中方县县城总体规划2

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湖南省怀化市中方县详细介绍

湖南省怀化市中方县详细介绍中方县地处湖南省西南部，怀化市中部，东接溆浦县、南邻洪江市、西界芷江县、北依辰溪县，县境东西最大距离102公里，南北最大距离55公里，地理坐标：北纬26°59′－27°29′,东经109°32′－110°31′。

属亚热带季风气候区，夏无酷暑,冬少严寒,四季分明,雨量充沛,年内气温最高37.1℃，最低-1.9℃,年降雨量1563毫米。

县城距怀化市区12公里，区位优越，交通便捷，湘黔、枝柳铁路，209、320国道,223、312省道和沅水、舞水两条水系穿境而过;上瑞高速(上海至云南瑞丽)和即将开工建设的包茂高速公路(内蒙古包头至广东茂门)呈“十字形”在县城规划区交汇;县城距芷江机场仅30公里，具有水、陆、空立体交通网络，是投资兴业的首选之地。

历史沿革中方县是1997年11月29日经国务院国办函[1997]105号批准设立的，1998年4月28日正式建县。

全县设4个办事处，辖22个乡镇（其中7个建制镇、1个瑶族乡）、211个行政村、13个居委会，总人口26万人，其中农业人口25.2万人，少数民族人口2.51万人。

县治设中方镇，县城规划总面积17.8平方公里，近期规划3.15平方公里,中期规划7.14平方公里,县城定位生态城。

截至2005年12月31日，中方县辖7个镇、14个乡、1个民族乡。

行政区划中方县辖7个镇、14个乡、1个民族乡：中方镇、牌楼坳镇、泸阳镇、花桥镇、铜湾镇、桐木镇、铁坡镇、炉亭坳乡、下坪乡、聂家村乡、龙场乡、铜鼎乡、新建乡、袁家乡、蒋家乡、新路河乡、丁家乡、锦溪乡、活水乡、石宝乡、蒿吉坪瑶族乡、接龙乡。

秦属黔中郡地，汉为无阳、辰阳、镡城县地；唐为龙标、辰溪、潭阳县地，武周长安四年（704）置舞州，开元十三年（725）改称鹤州；宋为泸阳县地，北宋熙宁七年（1074）泸阳县下设八铺，怀化铺就是其中之一；明为沅州县地；清为芷江县地。

全面改薄方案1

625
80 14 2 108 10 2.5 2 0.5 40 5.53 14 2 54 166 3.95 27 2 140 3.03 9 2 132 2.85
884 929.53
45.53 16 239.95 223.95 29 172.03 143.03 11 148.7 134.85
2014
2014
27.4
27.4
28.56
28.56
17.96
17.96
44.84
44.84
36.06
36.06
17.78
17.78
30.98
30.98
课桌椅桐木黄家湾教学点篮球场新建其他设施围墙新建厕所新建课桌椅新路河澄渡江教学点其他设施校舍维修厕所新建多媒体教室课桌椅泸阳新店坪小学网络其他设施围墙新建其他设施牌楼芭蕉教学点校舍维修篮球场新建牌楼塘家田教学点其他设施课桌椅牌楼站坪教学点厕所新建其他设施
铜湾小学多媒体教室安保学生宿舍新建厕所新建风雨活动室改造网络课桌椅多媒体教室新建综合楼安保运动场改造学生宿舍维修网络 18间 30件 600㎡ 120㎡ 400㎡ 400套 9间 1200㎡ 30件 4000㎡ 800㎡物理1500件化学3000件生物2000件地理200件音乐器材50件体育器材200件美术器材50件 9 327㎡ 40件 4000㎡ 6间 26件 54 3.03 90 18 60 2 11.2 27 180 3.03 40 40 2 3 2 3 1 1 2 0.5 27 49 4.12 40 2 18 2.12
蒿吉坪民族学校
14 22 4 1.8 4 0.2 5 3 0.3 20 48 2 3.94 40 3 20 12 26 8 6 1 1 0.5 2 2.12 20 27 2 40 3.39

江西省县级国土空间总体规划编制技术指南(征求意见稿)

江西省县级国土空间总体规划编制技术指南（征求意见稿）江西省自然资源厅2020年3月前言按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共江西省委江西省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（赣发〔2019〕23号）要求，市县国土空间总体规划是本级政府对上级国土空间规划的细化落实，是对本行政区域开发保护作出的具体安排，是编制相关专项规划的基础、详细规划的依据。

为指导各地开展市县国土空间总体规划，保证规划成果科学、规范、有效，遵循科学、简明、可操作的原则，江西省自然资源厅组织编制了本指南。

本指南主要起草单位：赣州市城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、江西省自然资源厅国土资源勘测规划院、南昌市城市规划设计研究总院、江西省城乡规划设计研究总院。

目录1总则 (1)1.1适用范围 (1)1.2地位作用 (1)1.3规划期限 (1)1.4规划范围 (2)1.5规划层次 (2)1.6编制原则 (2)2编制要求 (3)2.1工作组织 (3)2.2编制程序 (4)2.3成果审查 (5)2.4规划基数 (5)2.5基础研究 (6)3编制内容 (6)3.1现状分析与形势研判 (6)3.2战略目标与协同发展 (7)3.2.1战略定位与目标体系 (7)3.2.2区域协同发展 (7)3.3全域国土空间格局 (7)3.3.1国土空间开发保护总体格局 (7)3.3.2国土空间规划分区 (8)3.3.3控制线划定 (9)3.3.4城乡用地结构和布局优化 (11)3.4自然资源保护与利用 (11)3.4.1水资源利用与湿地保护 (11)3.4.2森林资源保护与利用 (11)3.4.3耕地资源保护与利用 (11)3.4.4矿产资源保护与利用 (12)3.4.5自然保护地体系 (12)3.4.6土地节约集约利用 (12)3.5国土综合整治与生态修复 (12)3.5.1国土综合整治 (12)3.5.2国土空间生态修复 (13)3.6城乡功能结构优化提升 (14)3.6.1产业体系布局 (14)3.6.2综合交通体系 (14)3.6.3公共服务设施体系 (14)3.6.4绿色空间网络与山水格局 (14)3.6.5历史文化保护体系 (15)3.6.6乡村振兴发展策略 (15)3.6.7市政基础设施体系 (15)3.6.8安全韧性城市建设 (15)3.7中心城区空间布局 (16)3.7.1中心城区范围划定 (16)3.7.2城市用地布局 (16)3.7.3居住与住房保障 (16)3.7.4公共服务设施和社区生活圈 (16)3.7.5历史文化资源保护和利用 (17)3.7.6公共绿地和开敞空间 (17)3.7.7城市风貌引导与管控 (17)3.7.8城市更新 (17)3.7.9地下空间开发利用 (17)3.7.10城市道路交通组织 (18)3.7.11城市基础设施布局 (18)3.7.12综合防灾设施布局 (18)3.7.13城市“四线”管控 (18)3.7.14乡镇发展指引 (19)4规划实施 (19)4.1规划传导 (19)4.1.1对下级国土空间总体规划的传导 (19)4.1.2对相关专项规划的传导 (19)4.1.3对详细规划的传导 (20)4.2分期实施与行动计划 (20)4.3信息化建设 (20)5成果要求 (20)5.1报批成果 (21)5.1.1规划文本 (21)5.1.2规划图件 (21)5.1.3 数据库 (23)5.1.4 附件 (23)5.2技术成果 (23)5.2.1规划说明 (23)5.2.2专题报告 (24)5.2.3分析图件 (24)5.2.4其他材料 (25)5.3公众读本 (25)5.4乡镇规划指引成果要求 (26)5.4.1报批成果 (26)5.4.2技术成果 (27)6 附录 (29)附录1：规划指标体系 (29)附录2：国土空间规划分区 (32)附录3：规划文本附表 (33)表1规划指标表 (33)表2国土空间用途结构调整表 (33)表3基本规划分区统计表 (33)表4规划约束性指标分解表 (34)表5镇村体系规划表 (34)表6村庄空间布局规划结构表 (34)表7历史文化资源统计表 (35)表8自然保护地名录表 (35)表9重点建设项目规划表 (36)表10国土综合整治和生态修复重大工程安排表 (36)表11（中心城区）建设用地结构平衡表 (36)表12（中心城区）“四线”汇总表 (37)附录4：专项规划编制任务表 (38)附录5：基础资料清单（参考） (39)1总则为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共江西省委江西省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（赣发〔2019〕23号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）的要求，加强县级国土空间总体规划（以下简称“县级规划”）编制工作指导，提高规划科学性、协调性与操作性，依据相关法律法规和技术标准，制定本技术指南。

湖南省乡镇国土空间规划编制指南

背景
随着国家对乡村振兴战略的深入推进，乡镇发展已成为当前和未来发展的重要方向。为加强乡镇国土空间规划管理，提高乡镇发展质量和效益，需要制定相应的编制指南。
规划范围和期限
规划范围
本指南适用于湖南省行政区域内的乡镇国土空间规划编制工作。
规划期限
根据国家和湖南省相关政策要求，乡镇国土空间规划的期限一般为5年。
湖南省乡镇国土空间规划编制指南
汇报人：
2023-12-16
目录
CONTENTS
• 引言 • 乡镇国土空间规划编制原则 • 乡镇国土空间规划编制内容 • 乡镇国土空间规划编制方法与技术要求
01 引言
目的和背景
目的
为指导和规范湖南省乡镇国土空间规划编制工作，促进乡镇可持续发展，推动乡村振兴和城乡融合发展。
根据乡镇的发展需求和实际情况，制定基础设施建设规划，包括交通、水利、能源等方面的规划。
生态环境保护规划
社会事业发展规划
根据乡镇的生态环境状况和保护要求，制定生态环境保护规划，包括生态修复、环境治理等方面的规划。
根据乡镇的社会事业发展需求和实际情况，制定社会事业发展规划，包括教育、医疗、文化等方面的规划。
02 乡镇国土空间规划编制原则
保护优先原则
01
02
03
保护耕地资源
严格控制非农用地占用，确保耕地数量不减少、质量不降低。
保护生态环境
加强生态修复和环境治理，提高生态保护和修复能力。
保护历史文化
保护历史文化遗址和文化遗产，传承和弘扬优秀传统文化。
可持续发展原则
绿色发展
推广绿色建筑、绿色交通ห้องสมุดไป่ตู้、绿色能源等，促进低碳、循环、可持续发展。

铁路专用线技改项目可行性研究报告

中方金大地水泥有限公司铁路专用线技改项目可行性研究报告第一章总论1.1项目名称:金大地水泥有限公司铁路专用线技改项目1.2项目性质:技改1.3拟建地:中方县泸阳火车站旁1.4项目单位及负责人:项目单位: 金大地水泥有限公司负责人:彭忠喜`1.5建设单位概况湖南中方金大地水泥有限公司原为湖南省金大地水泥厂,由我国著名水泥专家王涛先生于1938年创建。

属湖南省重点骨干建材企业之一。

2003年9月, 原湖南省金大地水泥厂改制由湖南东星建设集团收购水泥生产线及配套设施重组为湖南中方金大地水泥有限公司。

公司具有66年的回转窑水泥生产经验,是湖南省历史上最早的水泥厂,全国最早的四家水泥厂之一,曾被誉为“湖南水泥工业的摇篮”。

公司产品质量优良卓越 ,质量管理完善严密,技术力量雄厚,检测手段先进,现有两个国家一级资质的中心化验室。

公司以生产普通硅酸盐325、425强度等级水泥为主,以及根据用户和产复合硅酸盐盐水泥、中热水泥及其它特殊用途的水泥。

现有两个生产基地,一厂位于中方县泸阳镇,二厂位于中方县锦滨乡,水陆交通便利,矿产资源丰富。

“金大地牌”水泥具有粘结性好,可朔性强,早期强度高,水化热低,抗热耐水性好, 抗压耐磨,抗酸碱盐类侵蚀能力强等特点,被广泛适用于地下、水体工程,大体积混凝土工程和一般强度要求较高的工业、民用建筑。

产品已在国内各重点工程如五强溪水电站、三板溪水电站、凤滩水电站、高滩水电站、深圳国际机场、株六铁路复及邵怀、常吉、怀新高速公路等工程大量使用。

1995年,金大城水泥率先通过了ISO9002国家质量管理和质量保证体系认证,先后被评为“湖南省水泥企业综合势力五十强”、“湖南省重合同守信誉单位”、“湖南省名牌产品”、“湖南省著名商标”。

公司为适应市场竞争及企业发展需要,充分发挥“有品牌、有市场、有资源、有人才、有发展潜力”的优势,做大做强金大地水泥,拟投资数亿元,采用国内最先进的生产工艺,将现有的两条生产线改造成新型千法线,并扩建一条年产300万吨熟料的新型干法工艺生产线,届时,公司将以崭新风貌成为湖南西部地区乃至五省周边极具影响力的建材企业之一。

市县国土空间总体规划评估技术指南(试行)

1.2 适用范围
本指南适用于编制市、州、县（含县级市）级国土空间总体规划时的现行空间规划实施评估工作。
市县空间规划评估范围主要基于《湖南省主体功能区规划》的要求，以城市总体规划和市县土地利用总体规划（以下简称“两规”）为主体，同时根据市县地方规划编制实际，可涵盖生态环境保护、综合交通发展、历史文化名城保护、林地保护等各专项类空间规划内容。
5.3.1 基础图件 ................................. 14 5.3.2 评估成果图件 ............................. 14 5.4 附件 ............................................ 16 6 附则 ................................................. 16 附件 1 市县空间规划实施评估资料收集清单 .................. 17 附件 2 市县专项类空间规划参考名录 ........................ 20 附件 3 现行空间类规划实施评估指标表 ...................... 21
26新增基础设施市域县域重大公共服务设施对比图标明规划实施期间新增公共服务设施市域县域土地整治重大工程实施情况图标明规划实施期间的土地开发综合整治复垦高标准基本农田建设城乡建设用地增减挂钩等土地整治重大工程项目实施情况中心城区综合交通对比图底图为中心城区综合交通规划图标明规划实施期间新增道路及交通设施中心城区市政公用设施与公共服务设施对比图底图为中心城区市政公用设施规划图标明规划实施期间新增市政公用设施与公共服务设施布局及用地中心城区住房建设对比图底图为中心城区总规居住用地规划图标明规划实施期间新增居住用地情况

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”自然资源发展规划》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”自然资源发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.25•【字号】湘政办发〔2021〕53号•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”自然资源发展规划》的通知湘政办发〔2021〕53号各市州、县市区人民政府，省直有关单位省政府各厅委、各直属单位：《湖南省“十四五”自然资源发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2021年8月25日目录第一章现实基础和发展形势第一节“十三五”时期取得的重大成效第二节面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章强化建设现代化新湖南资源要素保障第一节保障实施“三高四新”战略用地需求第二节推进土地要素市场化配置第三节落实最严格的节约集约用地制度第四章落实最严格的耕地保护制度第一节编制实施耕地保护国土空间专项规划第二节全面落实“耕地占补平衡”第三节全程监管新增耕地开发第四节严格控制建设占用耕地第五节加强耕地保护督察执法第五章建立优势互补的空间格局第一节构建国土空间开发保护新格局第二节推进以人为核心的新型城镇化第三节以村庄规划助推乡村振兴第四节建立国土空间规划体系并强化监督实施第六章加强自然资源统一调查监测第一节统筹开展自然资源调查第二节常态化开展自然资源监测第三节加强监测结果分析评价共享应用第四节健全调查监测支撑体系第七章推进自然资源资产产权制度改革第一节健全以所有权委托代理为核心的资产管理制度第二节推动自然资源统一确权登记第三节建立统一的不动产登记体系第四节显化全民所有自然资源资产价值第八章实施国土空间生态保护修复第一节健全生态保护修复制度体系第二节统筹山水林田湖草沙整体保护修复第三节推进全域土地综合整治第四节加强矿山生态修复第九章推动矿业转型发展第一节强化矿产资源源头管控第二节规范矿业权管理第三节加快绿色矿山建设第四节推进优势矿产资源产业发展第十章增强地质灾害综合防治能力第一节建立地质灾害隐患库第二节提升群专结合监测预警能力第三节加大地质灾害综合治理力度第四节健全地质灾害防治体制机制第十一章推动测绘地理信息全面转型升级第一节夯实测绘地理信息发展基础第二节拓展测绘地理信息应用服务第三节创新测绘地理信息行业管理第十二章构建“数字赋能”的基础支撑体系第一节推进“六化”“数字政府”建设第二节打造用地全生命周期闭环管理体系第三节打造自然资源监测保护体系第四节打造自然资源督察执法体系第五节完善信息化基础设施建设第十三章实施保障第一节全面加强党的领导第二节健全重大战略实施保障机制第三节深入推进自然资源法治建设第四节持续打造高素质专业化干部队伍第五节强化科技创新引领作用第六节加强规划计划衔接与实施湖南省“十四五”自然资源发展规划本规划根据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，主要明确“十四五”时期湖南省自然资源工作的指导思想、基本原则、主要目标，谋划重大举措，部署重大任务，是指导未来五年全省自然资源工作的重要依据，是提升全省自然资源治理能力的行动指南。

中方县炉亭坳乡三年工作行动方案

中方县炉亭坳乡三年工作行动方案为全面贯彻落实县委“一年一大步，三年一大变”战略部署，根据市委、县委经济工作会议精神，结合我乡实际，特制定本行动方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照县委、县政府“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的总体要求，把壮大和发展现代农业作为关键，把增加农民收入作为根本，把调整农业产业结构作为主要任务，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展，全力打造富裕、文明、和谐的中方生态后花园。

二、发展思路以加快土地流转步伐为突破口，积极整合土地资源，促进土地规模经营，提高土地综合生产能力。

充分利用我乡的交通区位优势和生态环境优势，紧抓招商引资，鼓励和发展专业大户、农民专业合作组织，奋力实施“1234”工程，即巩固和发展一项传统产业(中药材产业);培育两个优势项目（无公害蔬菜、苗木花卉）;建设三个种养基地（工业原料林基地、丰产油茶林基地、乡猪土鸡基地）;做好四项重点工作（安全维稳、计划生育、农村基础设施建设、干部队伍管理）。

三、目标任务按照“一年打基础、二年出成效、三年上台阶”的基本要求，以“大干、苦干、实干”的中方精神为动力，努力实现农业产业、生态建设、农村民生三个方面新的重大突破。

一是农业结构得到优化。

力争到2012年，全乡中药材、苗木花卉、无公害蔬菜三大特色产业基地建设面积均达到或超过1000亩，亩均年产值达到1万元。

实现农林牧业总产值4000万元以上，突显农业产业化的基础地位；二是生态环境进一步改善。

力争到2012年，全乡有林地面积达到5.2万亩，森林覆盖率达到68%，国土绿化率达到70%；三是农民生活水平稳步提高。

2012年，全乡社会生产总值达到5000万元以上，实现”三年翻一番”的目标。

农民人均纯收入从2009年末的2821元增长至4635元，达到或接近全县平均水平，年均增长18 %以上；四是社会事业均衡发展。

中方县中兴学校三年规划方案

中方县中兴学校三年规划方案(2011年1月3日中兴学校第一届三次教代会通过)一、学校基本现状分析（一）外部背景1．2007年8月，湖南省委、省人民政府作出了关于建设教育强省的决定，承诺每年筹资10亿元用于城市义务教育基础受施建设。

2．中方县委、县政府“旺市融城，教育先行”的战略目标不变：对我校支持力度不变；对扩大我校办学规模建设不变，继续加快南面工程建设；创建中兴这个品牌的决心不变。

这一切为我校今后继续走特色学校、品牌学校之路创造了条件。

3．我校地处中方县生态城，随着旺市融城的不断推进，生态城建设规模不断扩大，环境建设越来越好，高素质的入住人口对优质教育资源的消费需求异常强烈，教育对经济社会发展的巨大潜力被越来越多的人们所认识，学校关注度越来越高。

这些都为推进我校教育跨越式发展提供了前所未有的机遇。

（二）内在优势1．学校领导班子团结合作，充满活力。

有一套较为完整的管理制度。

学校能够依法办学。

常规管理比较规范。

教研氛围浓厚。

改革意识强烈。

2．办学质量较高。

学校坚持全面育人，关注学生的全面发展，工作成绩显著。

已完成“全县领跑”这个办学目标；在市级以上教学竞赛、论文发表或获奖、艺术竞赛等各项比赛中硕果累累。

教育教学的整体水平在稳步提高，具有强大的综合竞争实力；学校名声享誉三湘大地，参观人员络绎不绝；办学质量得到了社会和学生家长的广泛赞誉。

3．教师整体素质高。

我校是县直属的公办寄宿制学校。

全部教师由县内选聘、公开招聘、外市引进，35岁以下教师占到了现任教师的三分之二；授课教师都具有合格学历。

年轻教师多、冲劲足，成为学校未来可持续发展的中坚力量。

学校教师在市级以上获奖喜讯不断。

4、学校重视德育的核心地位，养成教育中的“阳光教育周”、Ⅲ工程（阳光运动一小时、看新闻一小时、阅读一小时)、寝室管理特色；就餐模式、团队工作等系列传统活动和管理模式逐步形成我校德育工作的特色。

5、环境整洁优美。

学校已被怀化市评为绿色学校，各种建筑错落有致，具有浓郁的文化气息。

湖南中方县七大特色产业结硕果

湖南中方县七大特色产业结硕果中方县，隶属于湖南省怀化市，地处湖南省西南部，怀化市中部，1998年4月建县，被誉为“共和国最年轻的县”。

全县辖22个乡镇、214个行政村，总人口29万人，国土总面积1479平方公里。

享有“油茶之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”、“中国南方最大葡萄沟”的美誉。

近年来，中方县加大农业产业结构调整，因地制宜培育的优质超级稻、优质果蔬、优质水产、优质畜禽、油茶、中药材、工业原料林七大主导产业，总面积达48万亩，其中标准化基地165个面积35万亩，占总面积的73%，优势产业逐步向基地集聚。

油茶产业：2008年5月列入全国第一批“油茶产业示范基地建设县”，至2014年，共完成油茶新造4.3万亩，油茶抚育改造4.2万亩，年加工油茶500吨，实现油茶年产值5000多万元。

培育了富源油脂、洪源农林开发等一批优秀油茶种植与加工企业。

优质超级稻：全县每年优质超级稻示范推广面积达到10万亩，平均单产达到620公斤。

其中在花桥、泸阳、下坪、铜湾、中方、桐木等乡镇创建6个万亩示范基地，并依托金珠米业创建以超级杂交稻为主的粮食加工品牌企业，扩大超级杂交稻大米的市场占有率和知名度。

工业原料林：中方县按照“谁投入，谁开发，谁受益”的原则，坚持走规模化、集约化、科学化经营的路子，多渠道、多层次、多形式筹集资金，充分调动了社会各行业和广大林农造林的积极性。

到2014年全县森林面积达到115.8万亩，其中工业原料林已达到20.5万亩，活立木总蓄积量超过260万立方米，林业产值突破了4亿元。

优质畜禽：目前已形成年生猪饲养量50余万头，牛、羊10万头，家禽500万羽的养殖规模，畜禽养殖、加工、流通年产值近8亿元，农民年均养殖业纯收达1600元，畜牧业真正成为农业和农村经济发展的支柱产业。

优质水产：全县共发展优质水产养殖3.1万亩，发展网箱养鱼1500多口，库叉围栏养鱼2000余亩。

成立了绿源水产养殖合作社、铜湾库区渔业合作社及铜湾库区移民养殖合作社等3个水产养殖专业合作社，会员200余人；成功引进实施了银鱼增殖开发项目，实现湘渔公司铜湾库区综合开发项目的签约实施；鲟鱼、甲鱼、叉尾鱼回、长吻鱼危、淡水鲨、大口鲶、工程鲫、工程鲤、湘华鲮等名优品种得到全面推广。

中方县项目实施方案(项目申请说明模板)

中方县xx生产建设项目实施方案一、项目名称及建设性质（一）项目名称中方县xx生产建设项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托xxx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产业基地，年产值可达6000.00万元。

二、项目建设单位xxx（集团）有限公司三、报告咨询机构泓域咨询机构四、项目提出的理由在经历了2017年和2018年初强劲增长之后，全球经济活动在2018年下半年显著放缓，反映影响主要经济体的因素的融合。

国际货币基金组织（IMF）的预测全球经济将从2018年的3.6%放缓至2019年的2.9%，然后在2020年回升至3.0%，同时还有其他下行风险。

五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于xxx,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

中方县，隶属于湖南省怀化市，地处湖南省西南部，怀化市中部，东接溆浦县、南邻洪江市、西界芷江县、北依辰溪县，西北环抱鹤城区。

距离怀化市区最短距离6公里。

中方1998年4月建县，曾被誉为“共和国最年轻的县”。

它是“舞水文化”发源地，又是“中国南方最大葡萄沟”。

中方县全县辖11个镇、1个民族乡，国土总面积1515.45平方公里。

中方是鹤中洪芷城镇群的中心节点城市。

农林、矿产、水能等自然资源丰富，享有“油茶之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”、“中国南方最大葡萄沟”的美誉，是全国油茶产业示范基地县、全省重点林区县、全省优质超级稻生产基地县、全市优质果蔬生产基地县之一，“全国生态示范县”、“全省旅游重点县”，风景名胜有荆坪古村，康龙自然保护区和五龙溪国家水利风景区。

2018年8月，湖南省政府批复同意中方县脱贫“摘帽”。

2019年12月，成为全国乡村治理体系建设试点单位。

（二）项目用地规模项目总用地面积14473.90平方米（折合约21.70亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照xx行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

湖南中方荆坪古村控制性详细规划

湖南中方荆坪古村控制性详细规划说明书目录第一部分引言 (1)1 规划背景 (1)2 规划目的 (1)3 规划依据 (1)4 规划内容及范围 (1)第二部分战略定位 (3)5 项目背景 (3)6 区位分析 (7)7 外部发展因素 (8)8 内部发展因素 (10)9 发展潜力和制约 (11)10 发展定位 (12)11 发展战略 (13)12 开发建设时序的探讨 (13)第三部分控制区规划 (14)13 功能结构规划 (14)14 土地利用规划 (14)15 交通系统规划 (14)16 可行工程项目发展计划 (15)第四部分核心区规划 (17)17 功能布局规划 (17)18 道路交通规划 (17)19 景观规划 (18)20 环境保育规划 (18)21 游览线路规划 (19)22 服务设施规划 (19)23 基础设施规划 (20)24 保护与整治规划 (21)25 近期建设规划 (27)26 规划实施策略 (27)第一部分引言1规划背景应怀化市中方旅游局的邀请，我们荣幸地承担了荆坪古村控制性详细规划任务。

工作从2008年10月开始。

本次为终期汇报说明。

在总体上，我们可以看到荆坪古村面临着三个重大的发展转变：国内旅游市场正经历着由资源观光型旅游模式向休闲度假型旅游模式的转变；大湘西区域旅游业正经历着由分散发展向一体化发展的转变；怀化市正经历着由地区级城市向区域性中心城市发展的转变；在此前提下，我们开展了荆坪古村控制性详细规划的研究工作。

2规划目的我们的研究目的表述为：明确荆坪古村的总体定位和发展战略；量身定做具有文化特色的游憩体系；编制充分体现潜力的土地利用规划；塑造独具魅力的空间形象；提出可操作性的战略实施框架。

3规划依据《中华人民共和国文物保护法》（2002年）《中华人民共和国城乡规划法》(2008)《中华人民共和国文物保护法实施细则》(2005)《城市规划编制办法》(2005)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）《湖南省文物保护条例》(2005)《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《历史文化名城保护规划编制要求》（1994）《湘西地区城镇体系规划》(2004)《怀化城市战略发展规划》(2008)其它相关法律、法规、条例、标准和规划4规划内容及范围4.1规划区概念形成阶段规划区资源条件评价、市场定位分析、SWOT分析、国际国内案例研究、相关规划研讨、规划区主题筛选与确定、适宜开发的游憩活动体系、功能定位与空间布局、项目规划草案比选等。

传统水利在城市新区水利规划设计中的运用——以中方县河西新区为例

规划战略水利规划与设计2018年第5期D O I ： 10. 3969/j. issn. 1672-2469. 2018. 05. 001传统水利在城市新区水利规划设计中的运用—以中方县河西新区为例滕少华(怀化市水利电力勘测设计研究院，湖南怀化418000)摘要：在介绍中方县河西新区水利规划设计的基础上，结合当前实现水利现代化，实现传统农业水利向城市水利转变的过程中，如何利用好传统水利创造和积累的宝贵经验与财富，与城市的发展与改造相结合，实现水资源的文章编号：1672-2469(2018)05-0001-03可持续利用，实现城市的生态水利建设。

关键词：传统水利；城市水利；生态水利；可持续中图分类号：TV212文献标识码：B 1概述我国的水利有着悠久的历史，我们的祖先在发展农业生产的同时，一直和水旱灾害进行不懈的斗争。

历代劳动人民创造了很多宝贵的治水经验，在我国水利史上放射着灿烂的光辉。

社会主义新中国建立以来，我国水利事业更是获得了巨大发展，取得了世界瞩目的成就。

但实现水利现代化，实现传统农业水利向城市水利转变，把水利事业推向新的高度，依然是我们面临的重要任务。

中方县位于湖南省西部，区域总面积 1515.4km 2。

河西新区为县城河西片，用地面积约 5. 14km 2,需防洪治涝的保护面积2. 23km 2,规划人口 3万人，位于县城舞水河西岸，依山傍水，包括怀化市职教城和荆坪古村。

由于其紧邻县城，区位优势好，中方县政府为充分利用该资源，决定将其打造成中方县的旅游精品。

中方县河西新区城市水利建设就是在此背景下展开与细化的。

新区功能定位为：以高新职业培训和教育为主体，兼顾公共实训、高技能培训和科研生产、文化服务功能以及古村观光度假、休闲旅游为一体的综合区。

其距离怀化市中心城区仅18km ，目前还处于开发阶段。

荆坪古村属“全国农业旅游示范点”“湖南省历史文化名村”“湖南省首批特色旅游名村”。

环保工作三年规划

中方县环境保护工作三年工作规划（2011—2013）我县的环境保护工作，紧紧围绕“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”主题，以污染物排放总量控制为主线，以生态建设为载体，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路，加快推进全国生态县建设，创造更加优美的生态环境，深入开展全县环境保护工作，具体工作规划如下：一、指导思想指导思想：以十七大精神和科学发展观为指导，以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，大力倡导生态文明，统筹城乡环境保护，克难攻坚，扎实工作，全面推进生态县建设，确保我县经济、社会和环境的可持续发展，让良好的环境质量惠及全县人民。

二、具体目标1、污染减排工作目标：到2013年，全县化学需氧量排放总量比2010年下降10%以上；二氧化硫排放总量比2010年下降10%以上。

2、工业污染防治工作目标：基本解决突出的环境污染问题，重点工业污染源实现稳定达标排放。

3、城乡污水、垃圾及其他固体废弃物处置工作目标：城市污水处理率达到90%以上，城区生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村生活垃圾收集处理的行政村覆盖面达到85%以上，全县工业固体废弃物综合利用率达到98%以上，工业危险废物安全处置率和医疗废物集中处置率分别达到100%。

4、环境监管能力建设工作目标：环境监测机构和环境执法监察机构达到国家三级环境监测站和基层环境监察机构标准化建设要求；突发性环境污染事故应急处置能力明显提高，环境安全得到有效保障。

5、环境质量目标：集中式饮用水水源地水质达标率达100%。

地表水出境断面水质达标率达80%以上；县城区环境空气质量达到和好于国家二级标准的天数大于340天；县城区环境噪声小于55分贝。

三、工作任务1、确保完成主要污染物减排任务。

一是健全污染减排统计、监测、考核三大体系。

二是调整优化产业结构促进减排。

鼓励采用清洁生产技术，加快推进建材、造纸、冶炼、农产品加工等行业产业结构优化升级，加快淘汰落后生产能力。

中方县第一中学三年发展规划

中方县第一中学三年发展规划中方县第一中学是一所市级示范性高中，学校环境优美，目前在校学生2300余人，教职工207人，学校正努力推行“学本课堂”教改模式，通过管理创新构建现代学校管理制度，在加强制度建设，队伍建设，教育改革和校园文化建设等方面跨出新的一步，办学质量稳步提升，社会各界、特别是学生及家长对学校的满意度不断提高。

一、现状分析1、外在环境学校位于怀化高新区，具有独特的地域优势，交通便利，校园周边环境良好，没有明显的安全隐患，是一个读书学习的理想场所。

县教育局对教师业务管理和专业发展培养方面给予了大力扶持。

中方县委政府把教育摆在优先发展的战略地位，创设了良好的办学环境，通过实施名师工程，把教师绩效奖励纳入政府统筹范围，与公务员保持一致，尊师重教蔚然成风，教师地位明显提升，教师的幸福指数和归属感进一步增强。

这些都为推进学校教育跨越式发展提供了前所未有的机遇。

2、内在优势（1）学校环境优美，配套设施齐全。

去年投入600万元的图书馆有望今年下半年建成使用，艺术楼、新教学楼、学生公寓项目即将开工，校园整体布局协调、现代化教学设施齐全，寄宿制管理模式与当今家长对子女就读学校的要求较为吻合。

（2）教师素质优良，学校现有教职工207人，其中专任教师166人，高级教师57人，研究生学历11人，市县级名师48人，高中学科带头人4人，教师队伍整体素质优良。

3、存在问题（1）教师队伍年龄结构偏大，学科比例失调；专技人员从事行管工作比例偏大，缺乏在教育教学上突出的市级名师，教师整体敬业精神比较强，但部分教师缺乏积极进取，精益求精的精神，课改创新意识不强。

（2）新高考体制下，专任教师的结构不合理，有些学科专任教师特别是年轻教师的储备不够。

（3）德育工作没有立足学生实际，没有充分发挥好立德树人的导向作用，德育工作还停留在说教层面上，学生自主管理能力不强，欠缺主动学习的精神，学生综合素质评价工作还需不断创新。

（4）学校制度文化，观念文化不够完善，缺乏科学有效的管理模式，没有充分调动教职工的工作积极性，教职工凝聚力不强。

中方县城市规划区集体土地上房屋征收

中方县城市规划区集体土地上房屋征收安置实施办法（草稿）第一章总则第一条为了进一步加强中方县城市规划区集体土地上房屋征收安置工作，维护被征收人的合法权益，保障县城规划区内建设顺利进行，根据有关法律法规，结合实际，制定本实施办法。

第二条中方县城市规划区范围内（不含怀化市工业园）征收集体土地上房屋需要安置的，适用本实施办法。

国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施涉及房屋征收补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条中方县城市规划区集体土地上房屋安置，采取统规统建住房安置、统规统建商住分离安置、现房安置三种方式。

符合安置条件的对象，以户为单位选择其中一种安置方式。

本办法所称统规统建住房安置和统规统建商住分离安置是指征收安置部门根据县人民政府划定的县城规划区内规划的村民安置点，按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理”方式修建并按征收区域就近向被征收人提供住房安置或住房和商铺安置的方式。

本办法所称现房安置是指征收安置部门通过向符合安置条件的被征收人发放购房劵，由被征收人凭购房劵在县城规划区内政府以公开方式确定的合法楼盘购买房屋的安置方式。

第四条县财政局、国土资源局、住建局、规划局、房产局、经济投资有限公司、征收安置部门、中方镇政府等部门，具体负责村民安置区手续办理，安置房建设管理、综合配套服务、购房劵发放、建设资金结算等相关工作。

第五条本办法所称安置对象是指户籍在被征地集体经济组织，系该组织成员，依法享有农村土地承包经营权利，参与被征地集体经济组织分配，在被征地集体经济组织机构内部享有权利并承担义务，且有合法住宅房屋被征收的家庭常住人口。

第六条征收安置部门在集体土地与房屋征收前，应填制《被征地人员调查表》，核实需安置人数、户籍及其他情况。

第七条征收安置部门应当将安置房源张榜公布，供被征收村民咨询和选择安置方式。

公布内容包括安置房位置、数量、栋号、楼层、户型、建筑面积、价格等。

第八条符合条件的安置对象只能安置一次，不得重复安置。