源和低碳技术的应用，培育绿色产业和绿色消费，实现经济增长与生态环境的协调发展。
五、推动城乡一体化发展城乡一体化发展是实现高质量发展的必然要求。
郑洛新国家自主创新示范区应该注重城市与农村的协调发展，推动农业现代化和农村经济发展，改善农民收入待遇，提高农村基础设施建设水平，促进城乡要素的互动共享，建设宜居宜业的新型乡村。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析随着中国国力的不断增强和科技水平的不断提升，国家自主创新日益成为我国发展的重要战略方针。
2019年，以郑洛新国家自主创新示范区为代表的自主创新示范区在全国范围内相继建立。
该示范区位于河南省南部，是以郑州市为核心的自主创新示范区，旨在推进高质量发展、结构调整和转型升级等方面的探索和实践。
下面通过分析郑洛新国家自主创新示范区的高质量发展路径，来探究自主创新在推动区域经济发展中的作用。
一、坚持创新驱动科技创新是区域经济发展的重要支撑，也是国家自主创新示范区发展的核心任务。
郑洛新国家自主创新示范区在发展过程中，始终坚持创新驱动，加大科技创新的力度，推动产业结构的优化和升级。
为此，示范区加强了科技创新基础设施建设，打造了一批创新创业孵化器和科技园区，为优秀科技人才和创业者提供了良好的创新创业环境。
同时，示范区还加快科技成果转化和产业化进程，推动科技成果快速转化为现实的生产力，为区域经济发展注入了强大的动力。
二、坚持产业升级产业升级是推动区域经济高质量发展的重要途径。
郑洛新国家自主创新示范区在产业发展方面，将眼光放在了先进制造、智能装备、新能源等领域上，加大对重点产业的培育和扶持力度，推动产业结构的升级和转型。
同时，示范区还注重跨界融合，推动产业链上下游的深度融合和协同创新。
特别是在文创产业和数字经济方面，示范区创新思路，不断探索新的发展模式和商业模式，为区域经济打造出独具特色的产业发展格局。
三、坚持人才引领人才是经济发展的重要资源，也是推动自主创新的重要力量。
郑洛新国家自主创新示范区积极推动人才引进和人才培养工作，为区域经济发展提供了强有力的人才保障。
一方面，示范区加大对高层次人才的引进力度，为示范区培养一批具有国际竞争力的高端科技人才。
另一方面，示范区还注重人才培训和科技创新团队的建设，加强人才队伍的协同和合作，为区域经济发展提供了坚实的人才基础和支撑。
综上所述，郑洛新国家自主创新示范区在推动区域经济高质量发展方面分别从创新驱动、产业升级和人才引领三个方面开展了探索和实践，取得了良好的成效。
河南省科学技术厅、河南省财政厅关于印发《郑洛新国家自主创新示范区协同创新券管理办法（试行）》的通知
河南省科学技术厅、河南省财政厅关于印发《郑洛新国家自主创新示范区协同创新券管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】河南省科学技术厅,河南省财政厅•【公布日期】2023.02.06•【字号】豫科〔2023〕15号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文河南省科学技术厅、河南省财政厅关于印发《郑洛新国家自主创新示范区协同创新券管理办法（试行）》的通知豫科〔2023〕15号各省辖市科技局、财政局，济源示范区、航空港区管委会科技、财政主管部门，各县（市）科技、财政主管部门，省直有关部门，各有关单位：为充分发挥郑洛新国家自主创新示范区改革创新优势，探索建立鼓励支持跨区域协同创新的激励机制，有效促进创新资源协同、流动、共享，我们制定了《郑洛新国家自主创新示范区协同创新券管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
河南省科技学技术厅河南省财政厅2023年2月6日附件郑洛新国家自主创新示范区协同创新券管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步促进郑洛新国家自主创新示范区（以下简称“自创区”）各片区协同创新发展，鼓励支持自创区内创新资源跨区域协同、流动，有效实现创新资源的共享、共用，加快形成一体化创新驱动高质量发展格局，制定郑洛新国家自主创新示范区协同创新券（以下简称“协创券”）管理办法。
第二条协创券是指依托“畅创中原·财知道”平台，采取财政科技资金前支持方式，支持自创区内科技型企业（以下简称实施甲方）依托自创区内非本地科技创新机构（以下简称实施乙方）开展科技创新活动时给予的补贴凭证。
第三条协创券资金以财政资金为主，省市区统筹资源联动支持。
省财政和郑州、洛阳、新乡市级财政应当加大对协创券的投入力度。
鼓励、引导社会资金参与，统筹推动协创券开展。
第四条协创券按照以下原则设立：（一）坚持统筹部署，分步推进实施。
围绕自创区空间和产业规划布局，按照自创区先行探索，国家高新区复制推广的路径，分阶段、有步骤、按年度有序推进协创券实施。
河南省人民政府办公厅关于印发国家技术标准创新基地(郑洛新)建设方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发国家技术标准创新基地(郑洛
新)建设方案的通知
河南省人民政府办公厅
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)020
【摘要】各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门: 《国家技术标准创新基地(郑洛新)建设方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
根据《国家标准委关于同意筹建国家技术标准创新基地(郑洛新)的复函》(国标委综合函[2018]16号)和《国家技术标准创新基地管理办法(试行)》要求,为加快推进国家技术标准创新基地(郑洛新)(以下简称创新基地)建设,现结合实际制定本工作方案。
【总页数】9页(P8-16)
【作者】河南省人民政府办公厅
【作者单位】[1]不详
【正文语种】中文
【中图分类】F752.02
【相关文献】
1.郑洛新城市科技创新能力评价--兼论郑洛新国家自主创新示范区建设 [J], 罗煜
2.河南省人民政府办公厅关于转发郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金实施方案的通知豫政办[2016]224号 [J], ;
3.陈润儿主持召开省政府常务会议讨论精准识贫办法和脱贫实施方案及郑洛新国家
自主创新示范区建设方案 [J], ;
4.河南省人民政府办公厅关于郑洛新国家自主创新示范区核心区与省直部门建立直通车制度的实施意见 [J], 无;
5.河南省人民政府办公厅关于公布郑洛新国家自主创新示范区首批辐射区辐射点遴选结果的通知 [J], 河南省人民政府办公厅;
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郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家重点支持的创新区域，定位为“国家级创新驱动发展战略示范区”，旨在推动地方高质量发展、推动产业结构优化升级和提升科技创新能力。
在这一大背景下，如何制定高质量发展路径，成为郑洛新国家自主创新示范区的重要任务之一。
一、郑洛新国家自主创新示范区的基本情况郑洛新国家自主创新示范区，位于河南省郑州市和洛阳市，是国家级新区，总面积约1000平方公里。
该区域地处中原经济区和华中城市群腹地，生态环境优美、交通便利，是河南省经济发展的重要支撑区域。
郑洛新国家自主创新示范区聚集了众多高等院校、科研机构和产业基地，拥有雄厚的人才储备和创新资源。
该区域还具有得天独厚的区位优势和产业基础，是推动高质量发展的重要战略支点。
二、高质量发展的路径分析1. 优化产业结构，推动产业升级郑洛新国家自主创新示范区要实现高质量发展，首先需要优化产业结构，并推动传统产业向高新技术产业转型升级。
该区域可以充分发挥产业集聚效应，加大科技与产业融合力度，推动高端制造业和战略性新兴产业发展，注重培育人工智能、生物医药、新材料等高新技术产业，形成具有竞争优势的产业布局。
2. 加强科技创新，提升核心竞争力郑洛新国家自主创新示范区在推动高质量发展过程中，必须依托科技创新提升核心竞争力。
该区域可以加大科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，加强产学研用合作，构建开放的创新平台，吸引国际研发资源，推动科技成果转化和产业化，加快培育具有全球影响力的科技创新中心。
3. 加强人才培养，强化创新驱动高质量发展的关键在于人才。
郑洛新国家自主创新示范区应加强人才引进和培养工作，吸引高层次人才和专业技术人才，推动人才与产业需求对接，打造一支科技创新人才队伍。
该区域还应注重培养青年人才，激发创新活力，建设高水平的科研团队，形成人才集聚效应，推动创新驱动发展。
4. 完善公共服务，营造创新环境为了推动高质量发展，郑洛新国家自主创新示范区还需要完善公共服务体系，提升政务效能，优化营商环境。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径研究
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径研究一、前言近年来，我国不断加大对自主创新示范区的支持力度，并提出了建设一批国家自主创新示范区的战略部署。
郑洛新国家自主创新示范区作为河南省的重要战略性新兴产业集聚区，对于推动河南经济高质量发展具有重要意义。
本篇文章旨在研究郑洛新国家自主创新示范区的高质量发展路径，探索其在自主创新领域的发展方向和策略，以期为该示范区的持续健康发展提供理论支持和实践指导。
二、郑洛新国家自主创新示范区的发展现状郑洛新国家自主创新示范区地处河南省郑州市和洛阳市，是以新一代信息技术、高端装备、新材料和新能源为主导产业的区域合作示范区。
该示范区占地总面积约1800平方公里，涵盖了郑州、洛阳两大核心城市及其周边区域。
自2019年成立以来，郑洛新国家自主创新示范区充分发挥地理位置、交通优势和政策支持，聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料和新能源等领域的创新需求，不断推动相关领域的自主创新和产业升级。
在新一代信息技术领域，郑洛示范区加快布局5G基站建设，并积极推进移动通信网络、大数据中心、云计算等新型基础设施建设，全力打造数字经济产业生态体系。
高端装备领域，郑洛示范区建成了一批先进的制造基地，涵盖了航空航天装备、高速列车、电子设备、汽车零部件等领域，有效提升了区域内高端制造业的竞争力。
在新材料和新能源领域，郑洛示范区也不断加大对于新材料研发和应用的投入，积极推动新能源技术的创新和应用，促进了区域内相关产业链的健康发展。
1. 加强创新资源整合，形成创新创业生态圈在推动郑洛示范区的高质量发展过程中，应当充分整合自然资源、人才资源和资金资源，形成创新创业的生态圈。
相关部门可以通过加大政策扶持力度，引进国内外高端创新资源和人才，推动大规模科研项目的落地，进一步激发和保护创新创业的热情。
加强与高校、科研院所的合作与交流，建立产学研深度融合的协同创新机制，以提高创新创业成功率和市场化转化效率。
2. 优化创新政策环境，提升市场活力为了吸引更多的创新创业企业和团队，郑洛示范区应当加强创新政策环境的优化，提升市场活力和竞争力。
国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复
国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区
的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】国函[2016]63号
【发布部门】国务院
【发布日期】2016.04.05
【实施日期】2016.04.05
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复
（国函〔2016〕63号）
科技部、河南省人民政府：
你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》（国科发高〔2015〕405号）收悉。
现批复如下：
一、同意郑州、洛阳、新乡3个国家高新技术产业开发区（统称郑洛新国家高新区）建设国家自主创新示范区，区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。
要按照党中央、国务院
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《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》出台
You pretend to work hard, you are the only one who deceives yourself. Never use tactical diligence to cover upstrategic laziness.同学互助一起进步（页眉可删）《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》出台从市科技局获悉，省委、省政府日前下达了关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称《方案》)的通知。
根据《方案》，洛阳片区将以建设国家小微企业创新创业基地示范城市为抓手，打造国内具有重要影响力的智能装备研发生产基地和新材料创新基地。
作为我省创新驱动发展的核心载体，郑洛新国家自主创新示范区定位为“一中心四区”，即具有国际竞争力的中原创新创业中心及开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。
发展目标是：20__年，郑洛新三个国家高新区研发投入占生产总值的比重达到5%，带动郑洛新三市研发投入占生产总值的比重达到2.5%;示范区科技进步贡献率达到65%，带动全省科技进步贡献率达到60%;每万人有效发明专利拥有量达到15件。
《方案》根据郑洛新三市的资源禀赋、产业基础、建设基础和城市总体规划，确定了示范区的空间布局和功能布局。
其中，洛阳片区将以建设国家小微企业创新创业基地示范城市为抓手，重点开展创新创业生态体系和新型研发机构建设方面的试点示范，重点发展工业机器人、智能成套装备、高端金属材料、新型绿色耐火材料等，打造国内具有重要影响力的智能装备研发生产基地和新材料创新基地。
在空间布局上，洛阳片区将以洛阳国家高新区为核心区，以先进制造产业园区、洛龙科技园区和伊滨科技园区为辐射区。
其中，先进制造产业园区以洛阳先进制造业集聚区为依托，重点建设洛阳国家大学科技园、卓阳耀滨科技园、洛阳清华启迪科技园等;洛龙科技园区以洛龙省级高新区为依托，重点建设洛阳浙大科技创意园、洛阳恒生科技园、炎黄科技园、莱普生智慧工场等;伊滨科技园区以伊滨科技城为依托，重点建设洛阳中科信息产业研究院、惠普-洛阳国家软件人才及产业基地、中兴通讯智慧产业基地、洛阳中意研究院等。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径研究
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径研究自主创新已成为中国高质量发展的核心之一。
国家自主创新示范区是国家重点支持的自主创新发展区域，它的建设是推动我国创新驱动发展的重要举措。
然而，如何更好地推进自主创新示范区的高质量发展，是摆在我们面前的一个重要问题。
一、发挥产业优势，推动创新实践创新的实质在于解决实际问题。
自主创新示范区要围绕现有产业，以产业升级和产业转型为切入点，建立创新引领、产业支撑、人才培养的一体化创新体系。
实施“科技重器引领、重点领域攻关、关键问题攻克”等创新导向，促进新兴产业快速发展。
建设“技术攻关中心、技术咨询中心、技术服务中心”等，提升科技创新服务能力，构筑产业升级的“供应链创新体系”。
二、特色引领，实现产业转型自主创新示范区要本着创造强大特色产业的目的，在市场化的基础上，通过产业结构调整、转型升级等措施，通过融合、整合产业链，实现产业的提升和发展。
实现技术和管理现代化，推进科技与产业协同，构建具有全球竞争力的高端产业集群。
积极发展新一代信息技术、生物技术、新材料、先进装备制造、新能源等支柱产业，在深入开展科技成果转化上下功夫，促进产业链智能化、绿色化、高效化，提升产业的核心竞争能力。
三、以科技人才为支撑，构建创新人才生态自主创新示范区的核心是科技人才，创新需要专业、有智慧、有热情的科技人员。
要构建创新人才生态，通过项目引进、人才集聚、科技成果转化等方式，吸引高端科技人才和优秀青年人才，在“人才+科技”上实现高速发展。
加强高层次人才的培养和引进，发挥人才集聚的带动作用，实现科技实践和人才培养的有机结合。
四、政策支持，加强营商环境建设更好发挥自主创新示范区的作用，需要加强政策支持，建立稳定、可持续的创新环境。
政府应该加大科创投资的力度，提供人才、资金、技术、政策等方面的支持，通过优化产业链布局，搭建政企合作的桥梁，集中优势资源，推动产业升级。
同时，应该积极推进营商环境建设，为创新创业者提供优质、高效、规范的服务。
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28
国家科技重大专项、科技支撑计划项目、国际科技合作专项申报
29
河南省自主创新产品项目申报
30
国家、省科技惠民计划项目申报
31
国家和省重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构、产业技
术创新战略联盟、产业技术研究院、院士工作站申报
32
国家和省科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、高新技术特色
79
零售商供应商公平交易监管
省商务厅
80
设立典当行及分支机构审批
81
典当行从商业银行以外的单位和个人借款、与其他典当行拆借或者
变相拆借资金、超过规定限额从商业银行贷款行为，未按照法定比
例进行资产管理行为的处罚
82
典当当金利率未按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款
利率及典当期限折算后执行行为，典当综合费用超过规定比例行为
40
装备制造首台(套）产品认定
41
河南省工业新产品(技术）认定
42
工业和信息化行业准入前期审核
43
智能制造试点示范项目推荐
44
中央和省级财政自主创新相关专项资金申报
省财政厅
45
实行灵活自主公开招聘和人才引进模式权限
省人力
资源社会
保障厅
46
博士后科研工作站设立、评估申报
47
博士后项目启动经费资助申报
48
附件
郑洛新国家自主创新示范区核心区
与省直部门直通事项目录
序号
直通事项
责任单位
1
企业技术中心认定和评价、工程研究中心(实验室）的初审及申报
省发展
改革委
2
非上市公司发行企业(公司）债券申请材料转报工作
3
省级权限外商投资项目审核
4
国外贷款项目建议书、可行性研究报告审核
5
《政府核准的投资项目目录(河南省）》确定的项目审核(核准）
的处罚
83
特许人不具备规定的条件从事特许经营活动或企业以外的其他单位
和个人作为特许人从事特许经营活动行为的处罚
84
特许人未依照规定向商务主管部门备案行为的处罚
85
特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用未以书面形式
向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式行为，未
按规定将订立特许经营合同情况向商务主管部门报告行为的处罚
产业基地、国际科技合作基地、可持续发展实验区申报及评价
33
省科技计划项目申报
34
省科技企业孵化器综合发展情况月报表
35
省科技企业孵化器综合发展情况年报表
36
国家级、省级工业设计中心推荐
省工业和
信息化委
37
国家级、省级中小企业公共服务平台推荐
38
国家级、省级小微企业创业示范平台推荐
39
国家级、省级技术创新示范企业推荐
省林业厅
72
外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或野外拍
摄电影、录像审核
73
野生动植物进出口的审核
74
出售、收购国家二级保护野生植物审批
75
进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、
拍摄影片、登山等活动审批
76
狩猎场设立审批
77
国有林场经营方案审批
78
林木种子生产经营许可(良种）
94
归侨侨眷身份认定
省政府
外侨办
95
因公出国、赴港澳任务审批审核
96
华侨回国定居证核发
97
华侨华人港澳同胞省内国际性联谊活动审核
98
侨生身份确认
99
对外文化交流项目核准
100
邀请外国人来访及签证核准
101
特种设备生产单位许可
省质监局
102
车用气瓶充装单位许可
103
特种设备(气瓶）检验检测机构单位资格许可
博士后出站留豫工作安家补助费申报
49
留学人员科技项目资助经费申报
50
博士后工作站(分站）招收博士后审批
51
高级专业技术职务任职资格申报
52
城乡建设用地增减挂钩试点项目审批
省国土
资源厅
设项目控制性单体工程先行用地审批
55
省政府批准城乡增减挂钩项目征收土地审查
104
特种设备作业人员考核
105
重要工业产品生产许可证核发
106
产品质量检验机构资格审批
107
产品质量检验机构计量认证
108
计量标准器具核准
109
制造、修理计量器具许可证签发
110
计量器具型式批准
111
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和
国务院禁止使用的其他计量器具审批
112
计量检测体系确认
6
政府投资项目审核(核准）
7
总投资在5000万元以下的内资项目进口设备免税确认
8
总投资在5000万元及以上的内资项目进口设备免税确认初审
9
国外贷款项目、总投资3000万美元以下鼓励类外商直接投资项目
进口设备免税确认
10
由国家审批的国外贷款项目、总投资3000万美元及以上鼓励类外
商直接投资项目进口设备免税初审
省住房城
乡建设厅
63
城市地下空间的开发利用和管理
64
城市古树名木移植批准(移植一级、二级古树名木）
65
河南省新型墙体材料认定
66
交通基础设施有关的项目申报、资金补助
省交通
运输厅
67
科技创新相关项目申报
68
取水许可审批
省水利厅
69
入河排污口的设置和扩大(水域纳污能力）审核
70
水土保持项目申报
71
野生动物及其产品经营利用许可
56
省政府批准调整城市建设用地区位用地审查
省国土
资源厅
57
省政府批准调整乡镇建设征收土地区位用地审查
58
省政府批准城市批次建设用地审查
59
省政府批准乡镇批次建设用地审查
60
国务院和省政府批准单独选址建设项目用地审查
61
建设项目用地预审
62
建设项目选址审批(国家和省有关部门批准、核准、备案的建设项目）
11
境内外资银行外债借款规模审核
12
资金申请报告审批
13
中央预算内补助和贴息补助资金申请报告审批初审(审查）
14
河南省高校科技创新团队暨创新人才支持计划、重点科研项目申报
省教育厅
15
中外及与港澳台合作办学及变更事项审批(高校部分）
16
中小学地方课程教材(含电教教材）审核(定）
17
高等学校教师资格认定
86
特许人未按规定向被特许人提供信息和特许经营合同文本或提供虚
假信息及隐瞒信息行为的处罚
87
典当行年审
88
商业特许经营企业备案
89
再生资源回收经营企业备案
90
河南省医学科技成果奖励推荐工作
省卫生
计生委
91
河南省医学重点(培育）学科申报工作
92
河南省医学重点实验室申报工作
93
河南省医学科技攻关项目申报工作
省教育厅
18
学士学位授权单位和双学位教育单位及专业审批
19
高等学校招生计划审核
20
设立普通话水平测试站
21
国家创新人才推进计划、省科技创新人才计划项目申报
省科技厅
22
自创区创新引领型产业集群专项申报
23
高新技术企业认定申报
24
企业研发费用税前加计扣除项目
25
技术合同认定登记
26
省重大科技专项申报
27