新农保最低缴费档次“受宠”问题的社会学思考

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《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》一、引言随着中国社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧，养老保险制度的完善成为社会关注的焦点。

城乡居民基本养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分，对于保障广大城乡居民的基本生活、促进社会和谐稳定具有不可替代的作用。

本文旨在研究城乡居民基本养老保险的缴费档次，分析其现状、问题及发展趋势，以期为进一步完善我国养老保险制度提供参考。

二、城乡居民基本养老保险概述城乡居民基本养老保险是我国面向未参加职工基本养老保险的城乡居民推出的一项社会保险制度。

该制度以保障城乡居民基本生活为目的，通过个人缴费和政府补贴相结合的方式，实现“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的目标。

三、缴费档次现状分析目前，城乡居民基本养老保险的缴费档次主要分为多个等级，以满足不同经济状况的居民的缴费需求。

这些档次通常根据当地经济发展水平、居民收入状况等因素设定，具有一定的灵活性和可调整性。

然而，在实际运行过程中，各地区的缴费档次设置存在一定差异，导致参保人员在跨地区转移时面临一定的困难。

四、缴费档次存在的问题尽管城乡居民基本养老保险的缴费档次在一定程度上满足了不同经济状况的居民的参保需求，但仍存在一些问题。

首先，部分地区的缴费档次设置不够科学合理，导致部分居民无法根据自己的实际经济状况选择合适的缴费档次。

其次，缴费档次的调整机制不够灵活，难以适应经济社会发展的变化。

此外，部分地区存在缴费档次宣传不够到位的情况，导致部分居民对养老保险制度缺乏了解。

五、对策与建议针对上述问题，本文提出以下对策与建议：1. 科学设定缴费档次。

各地应根据当地经济发展水平、居民收入状况等因素，科学设定缴费档次，确保各档次之间的差距合理，以满足不同经济状况的居民的参保需求。

2. 建立灵活的调整机制。

为适应经济社会发展的变化，应建立灵活的缴费档次调整机制，定期对缴费档次进行评估和调整。

3. 加强宣传教育。

各地应加强城乡居民基本养老保险制度的宣传教育，提高居民对养老保险制度的认识和了解，引导他们根据自身经济状况选择合适的缴费档次。

河北省农村居民选择“新农保”最低缴费档次现象分析

上居民为７８９．７１万人，基本实现全覆盖。但是在新农保新农保政策也是一知半解。覆盖率全面提升的同时也出现许多的问题，如宣传不到２．２民间借贷对新农保缴费的影响位、缺乏激励政策等，产生了很多农村居民选择最低缴择低缴费档次的原因，并给出相应的建议【】］。
随着人均可支配收入的增加，在民间借贷高回报的形式进行投资。中国人民银行规定民间借贷利率不得高于银行同类贷款利率的四倍，民间借贷多为短期借
析。现行６～１２个月（含１２个月）期银行贷款基准利率
费档次的现象，本文以此为视角，分析当下农村居民选率的吸引下，部分农村居民愿意而且能够采用民间放贷
乡镇一级为１：１４３４２，村级协办员服务量是１：１４７０。
收稿日期：２０１５～０６ —０９
这些数据对于河北省同样适用。为解决这些问题，河北
作者简介：武晨静（１９８９－），女，河北易县人，硕士在读，研究方向
第９卷第２ｌ期
Ｖｏ１．９ＮＯ－２１
南方农业
ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＡｇＴｉｃｕｌｔｕｒｅ
２０１５年７月
ｌｕｉ．２０１５
河北省农村居民选择 ‘ ‘ 新农保”最低缴费档次现象分析
武晨静
河北省积极相应中央政府号召积极推进城乡居民养老保足６０周岁而意外死亡，个人账户养老金可以继承” ，部
险。截至２０１４年末，农村新型社会养老保险ｚ３１５．９万分农村居民 “ 养儿防老”和 “ 储蓄养老”的传统观念仍人，参保率为９５．３％，其中符合领取养老金条件６０周岁以然牢固。更为严重的是，很多村干部与基层经办人员对

针对我国新型农村社会养老保险制度的思考

新中国建立以后，我国开始推行城乡分割的二元体制，直接制约着当前农村社会养老保险制度的发展。我国社会养老保险制度在设计上，重城市、轻乡村，是典型的城乡分割的二元社会养老保险制度［ ” ．。占中国人口７０％的农村人口，几乎完全被摒弃于国家的社会保障体系之外，农民养老基本上依赖于家庭和土地，有限的社会养老保险资源绝大多数都是在保障着城镇居民，支付农村居民的社会养老保险的比例极低，农民始终游离在我国社会养老保险体系的边缘。（二）农村集体经济名存实亡，农民收入水平有限。目前在我国推行农村养老保险制度的主要阻碍是资金问题。５Ｏ年代以来，我国优先发展重工业，农业为支持工业发展过度付出，削弱了农村集体经济的基础，使我国农村集体经济大多数成了 “ 空壳经济 ” 。农村社会养老保险的基本原则为 “ 个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持” ，而实际上，三者都没有落到实处。政府只给政策扶持不给资金，集体经济名存实亡，农民个人缴费受到其个人收入的限制又缺少参与的积极性，使农村养老保险制度的建立进展缓慢。（三）农民养老保险的社会化问题日益突出。新中国成立以来，我国农民的养老保险问题基本停留在政策层面。我国传统的户籍制度将全国人口人为地划分为“ 农村人口” 与 “ 城镇人口” ，二者的养老保险制度存在实质性差异，具有非农业户口的城镇居民享有养老保险及相关的社会救助制度，而农村广大居民除了 “ 五保 ” 供养制外，没有形成社会养老保险体系，且 “ 五保 ”供养制度是建立在农村集体经济基础之上，随着农村家庭联产承包责任制的推广实行，“ 五保 ”集中供养率偏低［２】。对于贫困问题，我国全面推行了最低生活保障制度，在城市做到了应保尽保，而农村贫困群体的最低生活保障制度则处于不规范状态，属于 “ 零敲碎打 ”的阶段。随着农村集体保障能力的下降，人口老龄化、家庭小型化使

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》篇一一、引言随着中国人口老龄化问题的日益突出，养老保险问题成为社会关注的焦点。

城乡居民基本养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分，其缴费档次的设定直接关系到参保人员的权益和养老保障的可持续性。

本文将对城乡居民基本养老保险的缴费档次进行深入研究，旨在探讨不同缴费档次对参保人员的影响及其合理设定，以期为相关政策制定提供参考依据。

二、城乡居民基本养老保险概述城乡居民基本养老保险是指为非就业人员提供的一种基本养老保障制度，其参保对象主要包括农村居民和城镇非就业人员。

该制度以个人缴费和政府补贴相结合的方式筹集资金，旨在为参保人员提供基本养老保障，减轻其养老负担。

三、缴费档次的现状与问题目前，城乡居民基本养老保险的缴费档次一般分为多个档次，如一档、二档、三档等。

不同地区的缴费档次设定可能存在差异，但总体来说，各档次的缴费标准与参保人员的经济承受能力相匹配。

然而，在实际操作中，仍存在一些问题。

例如，部分地区缴费档次设置不够合理，导致部分参保人员无法根据自身经济状况选择合适的缴费档次；此外，部分地区政府补贴政策执行不到位，影响了参保人员的积极性。

四、不同缴费档次对参保人员的影响不同缴费档次对参保人员的影响主要体现在以下几个方面：1. 养老金待遇：缴费档次越高，个人账户积累的资金越多，退休后领取的养老金待遇相对较高。

2. 政府补贴：政府对参保人员的补贴与缴费档次挂钩，高档次缴费可享受更多的政府补贴。

3. 参保积极性：合理的缴费档次设置能够激发参保人员的积极性，提高参保率。

五、合理设定缴费档次的建议为了更好地实现城乡居民基本养老保险的可持续发展，建议从以下几个方面合理设定缴费档次：1. 科学评估：根据地区经济发展水平、居民收入状况等因素，科学评估不同缴费档次的合理范围。

2. 灵活性：设定多个缴费档次供参保人员选择，以满足不同经济承受能力的需求。

3. 政府引导：通过政策引导，鼓励参保人员选择较高档次的缴费标准，提高个人账户积累。

城乡居民基本养老保险的缴费档次及其影响因素研究

城乡居民基本养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对于改善城乡居民生活、促进社会公平具有重要意义。
缴费档次作为养老保险制度中的重要环节，直接影响到参保人的权益和制度的可持续性。
研究意义
通过对城乡居民基本养老保险的缴费档次进行深入研究，有助于更好地了解和掌握参保人
的缴费行为和决策。
研究结果可以为政策制定者提供参考，以优化缴费档次设置，提高制度的覆盖率和可持续
Diamond, P., & Hausman, J. (1984). Individual retirement and savings behavior. Journal of Public Economics, 23(3), 371-388.
Kotlikoff, L., & Summers, R. (1981). The age of retirement in optimal life-cycle accumulation. The Review of Economic Studies, 48(3), 351-369.
未考虑其他影响因素
研究虽然考虑了多种影响因素，但仍可能存在其他未被考虑的因素影响缴费档次的选择。未来可以进一步探讨其他潜在的影响因素。
对政策建议的探讨不足
研究主要集中在缴费档次选择的影响因素上，对如何通过优化政策设计和宣传来更好地激励城乡居民选择较高的缴费档次的建议尚不够充分。未来可以进一步深入研究并提出更具针对性的政策建议。
模型的构建与实证分析
模型构建
采用了多元线性回归模型，以缴费档次为因变量，个人特征变量和社会经济特征变量为自变量，构建了模型框架。
实证分析
对模型进行了实证分析，包括系数的估计、显著性检验、模型拟合度等，以检验模型的可靠性和解释能力。

2024年农民养老保险新政策心得体会

2024年农民养老保险新政策心得体会随着社会的进步和经济的发展，人们的养老问题越来越受到关注。

作为我国农民群体中的一员，我一直对农民养老保险政策的改革十分关注。

近期，2024年农民养老保险新政策出台，给我们带来了很多新的福利和权益保障。

下面我将结合自身实际，从市场经济条件下的农民养老保险面临的问题、新政策的变化和对自己的影响等方面给出自己的心得体会。

首先，我要谈谈市场经济条件下农民养老保险面临的问题。

众所周知，农民是我国人口的重要组成部分，但由于历史原因和农村经济发展不平衡，很多农民在养老问题上面临非常大的困境。

一方面，由于农村劳动力外迁的增多，农民养老保险人数不断减少，导致养老保险基金缺口日益加大。

另一方面，农民的养老金往往较低，不能满足基本生活需求。

因此，在市场经济条件下，农民养老保险制度需要进行改革以应对这些问题。

随着2024年农民养老保险新政策的出台，农民养老保险制度得到了改革和完善。

最大的变化是将农民养老保险纳入社会养老保险体系，实现了农村和城市养老保险制度的统一。

这样一来，农民可以享受到和城市居民一样的养老保险待遇，不再面临养老金较低的问题。

新政策还规定，在贫困地区和特殊行业的农民中，养老保险待遇将得到进一步提高，为他们提供更多的福利和保障。

此外，新政策还推出了灵活就业人员养老保险制度，为那些不规范就业情况下的农民提供了政府的保障。

新政策给我个人带来了很多好处和影响。

首先，我可以享受到和城市居民一样的养老保险待遇，这对于我们农民来说是一大福音。

过去，由于养老金较低，我们往往在老年时面临着生活的困境。

但是，借助新政策的实施，我相信，我可以在老年时得到更好的照顾和保障，过上尊严而幸福的晚年生活。

此外，新政策对灵活就业人员的保障也非常重要。

在农村，很多农民不仅仅从事农业劳动，还有其他的就业方式。

而新政策提供的灵活就业人员养老保险制度，可以在我们不规范就业时提供更多的保障，让我们安心工作，放心生活。

对我国新型农村社会养老保险制度的反思上

对我国新型农村社会养老保险制度的反思（上）薛惠元2012-03-15 08:52:37 来源：《当代经济管理》 2012年第2期摘要：目前，新农保试点和推广已2年有余，有必要重新审视和反思我国的新农保制度。

文章对以下问题进行了反思，包括：2012年新农保制度实现全覆盖的条件是否具备，个人缴费标准应实行定额缴费制还是比例费率制，捆绑式缴费应取消还是保留，“多缴多得”的激励政策如何兼顾公平和效率，个人账户中的政府补贴部分应该继承还是充公，个人账户储存额按一年期存款利率计息是否合理，地区差异的中央财政补助政策是否公平。

通过反思，得出了一些结论并提出了相应的政策建议。

关键词：新农保，财政保障能力，捆绑式缴费，多缴多得，公平2009年9月，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），自此我国新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度进入试点和推广阶段，迄今已2年有余。

截至2010年底，新农保已覆盖全国24%的县，参加新农保的人数达到10277万人。

可以说，新农保的试点和推广取得了一定成绩。

但不可否认的是，新农保制度本身及其运行过程中还存在着一些问题。

因此，在新农保试点和推广了一段时间之后，非常有必要重新审视和反思我国的新农保制度，以达到查漏补缺、健全修正的目的。

一、2012年新农保制度实现全覆盖的条件具备吗？国发[2009]32号文件提出，“2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖”，即新农保制度从试点、推广到全覆盖要花费10年左右的时间。

可以说这一推进速度过慢，这是不公平的，会造成未试点地区的老年农民无法享受到基础养老金，从而产生攀比和心理不平衡，不利于社会稳定。

国家也充分考虑到了这一点，在2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，“十二五期间实现新农保制度全覆盖”；2011年6月，温家宝在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新农保试点经验交流会议上要求，“在本届政府任期内（2012年）基本实现新农保制度全覆盖”。

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》

五、缴费档次的研究结果
1.缴费档次的设置与经济发展水平密切相关。经济发达地区的缴费档次相对较高，而经济欠发达地区的缴费档次相对较低。
2.不同年龄、性别、职业等群体对缴费档次的需求存在差异。一般来说，年龄较大、收入较低的群体更倾向于选择较低的缴费档次，而年轻、高收入群体则更倾向于选择较高的缴费档次。
3.参保意愿与政策宣传、社会保障体系建设等因素密切相关。政策宣传到位、社会保障体系健全的地区，参保意愿较高。
二、背景与意义
城乡居民基本养老保险制度的实施，为广大城乡居民提供了基本的养老保障。然而，由于各地经济发展水平、人口结构等方面的差异，导致养老保险缴费档次的设置存在一定差异。研究城乡居民基本养老保险缴费档次，有助于了解不同地区的缴费水平、参保意愿及政策执行情况，为完善养老保险制度提供依据。同时，对于促进社会公平、保障老年人的基本生活需求、推动社会和谐发展具有重要意义。
4.缴费负担是影响参保意愿的重要因素。过高的缴费负担会降低参保积极性，甚至导致部分人选择不参保或断缴。
六、建议与对策
基于上述研究结果，本文提出以下建议与对策：
根据地区经济发展水平和居民收入状况，合理设置缴费档次，以满足不同群体的需求。加强政策宣传，提高城乡居民对养老保险制度的认知和参保意愿。同时，建立健全社会保障体系，提高养老保险制度的吸引力和可信度。
《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》篇一
一、引言
随着中国人口老龄化问题的日益突出，养老保险问题成为社会关注的焦点。城乡居民基本养老保险作为我国养老保障体系的重要组成部分，对于保障老年人的生活、促进社会和养老保险的缴费档次进行研究，以期为相关政策的制定和实施提供参考。
针对缴费负担过重的问题，建议政府加大对养老保险制度的财政投入，减轻居民的缴费负担。同时，可以通过税收优惠等措施，鼓励企业和个人积极参与养老保险制度。

我对农村基本养老保险的几点思考

我对农村基本养老保险的几点思考农村基本养老保险是我国农村养老保险体系的重要组成部分，也是保障农村老年人生活的重要手段。

然而，由于农村基本养老保险制度存在一些问题，导致部分农村老人仍然面临着养老保障不足的问题。

在此，我想对农村基本养老保险进行一些思考，并提出一些建议以完善农村养老保险制度。

首先，农村基本养老保险制度存在的一个问题是保险待遇较低。

农村基本养老保险的待遇水平对于绝大部分农村老年人来说都偏低，无法满足他们的基本生活需求。

这主要是因为农村基本养老保险的缴费标准较低，而且参保人数相对较少，缴费基数偏低。

为了解决这个问题，我建议政府应该加大对农村基本养老保险的经费投入，提高保险待遇水平，让农村老年人能够获得更多的养老保障。

其次，农村基本养老保险制度存在的另一个问题是缴费负担过重。

由于农村基本养老保险的缴费标准较低，而生活成本相对较高，许多农村居民觉得缴费负担过重，无法负担起养老保险的缴费。

为了解决这个问题，我建议政府应该对低收入农民给予适当的减免或补贴，降低他们的缴费负担，让更多的农村居民能够参保。

再次，农村基本养老保险制度存在的第三个问题是缴费年限不足。

根据现行规定，农村居民只需要缴纳15年的基本养老保险费用，才能享受基本养老保险的待遇。

然而，由于一些农村居民参保意识不强，或者由于各种原因无法连续缴纳保险费，导致他们的缴费年限不足。

为了解决这个问题，我建议政府应该加强对农村居民的宣传教育，提高他们的参保意识，同时采取一些措施鼓励他们连续缴纳保险费，确保他们能够满足缴费年限要求。

最后，农村基本养老保险制度存在的第四个问题是管理不规范。

农村基本养老保险制度的管理主要由乡镇或村级政府负责，但由于缺乏专业知识和管理经验，导致管理不规范。

为了解决这个问题，我建议政府应该加强对农村基本养老保险的管理，提供相关培训和支持，确保农村基本养老保险的运行规范和有效。

综上所述，农村基本养老保险制度是关系到农村老年人福祉的重要保障，但目前还存在一些问题。

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》范文

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》篇一一、引言随着我国人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度的完善和优化成为了社会关注的焦点。

城乡居民基本养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分，其缴费档次的设定直接关系到广大城乡居民的切身利益。

本文旨在通过对城乡居民基本养老保险缴费档次的深入研究，分析其现状及存在的问题，并提出相应的改进建议，以期为完善我国养老保险制度提供参考。

二、城乡居民基本养老保险缴费档次的现状目前，我国城乡居民基本养老保险缴费档次主要分为多个档次，从低到高依次递增。

不同地区、不同年龄段的居民可以根据自身经济状况和养老需求选择合适的缴费档次。

然而，在实际操作中，由于各地区经济发展水平、人口结构等方面的差异，导致缴费档次的设置存在一定的不均衡性。

三、城乡居民基本养老保险缴费档次存在的问题1. 缴费档次设置不科学：部分地区的缴费档次设置过于单一，缺乏灵活性，无法满足不同居民的养老需求。

同时，一些地区的缴费档次设置过于复杂，给居民选择带来困扰。

2. 地区差异明显：由于各地区经济发展水平和人口结构的差异，导致同一缴费档次在不同地区的缴费金额和待遇存在较大差异，不利于养老保险制度的公平性和可持续性。

3. 缴费意识不足：部分城乡居民对养老保险的认知程度较低，缺乏长期规划和储备意识，导致缴费积极性不高。

四、改进建议1. 科学设置缴费档次：根据不同地区、不同年龄段的居民需求，科学设置缴费档次，既要有一定的覆盖面，又要保证灵活性和差异性。

同时，应适时调整缴费档次，以适应经济社会发展的需要。

2. 统一政策标准：加强中央政府的统筹力度，逐步实现养老保险政策的全国统一。

通过制定统一的政策标准，缩小地区差异，确保同一缴费档次在不同地区的待遇相对均衡。

3. 提高居民缴费意识：加强养老保险政策的宣传教育，提高城乡居民对养老保险的认知程度和参保意识。

通过开展宣传活动、提供咨询服务等方式，引导居民根据自身经济状况和养老需求合理选择缴费档次。

农村社会养老保险制度的几点思考

农村社会养老保险制度的几点思考首先，农村社会养老保险制度的建设还存在一些挑战和亟待解决的问题。

当前农村社会养老保险制度的筹资主要依靠财政补贴和个人缴费，但财政补贴存在不稳定性和高度依赖性的问题，而农村居民个人缴费能力有限。

因此，需要考虑更有效的筹资方式，如增加农村社会养老保险基金的投资收益，吸引更多社会资本参与其中。

另外，农村养老保险制度在实施中还存在费率过低、待遇水平偏低等问题，需要加强政府的补贴力度，提高农村养老保险待遇，确保农村居民的基本养老需求得到满足。

第三，农村社会养老保险制度的实施需要加强宣传和教育工作。

农村居民对于养老保险的理解和认知程度相对较低，很多人对于养老保险的重要性和益处存在一定的认知误区。

因此，需要加强宣传和教育工作，提高农村居民的养老保险意识和参保意愿。

可以通过开展社会宣传活动、组织培训讲座等方式，向农村居民普及养老保险的相关知识，帮助他们了解和享受养老保险的权益。

同时，可以加强与传统乡村文化、习俗和传统养老方式的结合，使农村居民更加愿意接受养老保险制度的参保。

最后，政府在农村社会养老保险制度的建设中应起到积极推动和引导的作用。

政府应加强政策制定和监管，完善农村社会养老保险制度的法律法规，并加强对保险基金的管理和监督，确保养老保险基金的安全运作。

同时，政府还应加大对农村社会养老保险制度的财政投入，提高养老保险的待遇水平，确保农村居民的基本养老需求得到满足。

此外，政府还可以加强对农村居民的政策宣传和建议，帮助他们了解和享受养老保险的权益，解决他们面临的具体问题。

综上所述，农村社会养老保险制度的建设是一个复杂而长期的过程，需要政府、社会各界和农村居民的共同努力。

通过加强筹资、与农村发展相适应、加强宣传和教育以及政府的积极推动，可以逐步解决农村居民的养老问题，实现农村社会养老保险制度的可持续发展。

小议新农保试行情况的调查与思考

与思考2023-10-30•调查背景与目的•调查方法与过程•调查结果与分析•思考与建议•结论与展望目录01调查背景与目的背景介绍新农保政策的推出旨在解决农村居民养老问题，提高农村老年人的生活水平。

试行阶段是新农保政策实施的关键时期，对于政策的全面推行具有重要意义。

我国农村人口众多，农村养老问题日益凸显。

目的阐述了解新农保试行阶段的具体情况，包括政策宣传、参保人数、待遇支付等方面。

分析新农保试行中存在的问题和困难，探讨其原因和解决方法。

总结新农保试行的经验和教训，为政策的全面推行提供参考和借鉴。

02调查方法与过程通过设计问卷，针对新农保试行情况的各个方面，如参保意愿、缴费标准、待遇水平等，对参保农民进行调查，获取一手数据。

方法选择问卷调查与参保农民、村干部、保险公司等相关人员进行深入访谈，了解他们对新农保试行情况的看法和建议。

访谈法收集相关政策文件、工作报告等文献资料，了解新农保试行情况的背景和政策支持。

文献资料法调查过程根据研究目的和内容，设计问卷题目，确保问卷具有针对性和可操作性。

设计问卷确定样本实地调查数据整理与分析根据地区、经济发展水平等因素，确定样本数量和选取方法。

组织调查团队进行实地调查，确保问卷调查和访谈工作的顺利进行。

对收集到的数据进行整理和分析，运用统计分析方法对数据进行处理和分析，得出相关结论和建议。

03调查结果与分析调查背景随着人口老龄化程度的加深，农村老年人的养老问题日益凸显。

新农保政策的试行对于解决农村养老问题具有重要意义。

调查目的通过对新农保试行情况的调查，了解政策的实际执行效果，为进一步完善政策提供参考。

结果概述参保情况调查显示，新农保的参保率较高，大部分农村居民都参与了新农保。

这表明政策宣传和推广工作取得了较好的效果。

多数农村居民能够承受新农保的缴费标准，但部分农村居民反映缴费压力较大。

针对这一问题，政策制定者应考虑完善缴费补贴机制，减轻农村居民的缴费负担。

调查发现，新农保养老金待遇水平较为合理，能够满足农村居民的基本养老需求。

“新农保”参保农民选择较低缴费档次的成因及对策

The Reasons and the Policy Analysis behind Farmers ＇ Choice of the Lowest Insurance in New Rural
Social Insurance
作者：张晨寒;刘二鹏
作者机构：河南师范大学社会事业学院劳动与社会保障系,河南新乡453007
出版物刊名：泰山学院学报
页码： 103-107页
年卷期： 2013年第2期
主题词：新农保;农民;缴费档次低;财政补助
摘要：目前“新农保”实施过程中，农民普遍选择较低缴费档次参保，其原因主要是对政策不信任、从众心理、家庭养老观念重、政策宣传不到位、制度设计有缺陷等。

缴费档次直接影响养老金水平，因此应完善宣传方式、加大政府补助、建立灵活补助措施，引导农民扭转养老观念，以期农民选择合理的缴费档次，从而拥有体面的老年生活。

关于完善新型农村社会养老保险制度几点思考

关于完善新型农村社会养老保险制度的几点思考摘要：“新型农村社会养老保险”是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。

“新农保”能够极大的调动农村居民的参保积极性,但从制度的科学性和可操作性上看，仍存在一些亟待解决的关键性问题。

本文结合我国当前的社会保障实力及农村居民的参保现状，在注重可操作性的基础上提出了几点建议，希望对实际问题的解决有所帮助。

关键词：新农保、农村养老保险、养老保障一、我国“新农保”制度的推行现状。

2009年9月4日，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)，在全国10%的县市区开展新型农村社会养老保险试点，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。

也标志着“新农保”试点工作正式启动。

建立“新农保”制度，是加快完善社会保障体系，实现我国经济平稳较快发展的重大决策，也是落实科学发展观、破除城乡二元结构，逐步实现基本服务均等化的重大举措。

这一重大惠农政策，使广大农民在“种田不交税”、“上学不缴费”、“看病不太贵”的基础上，又向“养老不犯愁”迈进了一步，对促进我国农村经济发展和社会和谐将发挥巨大作用。

截至2010年底，国家新农保试点参保人数达到1.03亿人，其中60岁以下参保人数7414万人。

截至2010年底，27个省、自治区的838个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县纳入国家新型农村社会养老保险试点，总覆盖面约为24%。

此外，还有15个省份的316个县(市、区、旗)自行开展了新农保试点。

全国共计1.43亿人参加新农保。

北京、天津、浙江、江苏、宁夏、青海、海南、西藏等8个省份已经实现新农保制度全覆盖。

二、“新农保”试点方案在制度上存在的几点不足。

（一）国家财政补贴资金缺乏相应的保障机制“新农保”方案中政府承担部分缴费责任，但是由于缺乏相应的法律保障，政府财政补贴资金的可持续性值得关注。

主要表现在以下几方面：中央财政补贴资金缺乏制度保障。

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》范文

《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》篇一一、引言随着中国社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧，城乡居民基本养老保险问题日益受到社会各界的广泛关注。

基本养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，其缴费档次的设定直接关系到参保人的权益和养老保障的可持续性。

因此，对城乡居民基本养老保险缴费档次进行深入研究，具有重要的现实意义和理论价值。

二、城乡居民基本养老保险概述城乡居民基本养老保险，简称城乡居民养老保险，是指由政府主导，以个人缴费和政府补贴相结合的方式，为城乡居民提供基本养老保障的制度。

其目的是为了保障老年人的基本生活需求，促进社会公平与和谐。

三、缴费档次的现状及问题目前，城乡居民基本养老保险的缴费档次一般分为多个档次，从低到高，以满足不同收入群体的需求。

然而，在实际操作中，仍存在一些问题。

如部分地区缴费档次设置不够灵活，无法满足不同收入群体的实际需求；部分参保人对缴费档次的认识不足，导致缴费不积极等。

四、缴费档次的设定原则在设定城乡居民基本养老保险缴费档次时，应遵循以下原则：1. 公平性原则：根据参保人的收入水平和缴费能力，合理设置不同档次，确保各档次之间的权益平等。

2. 可持续性原则：既要保障参保人的当前利益，又要考虑养老保障的长远发展，确保制度的可持续性。

3. 灵活性原则：根据地区经济发展水平和人口结构变化，适时调整缴费档次，以满足不同时期的需求。

五、优化缴费档次的建议针对当前存在的问题，提出以下优化建议：1. 完善缴费档次设置：根据地区经济发展水平和居民收入状况，合理设置多个缴费档次，以满足不同收入群体的需求。

同时，应设置梯度化的缴费政策，鼓励参保人根据自身经济状况选择合适的缴费档次。

2. 加强宣传教育：通过多种渠道加强宣传教育，提高参保人对基本养老保险的认识和重视程度，增强其缴费的积极性和主动性。

3. 实施动态调整机制：根据经济发展、人口结构变化以及养老保障需求的变化，适时调整缴费档次和政策，确保制度的适应性和可持续性。

提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准的探讨

提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准的探讨孙向阳摘要：现阶段，随着我国人口老龄化问题的加剧，如何解决社会养老问题已进入关键时期，在本文中，主要分析了城乡居民参保缴费较低的原因，并且提出了相应的建议。

关键词：城乡居民；基本养老保险；最低缴费标准；对策为了保证城乡居民养老保险稳定发展，在本文中，主要分析了城乡居民参保现状，认为提升城乡居民养老保险最低标准可以有效的提升参保居民生活水平，促进城乡居民养老保险事业的发展。

一、城乡居民参保现状分析根据相关分析数据表明，某县城乡居民养老保险覆盖人数大约为30万人，这一人数占据应当覆盖人数的95%左右，其中，参保缴费人数占据10.08万人，已经有10.7万人享受城乡居民社会养老保险待遇。

但是，从实际情况来看，缴纳人数增长速度比较慢，带来的压力较大。

整体而言，人均缴纳和月领养老金虽然有着一定的提升，水平依旧处于较低的状态，现有的城乡居民养老保险参保档次仍然需要进一步提升。

此外，在现有政策的激励下，城乡居民参保缴费90%左右都处于300元以内，缴费金额在1000元以上的，只有少数人员。

从中可以得出，提升城乡居民养老保险最低缴纳标准存在着很大的发展空间。

二、提升最低缴费标准的可行性1.最低生活保障低限的要求。

据统计当前城乡居民每人每月平均可领取待遇90元，这一待遇标准，根本没有达到城乡居民的最低生活保障低限。

因此，为了使待遇标准达到最低生活保障低限目标，按照缴费15年和当前的标准进行计算，城乡居民最低缴费标准为1000一年，占据当地区域城乡居民人均可以支配收入的8.9%，到龄之后月人均可以领取100多元；城乡居民最低缴费是3000一年，占据城乡居民人均可以支配收入的12.22%，到龄之后月人均可以领取400多元。

只有在遵循上述标准，才可以达到当前的生活保障待遇标准。

对此，必须从最低生活保障低限和物价上涨等因素来合理调整最低缴费档次。

2.共享改革红利的要求。

改革既是我国的基本要求，同时又是最大的红利，要想让红利更好的落实到老百姓身上，首先便是加强对城乡居民养老保险的财政支持力度，增强城乡居民到龄之后的经济保障，对于基础养老金，可以根据经济发展以及物价情况进行合理的调整。

小议新农保试行情况的调查与思考

小议新农保试行情况的调查与思考近年来，中国农村地区的农民生活水平逐步提高，但是农民的社会保障水平却相对较低。

为了解决这一问题，我国决定试行新的农村社会保障政策，即新农村社会保障制度试点。

本文就新农保试行情况进行了调查与思考。

一、新农保试行情况调查1、农民的反应首先，我走访了几个农村，与一些农民聊天，详细了解了他们的反应。

他们认可新农保制度的出现，表示它解决了他们一些生活上的困难。

同时，与传统的“五险一金”制度相比，新农保制度的保障范围更广，对农业产业界、涉农企业和农民工都存在具有良好的保障和意义。

2、政府的支持我还采访了一些农村政府官员，了解到他们对新农保试行的支持和认可。

他们表示，新农保制度的推行可以解决一些农村社会保障方面的问题，使农民有更多的社会保障，提高他们的生活水平，同时，新农保制度也能够推动农村新型城镇化和现代化农业建设。

二、新农保试行情况思考1、保障范围虽然新农保制度的保障范围相对较广，但农民仍然存在许多保障缺失。

例如，新农保制度并没有涵盖所有的农民，只有那些符合政策规定的人才有资格申领保障。

此外，新农保制度的保障水平相对较低，与城市居民相比，农民的社会保障并未完全得到保障。

2、保障机制新农保制度的保障机制相对复杂，存在许多难点。

例如，一些地方政府在实施新农保制度时并没有按照政策规定，导致农民无法享受到应有的保障；新农保制度的报销流程并不透明，一些农民对新农保制度的具体操作流程不了解，导致一些权益得不到充分保障。

3、宣传工作新农保制度的推广和宣传工作相对薄弱，导致一些农民对新农保制度的保障范围和机制不了解。

此外，农民在实际申领新农保制度时，不了解相关政策，导致一些农民被拒绝保障。

4、资金来源新农保制度的推出并不意味着资金就会到位。

在实际操作中，政府需要投入大量的人力、物力和财力进行运营，这将对财政造成不小的压力。

如果财政支持不足，新农保制度的推出将面临严峻的局面。

综上所述，新农保试行案的效果仍有待观察和完善。

参保人为何集中选择缴费档次中的最低档

参保人为何集中选择缴费档次中的最低档？——以马鞍山市当涂县为例蒋中一金成武2009年9月国务院颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，以“政府组织引导与农民自愿参保相结合”的工作原则，随即在各省区的320个县启动了新农保试点工作。

一、当涂县参保人员缴费档次的分布状况当涂县位于长江东岸，东接江苏省南京市，地理区位较为优越，总人口65万，农业人口占80%。

该县2009年的GDP为125亿元，在安徽省各县中位列第5；可用财力为7.7亿元，位列第5；农民人均纯收入7100元，位列第1。

我们在调查中了解到，当涂县根据本县农民人均收入水平，增设了600元/人年、700元/人年、800元/人年三个档次，共有100元/人年、200元/人年、300元/人年、400元/人年、500元/人年、600元/人年、700元/人年、800元/人年八个缴费档次。

新农保参保动员工作结束后，全县的参保率为74%。

而对于八个缴费档次的实际分布情形，主要集中在100元/人年、400元/人年和600元/人年三个档次。

通过向当涂县社保中心了解得知，早在当涂县于2009年成为全国新农保试点县之前，马鞍山市已经于2007年率先开展了自己的新农保工作，当时的新农保只设了400元/人年和600元/人年两个缴费档次。

当涂县成为试点县之后，原先参保的人员依然选择了相同的缴费档次。

那么，选择最低档100元/人年的动机是什么？为了进一步了解村民的真实想法，我们到当涂县的护河镇和护河村进行了访问。

二、护河镇政府的引导行为调查案例1：护河镇基本情况护河镇有3.2万户籍人口，外出打工的劳动力有1万人。

本镇有铸造、服装和电子三个行业，就业劳动力为1000人左右。

2009年本镇的GDP为5.3亿元，财政收入3000万元，可用财力为1600万元，农民纯收入7880元，本镇农业户口人口有2.9万，参保率为70.6%。

本镇在当涂县的乡镇经济发展水平中属于偏上的阶层。

基层群众对新型农村社会养老保险的几点看法

基层群众对新型农村社会养老保险的几点看法
近日，新型农村社会养老保险在我县广大农村中全面展开，广大群众真正得到实惠，然而，绝大部分基层群众对这系那个惠农政策还存在一些看法和建议。

看法：一是部分群众对新型农村社会养老保险仍缺乏认识，对这项政策也不了解，特别是老年人，认为要自己交了钱以后，不一定能获得相应的保障；二是部分群众认为，参加新农保，老了可以像城里人一样领“退休费”，大家都感到很高兴，但问题是这项惠农政策刚刚推行，好制度能不能落实好，才是大家最关注的部分。

针对群众的看法，提出了相应的建议：政府部门要相互配合，切实加大宣传力度，采取多形式多方法，把新农保政策宣传到农村、农户、群众，做到家喻户晓，人人皆知；并尽可能降低收缴标准，创新筹资工作，拓宽渠道，对特殊困难的农民，可以从民政等多种渠道来解决。

同时，要不断提高补偿金额，提高群众参保率。