美国主权债务问题以及对我国经济的影响
美国国债违约对我国的影响
美国国债违约对我国的影响随着全球化的深入发展,国际贸易、国际金融、国际投资等领域的相互依存程度越来越高。
在这样的背景下,各国之间的金融关系也越来越密切。
然而,世界经济环境的稳定性受到了各种不确定性因素的冲击,如美国国债违约等问题。
那么,美国国债违约对我国的影响究竟是什么呢?本文将从贸易关系、金融市场、外汇市场等方面来探讨这个问题。
一、贸易关系美国是我国的第二大贸易伙伴,双边贸易总额占我国贸易总额的近十分之一。
如果美国国债违约,那么美元将会贬值,这将导致我国出口产品的竞争力下降,影响我国对美国的出口。
此外,美国也将陷入经济危机之中,人均购买力下降,对我国进口商品的需求也会大幅下降,给我国的贸易造成巨大冲击。
二、金融市场美国国债是全球最重要的金融资产之一,也是世界各国中央银行的一项重要投资组合。
如果美国国债违约,它将引发全球金融市场的震荡,并导致全球金融市场的崩溃。
我国的股票市场和债券市场也会在一定程度上受到牵连,参与全球金融市场的投资者也会受到影响,造成资本外流和股市崩盘,造成巨大的经济损失。
三、外汇市场美国是世界上最大的发行国家之一,美元是全球最重要的储备货币之一。
如果美国国债违约,全球投资者会纷纷把资金从美元转移到其他货币,这将导致美元汇率的下降,导致我国的外汇储备减少和外汇市场的不稳定性增加。
这将在一定程度上对我国的出口贸易和对外投资带来负面影响,增加我国的外汇风险。
总的来说,美国国债违约对我国的影响是巨大的。
然而,许多专家认为,如果美国国债违约,这将会是一个灾难性的事件,对全球经济和金融市场带来严重的影响。
因此,我们应该加强对全球金融市场和国际经济环境的了解,并在实践中采取有效的措施来应对和缓解这个风险,以最大程度地减轻对我国经济和金融市场的负面影响。
美国主权债务信用评级下调对我国经济的几点影响
美国主权债务信用评级下调对我国经济的几点影响[摘要] 美国主权债务信用评级下调事件对各国的经济都有或重或轻的影响,尤其是对我国影响很大。
本文就我国外汇储备、出口业务、通货膨胀、宏观调控、金融市场这几方面变化做简要分析,阐述此事件对我国经济的影响。
[关键词] 美国主权债务信用评级下调我国经济影响美国当地时间8月5日晚标准普尔公司下调了美国长期主权信用评级,由“AAA”最高评级降低一级到“AA+”,8日将美国重要的两家贷款抵押融资公司房利美和房地美的评级由“AAA”下调至“AA+”。
这是美国近一个世纪以来首次失去最高信用评级。
此消息一出,震惊全球。
美国三大股指暴跌均3%以上,韩国股市跌幅过大暂停交易2小时,香港恒生指数等纷纷急剧下挫,我国沪深股指两周内也急跌10%左右。
虽美国依然是世界第一大经济体,“AA+”的意义还是“优良”级别,短期内不至于会有太恶劣的影响,但美元体系在全球金融领域中影响力太大,这次事件对各国的经济都有或重或轻的影响。
尤其是我国,我国拥有着3.2万亿美元的巨额外汇储备,此次美国主权信用评级下调事件对我国经济还是影响较大。
比较突出的影响有如下几点:一、巨额外汇储备面临贬值风险目前我国拥有着3.2万亿美元的巨额外汇储备,居世界第一。
在这些资产中,70%以上为美元计价资产,其中截止到今年5月我国持有美国国债1.16万亿美元,是美国国债的最大海外持有国。
8月5日,美国10年期国债收益率下降2.5%,加上此次美国主权信用评级的下调,可能会带来投资者对美债的抛售行为。
再者,近几年美元一直走贬值路线,国际清算银行(BIS)公布的数据显示,在过去两年,经通胀调整后,美元实际有效汇率下跌10%,这次主权信用评级可能会加速美元贬值。
美元贬值,即美元的实际购买力下降。
这对于拥有巨额及大比重美元外汇的我国来说,影响无疑是巨大的,这可能会让我国外汇储备遭遇较大的损失。
国家发改委副主任张晓强在8月12日谈到美国大量的使用货币工具,会加剧全球通胀,会给我国的外汇储备实际购买力带来影响。
美国金融危机对中国经济的影响及对策
二是主要发达国家不承担失衡调整责任加剧 了全球经济失衡。当国际资本尤其是穷国有限的储 蓄和资本被华尔街、伦敦城全球金融中心利用其人 才和市场优势低成本吸纳和高杠杆运作时,美国居 民消费中靠借贷和信用支撑的比重越来越大,私人 投资靠直接融资和资产证券化的比重越来越大,财 政赤字靠国外购买融资的比重越来越大,国民净储 蓄开始逐渐由正转负。一方面,出现了国民净负债 状况下依然有巨额过剩资本,另一方面,通过次贷 等金融创新工具实现其无偿还能力的人群“居者有 其屋”。当这些金融资产面临越来越大风险时,作为 金融市场一体化中心的美国,依然可以通过通货膨 胀、货币贬值、虚拟资产等工具和手段来减轻其债 务负担。而国际社会对保持美元稳定及保证美国金 融体系资产质量等重大问题缺少基本制衡能力。新 兴经济体在全球化中积累下来的对外金融资产面 临着巨大风险,面临着无法预见的国际金融和货币 动荡及世界性大危机的冲击,成为这场危机的最大 受害者。中国就不仅面临着全球化中用血汗换来的 对外金融资产会遭受巨大贬值风险,而且在道义上 还被要求为危机责任的承担者,可以预见在危机
美国债务危机及其影响分析
美国债务危机及其影响分析作者:刘友法来源:《对外经贸实务》 2011年第11期美国债务危机持续发酵,已成为国际焦点问题。
本文谨探讨美国债务危机的基本概念,探究危机的成因,并分析上述危机对世界经济及我国发展战略的影响。
一、美国债务与债务危机(一)美国外债基本构成美国对外债务由政府债务、公司债务和美国居民的债务三大部分组成。
据统计,美国目前14.3万亿美元的公共债务系指联邦政府的负债,并未涵盖州政府和地方政府约2.5 万亿美元的债务规模,以及房利美和房地美等得到政府信用担保的“政府支持企业”约6.6万亿美元的债务。
从债务构成情况看,美国现有公共债务里,约4.45 万亿美元由外国投资者持有,中国是美国最大的单一债务持有国,占12%左右。
美联储是仅次于中国的第二大美国债持有主体,持有额占10%左右。
由此可见,美国国债中有将近70%由美国政府或本国投资者持有。
从债务规模看,在2010年美国联邦政府、州政府和地方政府、居民、非金融企业的总债务共计约36 万亿美元,相当于同年GDP 的246%。
据美财政部统计,2008 年以来,联邦政府为实施紧急救助和刺激经济复苏,导致国债陡增5万亿美元之多。
再加上金融部门共14万亿美元的债务(内含“政府支持企业”约6.6 万亿美元的债务),美国债务规模超过50万亿美元,占GDP 的比重约为343%。
进而言之,美国还存在大量隐性债务。
美国长期实行高福利政策,以期维持和促进社会稳定。
随着美国人口不断扩张,随着老年人口比重不断增加,美国在社保基金、医疗保险等领域负债经营状况愈发严重。
据美国劳工部统计,2010 年,全国范围社保基金隐性负债多达13.5 万亿美元,医疗保险隐性负债则高达85.7 万亿美元,两者相加,政府隐性总负债高达102 万亿美元。
(二)美国债务特点目前看来,美国债务主要呈现下列特点:其一,隐形债务规模庞大。
观察美国债务风险大小,不仅要其联邦政府负债,而且要看地方政府、居民、非金融企业和金融机构负债;不仅要观察现有债务规模,而且要看其增长态势。
美国债务危机
原因:财政收入增加空间不大,支 出继续膨胀
从1967年至今,美国财政收入占GDP的比重维持 在20%以下,近十年降低到15%左右,将设危机 过后美国财政收入会回升到历史最高水平19.3%, 但人口老龄化、医保、社保支出比例2021年升至 25.9%,2035年升至34.6%。 政府两难:如果继续扩张债务,市场不允许,通 过减持和抛售政府债券抵制,融资成本上升,难 以销售债券;如果削减福利支出,社会民众不允 许,通过游行示威抗议,影响选举。
滚雪球式的债务
即使在美国国会预算办公室十分保守推算 的情形下,2021年美国国债依然增长至25 万亿美元的规模。到2021年,国债利息支 出将升至1.13万亿美元,占GDP比为4.7%。 占财政收入的22%。一般认为,国债利息 支出如果超过年度财政收入的20%,其国 债评级就将受到下调。如果不进行严格的 债务削减计划,债务压力终将让美及其持有数额和近几届政府产生国 债具体情况如下 公众持有3.6万亿美元,具体为个人、企业、银行、 保险公司、养老金基金、共同基金、美国各州及地方 政府持有。 外国持有4万多亿美元,具体为中国1.2万亿、日本 0.9万亿、英国和石油出口国数千亿,其它国家1.9万 亿美元。 美国联邦政府相关机构共持有6.2万亿美元,具体为 美联储1.6万亿(货币担保和应急流动储备)、社保信 托基金(结余投资政府债券部分)2.7万亿、其它政府 信托基金1.9万亿美元。
近期美国债务状况
2009年为了收拾金融危机的烂摊子,政府赤字增 加到1.4万亿美元,占GDP10%。2010年1.3万亿, 2011年1.5万亿,2012年达到1.1万亿。美国的国 债总额迅速升高,压力越来越大。美国国债不含 间接债务与隐形债务总规模为14.27万亿,占 GDP之比达到98.3%,与发生欧债危机的欧洲相 比,负债水平仅次于希腊和意大利。 美国债务危机已成为一个长期过程:减少税收刺 激经济与美国的医疗和社保账户由盈余转为亏损。
欧美债务危机以及对中国的影响
人们普遍认为,欧美主权债务危机是此次国际金融危机的延伸,但笔者认为,主权债务风险的积累是有原因的,全球金融危机只是加剧了其暴露与爆发的过程。
我们知道,资本主义的经济危机十年一次,但对最近几十年而言无效。
西方国家的赤字使过去规律性的经济危机大大延后了(延到了现在)。
如果找不到将虚假的繁荣转换成真实的繁荣的方法,那么被延后的经济危机就会到来,经济就会“遭受重创”——实际是出清所有本不该有的虚假繁荣。
但普通劳动者会面临失业和再就业问题,社会出现动荡。
虚假的繁荣之所以能够延续这么久,是因为政府是既得利益者把持的。
赤字政策使金融业、工业、普通民众短期获利丰厚,而更重要的是,私有央行的获利。
重中之重是,因为私有央行的独特地位,使其可以在经济危机中获利更多!换句话说,私有央行通过赤字政策最终导致的经济危机获得超额利益,而如果经济危机不爆发(被延迟或被化解)私有央行仍能获得普通利益的收益。
虚假的繁荣和真正的危机都是私有央行的杰作,而痛苦的是人民(普通百姓和不能进入央行的普通资本家),必然经历失业、破产的调侃。
危机过后又是繁荣,但产业(家庭置业和工商业企业)的主人已不是你了。
首先,非常态经济刺激计划导致主权国家过度举债。
金融危机以来,各国不断出台规模空前的经济刺激计划,动辄上千亿美元的救市资金不断增加国家的财政赤字,在财政投入无法支撑所需开支后,政府不得不大量对外举债,导致了财政赤字与主权债务风险伴随经济复苏而来。
其次,虚拟经济与实体经济脱节,经济缺乏“生产性”。
上述国家的主权债务危机有其历史、体制和自身的原因,但最根本的原因是这些国家的经济失去了“生产性”,即失去了实体经济的支撑。
以冰岛为例,从20世纪90年代初开始,冰岛就效仿英美等国的金融体系,制定了高利率和低管制的开放金融政策,导致国内虚拟经济严重脱离实体经济的发展而急剧膨胀,一旦信贷市场出现流动性紧缩,高额负债形成支付危机必然引起金融系统的崩溃。
第三,没有量入为出,超偿付能力的过度依赖外资。
近年国外主权债务危机及其对中国的影响和警示
则直接向行政长官负责,通过阻止权力的集中来加大反腐力度。
(3)加快完善反腐败立法。
目前我国反腐败方面的方面仍不完善,不法分子仍有较多钻空子机会,利用法律手段大力打击腐败行为,可增加腐败被发现的成本和心理成本,利用严格的手段在一定程度上遏制腐败的发生。
2、思想上(1)加强公职人员思想政治工作和廉洁自律教育。
公职人员作为腐败的主体,在反腐败的政策制定中应给予足够的重视。
从公职人员的选拔来看,应给予道德修养足够的重视;到岗后也要定期培训,加强思想政治教育和廉洁自律教育。
在公务员系统中形成廉洁的风气,利用正的外部性形成反腐败的清流。
(2)对人民大众大力宣传反腐败的决心,加强群众的参政监督意识。
人民大众是社会的最基本的组成分子,群众的力量是无穷的。
中国共产党就是工人阶级的政党,全心全意为人民服务,所以群众的意见是最能得到重视的。
对群众参政议政的积极性的培养,应从少儿时期做起,培养热爱国家并有责任心的中国公民,这样才能加大监督力度。
参考文献:[1]Ahmed Seleim and Nick Bontis(2009)“The relationship betweenculture and corruption:a cross-national study,”Journal of Intellectual Capital,10,165-184[2]Becker,Gary S.(1968)“Crime and punishment:an economic approach,”Journal of Political Economy,76,169-217.[3]David Ng(2006)“The impact of corruption on financial markets,”Managerial Finance,32,822-836[4]Prateek Goorha(2000)“Corruption:theory and evidence through economies in transition,”International Journal of Social Economics, 27,1180-1204.[5]Wedeman,A.(2005)“Anticorruption campaigns and the intensi? cation of corruption in China”,Journal of Contemporary China, Vol.14No.42,pp.93-116.[6]薄婧方,曾普胜《从成本-收益角度浅谈腐败的产生与治理》,《科学之友》2009年第8期[7]刘丽红,谭凌宇《基于经济学角度的腐败问题之治理对策分析》《经营管理者》2009年第1期[8]世界国际透明组织统计/ policy_research/surveys_indices/cpi/2008[9]周丹丹《寻租理论视角下的公权腐败经济原因分析》广西大学硕士毕业论文,2008(作者单位:中山大学岭南学院)近年国外主权债务危机及其对中国的影响和警示□周明摘要:本文通过考察近年国外主权债务危机的表现,比较分析其成因,并在此基础上探讨主权债务危机对中国经济发展的影响及警示,提出我国加强宏观调控的一些对策和建议。
美国国债危机的原因与影响以及对我国的启示
美国国债危机的原因与影响以及对我国的启示摘要:美国国债危机的出现引起了世界的巨大关注,并对世界经济产生了影响。
本文首先介绍了美国国债危机的相关概念,在此基础上回顾了债务危机的产生及发展历程,深入分析了其产生的原因及对美国、我国经济的影响,通过分析提出了此次危机对我国经济的一些启示关键词:美国国债;国债危机;影响;启示国在世界经济体系中处于中心的位置,自1917年以来固若金汤的美国主权信用破天荒地被全球市场动摇后,引发全球股市暴跌,原油及大宗商品价格连续走低,美元汇率大幅波动。
美债危机的危害,除了降低美元地位,动摇世界对美国的信心外,也使得全球市场变得更加不明朗与不确定。
它将对当前脆弱的全球金融造成沉重的打击,甚至有引发新一轮全球金融危机的可能。
找出危机产生的原因并引以为戒,对于中国未来的经济发展,具有重要的意义。
1美国国债危机的定义经济衰退和多年的赤字财政政策使得美国的公共债务总额不断累积。
事实上,美国债务上限早已于5月16日到顶。
目前美国政府的债务上限仍为14.294万亿美元。
按照相关规定,美国国会必须在8月2日之前就提高国债上限达成一致,否则美国政府将缺乏足够现金,美国国债将面临违约风险。
经济学家指出,一旦最具信用的美国国债出现违约,那么国际金融市场将大乱,美国乃至全球经济都将遭受比2008年金融危机更为严重的冲击。
2 美国国债危机的产生及其发展所谓美债危机,还是前段时间的欧债危机,其实都一样。
说句大白话,就是美国的主权的公债到期后,无法偿还,也就是美国打白条还不了债了。
这就是所谓的债务危机。
自从二战以来,特别是布雷斯顿森林体系形成以后,美国的主权债直线上升,在1972年前,美债的上升还是处于一个平缓阶段。
自从尼克森总理宣布美国不再兑换黄金时,美国的债务开始呈几何数上升。
美国逐渐从一个债权国变成全球最大的债务国。
到今年,美国的联邦债务达到12万亿美元。
占其GDP达到了80%之多,这样的恐怖数据让人实在惊叹。
2022年爆发债务危机[浅析美国债务危机成因及对我国经济建设的启示]
一、美国债务的发展史美国是一个以借债闻名的国家,这个民族引以为傲的是最初通过对外举债赢得了国家的独立和生存。
当第一次世界大战中各国忙于独立或侵略时,智慧的美国人却通过向盟友发放战争贷款而咸鱼翻身,从债务国一跃为债权大国,战后美国支持欧洲重建的30亿美元贷款更是巩固了其第一大债权国的地位。
经过此次战争,世界格局发生了翻天覆地的变化,美元取代英镑占据了国际金融系统的老大地位,以其经济实力逐渐称霸世界,尽管历经了布雷顿森林体系的解体和牙买加协议的确立,美元作为世界货币的地位与信用却从未变动。
正是美元作为美国坚挺经济与国家主权信用的象征,才使得美债受到各国投资者的青睐,作为风险最小的金融资产加以追捧。
美国由债权国沦为债务国的转折点是20世纪80年代的第二次石油危机。
为了应对生产成本上升和通货膨胀加剧,美国政府取消了利率上限管制,导致美元升值,加上国内经营成本过高,造成了美国的“去制造业”化,制造业开始向劳动力成本低的发展中国家转移。
美国从制造业强国逐渐成为严重依赖进口劳动密集型产品的国家,最终产生了贸易逆差。
面对这种情况,美国很乐意通过发行债券来弥补,一方面可以刺激国内经济发展,另一方面可以转移经济风险给美债持有国。
终于,美国于1985年完全沦为债务国,并且这一趋势愈演愈烈,于2004年成为世界第一大债务国,至今无人能超越。
二、美国出现债务危机的原因1960年以来,美国国会已提高债务上限78次,可见,对一个习惯于借债的国家来说,提高债务上限并不是一个很严重的问题。
那么,为什么此次债务危机愈演愈烈,引起全球关注呢?这可以从经济和政治两方面寻求答案。
此次债务危机来势凶猛,一方面可以说是金融危机的延续。
由07年美国次贷危机引起的全球性金融危机使美国经济陷入了大萧条以来最为严重的衰退,金融体系崩溃、实体经济萎缩、失业率攀升等一系列问题给美国政府带来巨大考验。
为了挽救低迷的经济,美国政府不得不采取扩张性政策,使得财政支出过大,这对于负债颇多的美国来说无疑是雪上加霜。
美国主权债务评级下调成因及对我国的影响
衡 量 一 国赤 字 水 平 的指 标 是 欧 盟 国 家 采 用 的 《马
斯 特 里 赫 特 条 约 》( 马 约 》) 其 中 规 定 的 赤 字 牢 《 ,
不 应 超 过 3 。而 截 至 2 1 年 底 美 国 财 政 赤 字 % 00
A A 下 调 一 级 至 AA+ , 级 展 望 为 “ 面 ”。 该 事 件 对 全 球 金 融 市 场 乃 至 A 评 负
全 球 经 济 产 生 了深 远 影 响 。 当前 , 国 正 处 于 金 融 改 革 及 经 济 转 型 的 关 键 时 我
期 , 短 期 看 , 债 评 级 下 调 将 对 我 国 的 国 际 资 本 流 动 、 民 币 汇 率 以 及 外 从 美 人
本 手段 , 期 高 赤 字 必 然 导 致 发债 规 模 的扩 大 , 长 发推 动 国 债 规 模 的 膨 胀 。 国 际 上 通 用 的
本文是国家 自然科 学基 金会 2 1 0 1年 8月 应急课 题《 国主权债务 的演进 趋 势及对 中国 的影 响》 项 目编 号 : 美 (
锯所 硒宪孝 21 年第2 期( 考 02 0 总第23 期) 46
美 国 蚕 祆 债 务 诨 级 下 调 戌 因 及
对 我 国 的 影 响
国务院发展研究中心金融所 雷 薇
中国人 民银 行 金 融研 究所 张 晓 燕 华 创 证 券 研 究 所 杨 现 领
摘 要 :0 21 1年 8 月 5 日标 准 普 尔 历 史 性 调 降 美 国长 期 主 权 债 务 评 级 , 由
应 的对 策 。
率 、 债借债 率 、 债 依 存 度 这 四个指 标 来 考 察 国 国
美国债务危机给我国带来的启示
摘 要: 2 0 1 3 年1 O月 1 7日美 国总统奥 巴马签署 美国国会两院提 出的提 高债务上限的法案 ,结束 了美 国 政 府关门的状 态,自2 0 1 1 年以 来,全球 的债务危机和美国主权信 用评级的下调 ,标志着主权债务危机 已经显现 出来。在此 背景下 ,美国债务问题 的出现 ,说 明主权 债务 危机不再为 “ 欧猪五国”所独有 ,现在 已经蔓延到 了美国。人 们不禁要 问,美国这个一直以来被人们认为是信用的超级 大国,大家担 心荧 国会不会重蹈欧债覆 辙。作 为全球 第一大经济体的美国,对全球的经济复 苏 及 国际金融 市场 的影响起 着关键性作用 ,这样很有 必要 对美 国 的债务危机的演 变过程 已经危机对经济产生的冲击进行 深入 的分析 ,同时我国作 为美国国债 的最失海外持 有者 ,中国面对 美国债 务危机所 产生的影响 ,应该制定相关的防范措施 ,调整外汇及外贸策略 ,以防止 美债危机 对我我 国经济产生影响。
作为全球第一大经济体的美国对全球的经济复苏及国际金融市场的影响起着关键性作用这样很有必要对美国的债务危机的演变过程已经危机对经济产生的冲击进行深入的分析同时我国作为美国国债的最大海外持有者中国面对美国债务危机所产生的影响应该制定相关的防范措施调整外汇及外贸策略以防止美债危机对我我国经济产生影响
美 国债 务 危 机给 我 国带 来 的启 示
关 键 词 : 美 国 ;债 务 危 机 ;影响 ;启 示
一
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美 国 债 务独立战争 时期 ,当时独立战争其 间由于 经费的紧张 ,美 国发行了大量 的 “ 大陆币” 和战争券来筹集资金 ,于是 在美国政府建 立的初期便 背负 了 7 5 0 0万美元 的战争债 ,这也 是美 国最 早的国债。随后 ,美 国一直实行 “ 平衡预算” 的财政 政策,因此 。美 国 发行的国债不是很多 。但是随着布雷顿森林体 系的建立确立 了美元 的强 势地位,使美 国 “ 平衡预算” 的财政政策开始转变 , 美 国政府开始发行 大量的国债 , 连年 的财政赤字使美国由世 界上最大的债权 国变成世 界最 大的债务国。 美国债务危机 的演变过程 ,从头到尾可以分 为如下三个阶段 : 第一阶段 , 美 国由债权 国向债务国的转变 阶段 。布雷顿森 林体系的 建立到上世纪 8 O 年代 中期 ,在 此期间 ,美 国经 历了从布 雷顿森林 体系 建立时期的辉煌 到美元不再 同黄金挂钩的尴尬 ,但这并没有动 摇世 界各 国把美元作为国际储备 货 币的想法 。据统计 ,1 9 7 1 年到 1 9 8 4年 之间 , 美国的国债总额一直小于 G D P ,但是美 国的 国际净 债券在不 断的下降 , 直到 1 9 8 5 年年底 ,美国海外资产 总额为 9 5 3 4 亿美元 , 而 外国在美 国 的净资产为 1 0 5 9 8 亿美元 ,外国在美 国的净资产超 过美 国的海外 资产 , 美国成为了净债务 国。 第二阶段 , 2 0世纪 8 O 年代 中期到 2 0 0 1 年。期 间以 1 9 9 3 年 为分界 点 ,1 9 9 3年之前美 国国债 占国 民生产总值 的比重不断攀升 ,据统计 , 该 比例从 1 9 8 6 年 的3 9 .5 %上升到 1 9 9 3 年的 4 9 .3 % ,上升的最主要原 因 是 由于美 国海湾战争中巨额 的战争经费和政府实行的减税政策 ,使美 国 的财政赤字不断的扩大 ,政府不 得不靠发 行大 量 的外 债来解 决财 政 问 题 。但在 1 9 9 3年克林顿上 台初期 ,平衡预算 可以视为 其财政 政策 的主 要特征 ,克林顿政府通过增加投 资和实施经济转型来增加财政 收入 ,同 时实行削减 国防预算和政府开支来减少财政支 出。克林 顿政府地财政 政 策使美 国由财政赤字逐年减少,并且在 1 9 9 8年出现 了近 3 0年来罕见 的 财政盈余 。 第 三阶段 ,2 0 0 1 年以后 ,美 国开始 出现了经 济问题 。2 0 0 1 年 以来 美 国经历 了网络泡沫 。 “ 9 .1 1 ”事 件以及 “ 阿富汗战争 ”和 “ 伊拉 克 战争” ,这些大量的战争经费使美 国不得不靠发行国债来解决这些 问题 , 美 国的财政赤字开始迅 速膨胀 ,美 国国债总额逐 年上升 ,由 2 0 0 1年 的 3 3 1 9 6 亿美元升至次贷危机爆发前 的 5 0 3 5 1 亿美元。 网络经 济泡沫 的破 灭以及战争筹款使美 国的财政赤字持续累积。次贷危机爆发 后,为了挽 救美国的金融业 ,美 国政 府实行 了 7 0 0 0亿美元 的金融救 援计划 ,使 本 已经十分 沉重的美 国国债进一步 恶化 ,截止 到 2 0 1 1 年 5月 ,美 国已经 达到债务 上限,并 引起 了国际社会的普遍 担忧 。 二。美国债务 问题对经济的影响 次贷 危机爆 发后 ,对世界各 国经济产生了严重 的影 响,当世界各国 都积极努力走向经济复苏 的道路的同时 ,爆发 的欧债危机使发 达经济主 体的主权债务面临着 巨大 的信用危机 ,与此同时美 国债务规模 的不断扩 大以及信用评级 的下调 ,使美债问题愈演愈烈 , 不仅给其 国内造成较大 冲击 ,也影响着 全球经济 的复苏 : 第一 ,美国债务问题延缓 了经济复苏的进程 。实 际上 ,为了政府通 过强有力的经济刺激计划 去修正一个有问题的经济体 只能是减轻这种痛 苦 ,并不能完全消除。如果政策运用不 当,很可能导致 经济陷入更深 的
近年国外主权债务危机及其对中国的影响和警示
供 救 助 , 为 欧 元 区 主 权 债 务 危 机 的 第 二 成
个 牺 牲 品 。2 1 0 1年 4月 6 日 . 萄 牙 正 式 葡
很大 . 但持 续的经 济增 长和膨 胀 的金 融泡 沫 掩 盖 了可 能 发 生 债 务 违 约 的 危 机 性 。正
是 20 0 8年 1 O月 国 际 金 融 危 机 的 爆 发 . 使
声的 时候 .0 9年 1 20 1月 2 日,阿联 酋迪 5
拜 当 局 宣 布 , 巨 额 债 务 困 扰 , 主 权 投 受 其 资 实 体 迪 拜 世 界 公 司 将 重 组 , 司 所 欠 近 公 6 0亿 美 元 债 务 将 延 期 偿 付 , 为 自 2 01 0 成 0 年 阿 根 廷 违 约 以来 , 球 最 大 主 权 基 金 违 全 约 事 件 。 迪 拜 作 为 新 兴 市 场 、 拜 世 界 作 迪 为 以政 府 信 用 为 担 保 的 大 型 国 有 企 业 , 其 违 约 会 使 人 们 质 疑 新 兴 市 场 能 不 能 担 负
务 危机 的表 现 . 比较 分 析 其 成 因 , 在 此 并
基 础 上 探 讨 主 权 债 务 危 机 对 中 国 经 济 发
债 务危机 的主角 。 首先 是长 期跻 身 “ 界 最幸 福 国家 ” 世 之 列 、 次 被 联 合 国 评 为 “ 宜 居 国 家 ” 多 最 、 国 民 人 均 收 入 居 全 球 前 列 的 冰 岛 , 席 卷 在 世 界 的 金 融 风 暴 之 中 , 成 了 第 一 个 濒 临 “ 产 ” 国 家 。 0 8年 9月 2 日至 1 破 的 20 9 0月 9目. 岛政府 宣布接 管国 内三大银行 , 冰 外 债总 额超过 18 3 3亿 美 元 , 是 国 内 生 产 总 值 的 9倍 。按 国 内 3 2万 人 口计 算 , 当于 相 平均 每 个 冰 岛公 民 背负 3 万美 元 债 务 , 7
欧美主权债务危机对我国的影响
欧美主权债危机对中国的影响政府债务曾经被认为是最安全的债务,但现在政府债务正处于信用危机。
这将导致世界资金流向发生变化,影响不仅局限于危机源头欧洲本身,还将波及美国和新兴经济体。
目前,已导致金融市场出现动荡,并加剧了银行系统的资产劣化和实体经济的恶化。
自美国雷曼公司倒闭引发金融危机以来,3年时间过去了,但世界各国现在又受困于另一场新的危机。
目前爆发的欧美主权债务危机是2008年金融危机的子危机,也是发达国家过高债务问题的延续。
2008年金融危机至今,主要矛盾逐渐从居民和企业的资产负债表转移到政府的资产负债表,也就是发达国家的财政问题。
本世纪初以来,一边是新兴市场国家生产出来大量低廉的劳动密集型商品,一边是发达经济体较低水平的经济增长和技术进步,加上美元享有货币的超发权而源源不断地滥用权力,没有约束的金融市场在过去的时间里给予发达经济体太多的融资便利。
今后很长一段时间,发达国家债务问题将困扰着世界经济和国际金融市场。
欧洲主权债务危机对中国的影响从目前来看是短期的和有限的。
主要的影响有以下两个方面。
首先是对出口的冲击,危机导致欧元区今年年增长下降。
欧盟又是中国最大的出口市场,其目前占中国出口市场的比重约在18%至21%之间,所以如果来自欧盟外需下降,今年中国出口情况不是很令人乐观。
但是随着欧洲债务危机得到控制,对中国出口的影响就会降低。
其次欧洲主权债务爆发,加剧短期资本流动波动性。
欧债危机导致全球避险情绪加重,资金纷纷回流美元。
中国面临的不是短期资本由流入变为流出,相反有可能中国会面临更加汹涌的短期资本流入,因为跟美国相比,中国也算是一个安全港,今年我们GDP增速会超过9%,同时人民币对美元依然有升值的压力,而国内通货膨胀预期加大提高国内加息的可能,这样增加了我国和发达国家之间的利差,这些原因综合说明中国也是一个能吸引避险资金,包括逃离资金流入一个很重要的目标市场。
如果这样会有更多短期资本流入,从而加大央行冲销压力,会给国内通货膨胀和资产价格造成更大的压力。
美国国债危机对中国经济的影响
美国国债危机对中国经济的影响美国国债危机是2008年-2009年金融危机的一种延续。
为了避免出现主权债务违约的情况,美国国会已与2011年和2013年两次调高债务上限。
虽然波折起伏的美债危机暂让全球市场舒一口气,但美国继续“寅吃卯粮”的发债行径,实质是将部分负担转嫁到全球市场,为全球经济埋下了更大隐患:美国复苏态势将受阻,中国作为最大债主“被绑架”,对中国经济的发展也不可避免地出现负面影响。
一、美债不改中国经济平稳增长基本面2013年上半年,面对错综复杂多变的国内外环境,国家坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国家统计局公布的2013年上半年数据显示:GDP一季度7.7%,二季度7.5%。
今年上半年我国经济同比增长7.6%,延续了自2011年来的放缓态势。
经济增速适度回落,是我国潜在生产率下降的客观反映,也与世界经济复苏缓慢有关。
同时,是中央主动调控的结果。
“平稳”仍是当前经济运行的主基调,中国经济已进入中速增长阶段,速度总体上还是合适的,从全球来看,中国经济速度增长并不低。
中国经济增速步入筑底、平稳增长的新区间,正寻找新的平衡。
美债危机不会对我国金融体系和经济运行产生破坏性影响。
从全局上看,由于我国经济增长的内生性动力增强,投资和消费对GDP增长的贡献率越来越高,尽管仍存在一些风险和隐患,但中国经济不会“硬着陆”。
拥有充沛动力和巨大回旋空间,这是中国经济“攻坚克难”的坚实基础。
二、美债对中国外汇储备产生负面影响美国财政部11月18日公布的数据显示,今年9月份,美国最大债权国中国增持美国国债257亿美元,至12938亿美元,继续位居世界第一。
中国当月持有美国国债12938亿美元,环比8月增加257亿美元。
此前,8月份中国减持了112亿美元美国债。
中国国家外汇管理局局长易纲近日称,中国目前的外汇储备已经超过3.7万亿美元,继续积累外汇储备的边际成本大于边际效益。
美国国债危机对我国经济影响
陕西科技大学形式与政策课论文学院:电气与信息工程学院专业:电子科学与技术学号:201006050125姓名:肖国荣美国国债危机对中国经济的影响2011年8月5日,美国标准-普尔公司(以下简称标普)将美国主权信用评级从“AAA”级下调一级至“AA+”,引发国际投资者恐慌。
此次信用评级下调引发的美债危机关乎美国和美元在全球经济中的地位,不仅冲击国际金融市场,导致世界经济复苏更加艰难,也将对我国经济产生不容忽略的影响。
专家指出,美债危机,会弱化美国经济增长预期,从而降低中国所持有美国国债的价值。
美债危机,会使以美元计价的国际大宗商品价格上升,进而增加输入性因素对中国通胀的压力。
美债危机,会弱化美元指数,造成人民币对美元升值格局,增加我国出口成本,对出口成本价格形成压力。
美债危机,将影响中国的外需因素,而外部需求的减弱,将在一定程度上抑制我国经济增长推动力。
一、美债危机引发全球金融市场动荡截至2011年5月16日,美国联邦政府已经突破14.29万亿美元的法定举债上限,美债危机浮出了水面。
为了解决迫在眉睫的美债危机问题,不使美国债务违约,美国政府紧锣密鼓地同众议院和参议院商谈突破举债上限规模问题。
在增加债务规模和减少赤字规模计划方面,美政府和共和党主导的众议院产生严重分歧,直到7月底,美国政府与众议院仍然僵持不下,而美国即将面对新的财政年度,此时若不提高债务规模,美国将不得不债务违约。
美债危机的僵局使市场普遍产生对美国经济增长的悲观预期,金融市场开始剧烈波动。
几乎是在即将产生债务违约的最后时刻,美国政府与众议院达成突破债务规模和减少赤字规模的初步框架。
数据显示,暂时性框架方案允许将债务上限提高至2.4万亿美元,但同时保证在未来十年内削减赤字的数额略大于这一规模。
框架协议将分两个阶段来操作:第一阶段,债务上限立即提高1万亿美元;第二阶段将创立一个特殊国会委员会投票表决今年下半年超过1.8万亿美元减赤计划协议的基本框架。
谈欧美主权债务危机对我国的影响
欧美主权债务危机对我国的影响主权债务是指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织还是向世界银行,还是向其他国家借来的债务。
这种涉及到全国乃至全球的债务危机实质上是一个国家的主权信用危机,具体而言就是一个国家政府失信、不能及时的履行对外债权偿还义务的风险。
当然这个债务难关是可以通过IMF或国际大国的援助来渡过的。
本次爆发的欧美主权债务危机主要矛盾逐渐从居民和企业的资产负债表转移到政府的资产负债表,也就是发达国家的财政问题。
此次的债务危机欧美国家基本上是通过以下两种方法来缓解危机的,第一:发新债还旧债;第二:减少政府开支,降低赤字,增加税收,减少开支等,但是我们通过对冰岛、希腊以及意大利等国的了解,便知道用这样的方法来解决只会让老百姓增加更多的支出、就业机会的丧失等,一句话就是会使本国的民众生活质量的下降。
在此次的欧美债务危机中,我国将会受到严重的影响。
现将个人认为的影响罗列如下:本人认为债务危机对我国的影响主要是从货币价格、双方贸易、商品价格和投资者信心等渠道进行的。
欧美债务危机的恶化,将会对我国经济造成极大的冲击,所以我国不管是对内还是对外都要做好两手准备。
1、由《2011亚洲发展展望》报告可知,中国货币升值预期大,资本主义国家随时可能反转的社会主义大国。
欧洲债务危机的升级,更是提供给他们一个资金流入的借口,这样将会影响中国货币的价格走势,汇率高低,进而影响我国经济的平稳发展。
2、政府首先要稳住阵脚,未雨绸缪(尤其是当前复杂的微妙形势)。
对内,扩大内需,极力构建消费机制,消费环境,促进我国消费结构的不断升级,尽力稳定好国内市场。
对外,做好应对欧美贸易保护主义的战略准备,开拓新市场,促进产业升级等。
3、国内企业应当谨慎的“走出去”,中国的企业绝不能麻痹大意,而应是高度重视,及时尽早的做出正确的应对方案。
在债务危机的背景下,欧美市场具有不确定性,因此对于我国而言是机会与风险并存的。
在过去,中国企业在走出去战略进程中往往过于重视“中国特色”,过于依赖国内市场扩展经验,相对于西方资本主义企业,我国国际化运作能力、相关经验、国际惯例、对话能力上还存在很大的不足,外加难以适应国外风土人情使得我国在应对危机上还是有一定的不足之处的。
美国国债对中国产生的影响和坚持美债的原因
美国国债对中国产生的影响和坚持美债的原因由于中国政府及其实体持有大量美国国债,美国债务确实对中国产生了一些影响。
中国是美国债务的最大外国持有者之一。
以下是美国债务对中国产生影响的几种方式:经济上的相互依赖:中国持有的大量美国债务使两国在经济上相互依赖。
美国经济或美国国债价值的任何重大变化都可能影响中国所持资产的价值,从而影响其金融稳定。
外汇储备:中国使用包括美国国债在内的外汇储备来管理人民币。
其持有资产的价值会影响其稳定货币以应对国际市场波动的能力。
贸易关系:美国的债务状况会间接影响两国之间的贸易关系。
如果美国因债务负担而面临经济挑战,可能会影响其购买力和对中国商品和服务的需求,从而可能影响中国的出口导向型经济。
投资决策:中国持有的大量美国债券可能会影响其投资战略和决策。
中国政府可能会评估持有美国国债的风险和回报,并考虑使其投资组合多样化,以最大限度地减少潜在的脆弱性。
值得注意的是,美国债务形势复杂,对中国的影响受到各种因素的影响。
此外,国家之间的经济关系是多方面的,涉及债务以外的许多其他方面。
中国减持美国国债的决定可能受到几个因素的影响:1.外汇储备多元化:中国可能会选择减持美国国债,作为其外汇储备多元化战略的一部分。
持有大量美国债务使中国面临潜在风险,如美元价值波动或美国货币政策变化。
通过使储备多样化,中国旨在减轻这些风险,实现更加平衡和多样化的投资组合。
2.经济和金融稳定:中国政府和政策制定者可能会考虑减少对美国债务的敞口,以此来增强自身的经济和金融稳定性。
如果他们意识到美国经济的潜在风险或不确定性,他们可能会选择减持,以最大限度地减少对中国金融体系的负面影响。
3.战略考虑:中国减持美国国债的决定也可能受到战略考虑的影响。
这可能是更广泛的地缘政治战略的一部分,也可能是施加经济影响的努力。
通过减少对美国债务的依赖,中国可能会寻求加强其在全球金融市场的地位,并使其投资机会多样化。
4.国内优先事项:中国可能会优先将其财政资源用于国内需求和发展。
美国主权信用评级下调对中国经济的影响
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广 义 货 币 供 应 量 增 长 率 创 6年 来 新 低 , 只 有 1. , 47 紧缩 的货 币政策 初见 成效 。美 国宣布 债务 %
易所 被迫宣 布停 止交 易 2 钟 。 0分 ②纽 约 油价大 跌 至 21 0 0年 1 1月 以来最 低 水 平 ,收 于 每桶 8 -l 1 3 美 元 , 以来 累计 下 跌 近 1%; 约 黄 金期 货 价 8月 5 纽 格一 度 突破每 盎 司 10 9 0美元 大关 。 市场 普遍 预期 美联储 会 推 出第三 轮量 化宽松 政 策 ,避 险意识 增 强 ,全球 股市 跌跌 不休 ,金 融市 场动 荡加 剧 。至 21 0 1年 1 月 2 1 3日收盘 , 沪指 已跌 破 20 40点 。 ( ) 二 考验 着全球 市场 包括 中国对 美 国的信心 。
国K S A O D Q指 数 盘 中一度 暴 跌 1.1 04 %,韩 国交 施 了大量 创新 , 建 了以破 除抵 押 物崇 拜 、 出现 构 突
务 , 要 建立 与之 相适 应 的组织 架构 。 就 比如 包商 银
行建 立起 了与市 场相 适应 的小 企业 和微 小企 业 金
融部 , 完全 封 闭 式 的运 营 , 门 的 队伍 、 门 的技 专 专 术 、 门的考 核 。 中微小 企业 金融 部 实行独 立 核 专 其 算 和 管 理 , 构扁 平 化 , 结 只设 2层 组 织 , 曩毫 即微 小 总 部 ( 小 企 业金 融 部 ) 微 和微 贷 营 销 机构 , 总部 管理
金流为核心, 综合评价小企业还款能力 、 意愿和持 续 经 营能力 的信 贷评 价机 制 。这些技 术 上 的创 新 不 仅保证 小 企业 能方便 、 快捷 地 获得 资金 支持 , 同 时 也保 障 了银 行 资 金安 全 ,而 其 近 10 0 %的贷 款 偿还 率就 很好 地说 明 了这一 点 。 ( ) S上要 有 专业 的服务 队伍 。服 务小 企 四 A 业是 一个 劳动 密集 型 的工作 , 如何 提高 效率 , 样 怎 降低 交易 成本 , 关键 是 能否拥 有一 支高 效 的 、 够 能 吃苦 的并 为这 些 小企 业 和微 小企 业 服 务 的 队伍 , 而包商 银行 正是 建 立 了这 样一 支小 企业 和微 小 企 业 的客 户经 理 队伍 。包商 银行 精心选 拔 培养 了一 支 年轻 化 、 职业化 千余 人 的信 贷人员 队伍 , 成 了 形 总分支架构下梯队型人才体系。 同时始终秉承“ 一 百 个快 速发 展抵 不过 一个 风 险” 的理 念 , 不断 加强 内控体 系建设 , 制度 源头 上 防范操 作风 险 、 德 从 道 风 险 以及 外部 欺诈 ,保 证 了在业 务量 不 断提 升 的 同时将风 险控 制在 最低 。 ( 任编 辑 : 责 李连俊 )校 对 :7 ( L)
美国债务危机对中国经济的影响
美国债务危机对中国经济的影响美国在世界经济体系中处于中心的位置,自1917年以来固若金汤的美国主权信用破天荒地被全球市场动摇后,引发全球股市暴跌,原油及大宗商品价格连续走低,美元汇率大幅波动。
美债危机的危害,除了降低美元地位,动摇世界对美国的信心外,也使得全球市场变得更加不明朗与不确定。
它将对当前脆弱的全球金融造成沉重的打击,甚至有引发新一轮全球金融危机的可能。
首先,美国债务危机将给国际市场增加不确定性及风险,将冲击包括中国在内的各国对外投资决策与现有经济政策。
因为美国债务危机引发的全球性危机,可能导致美欧经济出现第二次衰退。
为应对这种不确定性,我国可能不得不重新评估国际经济形势,相应地调整政策。
美债危机是一个时间特征点,标志着西方社会经济复苏的努力再次失败。
我们必须警惕,对于占中国出口比重58%以上的欧美市场来说,如果其经济衰落,那么将严重影响到我国的出口,国内出口型产业面临洗牌,继而影响我国以出口带动经济增长的模式。
(淘汰掉一些没有技术含量和生存能力的企业,而以高新技术为主的产业,由于较低的需求价格弹性和较高的产品附加值将得以生存并占有一席之地。
此外,以往和内陆出口企业比起来拥有对比优势的沿海出口企业,他们的优势将会下降,这就对内陆出口企业的发展有所帮助,同时将导致中国经济发展速度放缓,但科技导向型企业迎来新一轮发展机遇。
)其次,美国债务危机可能导致中国的房地产崩溃,进而银行坏账急剧增加,金融系统崩溃。
再者,面对欧美各国经济衰退的风险,中国货币政策也到了是否要调整的十字路口。
一旦美国债务危机爆发,国际货币美元必然大幅贬值。
由于人民币的汇率和美元长期绑定在一起,所以人民币必然对美元大幅升值,同时对所有的非美元货币(由于货易,国际油价,金价都是以美元结算)将会贬值。
这还只是其一,而且之前美国的救市计划的一大举措就是打开印钞机,开始印钞票,现在又开始实施零利率政策,这必然使人民币对美元更进一步升值,而对其他货币进一步贬值。
美国债务危机及其影响(武大国际金融)
为什么在标普下调美国国债评级后,美国
国债反而受到各大央行与投资机构以及避 险资金的追捧?格林斯潘一语中的:美国 并没有原本意义上的债务危机,因为联邦 储备银行作为一个主权国家的央行,可以 不断地发行钞票来还债。
如果硬说标普把美国降级的行为是“义不
容辞”,投资者难免会追问,安然破产、 次贷危机的时候,“义不容辞”哪里去了? 2001年,直到安然正式申请破产前5天,标 普依然对安然债务保持“投资级别”; 2008年金融危机爆发前,雷曼兄弟倒闭当 月,标普依然给出了 A评级。 恰恰是美国三大评级机构对别国降级之又 快又狠,对美国降级之又慢又柔,让他们 的评级能力和公信力受到了空前质疑。
美国国债收益率随后也创下历史新低。 美国财政部8月23-26日进行三次国债标售交 易,总共发售990亿美元美国国债,7年期国 债的收益率为1.580%,5年期国债收益率 1.029%,两年期国债的收益率0.222%,收益 率均创下同类国债标售交易中的最低水平。 这表明美国国债受到各大央行与投资机构以 及避险资金的追捧。
随着美国财政赤字与债务规模不断攀升,
市场与评级机构对其未来偿债能力开始产 生忧虑,因此,目前的一致共识是美国大 幅提高债务上限的同时需要做好开源节流, 承诺在未来大幅减少赤字。 但是,民主与共和两党在如何减少赤字上 存在严重分歧。
民主党从拉拢其传统的低收入支持者的角
度,希望能够维持他们一定的社会保障水 平,而倾向于采取增收和减支并举的“平 衡”方案。 共和党则是更多站在中产阶级和富人的角 度,反对任何加税政策。共和党关注的是 预算改革,而非债务上限上调。他们想借 机大幅削减奥巴马政府财政政策的核心: 社保与医保计划开支,同时他们反对增加 政府收入。
7月25日晚,奥巴马和共和党众议长博纳分
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美国主权债务问题以及对我国经济的影响
主权债务,是指主权国家以自己的主权作担保,通过发行债券等方式向国际社会所借的款项。
由于主权债务大多是以外币计值,向国际机构、外国政府或国际金融机构借款,因此,一旦债务国家的信誉评级被调低,就会引发主权债务危机。
2011年8月5日,美国三大信用评级机构之一的标准普尔宣布,将美国信用评级从最高级别的AAA下调至AA+,并将其评级前景定为“负面”。
这是美国在历史上作为全球第一大经济体,首度丧失其拥有近一个世纪之久的最高信用评级。
美国是世界第一经济大国,它的经济状况与世界经济联系紧密并影响巨大。
世界经济发展离不开中国,中国经济体已经是世界经济发展的重要组成部分。
美国主权信用降级对我国经济会产生哪些负面影响,我们应当采取什么样的对策,已经是一个迫切需要应对的重大问题。
一、美国主权债务危机的成因
(一)美国法律对国家债务上限的规定
1917年,美国国会以立法形式决定了国债的限额发行制度。
这一年,由于需要融资来参加第一次世界大战,美国实施“第二次自由债券法案”,对美国财政部发行国债的行为确定了总量限制的制度,并在之后的20年里分别对长、短期国债数量加以限制。
后来美国国会在1939年废除了长、短期国债的数量限制,但对公共债务的总量限制的制度一直保留。
这一制度让财政部可以富有弹性地管理国债并对各类债务进行期限组合。
但是由于美国政府预算赤字不断,自1962年3月以来,美国国会已经74次提高了债务上限。
最近的一次是2010年,国债上限经国会批准程序提高为14.29万亿美元。
2011年5月16日,美国国债总额达到14.29亿美元,即法律规定的债务上限,美国国债面临违约风险。
(二)美国政府的财政收支不平衡
从产生的根源看,美国国债危机源于联邦政府收入支出不平衡。
为了平衡收支,联邦政府通过国债发行的形式来填补收支不平衡的缺口。
美国国债包括所有经财政部和其它政府机构发放的债券。
美国联邦政府的债务总额主要有以下两种方式:其一,联邦政府向公众发行债券出售债务,目的在于为预算赤字融资,这部分被称为公众持有的债务;其二,联邦政府因专项支出或特殊支出而增加的债务,如医疗、社会安全和运输等,目的在于减少了政府账户的顺差,这部分被称为政府账户产生的债务。
(三)债务违约风险背后的政治利益博弈
其实,国债上限绝对不是简单的数学游戏,它的背后更多是执政党和反对党在政治利益和经济利益上的冲突和政治商谈。
在解决国债发行上限问题上,主导国会众议院的共和党与总统奥巴马所在的民主党有着明显的分歧。
共和党的支持者以富人阶级为主,所以其主张通过签订长期协议,以削减政府开支,削减医疗保健项目及社会保险制度计划等条件作为同意提高国债上限的对价;而民主党的支持者以中产阶级和贫民为主,所以其希望增加对富人的税收来提高政府收入,该方案也被共和党拒绝。
二、美国货币政策实施对中国的冲击
(一)实体经济影响:
中国出口贸易成本加大,贸易顺差减少。
美国作为欧洲之后的第二大贸易伙伴,是中国重要的出口地。
美国采取宽松的货币政策,加大市场的流动性,最直接的作用是美元的贬值,美元的贬值造成了中国出口贸易成本的增大,出口贸易增速下降,贸易顺差减少,从而对我
国部分就业造成负面影响。
(二)金融方面影响:
美国宽松货币政策的实施与世界资本市场对美国经济的信心降低,会造成资本市场大量热钱进入。
热钱的进入会导致资产价格和物价上涨,从而造成中国金融市场的不稳定。
美联储将国债货币化,降低远期国债利率。
面对持续的财政状况恶化,美联储为弥补财政赤字采取公然印钞票的做法,将原本优质的美国国债逐渐变为劣质资产,因此从长期效果来看,美国国债的价格不会像预期的价格上升而是价格的下降。
对于大量持有美国国债的中国来说,美国长期国债价格的下降将会造成巨大的资本损失。
资本市场发展的状况分析,美元购买力的下降造成美元贬值的长期趋势是可以预测的。
现在,处于主权债务危机中的美国继续采取扩张性的货币政策,美元的持续贬值难以避免。
三、中国应采取的应对措施
(一)对美国资产的持有应采取理智的态度,学会说“不”
在美国经济发展疲弱,身处债务危机的困境中,美国决策者必会竭尽全力通过各种手段减轻债务负担,摆脱经济困境,美国采取量化宽松政策,加大市场的流动性,造成美元的持续贬值。
在这种情况下,外汇储备越多,中国人民劳动的血汗钱会因为美国金融游戏而蒸发的机会就越大,中国应对美国资产持有报谨慎的态度,最大程度上避免为别人的挥霍买单。
因此,中国应该尽量减少持有,而不是进一步增加美元资产。
(二)客观对待人民币汇率问题
人民币的升值问题最近随着欧美债务危机的影响又一次成为人们关注的热点,在中国国内人民币升值基本上得到的都是否定的态度,主要是基于出口贸易的发展和国内就业问题的考虑。
但汇率问题不应只这两个角度来看,汇率如果维持在固定的水平,,中国的外汇储备越多,随着美元的贬值,中国的资产收入就会因为美国的经济困境而蒸发。
另外在短期内双顺差的下降不能实现,因此为了实现减储,就需要加强央行对外汇市场的干预,我们应该意识到人民币适度的升值是符合中国本身利益的。
(三)加强对热钱的管理
美元购买力的降低和市场对美元的信心降低会导致国际货币市场上大量的热钱流入经济发展快速稳定增长的新兴国家,因此今后我国制定经济政策时,加强对国际热钱管控,防止金融市场不稳定状况出现将是非常重要的内容,
(四)把握全球经济局势变动时机,提高我国在世界上经济地位
中国虽然问题多多,但一向来信誉良好,无论是亚洲金融危机,前两年的金融海啸,中国都体现出一个泱泱大国的风范,并且中国的经济还在快速的增长,具有挑战世界霸主的潜力。
2011年9月末IMF再次降低对发达国家经济增长的预期,而以包括中国在内的新兴国家的则成为经济增长强劲的力量,欧美等发达国家的经济复苏在很大程度上仍依靠与中国等新兴国家的经济往来支持,因此我国在制定经济政策时应把握现在的时机,努力巩固并发展我国在世界上的经济地位。