关于加强学习型党组织建设的实施意见

关于加强学习型党组织建设的实施意见为深入贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实省、市区委加强学习型党组织建设的有关要求，现就我社区加强学习型党组织建设提出如下实施意见。

一、充分认识建设学习型党组织的重要意义建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。

我们党历来高度重视学习，特别是进入新世纪新阶段以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位臵，中央政治局带头实行集体学习制度，为全党树立了典范。

我社区党员干部也要把加强科学理论武装作为重大战略任务，努力向书本学习、向实践学习、向群众学习，使思想政治水平和工作能力有明显提高，保证和推动全县经济社会各项事业又好又快发展。

必须清醒地看到，我县各级党组织的学习状况和党员干部的思想理论素养同新形势新任务的要求还不完全适应，同党的执政能力和先进性建设要求还不完全适应。

特别是当前推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨，前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。

加快转变方式、调整结构，确保经济平稳较快发展，对各级党组织和党员干部执政能力和领导水平提出了新的更高要求。

这就迫切需要我们大力弘扬马克思主义学风，养成认真读书、刻苦学习的好习惯，形成勤于思考、研究问题的好风气，在新的实践中重新学习、继续学习、不断学习。

广大党员干部要努力掌握和运用好党的理论创新成果，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提升理论水平、知识素养和实践能力；要提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；要提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高维护稳定、促进社会和谐的本领，肩负起全面建设小康社会、加快加强社会主义现代化建设的历史重任。

二、建设学习型党组织的总体要求、基本目标和主要原则（一）总体要求和基本目标是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕县委政府的工作大局和部署，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的重要理念，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

以提高全体党员思想政治水平和业务能力为目标，围绕各党委创先争优活动载体引导广大党员发扬理论联系实际的马克思主义学风，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，做到学用结合、学以致用，立足实际、务求实效，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，使本地、本单位的工作不断上水平，为加快加强全县经济社会发展提供精神动力和智力支持。

——学习型党组织创建实现全覆盖。

到2012年，县、乡镇、村（社区）“三级联创”体系和党委、党支部、党小组、党员“四级联动”体系基本建成。

学习型党组织创建面达到100%，党员干部参与面达到90%以上。

——党组织集中学习活动形成制度。

全县各级党委（党组）理论学习中心组每年开展集中学习活动不少于4次。

村（社区）党支部每年开展集中学习活动不少于24次。

各级党委（党组）负责人和党务工作者平均每2年接受集中轮训1次。

——党员自主学习活动扎实有效。

各级党员领导干部要做到每月精读一本书，每年下基层调研一次，每年撰写一篇以上有深度的调研报告，每年参加一次社会公益活动，每年至少参加一次志愿者活动，每年提一条建设性意见，每年参加一次专题学习。

——党员文化水平和思想政治素质明显提高。

党员干部理论素养、能力素质不断提高，主动学习、持久学习的习惯基本养成。

（二）主要原则：——坚持围绕中心、服务大局。

着眼于县委政府的重大工作部署和安排，统筹安排学习型党组织建设的各项工作，努力把党员干部的学习成果转化为推动科学发展的政策措施，转化为维护改革发展稳定的具体思路，转化为聚精会神搞建设，一心一意谋发展的精神动力。

——坚持联系实际、学以致用。

紧密联系我县经济社会发展的实际，大力弘扬求真务实精神，坚持学用结合、学以致用，把建设学习型党组织与推动本乡镇、本部门本单位各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

——坚持常抓不懈、持之以恒。

把建设学习型党组织作为党建工作和理论武装工作的一项长期任务，明确长远目标，制定年度计划，建立长效机制，努力构建全面开展、不断深化、层层加强的工作格局，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化。

——坚持改革创新、开拓进取。

按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，既继承以往好的学习方法，又及时总结各地、各部门各单位创造的成功经验，不断拓展党员干部学习的内容、途径、渠道，创新推动学习型党组织建设的思路、办法和机制。

——坚持充分发动、广泛参与。

以中心组学习为龙头，以各个基层党组织为单位，在党员干部学习的基础上通过广泛地宣传和发动，形成全社会共同学习的良好风尚。

三、加强学习型党组织建设学习的主要内容（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。

深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。

加强中国特色社会主义理论体系的研究和宣传普及，切实加强党的理论创新成果进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，促进党的创新理论成果深入人心。

（二）深入学习实践科学发展观。

围绕县委政府工作部署，紧密结合本乡镇、本部门本单位的实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，推动学习实践向深度和广度发展，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领上下功夫，在做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领上下功夫，在切实提高领导科学发展、促进社会和谐的能力上下功夫，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，努力在加强各项工作中抢先机、争先行、当先锋。

（三）深入学习践行社会主义核心价值体系。

广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。

通过学习，促进社会主义核心价值体系转化为党员以及干部群众的精神信仰和基本价值取向。

（四）深入学习中央和省委、市委、县委的重大决策部署。

认真学习领会党中央、国务院以及省委、市委、县委在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面的重大工作部署、重大政策措施和重要会议精神。

通过学习，不断深化对世情、国情、党情、省情、市情、县情和社情的认识，自觉把思想和行动统一到中央、省市县委的部署要求上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，凝心聚力促先行，推动全县经济社会又好又快发展。

（五）深入学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。

积极学习人类社会创造的一切文明成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习做好民族工作的民族、宗教知识，学习与岗位职责相关的新理论、新知识、新技能、新规则。

通过学习，及时掌握与岗位相关的新知识、新技能、新经验，努力成为本行业的行家里手。

（六）学习总结成功经验。

既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。

要深入到我县改革发展的实践活动中，深入到经济社会建设第一线，加强调查研究，虚心向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，不断总结群众在实践中创造的新做法新经验，并运用到实际工作中，推动各项工作不断迈上新台阶。

四、立足实际，积极探索建设学习型党组织的方法途径（一）创新载体，拓宽途径。

尊重基层党组织和党员的首创精神，积极营造宽松环境，鼓励各乡镇、各部门各单位根据各自实际情况，拓展学习的内容、途径和渠道，积极创新学习的思路、办法和机制。

通过举办各类培训班、学习班、研讨班、辅导讲座、报告会、读书会等，充分运用专题调研、体会交流、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动，广泛开展具有单位文化特色的创建活动，以建设学习型党组织促进学习型机关、学习型企业和学习型社会建设。

以重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。

（二）整合资源、拓展阵地。

充分发挥县、乡两级党校和业余党校在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥各学校、各部门和行业培训机构在培养专业技术技能中的作用，努力改进培训方法，提高培训质量。

（三）联系实际，务求实效。

大力弘扬求真务实精神，坚持学用结合、学以致用。

紧密联系我县发展战略和科学发展的生动实践，把加强学习型党组织建设与贯彻落实中央、省委、市委、县委的重要工作部署紧密结合起来，认真研究解决本乡镇、本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题，认真研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法；把加强学习型党组织建设与探索党建工作有效机制、提高党的建设科学化水平紧密结合起来，认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，认真研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（四）健全制度，完善机制。

建立健全科学的学习组织机制，制定合理的学习计划，列出重点阅读书目，明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，加强党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。

建立和完善党组织集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、学习考核制度、学习成果转化制度等，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制和创新机制。

逐步建立起学习型党组织学习情况陈述制度、评议制度、考评制度，加强对各级党组织成员学习情况的考核。

要高度重视考核结果的运用，把建设学习型党组织作为单位评先、干部任用、工作考核的重要依据，树立正确的学习导向，激发党员的学习热情。

要保障学习培训经费，建立稳定的经费投入机制，加强培训阵地、文化设施、学习场所的软硬件建设，为党员提供必要的学习条件。