经济法基础

第一章总论一、法律基础(一)法的概念法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

(二)法的本质与特征1.法的本质法是“统治阶级”的“国家意志”的体现，这是法的本质(1)法只能是“统治阶级”意志的体现，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。

(2)法体现的是统治阶级的“整体意志和根本利益”，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。

(3)法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”的体现。

2.法的特征(1)法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。

(2)法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性。

(3)法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性(利益导向性)。

(4)法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。

记忆口诀：说起法，找国家。

国家制定或认可，国家强制来保证;本质是统治阶级国家意志的体现，特征也为国家意志性、强制性、利益导向性、规范性。

(三)法律关系法律关系是被法律规范所调整的权利与义务关系，任何法律关系都由主体、客体和内容三个要素构成，缺少其中任何一个要素，都不构成法律关系。

1.法律关系的主体(享有权利和承担义务的当事人) 法律关系主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。

包括：(1)公民(自然人) (2)机构和组织(法人) (3)国家(4)外国人和外国社会组织 2.法律关系的内容(权利与义务) 法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。

(1)法律义务包括积极义务(纳税、服兵役)和消极义务(不得毁坏公共财物、不得侵害他人生命财产安全)。

(2)任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。

也就是说，任何一方既是权利主体，也是义务主体。

记忆口诀：权义不分家。

(3)法律上的权利和义务，都受国家法律保障。

3.法律关系的客体(权利和义务所指向的对象) 法律关系客体又称权利客体或义务客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。

包括：(1)物，是指可为人们控制的，具有一定经济价值和实物形态的生产资料和消费资料。

①自然物：土地、森林; ②人造物：机器、建筑; ③货币和有价证券。

(2)非物质财富①知识产品：着作、发明; ②道德产品：荣誉称号、嘉奖表彰。

(3)行为①生产经营行为; ②经济管理行为; ③提供一定劳务的行为; ④完成一定工作的行为。

(4)人身记忆口诀：法律关系三要素，主“享、承”，内“权、义”，客“对象”，三缺一均不可。

(主“享、承”是指：享有权利和承担义务的当事人为主体;客“对象”是指：权利和义务所指向的对象为客体;内“权、义”是指：权利与义务为内容。

)(四)法的形式 1.法的形式有宪法、法律、法规(行政法规和地方法规)、规章(国务院部门规章和地方政府规章)、民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法、国际条约。

2.制定机关(1)宪法由最高权力机关全国人民代表大会制定。

(2)法律由最高权力机关全国人民代表大会及其常务委员会制定。

(3)行政法规由最高行政机关国务院制定。

(4)地方法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及常务委员会制定。

(5)部门规章由国务院各所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定。

地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。

3.效力(1)宪法具有最高的法律效力。

(2)法律其地位和效力仅次于宪法，高于行政法规和地方法规。

(3)法规其效力次于宪法和法律。

(4)规章是法律、行政法规的补充。

记忆口诀：宪法最大人大定，法律次之要看人大及常委;行政法规国务院，地方法由地方人大定，最后规章来补充，国务部委部门规，人民政府规章低。

(五)法的分类 1.根据法的创制方式和发布形式：成文法和不成文法(习惯法)。

2.根据法的内容、效力和制定程序：根本法(宪法)和普通法。

3.根据法的内容：实体法和程序法。

4.根据法的空间效力、时间效力或者对人的效力：一般法和特别法。

5.根据法的主体、调整对象和形式：国际法和国内法。

记忆口诀：成不成文看形式，根本普通看制定，实体程序看内容，一般特别看效力，国际国内看主体。

二、经济纠纷的解决途径仲裁与民事诉讼均适用于平等主体之间的经济纠纷，但二者不可并用。

平等主体之间出现经济纠纷时，采取“或裁或审”的原则，当事人发生争议时只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。

有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。

不平等主体之间出现纠纷时，行政复议和行政诉讼的选择与诉讼的性质有关：(1)一般情况下，当事人可以直接向人民法院提起诉讼，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再提起行政诉讼，但二者不能同时进行，当事人申请行政复议，行政复议机关已经受理的(尚未作出行政复议决定)，不能再提起行政诉讼;(2)特殊情况下只能先申请行政复议，对行政复议决定不服时才能提起行政诉讼(例如纳税人同税务机关在纳税上发生争议时)。

记忆口诀：若横向，都平等，或裁或审选其一;若纵向，不平等，要分一般与特殊，一般复议诉讼均可以，两者不能并排行，特殊情况先复议，不服才能诉讼提。

(一)仲裁 1.仲裁的适用范围(1)属于《仲裁法》调整的争议：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

(2)不属于《仲裁法》调整的争议①与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷; ②行政争议;③劳动争议; ④农业承包合同纠纷。

记忆口诀：仲裁双方要平等，合同财产，都可以。

有几点特殊记，劳行争议农承包，继承婚姻监收扶，不属仲裁法范围。

2.仲裁的基本原则(1)自愿原则当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。

没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

(2)依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。

仲裁要坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

在法律没有规定或者规定不完备的情况下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原则来解决纠纷。

(3)独立仲裁原则仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。

(4)一裁终局制度仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

记忆口诀：公平自愿加独立，一裁终局定纠纷。

(二)诉讼时效期间1.普通诉讼时效期间普通诉讼时效期间，也称一般诉讼时效期间，是指由民事普通法规定的具有普遍意义的诉讼时效期间。

根据《民法通则》的规定，除法律另有规定外，一般诉讼时效为 2 年。

2.特别诉讼时效期间(1)适用于 1 年诉讼时效期间的情形包括：①身体受到伤害要求赔偿的; ②出售质量不合格产品未声明的; ③延付或者拒付租金的; ④寄存财物被丢失或者损毁的。

(2)最长诉讼时效期间(绝对时效期间) 诉讼时效自权利人“知道或者应当知道”其权利受到侵害之日起计算;但从权利被侵害之日起超过20 年的，人民法院不予保护。

记忆口诀：诉讼时效期，其实很好记，一伤未租寄，两年有效期，最长二十年，特殊也可延。

3.地域管辖(1)一般地域管辖：是按照当事人所在地与法院辖区的隶属关系来确定案件管辖法院，也叫普通管辖。

通常实行“原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖，原告向被告住所地法院起诉。

记忆口诀：诉讼一发生，先把被告找; (2)特殊地域管辖原则(多选题) ①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。

记忆口诀：合同起纠纷，两地都来管，被告住所地，合同履行地; ②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。

记忆口诀：保险合同多，道理很简单，被告住所地，标物所在地; ③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。

记忆口诀：票据纠纷起，谁来定管辖?被告住所地，票据支付地; ④因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的法院管辖。

记忆口诀：共同海损来，最先到达地，海损理算地，航程终止地; ⑤因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地(包括侵权行为实施地、侵权结果发生地)或者被告住所地的人民法院管辖。

记忆口诀：若问侵权事，官司在哪打?被告住所地，侵权行为地，实施结果地，两者均可以; ⑥因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

记忆口诀：交通事故起诉，损害赔偿起，被告住所地，事故发生地，最先到达地，外加先降地; ⑦因铁路、公路、水上、航空和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

记忆口诀：交通事故起诉，联运纠纷起，被告住所地，运输始发地，还有目的地，哪个都可以; ⑧因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地法院管辖。

记忆口诀：海损或碰船，诉讼赔偿起，被告住所地，事故发生地，加害船被扣，最先到达地; ⑨因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地法院管辖。

记忆口诀：海难救助费，也把纠纷起，船舶得救后，最先到达地。

若问谁还管，船舶救助地。

(3)专属管辖(单选题) ①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

记忆口诀：若因不动产，来把诉讼提，要找不动所在地。

港口作业中，诉讼纠纷起，要看港口所在地继承遗产时，若也起纠纷，要问谁是管辖地?被继死亡住所地，主要遗产所在地。

(三)诉讼时效的中止和中断(1)诉讼时效的中止。

是指在诉讼时效期间的最后 6 个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权的，诉讼时效期间暂停计算。

不可抗力消除后，诉讼时效期间继续计算。

(2)诉讼时效的中断。

是指在诉讼时效期间，当事人提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务，而使已经过的时效期间全归于无效。

从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

记忆口诀：若遇中断从头记，若问中止看时间，后六发生才中止，恢复以后接着记。

三、法律责任数罪并罚一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在数刑的最重刑期以上、总和刑期以下，酌情决定应当执行的刑期，但是管制最高不得超过 3 年，拘役最高不能超过 1 年，有期徒刑最高不能超过20 年。

记忆口诀：一人数罪行，以下来执行，定超一罪最高刑，不超累加总期刑，拘役不过一，管制不超三，有期最多为二十，若有附加也执行。