阿拉善盟风电规划

1. 规划指导思想、原则与依据

1.1 规划指导思想

规划的指导思想是：抓住国家加快发展可再生能源的历史机遇，合理开发利用阿拉善盟丰富的风能资源，积极争取国家支持。整体规划，分步实施，有序建设，大风场大开发，优质风场重点开发。在国家有关法律和政策的支持下，加大风力发电产业的建设力度。通过风力发电的大规模商业化发展，促进阿拉善盟风力发电技术水平的提高和电力事业的发展，使风力发电成为具有市场竞争力的清洁能源工业，以促进能源产业结构的调整，实现地区经济的发展。

1.2 规划目的

本规划的主要目的是要将本规划作为“十一五”至“2020年”阿拉善盟发展风力发电产业的指导性文件。规划中重点对阿拉善盟发展风力发电产业的风能资源优势、必要性、可行性、机遇和挑战进行分析，针对国内风力发电产业的现状及发展趋势，确定阿拉善盟“十一五”至“2020年”风力发电产业的建设规模、风电场的选址区域、开发利用顺序；通过对经济效益、环境保护等问题的评价，使得阿拉善盟丰富的风能资源被更合理、充分地利用；促进能源结构调整，缓解阿盟的电力紧张局面，实现以盐化工业、煤化工业为龙头，以能源工业为基础，带动其它产业的发展，从而促进全盟经济社会的繁荣和可持续发展，实现工业强盟的发展目标。1.3 规划原则

风电场规划应贯彻统一规划、分期实施、综合平衡、讲

求效益、合理开发、保护资源的原则，同国民经济发展规划及电力发展规划保持一致，与土地利用和环境保护相协调。优先开发风能资源条件好，建设条件好的风电场。风电场建设的地点及容量与电网的发展相结合，风电场的建设和机型的选择注重其规模、技术、经济性，经比较后确定。遵循电价、电量在电网上均摊的原则，积极争取国家优惠政策，降低建设运行成本，取得最好的经济效益。

1.4 规划依据

我单位受阿拉善盟发展和改革委员会的委托，依照《风电场工程规划报告编制办法》，编制《阿拉善盟“十一五”及2020年风力发电发展规划》报告。规划遵循的法律、法规、标准、规程：

1、《中华人民共和国可再生能源法》。

2、《中华人民共和国气象法》。

3、《中华人民共和国环境保护法》。

4、《中华人民共和国大气污染防治法》。

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6、《中华人民共和国电力法》。

7、《中华人民共和国土地管理法》。

8、《中华人民共和国草原法》。

9、《中华人民共和国水土保持法》。

10、《中华人民共和国自然保护区条例》。

11、《风电场风能资源测量方法》(GB/T18709-2002) 。

12、《风电场风能资源评估方法》(GB/T18710-2002) 。

13、《风电场工程规划报告编制办法》。

14、国家发展委员会、科学技术部《关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》（计基础[1999]44号）。

15、国家电力部《关于风电场并网运行的暂行规定》（电力法规[1994]256号）。

16、国家计划委员会《关于印发〈新能源基本建设项目管理的暂行规定〉的通知》（计交能[1997]955号）。

17、国家发展和改革委员会《关于开展全国大型风电场建设前期工作的通知》（发改办能源[2003]408号）。

18、国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发[2001]73号）。

19、内蒙古自治区人民政府《关于印发〈实施西部大开发若干政策措施规定〉的通知》（内政发[2003]16号）。

1.5 规划范围、内容及年代

本规划的范围只包括并网运行的风力发电场及其配套设施的规划。地域范围包括阿拉善盟全境三个旗。风能资源范围包括风能丰富区、风能较丰富区、风能可利用区。

规划内容包括：风电场场址的确定、风电场的建设条件、风电场装机容量及上网电量、风电场接入系统方案、风电场开发顺序方案、环境评价、投资匡算及经济评价等内容。

规划年代分三个阶段：第一阶段：2006—2010年；规划装机容量：160万千瓦；第二阶段：2011—2015年；规划装机容量：160万千瓦；第三阶段：2016—2020年；规划装机容量：130万千瓦。

2. 概述

2.1自然地理概况

阿拉善盟地处内蒙古自治区最西端，地理坐标为东经97°10′—106°52′，北纬37°24′—42°47′之间；东西长约800km，南北宽约400km；总面积269885km²；区域构造轮廓是华北台地，天山褶皱系内蒙古——兴安岭褶皱系，河西走廊过渡带。

阿拉善盟地势呈东南高，西北低，平均海拔1000—1400m 左右，最高处东部贺兰山主峰达郎浩绕，海拔3556.1m，最低处为银根盆地，海拔720m，全盟境内地域辽阔，呈波状起伏的坦荡高原，一望无际的荒漠、半荒漠草原。巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠分布于全盟，面积7.88万km²，占全盟总面积的29.07%。沙漠、沙砾质戈壁、干燥剥蚀平原、低山残丘、干燥剥蚀中山为主的高平原盆地构成了阿拉善的地貌特征。

阿拉善高原地处亚洲大陆腹地，远离海洋，东距最近的海岸线约2300km，南距最近的海岸线约4300km，太平洋和印度洋潮湿空气波及甚微，形成典型的大陆性气候。其特点为降雨量稀少，日照强烈，冷热巨变，异常干旱，植被稀疏，地表裸露，加之地处高空西风环流区，全盟多大风天气，尤其冬春大风频繁。阿拉善盟属于中温带，大部分地区平均气温在6—9℃，极端最低温度零下41.6℃，极端最高温度36.4℃。阿拉善盟降水量变化较大，北部年降水量60—85mm，南部110mm，西部不足40mm，贺兰山、巴彦浩特一带年降水

量200mm左右。阿拉善盟水资源缺乏，地下水储量约15.12亿m³，可开采量9.55亿m³。三大沙漠历年接受降水，形成湖泊580多个。

阿拉善盟植被稀疏，结构简单，种类较少。从东南向西北依次为荒漠化草原带、草原化荒漠带和典型荒漠带。全盟土壤共划分为14个土类，土壤属阿拉善——额济纳灰棕漠土带，具有明显的垂直地带性，从东南向西北依次为灰钙土、灰漠土、灰棕漠土、草甸土等。

2.2 经济社会状况

阿拉善盟地处内蒙古自治区最西端，西与甘肃省相连，东南隔贺兰山与宁夏回族自治区相望，东北与巴彦淖尔盟、乌海市接壤，北与蒙古人民共和国交界。国境线长733. 84km，总面积27万km²，为全国面积的1/35。全盟辖3个旗（阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗），有蒙、汉、回、满等17个民族，人口19.94万。阿拉善盟自然资源丰富，现已发现的矿产86种，540多处。

“十五”期间，国民经济快速增长，经济实力显著增强。2005年全盟地区生产总值达到64亿元，年均增长24.1%（现价）；人均生产总值3万元，年均增长23.4%；财政收入达到9.51亿元，年均增长30.9%。

农牧业经济得到加强。2005年农牧业增加值达到 4.2亿元；农区牲畜养殖规模达到70万头（只），年均增长17.6%，所占比重提高到33.5%。

工业经济结构逐步优化，规模进一步扩大。“一白一黑”