海峡西岸经济发展

合集下载

推动海峡西岸经济区发展的若干对策建议

同时发挥自身优势，加快推进产业结
构的优化升级，加强与福建的经济分
区（或琅岐岛、平潭岛）开展区港联动
试点。江阴港区可申请参照上海洋山港区做法，实行自由港的某些政策。在福州、门、厦泉州等港口密集地区增加保税区数量，并逐步实现区港联动。３建立对台自由贸易区。在福州、．
腹地和拓展地应主动接受中心城市的
辐射，加强与中心城市产业的分工与
信息产业、石化产业、汽车工业、船舶
工业、工程机械制造业、电力产业。围
合作；实施 “ 向出海”战略，主动融东
人海峡经济区，在规划建设、项目布局
绕着电子信息产品制造、机械、石化三大工业主导产业，重点发展以新一代
动能力。 ‘
２．划建设海峡西岸核心区的两规翼地区，增强壮大海峡西岸的经济实
西岸产业升级。产业发展是建设海峡西岸经济区的重要依托。要以市场为导向、新技术为支撑、高产业转型升级为
商投资区范围，马尾台商投资区扩大到江阴半岛（或琅岐岛、平潭岛），厦门台商投资区扩至同安区，新设立泉州台商投资区，并提升功能，拓展贸易功能，将这些台商投资区提升为闽台
在规划编制、目建设、产业发展等方项面加强与福建的对接沟通与协作联系；
２扩大现有保税港区的功能区域，．
福州马尾保税区比照厦门象屿保税区试行区港联动，并扩大至福州江阴港

海峡西岸经济区县域经济发展现状分析

海峡西岸经济区县域经济发展现状分析摘要：县域经济是构成地区经济的基本元素。

海峡西岸经济区县域经济的发展是海西经济区经济增长的重要助推力量。

本文重点分析了当前的发展现状，阐述了海西经济区县域经济发展问题。

关键词：海峡西岸经济区；县域经济；农业现代化；新型工业；民营经济中图分类号：f061.5 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-0-01当前，海峡西岸经济区作为一个完整的经济区在全国的战略位置越来越清晰，海西经济区进入了一个崭新发展的时期。

然而，虽然有中央支持、各方献策、台湾响应等有利因素，但是海峡西岸经济区要想发展成为未来中国经济新的增长极，还是要面对诸多挑战的。

如同中国经济的发展离不开经济区的发展一样，县域经济是构成地区经济的基本元素。

因此，海峡西岸经济区的总体经济发展要依靠县域经济的发展。

海峡西岸经济区县域经济的发展是海西经济区经济增长的重要助推力量。

一、县域经济在海峡西岸经济区建设中发挥重要作用1.“十二五”规划时期海峡西岸经济区建设需要加快推进海峡西岸经济区涵盖20多个设区市的区域经济体，具有得天独厚的山海资源，独有的对台地理优势，未来的经济发展潜力巨大。

2009年5月，国务院颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海峡西岸经济区发展成为国家的重大战略和决策。

去年，国家的“十二五”规划单独提出了《海峡西岸经济区发展规划》，指出要“认真贯彻落实《意见》精神，进一步解放思想，大胆探索，先行先试，加快推进海峡西岸经济区建设。

通过持续努力，到2020年海峡西岸经济区综合实力显著增强，文化更加繁荣，社会更加和谐，成为我国新的经济增长极。

”很显然，《规划》明确了“十二五”规划时期，海峡西岸经济区的建设需要加快步伐，持续推进。

2.县域经济在海峡西岸经济区建设中扮演重要角色县域经济是指以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

“海西”：又一新的经济增长极——聚焦海峡西岸经济区的改革与发展

角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具
有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的
建抓住中央鼓励东部地区率先发展、支
持海峡西岸经济发展的重大历史机遇。同月，福建省十届人大五次会议２日正式表决通过了福建省建设海峡９西岸经济区纲要，海峡西岸经济区建设进入全方位推进阶段。在当年３月召开的第十届全国人民代表大会第四次会议上，温家宝总理在政府工作报告中指出，把建设 “ 海西”列入国家 “ 十一五”规划中，明确提出 “ 支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地的经济发展 ”，赋予了海峡西岸经济区新概念，为建设海峡西岸经济区和推进海峡两岸交流与合作创造了新
的机遇。
地域经综合体。
因其特殊的地理位置，所以 “ 海
一西．入发展快车道海进
西”的建设与发展也具有特殊的战略意
义。有关专家指出，海峡西岸经济区具三个战略意义：从区域经济的角度来看，它将导向海峡经济圈或中华经济圈；从福建省的着眼点来说，它是闽
省全面推动自身发展壮大的战略；
派、团体以及学者、专家，纷纷提出构建海峡西岸经济区、扩大海峡西岸经济带，以推动两岸急剧增长的经贸往来及合作的意见或提案，这也是首次透过民主党派以大会发言形式
聚焦 “ 海西”发展。
和其他台商投资相对集中地区的经济发展” ，既是保增长的

海峡西岸经济区经济发展水平与差距分析——基于与长三角、珠三角的对比

２２９０３５０３８２０９４６
５３８９ａ３６５２６５
１５２２ｌ４４０ｌ０９８０７４９ｌ２４６６
２７２∞ ２０８４０ｇ１９ｌ４６ｌ８。８
１７ｌ７１５３１１６８４８７３７５４２６０２７７３１７３９７６６７７Ｏｌ６７６ｌ
２００４年初福建省委、政府在科学发展观西岸经济区这一发展思路。近年来海峡西岸经济区的建设成效显著，综合经济实力不断增强，海峡西岸经济区的地位和作用不断显现。２００９年５月国务院专门下发
好的抓住海西发展这一难得的历史机遇，推动全省经济社会又好又快的发展。
长三角、三角的比较珠
＼
＼年份
人均地区生产总值（冗
２０２０２ｏ２０２００５０６０７０８０９
８４６６ｏ４４１７
２５０４６
技经济市场
海峡西岸经济区经济发展水平与差距分析
— —
基于与长三角、三角的对比珠
陈淑嫱
（美大学诚毅学院经济学教研室，集福建厦门３１２）６０１
摘要：文从人均ＧＰ本Ｄ和产业结构等角度对海峡西岸经济区（福建）与长三角（上海、江苏、浙江）珠三角（、广东）的经济发展水平做了静态和动态的比较分析，找寻关键词：海峡西岸经济区；产业结构；城市化水平

国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见

国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》2009年5月14日正式发布。

全文如下：国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见国发…2009‟24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，促进该地区又好又快发展，现提出以下意见：一、充分认识支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义，明确总体要求和发展目标（一）重大意义。

海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。

福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。

近年来，福建省大力推进海峡西岸经济区建设，综合实力不断增强，为进一步加快发展奠定了坚实基础。

当前，两岸关系出现重大的积极变化，为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。

支持福建省加快海峡西岸经济区建设，是进一步发挥福建省比较优势，实现又好又快发展的迫切需要；是完善沿海地区经济布局，推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措；也是加强两岸交流合作，推进祖国和平统一大业的战略部署，具有重大的经济意义和政治意义。

（二）总体要求。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，将海峡西岸经济区建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民群众安居乐业的和谐区域，为全局做出更大贡献。

在更高的起点上实现新跨越——解读《福建省人民代表大会关于动员全省人民为实现〈海峡西岸经济区发展规

增要抓住海峡西岸翁精神担当起建设海峡西岸经济区展，把建立和完善基本公共服务体制，强监督实效；根本性、的神圣使命，为海西建设贡献智慧系作为主攻方向，逐步推进城乡基经济区建设中带有全局性、
要民本公共服务均等化，加快形成一系长远性的重大问题，依照法定程序和力量；以祖地文化、间文化为规纽带，强与台湾同胞、澳同胞和加港列富民、民、民的制度安排，行使好重大事项决定权，促进《惠安努的顺利实施；省各级人大代表海外侨胞的交流合作，为海西建设全力使发展成果惠及全体人民。“ 以划》要密切联系群众，反增添活力；尊重人民主体地位，要尊保障和改善民生为重点，建立健全要依法履行职责，
在更高起点上推进福建发展和
“ 决议》紧围绕全面实现《《紧规转变政府职能，不断创新社会管理
表大会的职能，对地方各级人大及要大力推进依法行政，规范行政执
的准努海西建设，始终突出改善民生、划》目标和任务，确把握人民代和服务手段，力建设服务型政府；要增进福祉这个根本目的。
各人法行为，健全科学民主的决策机制，教育、化等民生事业的发展，其常委会、级政府及司法机关、文是衡量一个地区软实力的标准。海大代表及人民群众提出具体要求。” 完善行政监督制度。

在“海西经济一体化”中寻求新突破——海峡西岸经济区崛起中泰顺发展的机遇与对接

优势，大力发展旅游休闲产业描绘出了新势的合理有效利用提供了契机。轮廓。坐标三：乡统筹。海峡西岸经济区城
重要基地，国重要的自然和文化旅游中我
心。就泰顺而言，海峡西岸经济区虽没有直接进行定位，但仍可以从中找到发展坐
５８省道建成，极大改善了泰顺的交通区位条件，为泰顺各行各业发展注入了新的
活力。泰顺区位交通的节点位置使得泰顺拥有了独特的接轨周边产业带、经济区、
城市群的可能。目前，泰顺已初步显示出了这种接轨的良好态势。温州等发达地区的汽摩配等产业正逐步向泰顺转移。随着龙丽温泰高速公路、２省道改一级等重５的交通状况将极大的改善提升，这种节点
区位优势、源禀赋等综合考虑，置了资设
２市级功能区和４个县级功能区。这是个
海峡西岸经济区中为我们高起点谋划城乡发展提供了一个新的契机。坐标四：生态建设。海峡西岸经济区
划区域加快发展、科学发展指明了方向，提供了舞台。泰顺作为海西北部的经济欠
多家。泰顺人经济 ” “ 正在全国各地提高自己的影响力，也正在对家乡“ 泰顺经济” 不断提高贡献力。
心竞争力。以泰顺的比较优势去承接海峡
区位交通上的节点优势。新的
西岸经济区，必须强化泰顺自身特色，坚
持错位发展，免同质竞争，避着力打造独特的县域经济品牌，形成接轨海峡西岸经济区的核心竞争力。要把发展高效生态农

领导海峡西岸经济发展会议讲话

领导海峡西岸经济发展会议讲话尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！很高兴能够在这里出席海峡西岸经济发展会议，并有机会与各位领导、嘉宾们共同探讨海峡西岸地区的经济发展战略。

我认为，海峡西岸地区作为我国的重要经济发展核心区域，拥有得天独厚的地理位置优势和丰富的人力、物力资源，具备了成为一个经济强区的潜力。

我们要充分发挥这一优势，实现经济的稳定增长和可持续发展。

首先，我们要加强地区之间的合作和协调。

海峡西岸地区包括了福建、台湾、广东等省份，这些地区共同拥有丰富的人力资源和文化资源。

我们应该推动各地区间的经济合作，打破地域壁垒，共同发展。

同时，在合作的基础上，我们也要加强协调，统一发展战略，制定统一的政策，实现资源的有序配置和市场的统一运作。

其次，我们要加强创新力的培育和发展。

创新是推动经济发展的重要引擎，我们要将创新放在战略的优先位置，培育和发展创新型企业。

鼓励各地建设创新孵化器，提供创新创业的平台和政策支持。

同时，我们也要加强人才培养，吸引和培养一大批高素质的创新人才，为海峡西岸地区的经济发展提供强大的智力支持。

第三，我们要加强与国际市场的对接和开放合作。

海峡西岸地区地处中国沿海地区，与东南亚、南亚以及其他国际市场接壤，具有得天独厚的对外交通和贸易条件。

我们要充分发挥这一优势，积极参与全球经济合作，推动海峡西岸地区与国际市场的深度对接。

我们要积极推进自贸区建设，打通海峡两岸的贸易壁垒，吸引外商投资，促进进出口贸易的便利化。

最后，我们要加强生态环境保护和可持续发展。

海峡西岸地区自然资源丰富，但也面临着环境污染和生态破坏的挑战。

我们要注重生态环境保护，推动绿色发展，建设生态友好型地区。

加强对工业企业和农业生产的环境监管，推动绿色技术的应用和推广。

同时，加强生态文明建设，提高人民群众的环保意识和素养，推动绿色消费的发展。

各位领导、嘉宾们，从历史和现实的角度来看，海峡西岸地区都曾是经济发展的热土。

海峡西岸经济区的经济发展与政策建议

海峡西岸经济区的经济发展与政策建议海峡西岸经济区简介海峡西岸经济区，全称为海峡西岸经济区城市群，是由福建、台湾、广东三省（区）和澳门特别行政区的13个地级及以上城市组成的，总面积达14.5万平方公里。

它位于闽台合作、泉金建设和珠三角经济区之间，东临台湾海峡、南濒南海、西接广西壮族自治区、北毗福建省。

海峡西岸经济区是中国改革开放后新兴的经济发展区，拥有得天独厚的地理位置与丰富的自然资源，并在政策、资金等方面得到国家的大力支持。

海峡西岸经济区的经济发展现状在经济发展方面，海峡西岸经济区已经取得了较大的成就。

2019年，海峡西岸经济区的GDP总规模超过5万亿元，占全国总GDP的4.4%。

同时，在经济增长速度、外贸发展、固定资产投资、财政收入等多项指标上，海峡西岸经济区均位居全国前列。

在产业布局上，海峡西岸经济区以制造业为主力，同时也大力发展服务业。

福建省闽南地区和台湾南部地区是海峡西岸经济区制造业的重要基地。

台湾、澳门和广东粤西地区则是海峡西岸经济区服务业的主要发展区域。

政府部门也在推动新型城镇化和现代化农业的发展，建设智慧城市，加强环保和生态建设，全面提升海峡西岸经济区的综合实力。

政策建议虽然海峡西岸经济区发展取得了很好的成绩，但仍面临一些困难和问题。

为进一步促进其经济发展，我们提出以下几点建议：一、加强与台湾的经贸合作海峡西岸经济区的台湾地区与大陆之间的联系紧密，但受到政治因素等的影响，经贸往来受到限制。

加强与台湾的经贸合作，扩大交流，扶持台资企业在海峡西岸经济区的发展，将有助于推动双方的经济共同发展。

二、推动智能制造与新能源发展智能制造是制造业转型升级的重要方向。

海峡西岸经济区拥有较强的制造业基础，应积极推动智能制造的发展。

同时，海峡西岸经济区也应加大新能源的投入和开发，在清洁能源方面走在全国的前列。

三、完善创新支持政策创新是推动新型经济发展的重要驱动力。

海峡西岸经济区应完善创新支持政策，加大研发投入，提高科技创新水平，促进技术转移和市场化应用，将有助于提升经济增长的质量和效益。

海峡西岸经济区对台科技产业合作的发展及展望

湾中华汽车公司的配套零部件中小企业跨海来到东南汽车周
边安家落户，建设形成占地２０多亩、总投资达２７９０．亿美元的东南汽车城。东南汽车公司与其配套厂家关系紧密，其零
部件的供应除了发动机之外，８％是来自东南汽车城内的０都
分别建立台湾科技企业育成中心、绿谷台商高科技产业基地
资料来源：作者根据相关底图自制
等载体，有力地推动了闽台科技产业合作和人才集聚。与此
一
３
５３
２
５２
１
５ｌ
Ｏ
５
同时，海峡西岸经济区对台科技产业合作平台建设也存在诸
与合作的逐步深入，以及福建省科技资源、知识资源、技术
资源等创新要素资源的快速发展和进一步丰富，闽台科技合
作逐渐由表层合作向里层合作转变，越来越多的台资企业在扩大技术贸易的同时将其研发机构转移到福建。此外，闽台
司技术中心等这些对台科技产业合作平台建设的主要特征
体现为：一是通过项目带动促进研发平台建设，推进海峡西
岸经济区对台科技成果的转化与应用。二是产业对接逐渐园
区化，成为科技与企业融合的重要平台。例如，厦门、泉州
海峡西岸经济区对台科技产业合作的发展及展望
■ 文／勇王
海峡西岸经济区，以福建省为主体，西涵江西省东部

海峡西岸经济区建设及其发展前途探略——兼论香港在其中的重要作用

第５期１
《展研究》发
海峡经济区广义来说，就是海峡两岸的经济区，是海峡西岸和东岸、大陆和台湾共同建立的经济区，只要愿意，大
过香港公司入股厦门商业银行，这些都标志闽港台合作取得的成果。望未来，展闽港合作的潜力还很大，在投资、金
陆很多省份都可以成为海峡经济区的成员，和台湾一起在海峡经济区范围内共同发展。目前已经形成的大陆对台频繁交往的格局，在一定程度上说，就是一个大的海峡经济区的雏形。当然，海峡经济区西岸的主体是福建，这是谁也
础。
２０年，０９国务院讨论并通过了关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，这标志着海峡西岸经
济区正式从区域战略上升为国家战略。海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。当
一
．
海峡西岸经济区的建设
最有活力的发展平台。除了平潭岛开发外，还要加快福建其他新增长区域的建设。福建的十大新增长区域除了平潭综合实验区外，还包括环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷半岛、武夷新区、龙岩产业集中区、三明生态工贸区在内，应该作为一个统一的整体进行大力度的开发建设。目福建十大新增长区域的发展重点、前，产业布局，已经有了明晰的规划，十大新增长区域日益成为福建引领海峡经济区发展的核心区域。展望未来，福建必将通过十大新增长区域的大力度开发建设，提升海峡西岸经济区发展实力，为海峡经济区早日成为海峡两岸主流经济区打下良好基

海峡西岸经济区比较优势和发展战略研究

工业大省江西接壤。海西的快速发展与
１２名，数量位居全国第三。目前，在３
本文是国家软科学研究重点项目（ｏ６ｘ２ｏ２ —— “台海经济圈’发展战略研究”的部分研究成果。２ｏｃｓ８４）０赵新力系欧亚科学院中国科学中心通讯院士、中国科学技术交流中心副主任，０戈＠谈孔江涛，中国科学技术交流中心调研室
不可替代的。建省省委书记卢展工曾福
经总结过福建和台湾的五缘优势：一
的有效配置，同时也形成一个庞大的市
场空间。同时，海两位于东北亚和东南亚海上通道的中点，处于东亚经济走廊
对集中地区经济发展 ” 。这是 “ 海峡西
岸” 首次出现在全国党代会的政治报告
中，表明了中央高度重视海峡西岸经济
望，东北与长三角相连浦，两南与珠三角毗邻，西北与我国东南地区的资源和
已经远远超过台湾经济二次转型期时
（世纪九卜年代初）的数量，专业分上布齐全且入力资源成本相对较低。０６２０
年福建在岗职工人均＿Ｔ资为１３８元９１
ｆ３］
。
截至２０年底，闽籍两院院士共有０７
１４发展研究，２０年第６期０８
维普资讯
本刊专稿＿
福建省工作的两院院士共有１位。５福建
表１沿海省市部分经济社会和自然情况比较表【６］
面积
（平方千米）海南
辽宁
籍的台港澳同胞近１０万人和海外华９０
河北浙江广东
１１０２４０
１７９８６３１１０Ｏ８０１９０７８０

关于海峡西岸经济区发展的思考

上升，尤其是劳动力成本上升，以及土地的刚性制约，依靠低成本的粗放式发展方式已基本无存在空
间。因此，福建要复制两个三角洲地区的发展模式，
２几点认识与思考
２１福建是海峡西岸经济区的核心区．
以及在产业链上进行对接和合作，因不具备相似的
岸的合作。２３福建应以强化城市功能、确城市职能分工、．明实施“ 集中、分散 ” 大小的空间发展战略、强城市加
１海峡西岸经济区已进入实质性建设阶段
海峡西岸经济区从２０正式提出，过充分０４年经
论证，已上升为国家战略，入 “ 写十七 ” 报告，之大来
经济区。
２２福建与珠江三角洲和长江三角洲处于不同的．
发展阶段，应寻求差异化发展道路，而不是简单地寻
劳动力市场而难以实现。
福建具有省域范围内河流流域完整的自然地理基础，外经济联系因跨省联系较弱也基本上是一对
其次，大陆和台湾的关系具有不确定性，完全将
个相对独立的子系统，因此，福建本身就是一个经济
腹地。
福建的经济增长建立在与台湾合作的基础上，也具
有不确定性。
需要指出的是，在全球化背景下，国际产业发展
有两个特点尤其值得关注，福建应在新一轮发展中
予以重视和把握。① 国家和区域竞争力越来越取决于城市尤其是中心城市的竞争力，城市竞争力的而

什么是五个统筹

什么是五个统筹？即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。

什么是海峡西岸经济区？海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。

它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念，总的目标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基本要求是经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。

什么是闽港合作八大平台？一、着力构筑闽港合作八大平台（一）联合招商平台。

由省外经贸厅牵头，省发展改革委、经贸委、国资委等部门及各设区市参加。

充分发挥我省优势，加大对港澳地区招商力度，并依托香港贸发局、投资推广署等机构联合赴国外开展招商活动，争取有较大突破。

制订联合招商计划，建立招商协调小组，实现招商网络互相链接、招商信息共享，形成互动招商、代理招商、网上招商、联合招商的新局面。

积极促进双向招商，省直各部门和各设区市要积极赴香港招商，欢迎香港到我省招商，鼓励香港企业来闽投资，同时支持福建企业赴港投资设立公司或办事机构。

支持香港投资推广署等机构在第八届投洽会期间举办“香港投资环境介绍会”；认真组织好年底前在港联合举办的“香港·福建投资交流会”，进一步挖掘香港的招商资源，大力吸引跨国公司和海外企业来闽投资。

继续发挥香港对台招商的桥梁和纽带作用，争取更多台商来闽投资，促进闽台产业对接。

（二）基础设施和公用事业发展合作平台。

基础设施领域的合作由省发展改革委牵头，按照规划，有选择、有重点地推出一批港口、码头、公路、桥梁等基础设施项目与香港合作。

公用事业领域的合作由省建设厅牵头，在城建、物业管理与中介、工程承包与建筑业服务，特别是自来水、公共交通、污水处理、垃圾处理等公用事业方面，加大与香港合作的力度。

海峡西岸经济区发展现状

海峡西岸经济区发展现状海峡西岸经济区位于中国享有重要战略地位的沿海地区，是由福建、广东、广西、海南四个省份组成的经济区域。

该区域以资源丰富、经济发展速度快、开放程度高等特点，成为中国经济发展的重要增长极。

下面将从产业发展、区域合作、开放程度等方面对海峡西岸经济区的发展现状进行分析。

首先，海峡西岸经济区在产业发展方面取得了令人瞩目的成绩。

随着改革开放的推进，该地区吸引了大量的外资和国内资本进入，从而形成了一批具有竞争力的重点产业。

福建省以电子信息、机械制造、石化等为主导产业，广东省以装备制造、电子信息、珠宝首饰等为主导产业，广西省以能源、冶金、电力等为主导产业，海南省以旅游、现代农业等为主导产业。

这些重点产业的发展为海峡西岸经济区提供了强大的经济支撑。

其次，海峡西岸经济区在区域合作方面展现了强大的合力。

福建自贸试验区、广东自贸试验区、广西自贸试验区、海南自贸试验区的建设，促进了该区域的经济一体化和产业互补。

通过合作建设港口、铁路、公路等基础设施，实现了区域间的互联互通。

此外，四省还积极探索建设综合性开放试验区，加强政策协同和智力资源共享，促进产业链、价值链和创新链的融合发展。

再次，海峡西岸经济区的开放程度不断提高。

该地区坚持以开放促发展的理念，积极扩大对外开放。

福建、广东、广西、海南等地相继设立了自贸区，并在自贸区内推行一系列改革举措，吸引了大量跨国公司和国内企业的投资。

此外，海峡西岸经济区还积极参与国际贸易合作，加强与东盟、台湾等地区的经贸交流，拓展了对外合作的广度和深度。

然而，海峡西岸经济区的发展仍然面临一些挑战。

首先，由于地理位置优势，该区域的经济发展速度较快，但也存在资源消耗大、环境污染严重等问题。

其次，由于四省之间的发展差异较大，一些地区的基础设施建设和公共服务水平仍然较低，不利于区域间的协同发展。

此外，对外开放的程度虽然不断提高，但与发达地区的比较仍然存在差距，需要加大改革开放力度。

综上所述，海峡西岸经济区在产业发展、区域合作和开放程度等方面取得了明显的成绩，成为中国经济发展的重要增长极。

福建省国土资源厅关于贯彻落实加快建设海峡西岸经济区的实施意见

福建省国土资源厅关于贯彻落实加快建设海峡西岸经济区的实施意见文章属性•【制定机关】福建省国土资源厅•【公布日期】2009.07.16•【字号】闽国土资文〔2009〕120号•【施行日期】2009.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省国土资源厅关于贯彻落实加快建设海峡西岸经济区的实施意见闽国土资文〔2009〕120号各市、县（区）国土资源局（地矿局、矿管办）：为了贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》），努力把海峡西岸经济区建设成为两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地和我国重要的自然和文化旅游中心，促进福建经济社会持续快速发展，结合我省国土资源工作实际，经研究，提出如下实施意见：一、科学编制适应海峡西岸经济区建设的国土规划和土地利用总体规划1.按照海峡西岸经济区建设的新要求，会同省发展研究中心、发改委和国土资源部有关单位，科学编制我省国土规划，从更高层次统筹全省国土空间开发布局、国土资源开发利用、生态环境整治、重大基础设施和产业布局，统筹经济区内的区域发展、城乡发展和产业发展对国土资源的需求，协调各类产业、专业规划的资源配置，促进经济社会发展和资源环境相协调。

2.建立土地利用总体规划弹性机制，把海峡西岸经济区建设战略定位和新的要求，层层落实到新一轮市、县、乡镇土地利用总体规划中，及时保障我省海峡西岸经济区各项建设对用地的合理需求。

在土地利用总体规划中，各地依据上级下达的规划用地指标划定用地边界后，再根据城乡建设规划，将符合城乡建设规划而没有规划用地指标的区域，适当增划一部分作为用地扩展区。

今后发展过程中如符合城乡建设规划且年度用地计划指标不突破，在用地扩展边界范围内的建设，视同符合土地利用规划。

基本农田划定时，对规划期间省、市、县级重点建设项目中布局或选线走向未定的项目，可预留一定数量的占用耕地规划指标，增划一定数量的基本农田保护区，今后这些项目确实无法避让占用基本农田时，可用增划的基本农田保护区冲抵，并按一般耕地报批，为海峡西岸经济区建设留有更灵活的用地空间。

海峡西岸经济区循环经济发展模式

经济区可持续发展。关键词：模式；循环经济；海峡西岸经济区发展
中图分类号：６．文献标识码：、Ｆ１０５Ａ文章编号：０５９３２０）４０２ — ２１０ — １Ｘ（０９０ — ０６０
２０年３，全国 “ ０６月两会 ”审议通过《民经同济和社会发展第十一个五年规划纲要》，正式将 “ 峡西岸经济区 ” 战略纳入国家 “ 一五 ” 规海十划中。海峡西岸经济区建设被正式提上日程，这标志着福建经济发展进入了一个崭新的阶段。建设海峡西岸经济区，不仅要考虑它当前的发展，更要考虑其长远发展。用循环经济发展模式来进行海峡西岸经济区建设，是实现其可持续发展的有效途径。区域循环经济与海峡西岸经济区结构特点（）区域循环经济一所谓区域循环经济是指一定的行政区域内，以循环经济理念和生态学原理为指导，通过原料、废弃物的互相交换建立生态产业链，组成若干个 “ 源一产品一再生资源 ” 的反馈流程，实资现区域内企业群体之间的循环，从而达到资源利用的减量化、产品生产的再使用和废弃物的再使用的效果，最终实现整个区域经济社会全面、健康、持续发展，是社会循环经济的基础。不同的区域发展循环经济，不能简单的只采用一种模式，这样不仅不能顺利进行该区域发展循环经济，反而可能会阻碍该区域经济的发展。发展循环经济要因地制宜，结合不同地区或不同发展阶段以及不同行业特点，是一种多样化的实践探索过程。选择适合该区域经济发展的循环经济发展模式，是成功推进区域循环经济的关键问题和首要任务。区域循环经济发展模式的构建可为区域循环经济的建设提供思路和框架，并指出其发展方向和途径。因此，我们必须要在充分研究海峡西岸经济区域经济理论和区域发展阶段、

海峡西岸经济区发展现状及对策研究

海峡西岸经济区发展现状及对策研究海峡西岸经济区发展现状及对策研究一、发展现状海峡西岸经济区是指福建、广东、广西、海南四个省区以及台湾地区的一部分，总面积约为33.4万平方公里，人口约为3.3亿人。

该地区拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，是中国东南沿海经济发展的重要战略区域。

在经济发展方面，海峡西岸经济区已经取得了一定的成绩。

2019年，该地区 GDP 总量达到约22.5万亿元，年均增速为6.7%。

同期，海峡西岸经济区对外贸易总额达到约2.5万亿元，占全国的比重逐年增加。

此外，该地区还发展了一批具有国际竞争力的企业，如福建华侨城、广东美的、广西华晨等。

然而，海峡西岸经济区的发展仍面临着一些问题和挑战。

首先，该地区经济发展不平衡。

福建和广东是该地区经济发展的龙头，而广西和海南相对落后。

其次，产业结构亟待优化升级。

传统的制造业和传统的农业占据了该地区经济的较大比重，高新技术产业和现代服务业发展滞后。

再次，基础设施建设仍然滞后。

公路、铁路、港口等基础设施建设需要加大投入，以便更好地支持其经济发展。

最后，生态环境保护任重道远。

该地区的生态环境面临着日益严峻的压力，需要更加重视生态环境保护和修复。

二、对策建议为了加快海峡西岸经济区的发展，以下是一些对策建议：1. 加强区域协调发展。

通过加强跨区域合作，形成合力推动发展。

建立健全区域协调发展机制，加强省际协调合作，推动资源要素流动和产业配套发展。

2. 深化产业结构优化升级。

加大科技创新力度，培育壮大高新技术产业和现代服务业，推动传统产业转型升级。

同时，加强产业链的深度融合，提高产业附加值。

3. 加大基础设施建设投入。

加大公路、铁路、港口等交通基础设施的建设力度，提高区域的连接度和运输效率。

同时，加大对新能源、新材料、节能环保等领域的基础设施建设的支持。

4. 推进生态环境保护。

加强水资源管理和治理，推动水环境治理和水生态保护。

加强生态环境监测和评估，加大对生态环境保护的投入。