新医院会计制度讲解(山东财政)
最新医院新会计制度
2022-05-19 11:05:08 来源：互联网2022 年最新医院会计制度，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8 号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。
第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》 (财政部令第8 号) 以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。
第二条本制度合用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条医院是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。
第五条医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
第六条医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。
三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。
第七条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理第八条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。
医院预算由收入预算和支出预算组成。
医院所有收支应全部纳入预算管理。
新医院会计制度亮点解读
新医院会计制度亮点解读公⽴医院的会计制度从此将翻开崭新的⼀页，财政部出台《医院会计制度》，以规范各级各类独⽴核算的公⽴医院的会计核算，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等。
下⾯店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。
⼀、权责发⽣制应⽤程度⼤⼤提升财政部把“医院会计采⽤权责发⽣制基础”写进了制度中，并明确医院会计要素包括资产、负债、净资产、收⼊和费⽤，⽽不再要求医院的会计核算除采⽤权责发⽣制外，均按照《事业单位会计准则》规定的⼀般原则和本制度的规定进⾏。
北京同仁医院财务处处长侯*敏作为⼀名实务⼯作者，深切感受到这种变化的意义。
她告诉《中国会计报》记者，医院同⼀般的事业单位还不⼀样，它需要通过成本核算来提⾼资⾦的使⽤效率。
但事实是，尽管现⾏的医院会计制度要求部分采⽤权责发⽣制，但是由于处在事业单位会计制度这个框架下，医院执⾏权责发⽣制不是很到位，待摊费⽤等并没有完全使⽤，资本化⽀出和权益性⽀出也划分不准确。
这种情况导致的结果是会计信息不能满⾜成本核算精细化的要求。
因此，在成本核算⽅⾯采⽤权责发⽣制显得尤为突出。
新医院会计制度取消了修购基⾦，对固定资产计提折旧，让资产负债更加清晰。
这种变化让东北财经⼤学会计学院副教授常-丽眼前⼀亮。
以前，修购基⾦不是根据固定资产的价值⽽是根据医院收⼊或结余来进⾏计提的。
常-丽说，这样其实就和固定资产本⾝的价值脱节了，计提的部分可能已经超过了固定资产的价值或者还计提得不⾜，对固定资产核算就产⽣了较⼤的影响。
另外，固定资产此前不计提折旧，在账⾯上反映的永远是初始成本，这会使医院资产负债表有⽔分，资产负债率也不准确。
⼆、⼀个会计系统同时体现预算和财务两种信息“新出台的《医院会计制度》中⾮常⼤的⼀个亮点就是，在⼀个会计系统中同时容纳了预算信息和财务信息，这也就确⽴了兼顾财务管理和预算管理双⽬标、双基础的会计模式。
”常-丽说。
强调医院的公益性是⼀个热点话题，因为医院服务的对象是⼴⼤普通民众。
新《医院会计制度》新在哪里
新《医院会计制度》新在哪里摘要:随着我国市场经济的快速发展和医疗卫生管理体制的不断深化改革，旧制度渐渐难以满足新形势下推进公立医院改革、加强公立医院成本与绩效管理的要求。
因此，财政部于2010年12月31日制定发布了新的《医院会计制度》，它对加强公立医院成本核算、推行绩效考核有着重大的意义，为我国其他非营利组织今后的会计改革提供积极示范效应。
本文比较新旧制度，具体分析新《医院会计制度》到底新在哪里。
关键词:公立医院医院会计制度非营利组织由财政部、卫生部于1998年11月17日联合制定发布，并于1999年1月1日起正式实施的《医院会计制度》（以下简称旧制度）施行了将近十三年，在当时的经济条件下对我国公立医院的经济发展起到了一定的作用，规范了公立医院的会计核算行为，加强了公立医院的财务管理。
但是，随着我国市场经济的快速发展和医疗卫生管理体制的不断深化改革，旧制度渐渐难以满足新形势下推进公立医院改革、加强公立医院成本与绩效管理的要求。
因此，财政部于2010年12月31日制定发布了新的《医院会计制度》（以下简称新制度），并规定于2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行，旧制度同时废止。
新制度更加全面地体现了公立医院的特点，对加强公立医院成本核算、推行绩效考核有着重大的意义。
新制度到底新在哪里呢？一、新制度大大提升了权责发生制的应用由于受《事业单位会计准则》的限制，长期以来公立医院会计实际上未能很好地采用权责发生制记账基础，新制度明确提出了完全采用权责发生制（仅财政补助收支例外）。
这一修订加强了公立医院的独立个体经营意识，起到了落实医改意见、强化预算约束的效果，促进了收入、费用的合理核算，满足了我国预算管理和财务成本管理的需要。
二、新制度明确了会计要素尽管旧制度并没有明文规定公立医院的会计要素，但事实上是依照《事业单位会计准则》将资产、负债、净资产、收入和支出等事业单位会计要素视为公立医院会计要素的。
新医院财务会计制度讲解(12PPT)
02
新医院财务会计制度概述
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
制度框架和主要内容
2024/1/25
制度框架
新医院财务会计制度采用了与国 际接轨的权责发生制为基础，结 合医疗行业的特殊性，构建了完 整的财务会计框架。
主要内容
制度涵盖了会计核算、财务报告 、预算管理、成本管理、绩效管 理等方面，为医院财务管理提供 了全面的指导。
包括医疗收入、财政补助收入、科教项目 收入等，用于记录医院各项收入的实现情 况。
2024/1/25
净资产类科目
包括事业基金、固定基金、专用基金、财 政补助结余等，用于记录医院净资产的增 减变化。
12
会计凭证与账簿管理
会计凭证
是记录医院经济业务的书面证明，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是在经 济业务发生时直接取得的证明，如发票、收据等；记账凭证是根据原始凭证编 制的，用于登记账簿的凭证。
目录
CONTENTS
2024/1/25
3
01
引言
2024/1/25
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
4
目的和背景
适应医疗卫生体制改革
推动医院管理现代化
新医院财务会计制度是为了适应当前 医疗卫生体制改革的需要，规范医院 的财务管理和会计核算，提高医院的 经济效益和社会效益。
8
与旧制度的差异和改进
差异
新制度在会计科目设置、核算方法、 报表格式等方面与旧制度存在较大差 异，更加注重财务信息的真实性、准 确性和完整性。
改进
新制度引入了现代化的财务管理理念 和方法，如全面预算管理、绩效管理 、内部控制等，提高了医院财务管理 的效率和水平。
2024版新医院新财务新会计制度课件
contents •新医院会计制度概述•新医院财务管理体系建设•新医院会计核算方法与实务•新医院内部控制与风险管理•新医院税务筹划与合规性审查•新医院信息化建设与数据应用•总结与展望目录01新医院会计制度概述会计制度改革背景医疗卫生体制改革推动为适应医疗卫生体制改革需求，提高医院财务管理水平和效率，推动会计制度改革。
财政预算管理改革要求随着财政预算管理改革的深入，医院会计制度需要与财政预算管理相衔接，确保财务信息的准确性和透明度。
医院内部管理需求变化医院规模不断扩大，业务日益复杂，对财务管理提出更高要求，原有会计制度已无法满足内部管理需求。
1 2 3科目设置与核算内容变化财务报告体系完善成本核算与控制强化新旧会计制度对比新会计制度目标与原则目标原则02新医院财务管理体系建设财务管理体系框架建立健全财务管理制度01完善内部控制体系02强化财务风险管理03预算编制预算执行与控制预算调整与分析030201预算管理成本管理成本核算成本控制成本分析与考核资金管理资金运用资金筹集优化资金结构，合理安排资金使用，提高资金使用效率。
资金监管03新医院会计核算方法与实务费用类科目包括医疗业务成本、管理费用、财务费用等，用于核算医院的费用情况。
包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入等，用于核算医院的收入情况。
净资产类科目包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润等，用于核算医院的净资产情况。
资产类科目包括现金、银行存款、应收款项、存货、固定资产等，用于负债类科目会计科目设置与运用初始建账日常账务处理月末结账年度决算账务处理流程梳理报表编制技巧与注意事项报表编制前的准备工作报表编制技巧注意事项04新医院内部控制与风险管理内部控制体系建设建立健全内部控制组织架构完善内部控制制度体系强化内部控制信息化建设风险评估采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险的大小、发生概率和可能造成的损失。
风险识别通过对医院运营过程中的各类风险进行梳理和分类，识别出可能对医院产生重大影响的主要风险。
新医院会计制度和财务制度改革
孙 海龙 徐丽媛
山东省平度市人民 医院 山东 青 岛 ２ ６ ６ ７ ０ ０
【 摘 要】 １ ９ ９ ８ 年颁 布的医院财务、 会计制度对于规 范体制转轨初期的 医疗机构 财务管理和会计核 算发挥 了重要作用 。 但 随着社会经济的快速发展 、 当今新 医疗体制 改革 （ 以 下简称 医改） 的不断深化 ， 十多年来 医院面Ｉ 临 的外部政治经济环境和 内部管理环境 等发 生 了 很 大变化 ，医院经济业务活动也 呈现 出复 杂多样 的形势 ，医院会计 、 财务制度 逐渐 显现 出 在会计 科 目、 会计核 算、 会计报告等方面的设计缺陷和滞后，由于缺 乏统一 的要求和规则 ， 医院成本核算 的方法和标准随意性也较 大， 成本信 息不具有可 比性 ， 难 以反映各 项业务实际成本的发 生情 况，更无法对 医院进行绩效评价提供有效 参考和帮助；财务报告体 系存在 明显缺 陷，资产 负债表未得到应有的重视 ，现金 流量情 况和主要业务活动的收支情况未得 到反 映，严重影响 了会计 报 表信 息的质量；现行基建会计 游离于财 务会计之外等 。这些 问题，不但影响我 国各项 财政管理制度改革的推进和深入 ，也不利于 医疗体制改革的 进行和公 立 医院 内部管理与绩效水平的提 高，不利于国家、社会公 众等各方面对公 立 医院的管理监督 。经济社会的发展 ，迫切需要进一步健全 医院 和基层 医疗卫生机构的财务 、 会计和 审计监督制度 ，完善财务会计管理机制 ，强化 内部控制和 外部监督 ，准确核 算反映财务信 息，满足各方面管理
贴 、国有资产管理等财政改革相关的会计核算 、财务管理 内容 ， 基本上
解决了资产价值不真实 、医疗成本不合理的问题 ， 解决 了基建游离于大 账的问题 ， 解决 了长期以来 医院医疗 、药品的收支不配比、财务信息失
新医院财务会计与管理知识制度讲解
（5）下年初
恢复额度 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度 —财政授权支付
收到上年末未下达额度 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度 —财政授权支付
（5）坏账核销条件 账龄超过规定年限并确认无法收回 医院因违规治疗等管理不善原因被医疗
保险机构拒付
“在加工物资”科目： 1、名称改变 2、对明细科目设置提出新要求
（1）以货币资金购入 借：长期投资—债权投资 （购买价款+税金+手续费等） 贷：银行存款
3、出售长期债权投资/到期收回长期债权投资本息
到期一次还本付息债券： 借：银行存款 贷：长期投资—债权投资—成本 长期投资—债权投资—应收利息 其他收入—投资收益（差额）
分期付息债券 借：银行存款 贷：长期投资—债权投资—成本 其他应收款 其他收入—投资收益（差额）
→药品：进价核算
内容篇
第一部分 总说明 第二部分 会计科目名称和编号 第三部分 会计科目使用说明 第四部分 会计报表格式 第五部分 会计报表编制说明 第六部分 成本报表参考格式（新增）
（4）年度终了
注销额度 借：财政应返还额度—财政授权支付 贷：零余额账户用款额度
未下达的用款额度（指标数＞下达数） 借：财政应返还额度—财政授权支付 贷：财政补助收入
新旧主要变化
1、区分长短期分设科目 短期投资：主要指短期国债 长期投资：股权投资、债权投资
2、账务处理不再与“事业基金—投资基金”相 对应
3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
重点关注
1、投资成本的确定 以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产/无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
2024年最新医院会计制度
随着医疗行业的快速发展，医院会计制度也在不断演变和改进。
2024年最新医院会计制度在前一版本的基础上，对医院的会计核算、报表编制和财务监督管理进行了进一步的规范和完善。
一、会计核算1.财务费用核算：完善了医院财务费用的分类和核算方法，要求明确计入财务费用的项目和计算办法，如利息费用、手续费用等。
2.无形资产核算：要求医院将无形资产计入固定资产，进行逐年分摊，并要求医院按规定程序核准无形资产及相关费用。
3.税项核算：医院要按照税法规定的计税办法和税收优惠政策，正确核算各项税款和申报。
4.公益事业费核算：医院要按规定缴纳公益事业费，并进行核算和报表编制。
二、报表编制1.资产负债表：要求根据会计基础工作，准确填写资产负债表的各项指标，包括资产总计、负债总计和净资产总计等。
2.利润表：要求明确列示各项收入和费用，如医疗收入、药品收入、工资福利支出等，确保利润表的真实性和准确性。
3.现金流量表：要求准确反映医院经营活动、投资活动和筹资活动的现金流入和流出情况，为财务决策提供参考。
4.所得税报表：要求按照税法规定编制所得税报表，报告应纳税所得额、所得税费用和实际缴纳所得税等指标。
三、财务监督管理1.内部控制：要求医院建立健全内部控制制度，加强财务管理和风险防范，确保财务活动的规范性和合规性。
2.财务审计：要求医院定期进行财务审计，审查和评价医院的财务报表和财务活动，发现和解决问题。
3.财务监督：要求行政部门对医院的财务活动进行监督和指导，推动医院财务管理的规范和提高。
总结起来，2024年最新医院会计制度在会计核算、报表编制和财务监督管理等方面做出了进一步的规范和完善。
这些改进将有助于提高医院会计工作的准确性和透明度，加强财务管理和财务监督，促进医疗行业的健康发展。
新医院会计制度(完全版)
目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分会计报表编制说明第六部分成本报表参考格式第一部分总说明一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。
三、医院会计采用权责发生制基础。
医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
四、医院应当按照下列规定运用会计科目：（一）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定之外的明细科目。
（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。
医院不得随意打乱重编。
（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。
医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。
六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。
以短于一个完整的会计年度的期间（如季度、月度）编制的财务报告称为中期财务报告。
年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。
医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。
七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定；医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。
八、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。
医院的会计制度
医院的会计制度医院作为一种特殊的机构，其经营和财务管理需求与其他企事业单位有所不同。
为了保证医院的财务管理规范、透明和有效，医院需要建立合理的会计制度。
本文将围绕医院的会计制度展开讨论。
一、会计制度的背景和目的医院的会计制度是根据国家有关会计法律法规和财务管理制度，结合医院的特点，制定的一系列会计准则和操作流程的规范体系。
制定会计制度的目的是为了确保医院财务报告的真实性、准确性和可比性，加强财务监督，提高财务管理水平。
二、会计核算制度1. 费用核算医院的核算主要包括人员费用、药品费用、设备费用、日常开支等各项费用，而这些费用需要根据医院的规模、特点和管理需求进行区分和明确核算，以便于合理安排资源和进行绩效评价。
2. 收入核算医院的收入主要来自于医疗服务收费、药品销售、医保结算等方面。
为了保证收入的真实性和准确性，医院需要建立完善的收入核算制度，确保所有收入都能够被正确核算，防止收入损失和滥用。
3. 固定资产核算医院作为一种特殊机构，其固定资产的管理相对较为复杂。
医院需要建立固定资产登记制度，及时记录和更新固定资产的变动情况，并制定相应的资产折旧政策和计算方法，确保资产价值的准确反映。
三、会计档案管理制度1. 会计档案的保管医院的会计档案包括凭证、账簿、报表等各类财务凭证和资料。
为了保证档案的安全和完整性，医院需要建立专门的档案室，并制定档案管理制度，明确档案的保管责任和权限，规定档案的整理、分类和归档流程。
2. 档案查询和利用医院的会计档案需要随时为管理人员、审计机关和纳税人提供查询和利用。
医院应制定相应的档案查询制度，确保档案的查询方便、准确和及时，并保证档案信息的安全性和保密性。
四、会计监督与内部控制1. 会计监督医院的会计监督由内部和外部两方面进行，内部监督主要包括财务部门、审计部门等机构对会计操作的监督，外部监督主要由国家有关部门、审计机关等对医院的财务活动进行监督和审计。
2. 内部控制医院应建立健全的内部控制制度，确保会计制度的执行与实施。
解读新《医院会计制度》
（ ） 院 财 务 管 理 权 限 进 一 步 一 医 集 中 和 明确 １ 医 院 财 务 管 理 的 基 本 原 则 是 ： 行 国 家 有 关 法 律 、 规 和 财 务 执 法 规 章 制 度 ： 持 厉 行 节 约 、 俭 办 事 坚 勤 业 的 方 针 ： 正 确 处 理 社 会 效 益 和 经
济 效 益 的 关 系 ， 确 处 理 国 家 、 位 正 单
为 了 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 和
医 疗 卫 生 事 业 发 展 的 需 要 ，加 强 医 院 财 务 管 理 和 监 督 ， 规 范 医 院 财 务 行 为 ， 高 资 金 使 用 效 益 。根 据 国 家 提
管 理 的 财 务 管 理 体 制 医 院 原 则 上
不 得 借 入 非 流 动 负 债 ， 在 负 债 和 大 型 固 定 资 产 购 置 、’ 外 投 资 等 方 面 对 严 格 控 制 ， 型 固 定 资 产 购 置 、 外 大 对 投资必须经过充分的可行性论 证 ：
以 医 疗 服 务 项 目 、 病 种 等 为 核 算 对 象进 行 成 本 核 算 。 ５在 以 上 述 核 算 对 象 为 基 础 进 ．
预 算 约 束 ： 善 财 务 管 理 体 制 ， 范 完 规
算 ， 化成 本 控 制 ， 施 绩 效 考 评 ， 强 实
财 务行 为。医院 实行统 一领 导 、 中 集
下 ， 医 院 财 务 部 门集 中 管 理 由
合发 布 了 新 的 《 院 会计 制 度 》 自 医 ，
２ １ 年７ １ ０１ 月 日起 在 公 立 医 院 改 革 国 家联 系试 点城 市执 行 ， ０ ２ １ 自２ １ 年 月
１ 起 在 全 国 执 行 。 对 新 《 院 会 计 日 医 制 度 》 行 认 真 解 读 ， 了 广 大 理 论 进 成
新医院会计制度(完全版)
新医院会计制度(完全版) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分会计报表编制说明第六部分成本报表参考格式第一部分总说明一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。
三、医院会计采用权责发生制基础。
医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
四、医院应当按照下列规定运用会计科目：（一）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定之外的明细科目。
（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。
医院不得随意打乱重编。
（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。
医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。
六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。
以短于一个完整的会计年度的期间（如季度、月度）编制的财务报告称为中期财务报告。
年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。
医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。
七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定；医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。
2024版新医院会计制度讲解财政部PPT课件
目录
• 新医院会计制度概述 • 财政部关于新医院会计制度解读 • 具体会计科目设置与运用 • 会计核算流程梳理与优化建议 • 内部控制体系建设与完善举措 • 实际操作中遇到问题解答环节
01
新医院会计制度概述
制度背景与目标
背景
随着医疗改革的深入推进，原有医 院会计制度已无法满足现实需求， 财政部制定并颁布了新医院会计制 度。
现场互动环节
现场提问与答疑
鼓励现场观众提问，针对问题进行详细解答。
经验分享与交流
邀请医院财务管理经验丰富的专家进行现场分享，促进观众之间 的交流与学习。
问卷调查与反馈
通过问卷调查收集观众对新医院会计制度的意见和建议，为后续 政策制定提供参考。
THANKS
感谢观看
真实反映资产价值，合理计提折旧 和摊销，确保资产安全与完整。
负债类科目详解
01
02
03
流动负债
包括短期借款、应付账款、 预收款项、应付职工薪酬 等，是医院短期内需要偿 还的债务。
非流动负债
包括长期借款、长期应付 款等，是医院长期需要承 担的债务。
负债管理原则
准确计量负债规模，合理 安排偿债计划，确保医院 财务稳健。
应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用； 凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为 当期的收入和费用。 • 会计科目：根据医院业务特点和实际情况设置，包括资产类、负债类、 净资产类、收入类和费用类科目。 • 财务报告：反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费 用情况、现金流量等的书面文件，包括资产负债表、收入费用总表、现 金流量表、财政补助收支情况表及附注等。
2024版新医院会计制度讲义ppt课件
新医院会计制度讲义ppt课件目录•新医院会计制度概述•新旧制度对比分析•具体实施步骤与操作指南•重点难点问题探讨及解决方案•实践经验分享：成功案例展示•未来发展趋势预测及挑战应对01新医院会计制度概述制度背景与目标制度背景随着医疗行业的快速发展，原有医院会计制度已无法满足实际需求，新医院会计制度的出台旨在规范医院财务管理，提高资金使用效率。
目标确保医院财务报告的准确性和透明度，为医院管理层提供决策支持，促进医院可持续发展。
适用范围及对象适用范围适用于所有公立医院和符合条件的私立医院。
对象医院管理层、财务人员、审计人员等。
一套规范会计工作的规则、方法和程序的总称。
会计制度医院会计制度财务报告专门针对医院的特殊性质和业务特点而制定的会计制度。
反映医院财务状况、经营成果和现金流量的文件，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
030201预算管理医院通过预算编制、执行、调整、考核等环节，对医院经济活动进行计划、组织、协调和监督的管理活动。
内部控制医院为实现经营目标，保护资产安全完整，保证会计信息资料正确可靠，确保经营方针贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在医院内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。
02新旧制度对比分析取消了旧制度中的“固定基金”科目，以“累计折旧”科目替代，更真实地反映固定资产的价值消耗。
对收支类科目进行了调整，将医疗、药品等收支核算科目进行归并，使核算更加简洁明了。
新制度增设了“累计折旧”、“长期待摊费用”、“待冲基金”等科目，以更准确地反映医院的资产和负债情况。
会计科目设置差异引入了权责发生制，在会计核算中更加注重经济业务的实质，而不仅仅是法律形式。
对固定资产计提折旧，无形资产进行摊销，以反映资产的真实价值。
强化了成本核算，要求医院对科室、诊次、床日等进行明细核算，为医院内部管理提供更有用的信息。
核算方法变革报表体系调整改进了资产负债表格式，使其更加符合国际惯例和企业会计准则的要求。
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（四）投资—短期投资、长期投资
3、持有投资期间取得投资收益的账务处理
短期投资：于收到利息时： 借：银行存款 贷：其他收入——投资收益 长期股权投资（成本法）：于被投资单位宣告分派利润时： 借：其他应收款 贷：其他收入——投资收益 长期债权投资：按期确认利息收入时： 借：长期投资（债权投资—应收利息）[到期一次还本付息] 或：其他应收款[分期付息、到期还本] 贷：其他收入——投资收益
其他应收款
坏账准备 预付账款 库存物资
其他应收款
坏账准备 药品 药品进销差价 库存物资
无形资产 累计摊销
长期待摊费用 待处理财产损溢
无形资产
待处理财产损 溢 开办费
（一）国库支付业务—零余额账户用 款额度、财政应返还额度
科目设置依据 国库集中支付主要账务处理
直接支付 借：财政项目补助支出、医疗业务成本等 贷：财政补助收入 授权支付 借：零余额账户用款额度 贷：财政补助收入 借：财政项目补助支出、医疗业务成本等 贷：零余额账户用款额度
发生的人工费采用适当方法分配计入
3、其他直接费用
能单独区分、直接计入
（三）存货—在加工物资
生产费用的归集与分配 4、间接费用：上述直接费用以外的归属于 自制物资成本的费用
专门从事物资生产管理但不直接进行物资生
产人员的薪酬、生产场所的办公水电费、生 产设备折旧修理费等
先通过“间接费用”明细科目归集，期末按
（四）投资—短期投资、长期投资
重点关注：
1、投资成本的确定
以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产、无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
（四）投资—短期投资、长期投资
2、取得投资的账务处理
以货币资金取得： 借：短期投资/长期投资 贷：银行存款 以固定资产、已入账无形资产取得： 借：长期投资——股权投资 累计折旧/累计摊销 （其他支出） 贷：固定资产/无形资产 应交税费、银行存款 等 （其他收入） 无偿调入： 借：长期投资 贷：应交税费、银行存款等 其他收入
（四）投资—短期投资、长期投资
4、处置投资的账务处理
出售或到期收回短期投资： 借：银行存款 （其他收入——投资收益） 贷：短期投资 （其他收入——投资收益） 转让长期股权投资： 借：银行存款 （其他收入——投资收益） 贷：长期投资——股权投资 其他应收款 （其他收入——投资收益） 出售或到期收回长期债权投资： 借：银行存款 （其他收入——投资收益） 贷：长期投资（债权投资—成本、应收利息）/长期投资（债权投 资）、其他应收款 （其他收入——投资收益）
完工物资入库
借：库存物资 贷：在加工物资—自制物资—×药品
（四）投资—短期投资、长期投资
新旧主要变化： 1、区分长短期分设科目
短期投资：主要指短期国债 长期投资：包括股权投资和债权投资
2、账务处理不再与“事业基金——投资基金” 相对应 3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
直 接 人 工
间 接 费 用
（三）存货—在加工物资
账务处理：
发生直接/间接费用
借：在加工物资—自制物资—×药品[直接费用] 在加工物资—自制物资—间接费用[间接费用] 贷：库存物资 应付职工薪酬 应付福利费 应付社会保障费 银行存款等
期末分配间接费用
借：在加工物资—自制物资—A药品 —B药品 贷：在加工物资—自制物资—间接费用
使用财政补助、科教项目资金购入
借：固定资产/在建工程 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出等 贷：财政补助收入等 改扩建/大型修缮后的固定资产成本
=原账面价值+改扩建/修缮支出-变价收入-拆除部分账面价值
以成本入账；单独发生的运杂费计入医疗业务成本或 管理费用 外购：采购价格（含增值税）
使用财政补助、科教项目资金购入 借：库存物资 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出等 贷：财政补助收入等
自制：直接材料费+直接人工费+分配的间接费用 委托加工收回：加工前发出物资成本+加工费 接受捐赠：比照同类或类似物资的市场价格或有关
财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计
《事业单位会计准则》 《事业单位会计制度》 分行业会计制度
医院、中小学、高等学校、科学事业单位、 测绘事业单位、地质勘察单位等会计制度
二、制度修订原则
充分考虑医院会计信息使用者及其需要 贯彻落实医改精神和相关政策
借鉴国际惯例及企业会计改革经验
→药品：进价核算
6、完善医疗成本归集核算体系 7、规范科教收支、计提医疗风险基金、医疗 收入确认等的会计处理
8、梳理完善科目体系及核算内容
资产、负债、净资产、收入、费用五大类共52个 科目/旧制度共43个科目 改进资产负债表、收入费用总表的项目及其排列 方式 新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附 注 要求作为财务情况说明书附表报送成本报表
基建投资会计核算原则
按国家有关规定单独建账核算 将基建账数据并入会计“大账”
制定解释权限
三、资产
新会计科目 库存现金 银行存款 零余额账户用款额度 其他货币资金 财政应返还额度 应收在院病人医疗款 应收医疗款 原会计科目 现金 银行存款 +零余额账户用款额度 其他货币资金 +财政应返还额度 应收在院病人医药费 应收医疗款 新会计科目 在加工物资 待摊费用 短期投资 长期投资 固定资产 累计折旧 在建工程 固定资产清理 在建工程 原会计科目 在加工材料 待摊费用 对外投资 固定资产
4、库存物资盘亏、变质、毁损
发现时：借：待处理财产损溢 待冲基金 贷：库存物资 报经批准处理时：借：其他支出 库存现金、其他应收款等 贷：待处理财产损溢
（三）存货—在加工物资
新旧主要变化： 1、对明细科目设置提出新要求 2、要求健全自制物资成本核算体系
成本核算对象：药品、材料类别或品种 自制物资成本构成：直接费用（直接材料+直
新《医院会计制度》 讲 解
财政部会计司 张 娟
zhangjuan@ 2011年5月 北京
新《医院会计制度》
文号：财会[2010]27号
发布日期：2010年12月31日 分步实施：
自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点
城市施行 自2012年1月1日起在全国施行 1998年11月17日印发的《医院会计制度》（财会 字[1998]58号）同时废止
明确计算公式 当期应补提或冲减的坏账准备=当期计算应计 提的坏账准备金额-科目贷方余额（或+科目借 方余额） 坏账核销条件 账龄超过规定年限（3年）并确认无法收回的 应收医疗款和其他应收款
结算时因违规治疗等管理不善原因被医保机构
拒付的应收医疗款→新增
（二）应收及预付款项
增设“预付账款”科目
出现坏账迹象先转入其他应收款，然后再按规 定进行处理
（三）存货—库存物资
新旧主要变化： 1、“库存物资”科目核算范围扩大，包括药品、 卫生材料、低值易耗品和其他材料 2、药品：售价核算→进价核算 3、全面规定了取得、发出、盘盈盘亏物资的确 认、计量和账务处理
（三）存货—库存物资
重点关注： 1、取得库存物资
凭据注明的金额确定成本
（三）存货—库存物资
2、发出库存物资
发出计价：个别计价法、先进先出法或加权平均法 发出、领用财政补助、科教项目资金形成的物资： 借：待冲基金 贷：库存物资
（三）存货—库存物资
3、库存物资盘盈
盘盈计价：比照同类或类似物资的市场价格确定价
值 报经批准处理后计入其他收入
突破与创新：“双目标、单系统、双基础”模式
2、如何计提固定资产折旧?
突破与创新：
区分不同资金来源区别处理：
——自有资金形成的折旧分期计入医疗成本； ——财政补助、科教项目资金形成的折旧分期冲 减待冲基金。
例：使用财政补助形成固定资产
借：财政项目补助支出 贷：财政补助收入/零余额账户用款额度/银行 存款 借：固定资产/在建工程 贷：待冲基金 借：待冲基金 贷：累计折旧
二、总说明有关的几个问题
适用范围
不再包括基层医疗卫生机构 企事业单位、社会团体及其他社会组织 举办的非营利性医院可参照执行 “医院会计采用权责发生制基础” 资产、负债、净资产、收入和费用 费用VS支出
核算基础
会计要素
会计科目运用
在不影响会计处理和编报会计报表的前 提下，可以自行设置本制度规定之外的 明细科目
年终结余资金的处理
财政直接支付 年度终了 借：财政应返还额度 贷：财政补助收入 下年度支出 借：医疗业务成本、财政项目补助支出等 贷：财政应返还额度 财政授权支付 年终终了 借：财政应返还额度 贷：零余额账户用款额度/财政补助收入 下年度恢复或收到额度 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度
解决医院实务问题并方便操作
三、制度修订过程
历时2年，4大阶段，多轮修改
2009年年初立项 2009年8月印发首次征求意见稿 2010年第一季度模拟测试 2010年7月印发第二次征求意见稿 2010年12月31日正式发布
四、难点问题与突破
1、如何协调财务、预算双重管理需求设计会 计模式？
适当方法分配计入有关药品、材料的成本 生产工人工资/工时比例法、机器工时比 例法等