小、微型用人单位(20人以下)职业卫生基础建设主要内容及检查方法
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法课件
通过建立健全职业卫生管理制度、完 善作业环境、提高劳动者健康意识等 手段,预防职业病和职业伤害,保障 劳动者的健康权益。
重要性及意义
保障劳动者权益
良好的职业卫生基础建设能够有 效地保障劳动者的健康权益,降 低职业病和职业伤害的发生率, 提高劳动者的生活质量和幸福感
。
提高企业竞争力
用人单位实施有效的职业卫生管 理,不仅能够提升企业的社会形 象,还能够吸引和留住优秀的劳 动者,提高企业的竞争力和可持
职业病防护设施
用人单位应配备必要的职业病防护设施,包括通风换气设备、除尘设备、消音设备等,以降低职业病危害因素对员工的影响 。
根据不同工作场所的需要,应选择合适的通风换气设备,确保工作场所空气流通;对于产生粉尘、烟雾等有害物质的工作场 所,应设置除尘设备、消音设备等,以减少对员工的危害。同时,应对职业病防护设施进行定期维护和保养,确保其正常运 转。
用人单位职业卫生基础 建设主要内容及检查方 法课件
目录
• 用人单位职业卫生基础建设概述 • 主要内容 • 检查方法 • 案例分析 • 总结与建议
01
用人单位职业卫生基础建设概述
定义与目标
定义
用人单位职业卫生基础建设是指为保 障劳动者在职业活动中的健康与安全 ,由用人单位负责实施的一系列职业 卫生管理措施和设施。
防护用品检查
检查员工使用的防护用品是否合适和 有效
检查员工使用的防护用品是否符合国 家或行业标准,是否能够有效保护员 工免受职业病危害。
管理制度与操作规程检查
评估用人单位职业卫生管理制度和操作规程的制定和执行 情况
检查用人单位是否有健全的职业卫生管理制度和操作规程 ,并评估其执行情况,确保员工遵循正确的操作方法和安 全卫生标准。
成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知
成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】成都市安全生产监督管理局•【公布日期】2013.05.10•【字号】成安监[2013]90号•【施行日期】2013.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育,劳动安全保护正文成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知(成安监〔2013〕90号)各区(市)县安监局,市级有关部门,有关中央、省属在蓉和市重点企业:根据《四川省安全监管局四川省煤监局认真贯彻国家总局通知精神扎实开展用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知》(川安监〔2013〕75号)要求,2013年至2015年在全市组织开展用人单位职业卫生基础建设活动。
现将《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》印发你们,请认真组织实施。
联系人:杨信林;联系电话:61885800。
附件:用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法表成都市安全生产监督管理局2013年5月10日成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案为强化用人单位职业卫生基础建设,推动用人单位落实职业病防治主体责任,切实保护劳动者健康权益,根据国家、省关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想以贯彻落实十八大精神为指导,坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业卫生监管工作机制,按照近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的原则,全面开展用人单位职业卫生基础建设活动。
二、活动主题强化宣传,严格执法,夯实基础,防控职业病。
三、建设目标(一)年度目标。
2013年,40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求;2014年,70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求;2015年,存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法
5.5可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所,配置现场急救用品
现场检查(可参考《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)附录A.4,急救箱配置药品应与现场易致中毒物质相匹配,劳动者可及时获取药品)。
5.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置冲洗设备
10.2定期维护应急救援设施,并保证其完好
现场查看有关记录。
10.3定期演练职业病危害事故应急救援预案
查演练记录。
10.4发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告
查阅报告情况。
总计
(60项)
合格项,不合格项,合格率%。
检查时间:年月日检查人签字:、检查单位负责人签字:
5.12在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程
现场检查核实公告栏。
5.13产生严重职业病危害作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明
现场重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质的岗位。
5.14签订劳动合同,并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果;并载明职业病防护措施和待遇
现场选择劳动者3名,进行询问核实。
5.18对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人
如存在职业病或职业禁忌,抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。
6
防护
设施
(B006)
6.1职业病防护设施台帐齐全
现场查阅台帐。
6.2职业病防护设施配备齐全
重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况。
6.3职业病防护设施有效
9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查
检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案,重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》(GBZ188)标准要求。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法课件
职业病防护设施建设
01
根据职业病危害因素的特性,建 设相应的防护设施,以降低或消 除其对劳动者的危害。
02
包括通风换气设备、排尘设备、 排毒设备、噪声控制设备等,以 及提供个人防护用品,如防尘口 罩、耳塞、防护服等。
职业卫生管理制度与操作规程
制定和完善职业卫生管理制度和操作规程,规范劳动者的职 业卫生行为。
用人单位职业卫生基础建 设主要内容及检查方法课
件
CATALOGUE
目 录
• 用人单位职业卫生基础建设概述 • 用人单位职业卫生基础建设主要内
容 • 用人单位职业卫生基础建设检查方
法 • 用人单位职业卫生基础建设案例分
析
01
CATALOGUE
用人单位职业卫生基础建设概 述
职业卫生的定义与重要性
职业卫生定义
规章制度
宣传教育
防护设施
健康监护
应急救援
检查用人单位是否有健 全的职业卫生管理制度 ,包括但不限于职业病 防治责任制、职业病危 害告知制度、职业病危 害申报制度等。
检查用人单位是否开展 职业卫生宣传教育,员 工是否了解职业病防治 知识。
检查用人单位是否提供 符合要求的个人防护用 品,如口罩、手套、耳 塞等,以及是否配备相 应的职业病防护设施, 如通风设备、除尘设备 等。
案例四:某学校的职业卫生基础建设
总结词:以人为本
VS
详细描述:该学校在职业卫生基础建 设中充分体现了以人为本的原则,不 仅关注教职工的职业健康,还特别重 视学生的健康与安全,例如提供清洁 的饮用水和空气净化设施。
案例五:某餐饮企业的职业卫生基础建设
总结词:规范操作
详细描述:该餐饮企业在职业卫生基础建设 方面注重规范操作流程,包括食品储存、加 工和配送等环节都有严格的操作规程和卫生 标准,以确保食品质量和员工及顾客的健康
职业卫生监督检查的重点检查项目内容
职业卫生监督检查的重点检查项目内容!2024年职业卫生监督检查正在进行中,职业卫生监督检查是指相关政府管理部门依据法律法规所赋予的权利,对企业或其他工作场所进行监督巡查,以确保其遵守职业健康管理的规定,并采取必要措施预防职业病的发生及控制职场危害因素的影响。
本文总结职业卫生监督检查时的重点检查项目,希望对企业健康迎检起到帮助作用:一、职业卫生培训:1、主要负责人、分管人员、职业卫生管理人员是否参加职业卫生培训,是否持证上岗。
2、企业是否对接触职业病危害的劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
二、组织机构和规章制度建设:1、是否遵守国家有关职业病防治的法规、政策、标准。
2、是否设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。
3、是否配备专(兼)职的职业卫生管理人员。
5、是否制定职业病防治计划和实施方案。
6、是否建立健全职业卫生管理制度7、是否建立健全岗位职业卫生操作规程。
8、是否建立健全职业卫生档案。
三、前期预防:1、工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,是否及时如实申报职业病危害项目。
2、新建、改建、扩建、技术改造或引进建设项目(三同时)执行情况。
四、材料和设备管理:1、是否优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。
2、是否生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料。
3、对所采用的有危害的技术、工艺和材料是否隐瞒其危害。
4、可能产生职业病危害的设备是否有中文说明书。
5、是否在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
6、是否将存在或可能产生职业病危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人。
五、工作场所管理:1、职业病危害因素的强度或者浓度是否符合国家职业卫生标准。
职业卫生监督检查,你知道主要检查哪些内容吗?
职业卫生监督检查,你知道主要检查哪些内容吗?职业卫生老大难,老大重视就不难,这是我们用人单位监督检查时常听到的一句话。
大意就是说遇到再难的问题,只要企业“老大”亲力亲为,制订措施并加以落实,既使看似很难解决的问题,也能得到有效解决。
套用到用人单位职业卫生管理工作中也同样适用。
职业病防治工作涉及人员配置,设施环境改善以及经费投入等,一定程度上就是“一把手”工程,只有用人单位的主要负责人真正重视劳动者的职业健康安全,身先士卒抓好职业健康管理,才能保证劳动者的健康安全,创造一个良好的工作环境。
那么,作为企业主要负责人,当卫生行政执法人员前来检查用人单位职业卫生工作的时候,针对用人单位主要负责人履职情况,卫生行政执法人员将会检查哪些内容呢?一、职业病防治主体责任《职业病防治法》第五、六条规定,用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任;用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。
存在职业病危害的用人单位是职业病防治的责任主体,用人单位要保证职业病防治所必需的资金投入,并对由于职业病防治所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
二、职业卫生管理机构设置情况1、用人单位职业卫生工作领导机构设置及履职情况;2、设置或指定职业卫生管理机构或者组织情况;3、配备专职或兼职职业卫生管理人员情况;4、企业落实职业卫生管理人员岗位风险津贴情况。
三、职业卫生制度建设及档案情况1、制定职业病危害防治计划和实施方案情况,科学性、实效性、可操作性;2、建立健全职业病危害防治责任制度;3、建立健全职业卫生管理制度;4、建立健全岗位职业卫生操作规程;5、完善职业卫生档案资料。
四、宣传培训教育情况1、用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员参加培训情况;2、从事接触高毒物品、高危粉尘和放射物质作业人员培训取证情况;3、特种作业人员参加培训及取证情况;4、接害岗位劳动者上岗前和在岗期间的职业卫生培训情况。
(完整版)用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法
应急
管理
(B010)
10.1建立健全急性职业病危害事故应急救援预案
本项目针对存在急性中毒风险的用人单位,急性职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、技术方案、救援设施的维护和启动、救护方案等(检查包括特殊应急救援药品的准备、没有救援条件的单位是否与最近有救援条件的医疗单位签订救援协议等)。
9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查
检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案,重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》(GBZ188)标准要求。
9.3按规定组织离岗时的职业健康检查
检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。
9.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业;调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者
10.2定期维护应急救援设施,并保证其完好
现场查看有关记录。
10.3定期演练职业病危害事故应急救援预案
查演练记录。
10.4发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告
查阅报告情况。
总计
(60项)
合格项,不合格项,合格率 %。
检查时间:年月日
检查人签字:、检查单位负责人签字:
3
管理
机构
(B003)
3
管理
机构
(B003)
3.1设置或指定职业卫生管理机构
查阅用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织,并检查机构或组织工作开展情况。
3.2配备专职或兼职
职业卫生管理人员
查阅文件,危害严重或劳动者超过100人的用人单位应当配备专职的职业卫生管理人员;其他存在职业病危害的用人单位,劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实管理人员的工作情况。
《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》
《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》用人单位职业卫生基础建设是指用人单位为保障职工的健康和安全,依据相关法律法规和标准规范,建立起涵盖职业卫生管理体系、职业病防治体系、职业卫生技术保障体系以及职业卫生宣传教育体系的一系列制度、规范和技术措施。
以下是用人单位职业卫生基础建设的主要内容及检查方法。
职业卫生管理体系:1.建立职业卫生组织机构:设立职业卫生管理部门,并明确职责和权限;2.制定职业卫生管理制度:制定和完善职业卫生管理制度,包括职业卫生责任制、职业卫生组织制度、职业卫生监测制度等;3.建立职业卫生档案:建立职业卫生档案,记录职业健康检查、职业病防治、职业卫生培训等相关信息。
职业病防治体系:1.预评价和控制职业病危害因素:通过职业卫生评价,确定职业病危害因素及其威胁程度,采取相应的控制措施;2.健康监测和职业病诊断:组织职业健康检查,及时发现职业病疑似病例,并进行诊断确认;3.职业病报告和登记:按照相关要求,及时上报职业病病例和疑似病例,并进行登记管理;4.职业病人员的保护和救治:对职业病患者给予相应的保护和治疗,并帮助其进行职业病鉴定和申报职业病赔偿。
职业卫生技术保障体系:2.职业卫生设施设备:配备必要的职业卫生设施设备,包括通风设备、排尘设备、防护设备等;3.劳动防护用品:提供适当的劳动防护用品,如防尘口罩、防护手套、防护服等;4.职业卫生技术培训:对从事危险作业的职工进行职业卫生技术培训,提高其职业卫生意识和防护能力。
职业卫生宣传教育体系:1.开展职业卫生宣传教育活动:组织职业卫生宣传教育活动,提高职工对职业卫生的认识和防护意识;2.发放职业卫生宣传教育资料:提供职业卫生宣传教育资料,包括宣传册、海报、视频等;3.组织职业卫生知识培训:开展职业卫生知识培训,提高职工对职业卫生知识的了解和掌握。
以上是用人单位职业卫生基础建设的主要内容。
在检查方法方面,可以采用以下方式:2.现场勘查:检查用人单位是否配备了职业卫生设施设备,如通风设备、排尘设备等,以及是否提供劳动防护用品;3.面谈和访谈:与用人单位负责人、职业卫生管理人员以及职工进行面谈和访谈,了解职业卫生基础建设的具体情况;4.检查记录:对检查结果进行记录,包括发现的问题、建议的改进措施等,为用人单位提供进一步改善的指导。
用人单位职业卫生监督内容和方法
(-)用人单位职业卫生监督内容。
1 .职业病防治管理措施建立、健全情况。
2 .建设项目职业病危害评价、职业病防护设施设计及竣工验收情况。
[三同时]3 .工作场所职业病危害项目申报情况。
[申报]4 .工作场所职业病危害因素日常监测和定期检测、评价情况。
[定期检测]5 .职业病危害告知和警示情况。
6 .职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品配备、使用、管理情况。
7 .职业卫生培训情况。
8 .劳动者职业健康监护情况。
9 .职业病病人、疑似职业病病人的报告及处置情况。
10 .产生职业病危害作业的转移(外包)情况。
11 .急性职业病危害事故处置、报告情况。
12 .涉及放射性职业病危害作业的情况。
(二)用人单位职业卫生监督方法。
1 .检查用人单位1)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织、配备专职或者兼职职业卫生管理人员情况,2)查阅职业病防治计划和实施方案、3)职业卫生管理制度和操作规程、4)职业卫生档案、5)劳动者健康监护档案、6)工作场所职业病危害因素监测及评价制度、7)职业病危害事故应急救援预案。
2 .查阅建设项目1)职业病危害预评价报告、2)职业病防护设施设计、3)职业病危害控制效果评价报告及评审意见,4)职业病防护设施竣工验收意见等资料。
3 .查阅:[申报]《职业病危害项目申报表》《职业病危害项目申报回执》,检查及时、如实申报职业病危害项目情况,检查有关事项发生重大变化时申报变更职业病危害项目内容情况。
4 .查阅:[测]职业病危害因素日常监测记录,检查专人负责制度落实和监测系统运行情况;查阅职业病危害因素定期检测、评价报告,检查检测、评价结果存档、上报、整改落实、公布情况。
对于工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,查阅停止存在职业病危害因素作业的记录并现场查看。
必要时对提供技术服务的职业卫生、放射卫生技术服务机构进行延伸执法检查。
5 .查看:[告知]公告栏,检查公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果情况;查看在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置的警示标识和中文警示说明,警示说明应当载明产生职业病危害种类、后果、预防及应急救治措施等内容;抽查劳动合同,查看告知劳动者职业病危害真实情况的相关内容。
用人单位职业卫生管理主要内容
14
用人单位职业卫生管理的 主要内容
(十)原材料采购管理制度 是单位采购生产使用的原料、辅料采购的要
2
用人单位职业卫生管理的
主要内容
二、制定防治计划和实施方案
用人单位应当根据本单位职业病危害因素的情况 和职业病防治工作需要,制定切合实际的职业病 防治计划和具体实施方案。如职业病危害控制计 划,包括职业病危害日常监测、检测、评价计划, 职业病危害防护设备和个人防护用品配置、维修、 维护计划;体检和健康监护计划;培训计划;职 业卫生专项经费预算、使计划等。计划应当有目 标、指标、进度安排、保障措施、考核评价方法 等,并计划要求,制定具体实施方案,确保计划 的落实。
(五)工作场所职业病危害警示标识、警 示牌设置管理制度
按照有关规定对存在职业病危害因素的作 业岗位安置职业病危害警示标识、警示牌, 在厂区设置职业病防治公示专栏等
10
用人单位职业卫生管理的 主要内容
(六)个人使用的职业病防护用品管理制度 针对存在的职业病危害因素种类及其浓度或强度,
按照有关个人防护用品标准,采购合格的防护用 品,按照一定的标准进行发放,并登记。应当列 出存在的职业病危害因素种类、发放的防护用品 种类、数量、换发周期等;强调职责部门、防护 用品的发放应当有针对性、实用性、标准性等, 要检查具体落实措施、实际落实情况等。
职业卫生监督检查主要检查内容全套
职业卫生监督检查主要检查内容1.用人单位的基本情况Q)用人单位的一般情况包括行业分类、主要原(辅)材料和产品、工艺流程、职工总数、作业人员人数、接触有害作业人数等。
(2)主要职业病危害因素种类,分布场所、岗位,劳动者直接接触情况。
(3)用人单位职业病防治工作的开展情况,重点了解岗前、在岗和离岗职业卫生检查情况,职业病危害因素检测情况,劳动者职业卫生培训、个人防护用品发放及职业病危害防护设施的设置和使用情况等。
2.重点查看的相关资料内容(1)职业卫生管理资料:包括是否以文件的形武明确设立了职业卫生管理组织机构、配备了专(兼)职职业卫生管理人员;是否制定了职业卫生管理制度、操作规程、检测及评价制度、职业病危害事故应急救援预案;职业卫生档案、健康监护档案是否完整齐全;是否制订了年度职业病危害防治计划和实施方案等。
(2)培训资料:上岗前、在期间的职业卫生培训和教育情况,产生严重职业病危害岗位作业人员的专门培训等(3)查看职业健康监护相关资料询前:查看新录用人员工作岗位安排情况,有无安排从事接触职业病危害作业的,如有,是否进行了岗前职业健康检查,岗前体检项目是否与所接触的职业病危害因素相关。
记录部分新上岗人员名单到作业现场进行核实。
在岗期间:根据《职业健康监护技术规范》(CBZI88-2014)规定的检查周期查看应检人数、实检人数、异常人数及复查情况,必检项目是否完整。
询问用人单位负责人对体检中发现的有健康损害或职业禁忌人员,是否已按体检报告中的建议进行复查、调离原工作岗位,并记录下这些人员名单到作业现场进行核实。
离岗前:查看接触职业病危害作业的劳动者,在退体前、解除劳动合同前和脱离有害作业岗位时,是否进行了离岗体检。
(4)查看职业病危害项目的申报资料:重点查看并记录申报中生产原(辅)材料、生产工艺流程、职业病危害因素等,注意询问用人单位负责人现在生产工艺及原(辅)材料是否与原申报资料有改变,是否存在未申报的职业病危害作业(现场检查进行核对)。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法
素日常监测
现场检查。 现场检查。
检查方法
查阅用人单位监测记录或报告,重点检查粉尘与高毒物品日常监测。
5.10 按规定每年至少一次对 工作场所职业病危害因素检 测 5.11 职业病危害严重用人单 位每三年至少进行一次职业 病危害现状评价
查阅用人单位由具有资质机构出具的检测报告,并注重检查检测点是否满 足《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)选点原则与数 量要求。 检查重点:职业病危害严重且未开展过职业卫生“三同时”的用人单位在 《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第 47 号)颁 布后是否开展现状评价情况。
4 前期 4.3 职业病危害严重的建设 预防 项目,其防护设施设计经过 (B004) 安监部门审查
4.4 建设项目竣工时,职业 病危害控制效果评价报告经 安监部门审核通过,职业病 防护设施经安监部门验收合 格
检查方法 况等资料;职业病防护设施、应急救援设施基本信息,以及其配置、使用、 维护、检修与更换等记录;工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记 录;职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;主要负责人、职业 卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培 训资料;职业病危害事故报告与应急处置记录;劳动者职业健康检查结果 汇总资料,存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置 情况记录;建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审 核、审查或者验收等有关回执或者批复文件;职业病危害项目申报等有关 回执或者批复文件等《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管 总局令第 47 号)要求的档案。
检查结果
项目
主要内容
健康 9.4 禁止有职业禁忌证的劳 监护 动者从事其所禁忌的作业; (B009) 调离并妥善安置有职业健康
辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础
辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】辽安监安健[2014]203号【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局【发布日期】2014.10.20【实施日期】2014.10.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知(辽安监安健〔2014〕203号)各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局,有关单位:自2013年7月用人单位职业卫生基础建设活动开展以来,各级安全生产监管部门精心组织,周密部署;各用人单位广泛参与,认真实施,职业卫生基础建设活动进展顺利,用人单位职业卫生基础条件差的现状得到初步改善。
但是,随着工作的不断推进,一些问题陆续暴露出来,主要表现在:一是个别县区对于深入开展职业卫生基础建设活动有畏难情绪,存在观望、拖拉现象;二是部分企业未将基础建设活动与企业实际工作相结合,制定的规章制度流于形式,落实情况欠佳;三是基础建设活动的内容较多,创建程序较复杂,影响了小、微企业开展基础建设活动。
为进一步开展好我省用人单位职业卫生基础建设活动,确保制定的工作目标顺利完成,结合我省实际,现就有关事项通知如下:一、切实提高对开展用人单位职业卫生基础建设活动重要意义的认识目前,我省职业病防控形势十分严峻,报告职业病例数呈连年上升趋势,群体性职业病事件仍有发生,社会影响较大。
形成这种局面的重要原因是用人单位主体责任不落实,职业卫生基础工作薄弱,历史欠账多。
因此,必须切实落实用人单位职业病防治主体责任,提高用人单位职业卫生管理水平。
此次国家安全监管总局部署开展的职业卫生基础建设活动,内容涵盖了用人单位在职业病预防环节应当履行的全部义务和职责,通过全面开展基础建设活动,可以有效引导用人单位对照要求,查找差距,逐步改善劳动者的工作环境和条件。
为确保基础建设活动目标如期完成,省局已将职业卫生基础建设工作纳入今、明两年对市、县政府安全生产目标管理考核内容,各级安全生产监管部门对此要给予高度重视,克服畏难情绪,以对劳动者生命健康高度负责的态度,全力推进用人单位职业卫生基础建设工作,切实维护广大劳动者的健康权益。
用人单位职业卫生管理主要内容
由职业卫生管理部门或专职人员负责组织开展,根据用人单位实际情况和劳 动者岗位特点,制定培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式等,并组 织具体实施。
用人单位职业卫生教育与培训的问题与对策ห้องสมุดไป่ตู้
问题
存在培训覆盖面不足、培训内容单一、培训方式不够灵活、培训效果不佳等问题 。
对策
加强职业卫生教育与培训的宣传力度,提高劳动者参与培训的积极性;丰富培训 内容,注重实用性;创新培训方式,提高培训效果;建立完善的培训考核和反馈 机制,不断改进和提高教育与培训质量。
VS
改进方案
用人单位应加强内部管理,建立完善的事 故报告和应急处理机制,明确各级负责人 的职责和义务。同时,用人单位应加强员 工培训,提高员工的应急意识和技能水平 。此外,政府部门应加强对用人单位的监 管力度,对存在问题的用人单位进行问责 和整改。
07
用人单位职业卫生管理中的教育与培训
用人单位职业卫生教育与培训的含义和内容
用人单位职业卫生管理的必要性
保护劳动者的健康和安全
职业卫生管理是保障劳动者在职业活动中的身体健康和安全的重要手段,有效预防和控制 职业病的发生。
提升企业管理水平
职业卫生管理是企业管理的重要组成部分,通过科学化、规范化的管理,能够提升企业的 整体管理水平,提高企业的经济效益和社会效益。
履行社会责任
用人单位作为社会的一部分,应当承担保护劳动者健康的社会责任。通过加强职业卫生管 理,减少职业病的发生,提高劳动者的生活质量和工作积极性,是用人单位履行社会责任 的重要体现。
用人单位职业卫生管理制度的实施
用人单位应当组织员工认真学习和落实职业卫生管 理制度,提高员工的职业卫生意识和自我防护能力
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法PPT课件
15:32
前期预防
8、可能产生职业病危害设备有中文说明书 现场查看有无中文说明书。
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15:32
前期预防
9、在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示 标识和中文警示说明
依据《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158) 和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》 (GBZ/T203)现场查看主要产生粉尘、有毒物质或 放射性的设备,有无警示标识、中文警示说明和告 知卡(重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射 性物质危害的设备)。
8
15:32
前期预防
1、职业病危害项目申报 查阅安监部门申报回执,重要事项变更是否及时进
行变更申报。
9
15:32
前期预防
2、建设项目预评价报告经安监部门审核通过 检查用人单位2012年6月1日后即《建设项目职业卫
生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局 令第51号)颁布以来新建、改建、扩建和技术改造、 技术引进建设项目(首先查建设项目清单)职业病 危害预评价报告及批复。
5
15:32
管理机构
1、设置或指定职业卫生管理机构 查阅用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业
卫生管理机构或者组织,并检查机构或组织工作开 展情况。
6
15:32
管理机构
2、配备专职或兼职职业卫生管理人员 查阅文件,危害严重或劳动者超过100人的用人单位
应当配备专职的职业卫生管理人员;其他存在职业 病危害的用人单位,劳动者在100人以下的,应当配 备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实 管理人员的工作情况。
2013年7月
目录
安全分享 责任体系 规章制度 管理机构 前期预防 工作场所管理 防护设施 个人防护 教育培训 健康监护 应急管理
用人单位职业卫生管理自查方法
用人单位职业卫生管理自查方法根据《职业病防治法》等法律法规规章制定用人单位职业卫生管理自查内容、方法。
一、自查内容用人单位职业卫生管理状况通过开展用人单位职业卫生管理自查进行分级。
职工总人数100人及以上的执行《用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)》(附件2-1),共12类,68项内容。
职工总人数100人以下的执行《用人单位职业卫生管理自查表(IoO人以下)》(附件2-2),共12类,22项内容。
二、自查方法(一)通过查阅文件、资料和现场核实等方法对职业卫生管理状况进行检查。
自查中发现有关内容为不符合时要及时改正,不能及时改正的,要制定改正计划和方案并组织落实。
(二)分值计算。
1.依据检查项目在职业卫生管理中的重要程度,即对劳动者健康及其相关权益影响程度,检查项目分值采用五档制,即关键项(★)、20分、15分、10分和5分。
其中关键项为否决项,不计入分值,关键项不符合直接评估为C 级。
2.自查内容为“符合”得满分,自查内容为“基本符合”得一半分(满分的50%),自查内容为“不符合”得0分,合理缺项不得分。
3.最终得分采用百分制对所得分值予以标化,标化得分工实际得分/满分分值XIO0,实际得分和满分分值均为不含合理缺项项目的分值总和。
三、职业卫生管理状况分级根据用人单位自查最终标化得分值,将职业卫生管理状况分为A 级(90-100分)、B级(70-89分)、C级(70分以下)三个等级。
本年度被评为健康企业的用人单位,职业卫生管理状况可直接评为A 级,同时自查为A级的用人单位可以优先被评为健康企业。
附件:2-1.用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)2-2.用人单位职业卫生管理自查表(Ioo人以下)附件2-1用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)附件2-2用人单位职业卫生管理自查表(IOo人以下)单位名称:合理缺项情况说明_______________________________________________________________ 日期:年月日用人单位盖章:此材料内容均真实、准确、有效。
用人单位职业卫生基础建设主要内容
第二讲 职卫基础建设主要内容:三、管理机构
建立健全职业卫生档案
档案内容应当包括职业病防治责任制文件;职业卫生管理规 章制度与操作规程;工作场所职业病危害因素种类清单;岗位 分布以及作业人员接触情况等资料;职业病防护设施、应急救 援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修与更换等记 录;工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录;职业病 防护用品配备、发放、维护与更换等记录;主要负责人、职业 卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员 职业卫生培训资料;职业病危害事故报告与应急处置记录;劳 动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌、职业健康损 害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录;建设项目职业卫 生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验 收等有关回执或者批复文件;职业病危害项目申报等有关回执 或者批复文件等《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安 全监管总局令第47号)要求的档案。
用人单位职业卫生基础建设的主要内容
编写人:陈静 重庆美高科技有限公司 2017年7月5日
第一讲 相关依据
一、法律 二、地方性法规 三、部门规章 四、规范性文件
第一讲 相关依据:一、法律
一、法律
《中华人民共和国职业病防治法》
➢ 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委 员会第二十四次会议通过。自2002年5月1日起施行。 ➢ 根据2011年12月31日第十届全国人民代表大会常 务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和 国职业病防治法>的决定》第一次修正。 ➢ 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和 国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正。
3.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国 家安全监管总局令第49号)
用人单位职业卫生管理主要内容
04
职业病危害事故应急救援
应急预案制定与演练
预案内容
制定详细的应急预案,包括可能发生的 职业病危害事故、事故应急处理流程、 救援人员及职责分配、应急设施及装备 的使用、事后处理等。
VS
预案演练
定期组织员工进行应急演练,确保预案的 有效性和可操作性,同时提高员工的应急 反应能力。
应急救援设施与装备
在情况和影响程度。
职业病危害告知与教育
告知义务
向员工告知工作场所中存在的职业病危害因 素及其后果,让员工了解自己的工作环境和 健康风险。
教育培训
开展职业卫生知识教育和技能培训,提高员工对职 业病危害的认识和自我保护能力。
提供防护用品
向员工提供符合国家标准的职业病防护用品 ,如口罩、耳塞等,确保员工在工作中得到 必要的保护。
用人单位职业卫 生管理主要内容
汇报人: 日期:
目录
• 职业病危害前期预防 • 工作场所管理 • 职业健康监护 • 职业病危害事故应急救援 • 监督与处罚
01
职业病危害前期预防
职业病危害预评价
识别和评估用人单位可能面临的各种职业病危害因素,以及 其可能产生的影响。
根据预评价结果,为用人单位提供针对性的防护建议和措施 。
专项检查
针对某些高风险因素,用人单位应组织专项检查,如噪声、粉尘、 化学毒物等。
ห้องสมุดไป่ตู้
违法行为的处罚与纠正
违法行为处理
用人单位如发现职业卫生违法行为,应按照国家法律法 规进行处理,包括责令改正、罚款、停产整顿等。
纠正措施
针对监督检查中发现的问题,用人单位应采取有效措施 进行纠正,如改进工艺流程、更换设备或加强员工培训 等。
要点二
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.03.27•【文号】安监总安健[2013]38号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知(安监总安健〔2013〕38号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业,各有关单位:为强化用人单位职业卫生基础建设,推动用人单位落实职业病防治主体责任,切实保护劳动者健康权益,减少职业病的发生,国家安全监管总局决定2013-2015年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动。
现将有关事项通知如下:一、充分认识开展用人单位职业卫生基础建设活动的重要意义目前我国职业病防控形势十分严峻,职业病人总量大,且报告职业病例数呈连年上升趋势。
同时,职业病危害分布领域广、接害人数多,群体性职业病事件屡有发生,社会影响大。
其重要原因是用人单位主体责任不落实,历史欠账多,基础工作薄弱,作业环境恶劣。
国家有关职业病防治法律法规明确规定,用人单位是职业病防治的责任主体,应当依法落实法律法规规定的各项措施和义务。
这次职业卫生基础建设活动的内容涵盖了用人单位在预防环节应当履行的义务和职责。
通过全面开展基础建设活动,可以有效引导用人单位对照要求,查找差距,逐步整改,落实用人单位职业病防治主体责任,提高职业卫生管理水平,改善劳动者的工作环境和条件。
国务院办公厅印发的《国家职业病防治规划(2009-2015年)》(国办发〔2009〕43号,以下简称《规划》),提出了2015年要达到的规划目标。
职业卫生基础建设活动紧密结合《规划》有关规划指标,提出了今后每年分别要达到的具体目标,有利于《规划》目标的按期全面完成。
二、年度目标和主要内容(一)年度目标。
1. 2013年目标:40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。
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8.2按规定组织在岗期间的职业健康检查★(5分)
检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案,重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》(GBZ188)标准要求。职业健康监护档案格式参见省局《关于印发用人单位职业卫生档案等相关档案样式的通知》(辽安监安健[2013]84号)。
7教育培训(5分)
7.1用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训(5分)
核查培训证书(可对主要负责人和管理人员进行考试)。
无培训证书的,不得分;培训不完全的,扣2分。
项目
主要内容
检查方法
扣分标准
得分
8健康监护(20分)
8.1按规定组织上岗前的职业健康检查(2分)
检查劳动合同和上岗前职业健康监护档案。职业健康监护档案格式参见省局《关于印发用人单位职业卫生档案等相关档案样式的通知》(辽安监安健[2013]84号)。
警示标识、中文警示说明设置不完全的,每缺1项扣0.5分;设置不规范的,扣0.5分。
4.5按规定每年至少一次对工作场所职业病危害因素检测,职业病危害严重的企业每三年至少进行一次评价★(5分)
查阅用人单位由具有资质机构出具的检测或评价报告,并注重检查检测点是否满足《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)选点原则与数量要求。职业卫生技术服务机构出具的职业病危害因素检测与评价报告可代替现状评价报告。
此项为否决项,未组织在岗期间职业健康检查的,即视为未开展基础建设工作。职业健康监护档案建立不完善的,扣1-2分;劳动合同告知、职业病危害因素检测与评价报告与健康检查项目不对应的,扣1分。
8.3按规定组织离岗时的职业健康检查(2分)
检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。职业健康监护档案格式参见省局《关于印发用人单位职业卫生档案等相关档案样式的通知》(辽安监安健[2013]84号)。
无调岗记录的,经询问劳动者,酌情扣0.3-1分。
8.5未进行离岗职业健康检查,不得解除或者终止劳动合同(3分)
检查离岗劳动者劳动合同,不进行职业健康检查,自愿离岗者应有书面签字。
抽查劳动合同,存在离岗未进行离岗职业健康检查,且没有离岗者签字情况的,不得分。
8.6如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件(3分)
4.9对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人(3分)
如存在职业病或Biblioteka 业禁忌,抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。
未告知的,不得分;劳动者不知晓的,不得分。
项目
主要内容
检查方法
扣分标准
得分
5防护设施(10分)
5.1高毒、高危粉尘职业病防护设施配备齐全(5分)
重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况。
化学品MSDS不完全的,扣1分;原辅料有毒有害成分不清,且未向供应商提出书面要求的,扣2分;已向供应商提出书面要求但供应商未提供的,扣1分。
4工作场所管理
(30分)
4.1工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准(4分)
查阅检测报告(关注检测时工况与气象条件),重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒物品和放射性物质浓度或强度达标情况。
小、微型用人单位(20人以下)职业卫生基础建设主要内容及检查方法
项目
主要内容
检查方法
扣分标准
得分
1责任体系(5分)
建立职业病防治责任制度(5分)
查阅书面文件的职业病防治责任制度。责任制度应具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务,明确主要负责人为该单位职业病防治的第一责任人;明确职业病危害项目申报工作、职业病危害检测与评价工作、职业健康监护工作等重点工作的责任人。
各项制度的内容不必复杂,简单易懂可操作即得分;制度不全的,每缺一项扣0.3分。未制定操作规程的,不得分;制定不全的,每缺一项扣0.5分;操作规程未张贴的,扣1分;操作规程不具有可操作性的,扣2分。
2.3建立健全职业卫生档案★(4分)
档案内容应当包括职业病防治责任制文件;职业卫生管理制度及关键岗位职业病防治操作规程;工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录;职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训资料;职业病危害事故报告与应急处置记录;劳动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录;职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件等。
依据《女职工劳动保护特殊规定》,现场抽查询问3名女职工。
经询问劳动者,存在安排孕期、哺乳期的女职工从事有害作业的,不得分。
9应急管理(5分)
9.1定期维护应急救援设施,并保证其完好(3分)
现场查看有关记录。
无维护记录的,不得分;维护记录不完整的,扣1-2分。
9.2发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告(2分)
此项为否决项,若未建立职业卫生档案,即视为未开展基础建设工作。职业卫生档案材料不全的,每缺少1项内容,扣0.5分;已制定相关内容,但不完善,每项内容扣0.2分。
项目
主要内容
检查方法
扣分标准
得分
3前期预防(10分)
3.1职业病危害项目申报★(5分)
查阅安监部门申报回执,重要事项变更是否及时进行变更申报。
查防护用品的生产许可证、产品合格证和特种劳动防护用品安全标志以及产品说明书。配备标准参照《个体防护装备选用规范》(GB/T11651)。
未配备防护用品的,不得分;配备防护用品不齐全的,扣0.5-1.5分;防护用品不全合格的,扣1.5分;配备标准不全符合规范要求的,扣1分。
6.2有个人职业病防护用品发放登记记录,并及时更换个人职业病防护用品(1分)
4.3有害、无害作业场所应分开,生产区和生活区应分开设置。可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所,配置现场急救用品(3分)
现场检查,有害、无害作业场所是否分开设置;生产区和生活区是否分开设置。
现场检查(可参考《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)附录A.4,急救箱配置药品应与现场易致中毒物质相匹配,劳动者可及时获取药品)。
2.2建立职业卫生管理制度和关键岗位职业病防治操作规程(3分)
查阅书面文件的职业卫生管理制度。管理制度包括警示与告知制度、申报制度、培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、检测及评价管理制度、职业健康监护及其档案管理制度等。重点检查制度的针对性和落实情况。针对产生粉尘、毒物、物理因素等职业病危害因素的工作岗位,应制定操作规程,并在该岗位显著位置张贴。重点核实操作规程的可操作性。
现场查阅,有无个人领用和更换签字。
无登记发放记录的,经询问劳动者,酌情扣0.5-1分;记录上无领用及更换签字的,扣0.5分。
6.3劳动者正确佩戴、使用个人防护用品(2分)
现场检查,记录未按要求佩戴劳动者数量。
所有劳动者均未佩戴防护用品的,不得分;佩戴不正确的,扣1分;每发现1名未佩戴或佩戴不正确的劳动者,扣0.2分。
有害、无害场所未分开设置的扣1.5分;生产区和生活区未分开设置的扣1.5分;未配置现场急救用品的,扣2分;配置急救用品不符合规定的,扣1分。
项目
主要内容
检查方法
扣分标准
得分
4工作场所管理
(30分)
4.4在产生严重职业病危害的岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明(3分)
依据《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203)现场查看主要产生粉尘、有毒物质或放射性的设备,有无警示标识、中文警示说明和告知卡(重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质危害的设备)。
职业病危害因素有超标情况即扣1分;重点检查因素有超标情况的,扣2分;检测点超标超过50%的,不得分。
4.2可能发生急性职业病危害事故的有毒有害工作场所设置报警装置(3分)
按照《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》(GBZ/T233)要求进行现场检查。
未设置报警装置的,不得分;设置报警装置不规范的,扣1-2分。
4.7作业场所职业病危害因素检测、评价结果告知(3分)
检查通过公告栏、书面通知或其他有效方式告知情况,现场询问3名劳动者。
未告知的,不得分;3名劳动者全不知晓的,不得分;3名劳动者不全知晓的,扣1分。
4.8告知劳动者职业健康检查结果(3分)
现场选择劳动者3名,进行询问核实。
未告知的,不得分;3名劳动者全不知晓的,不得分;3名劳动者不全知晓的,扣1分。
查阅报告情况。
发生事故但未报告的,不得分;报告不及时的,扣1分。
总计(31项)
注:1.本表可用于20人以下(含20人)的用人单位在职业卫生基础创建过程中进行自评以及监管部门对企业进行考核验收;
2.每单项扣分不超过分配分值,即扣完为止;
3.本标准所指职业卫生管理人员可以由安全生产管理人员兼任;
4.带“★”号的为否决项,否决项通过考核后,总评分在90分以上(不含90分)者,即可评为“职业卫生基础建设示范企业”。
未组织离岗时职业健康检查的,不得分;职业健康监护档案建立不完善的,扣1分;劳动合同告知、职业病危害因素检测与评价报告与健康检查项目不对应的,扣1分。
8.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业;调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者(1分)
检查有关劳动者调岗记录,抽查1~3名有职业健康损害的劳动者,有无调令。
缺少有关人员职业病防治职责和义务文件的,每缺少一人扣1分;完全未建立职业病防治责任制度的,不得分。
2管理机构、制度
及档案
(10分)
2.1配备专职或兼职职业卫生管理人员(3分)
应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,并当面核实管理人员的工作情况。