2017年山西退耕还林还草补助标准为多少
2017退耕还林新政策
2017退耕还林新政策
退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。以下是店铺为大家整理的关于2017退耕还林新政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017退耕还林新政策
一、将确需退耕还林还草的陡坡耕地基本农田调整为非基本农田
由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的基础上，研究拟定区域内扩大退耕还林还草的范围;
二、加快贫困地区新一轮退耕还林还草进度
从2017年起，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜;各有关省在具体落实时，要进一步向贫困地区集中，向建档立卡贫困村、贫困人口倾斜，充分发挥退耕还林还草政策的扶贫作用，加快贫困地区脱贫致富。
三、及时拨付新一轮退耕还林还草补助资金
国家按退耕还林每亩补助1500元(其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元)、退耕还草每亩补助1000元(其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。
中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元;退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。各地要及时拨付中央下达的新一轮退耕还林还草补助资金。
四、认真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15-25度坡耕地以及严重污染耕地退耕还林还草
一是关于陡坡耕地梯田。各有关省可在充分调查并解决好当地群众生计的基础上，兼顾保护历史文化遗产的需要，在尊重农民意愿的前提下提出退耕还林还草的需求。
对退耕还林补偿标准和补偿年限的思考
多， 即使 计算 出来 ， 其价 值量 可能 大 的惊 人 ， 又存 这
不 论 还何种 林种都 需 长期 补偿 ； 是 ， 二 不论 还何 林种 需 分 别适 当延长 ； 三是 ， 偿期 限 由退耕后 产业 结构 补
济 价值 是 一 世界 性难 题 ， 然 一些 人 也 曾尝试 对 生 虽
态系统 、 生物 多样 进 行 了经 济 价 值 ， 度 则 要 大 得 难
调整损 失补 偿 （ 于遇 耕 还林 生态 重建措施 的实施 ， 由
给农户造成直接的经济损失 ， 如粮食减产， 收入减少 等 ， 益地 区也应 给予 相 应的经 济 补偿 ） 受 。
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在退 耕 还林 还 草过 程 中， 补偿 标 准 以及 补 偿 标
准 的确 定 方 法等 ， 经 济补 偿 理论 研 究 必 须 解 决 的 是
劳动 者在 剩余 劳动 时 间内所 创造 的价 值 Ｍ 。这些 部 分 的补 偿必 须给 予完 全补 偿 。否则 就 只能使 这些有
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对退耕还林补偿标 准和补偿年限的思考
财政部关于印发《退耕还林工程现金补助资金管理办法》的通知
财政部关于印发《退耕还林工程现金补助资金管理办
法》的通知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2002.11.06
•【文号】财农[2002]156号
•【施行日期】2003.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】森林资源,财政综合规定
正文
财政部关于印发《退耕还林工程现金
补助资金管理办法》的通知
（2002年11月6日财农[2002]156号）农业部，国家林业局，有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
为加强退耕还林工程现金补助资金管理，提高资金的使用效益，保障退耕还林工程的顺利实施，我们制定了《退耕还林工程现金补助资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。
附件：退耕还林工程现金补助资金管理办法
附件：退耕还林工程现金补助资金管理办法第一条为加强退耕还林工程现金补助资金 (以下简称现金补助)的管理，提高现金补助的使用效益，保障退耕还林工程顺利实施，根据有关法律、法规和国务院关于实施退耕还林工程的文件精神，制定本办法。
第二条现金补助是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教
育、日常生活等必要开支的专项补助资金。
第三条现金补助标准为每亩退耕地每年补助20元。现金补助年限，还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。1999～2001年还草补助年限按国务院批准的有关政策执行。
第四条地方向中央财政申请现金补助，由省级林业主管部门，根据国家下达的退耕还林计划任务，编制年度资金申请报告，报送省级财政部门审核，省级财政部门经审核后于每年3月底以前向财政部申报。资金申请报告包括当年退耕还林计划任务、工程进度、现金补助预算安排等方面的内容。
养殖补贴政策
养殖补贴政策
养殖业补贴政策最新消息，2017年补贴养殖业又有新政策了但到底是什么样的政策呢?下面是爱汇小编给大家整理的养殖补贴政策，供大家阅读!
养殖补贴政策
农部对养殖类补贴有明确的规定，凡是进行正规化养殖的企业或个人均可拿到相应的扶持资金，主要分为以下几种：
第一，针对申报并实施养殖的规模和社会效应，对从事养殖的企业或个人给予建场补贴。例如：投资300万元建场，政府对您的申请进行验收，合格后给予100万元补贴。
第二，针对申报并实施的企业或个人购进的良种品种及数量进行贴息贷款或现金补贴。例如：每头良种肉牛补贴500元。
第三，针对申报并实施的养殖企业或个人给予奖金补贴。例如：响应当地政策或带动周边致富等，可直接从财政获得奖金补贴。
养猪补贴大原则：规模越大补贴越多
1.生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万元。
2.生猪养殖规模2000头到2999头的，补贴60万元。
3.生猪养殖规模1000头到1999头的，补贴40万元。
4.生猪养殖规模500头到999头的，补贴20万元。
养牛补贴分两种，奶牛补贴最高
1.奶牛养殖1000头以上，补贴170万元。
2.奶牛养殖500头到999头，补贴130万元。
3.奶牛养殖300头到499头，补贴80万元。
至于肉牛，补贴的金额就远远不如奶牛了。肉牛养殖的补贴只有两种，一种是100头到299头养殖规模的，补贴30万元;第二种是300头以上养殖规模的，补贴50万元。
养羊补贴不多，但是也很给力：
1.养羊300只到499只的，补贴15万元。
2.养羊500只到699只的，补贴25万元。
2020年林业补贴都有什么项目
2020年林业补贴项目_2020年林业补贴都有什么
项目
一、林木良种培育补助
良种繁育补助
1、补助对象：国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库。
2、资金使用方向：用于对良种生产、采集、处理、检验、储藏等方面。
3、补助标准参考：种子园、种质资源库每亩补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩补贴100元。
良种苗木培育补助
1、补助对象：国有育苗单位。
2、资金使用方向：用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本。
3、补助标准参考：油茶良种苗木每株补贴0.5元，其他良种苗木每株补贴0.2元。
二、造林补助
1、补助对象：国有林场、林业职工(含林区人员，下同)、农民专业合作社和农民等造林主体。
2、资金使用方向：在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造、营造混交林，面积不小于1亩。
3、补助标准参考：乔木林和木本油料林每亩补贴200元;灌木林每亩补贴120元;水果、木本药材等其他林木每亩补贴100元;迹地人工更新每亩补贴100元。
三、森林抚育补助
1、补助对象：承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、林业职工、农民专业合作社和农民。
2、资金使用方向：开展间伐、补植、退化林修复、割灌除草、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的所需劳务用工和机械燃油等。
3、补助标准参考：集体公益林100元/亩;国有林(含公益林和商品林)120元/亩。
四、林业贷款贴息补助
补助范围
对各类银行(含农村信用社和小额贷款公司)发放的符合贴息条件的贷款安排的利息补助。
2017山西政府工作报告
山西省人民政府2017年《政府工作报告》
——2017年1月14日在山西省第十二届人民代表大会第七次会议上
山西省省长楼阳生各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年，是充满挑战的一年，也是孕育希望的一年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在省委的坚强领导下，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，按照“一个指引、两手硬”重大思路和要求，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动、转型升级战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在压力下砥砺前行、在困难中奋力开拓，全省经济实现了下半年好于上半年的目标。
预计全省地区生产总值增长4.5%左右，低于预期1.5个百分点；全社会固定资产投资增长1%左右，低于预期11个百分点；社会消费品零售总额增长7%左右，高于预期1.5个百分点；一般公共预算收入下降5.2%，好于下降7%的预期；城乡居民人均可支配收入分别增长6%左右、6%以上，实现预期目标；城镇新增就业46.46万人，城镇登记失业率3.52%，控制在预期4.2%以内；居民消费价格涨幅1.1%，控制在预期3%以内。约束性指标中，万元地区生产总值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘减排幅度，劣V类水体比例，农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等指标均完成年度任务。设区市城市空气质量优良天数比例未完成年度任务，
山西省人民政府关于进一步做好退耕还林工作的通知
山西省人民政府关于进一步做好退耕还林工作的通知文章属性
•【制定机关】山西省人民政府
•【公布日期】2002.07.04
•【字号】晋政发[2002]15号
•【施行日期】2002.07.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
山西省人民政府关于进一步做好退耕还林工作的通知（晋政发[2002]15号2002年7月4日）
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直有关部门：
退耕还林是党中央、国务院从国家和民族长远发展的历史高度作出的重大战略决策。我省退耕还林工作经过两年试点，取得了一定经验，今年已经全面铺开。为了认真贯彻落实朱镕基总理在晋考察时的重要指示精神和《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[2002]10号)文件精神，把退耕还林工作作为改善全省生态环境和投资环境，调整农业产业结构，增加农民收入，实现经济社会可持续发展的大事，切实抓紧抓好，现将有关事项通知如下：
一、统一认识，全面推进退耕还林工作
各级人民政府要组织广大干部群众认真学习朱镕基总理考察我省时的讲话精神，深刻理解“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，切实把握“林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证”几个主要环节，增强搞好退耕还林工作的紧迫感和自觉性。要分层次、多形式地从退耕还林工作的重大意义、相关政策以及技术要求、财务管理等方面，对各级干部和广大农民群众强化培训。县(市、区)、乡(镇)、村要把宣传培训活动作为新时期实践“三个代表”重要
思想的主要内容来抓，使各级干部和广大群众全面了解退耕还林工程的重大意义、相关政策和实施办法，做到：家喻户晓，推动退耕还林工作顺利开展。
退耕还林、建设新农村(培训课件)
三、国家退耕还林新政策规定：
对“退耕还林补助政策时限”将再延长
等同时间； 延长还生态林补助8年，还经济林补助5 年，还草补助2年； 延长期限的补助为原来补助的一半，另 一半经费作为维护费。
大 树 底 下 好 乘 凉
退耕还 林—— 功 在当代 利
在千秋！
谢谢 观看
保护绿色环境 造福子孙后代
◆国家《退耕还林条例》、《森林法》等规定： 确保退下一片，管理一片，见效一片。 ◆《刑法》强调对林业资源的保护，禁止复耕、 毁林开垦、滥采乱挖等破坏植被行为。 ◆要遵循“谁退耕，谁造林，谁经营，谁受益” 原则，对退耕还林者发放林权证以确认。退 耕还林后其承包经营权期限可以延长到70年。 ◆要实现“退得下、还得上、能致富、不反弹” 的目标。
——
还草林的作用——牧草养殖
二、国家退耕还林补助标准：
长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现
金105元，黄河流域及北方地区每亩退耕地 每年补助现金70元； 原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直 接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩； 补助期为：还生态林补助8年，还经济林补 助5年，还草补助2年。
退耕还林 还一片蓝天
山美
水美 家乡更美
退耕还林情况
退耕还林是指在水土流失严重或粮 食产量低而不稳定的坡耕地和沙化耕 地，以及生态地位重要的耕地，退出 粮食生产，植树或种草。
退耕还林补助资金审计思路及案例
（一）审计调查项目的主管部门和资金的 管理、发放部门
• 3.县乡财局为退耕还林政策补助资金的发放部门：取得 审计年度退耕还林补助资金收支明细账和各乡镇、村、 村小组农户“一卡通”的发放台账，审查该局是否将完 善退耕还林补助资金通过“一卡通”及时发放到农户手 中，有无滞拨或挤占挪用情况。
• 4.2015年新一轮的退耕还林3万亩任务，涉及发改委下发 的中央每亩300元的种苗造林费，该资金2015年9月由江 西省发展改革委 江西省财政厅 江西省林业厅 江西省国 土资源厅四家行文下发。到发改委部门，了解该资金是 否已到位，项目是否已经启动，资金是否拨付实施单位
（一）第一轮退耕还林
• “前八年” 。2001-2002年退耕还林补助为粮食 补助，每亩300斤（原粮）。为调动和保护农民 退耕还林的积极性，国发〔2002〕10号文件，增 加每亩20元的现金补助（2003年1月1日起执行 ）和国家计委的每亩50元的一次性种苗造林费补 助。2004年8月26日起，粮食补助改为现金补助 ，300斤（原粮）按每斤0.7元折价即210元，加 上退耕还林工程现金补助每亩20元，两项合计每 亩230元。补助对象为退耕农户，实行“谁退耕 、谁造林、谁经营、谁受益”的政策。补助期为 生态林8年和经济林5年。
• 经济林树种：芒果、桔、柚、橙、龙眼、荔枝、枇杷、 猕猴桃、树莓、黄皮、苹果、梨树、杏树、桃树、李子 、葡萄、石榴、肉桂、黄柏、花红、樱桃等21种南方树 种确认。
补贴 政策
国家有什么补贴政策
国家补贴项目汇总如下：
一、农业补贴：
1、国家现代农业产业园创建
国家现代农业产业园只要创建通过，国家先行补助10亿元，用于园区建设。目前，全国一共创建了62家国家现代农业产业园，到2020年一共要创建300家，还要再创建238家。
2、田园综合体项目
国家级田园综合体：每年6000-8000万连续三年。比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。
省级田园综合体：3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。
3、农村产业融合发展示范园项目
党中央、国务院高度重视农村产业融合发展，中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署，今年中央1号文件明确要求“加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，支持农村产业融合发展示范园建设”。农村产业融合发展示范园项目创建通过国家给予5000万元补助资金。
4、农村一二三产业融合发展先导区项目
以前叫一二三产业融合发展试点，从2018年开始，每个创建通过的先导区，国家将给予2 000-3000万不等的补助资金。
5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持
这些补助范围比较广泛、具体可大致分为对经济林发展、农业种植、畜禽水产养殖，以及农产品加工、储藏、批发等流通设施有关的合作社、家庭农场以及农业企业进行补贴，对于合
作社补助的金额在5—150万元左右，而对农业龙头企业补助金额则为1—300万元。
二、林业补贴：
1、林木良种苗木培育补贴
主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴。
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201X年退耕还林补贴
关于201X年退耕还林补贴大家了解过吗?小编根据【201X年退耕还林补贴】整理出来以下资料，欢迎大家阅读!
201X年退耕还林继续补贴最高1500元/亩【1】
国家为了治理水土流失、改善生态环境，支持退耕还林。
201X年，将在涉及退耕还林还草工程的22个省市自治区，实行还林1500元/亩，还草1000元/亩的补贴政策。
新一轮还林还草补贴方案
按照农民自愿、政府引导的原则，根据各地申报情况安排退耕还林还草任务：
国家按退耕还林每亩补助1500元(中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元);
退耕还草每亩补助1000元(中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。
补贴资金如何发放?
中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元;退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。
各地要及时拨付中央下达的新一轮退耕还林还草补助资金。
补贴资金发放是由县级环林局会通过“一折通”方式兑现给农户手中。
部分地区将提供额外补助
一些地方除了中央下发的补贴资金，政府还额外提供补助。
如山西省新出的201X年规定，对58个贫困县实施的退耕还林，山西省在国家补助基础上每亩增加800元，对退耕农户每亩增加300元;对其他非贫困县实施的退耕还林，山西省在国家补助基础上每亩增加500元，对退耕农户每亩增加300元。
新一轮退耕还林工程的政策实践
第46卷第1期2021年03月
甘肃林业科技
Journal of Gansu Forestry Science and Technolgy
Vol. 46 No. 1
Mar. 2021
文章编号：1006-0960（2021）01-0015-05
新一轮退耕还林工程的政策实践
陈晓妮，寇明逸
（甘肃省退耕还林工程建设办公室，甘肃兰州730030）
摘要：甘肃是全国退耕还林重点省，工程建设取得了巨大成效，政策执行总体良好。调研分析发现，在新一轮退耕还林工程政策实践中，主要困扰是农田保护与生态用地的矛盾，主要表现为基本农田调整滞后，可退耕地块零碎分散，长期撂荒地无法退耕还林，土地调查数据库未能有效支撑退耕还林工程。建议以党的十九大报告和“绿水青山就是金山银山”理念为指导，在精确把握退耕还林概念的基础上，统一规划国土发展空间，取消退耕还林地类限制，允许地方采取灵活务实的政策措施，争取应退尽退，推动生态文明建设再创辉煌。
关键词：甘肃省；退耕还林；工程；政策实践；困扰；建议
中图分类号：S750：F326.27文献标识码：A doi:10.3969/j.issn. 1006-0960.2021.01.003 The Policy Practice of a New Round Project of Land Retirement
CHEN Xiaoni, KOU Mingyi
(Gansu Provincial Office of Land Retirement Project, Lanzhou 730030, China) Abstract: Gansu is one of the key provinces of land retirement in China. The project construction has achieved great results and the policy implementation is generally good. The investigation and analysis showed that the contradiction between farmland protection and ecological land was the main problem in the policy practice of the new round of land retirement, which was mainly manifested as the lag of the adjustment of basic farmland, the fragmented and scattered plots of farmland for land conversion, the failure of long-term abandoned land for forest conversion, and the failure of land survey database to effectively support the land retirement project. The 19th CPC National congress suggested that “Lucid waters and lush mountains are invaluable assets” concept as a guide, based on the accurate grasp of the concept of land retirement, unified planning of land development space, cancel the retirement land class restrictions, allowing local flexible and practical policy measures, should be backed off all, promote the construction of ecological civilization create brilliant.
退耕资金发放实施方案
退耕资金发放实施方案
为了有效推进退耕还林还草工作，保护生态环境，提高农民收入，根据国家有关政策规定，制定了退耕资金发放实施方案，具体内容如下：
一、发放对象。
1.符合国家退耕还林还草政策规定的农户，包括有退耕还林还草合同的农户和无法耕种的农户。
2.符合国家规定的退耕还林还草面积和标准的农户。
二、发放标准。
1.按照国家规定的退耕还林还草补助标准，对符合条件的农户进行资金发放。
2.根据退耕还林还草面积和工程类型，确定不同的补助标准，确保资金发放的公平合理。
三、发放程序。
1.农户提出申请，提交相关材料，包括退耕还林还草合同、土地承包经营权证明等。
2.由当地有关部门进行审核，对符合条件的农户进行资金发放。
3.资金发放采取银行转账方式，确保资金安全到位。
四、发放监督。
1.建立健全资金发放监督机制，加强对资金使用的监督检查。
2.加强信息公开，接受社会监督，确保资金发放的公开透明。
五、发放效果。
1.加强资金使用效果评估，及时掌握资金使用情况和效果。
2.根据评估结果，及时调整和改进资金发放实施方案，确保资金使用效果最大化。
六、发放保障。
1.建立健全资金发放风险防控机制，确保资金安全发放。
2.加强资金发放宣传，提高农户对政策的认知和理解，确保资金发放顺利进行。
七、发放总结。
退耕资金发放实施方案的制定和实施，是保护生态环境、提高农民收入的重要
举措。各级政府和有关部门要严格按照方案要求，认真落实资金发放工作，确保政策落地生根，取得良好的经济和社会效益。
以上即为退耕资金发放实施方案的具体内容，希望各级政府和有关部门能够认
山西朔州农民对退耕还林补助款的困惑补助标准八年未变 物价压力越来越大
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中国经济周刊年第期
网址：www.ceweekly .cn
LOCAL E CO
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岁的梁忍是山西省朔州市平鲁区屯军沟移民新村的农民，在移
民新村担任着“片儿长”的职务，就在三年前，这位憨实瘦小的农民还是附近凤凰城镇三里庄村的支部书记。
2005年，按照当地政府的规划部署，三里庄村实施了整村搬迁，全村60余户、300多口人兴致勃勃地搬进了现在的新居——屯军沟移民新村。与大多数人一样，在石头沟、石头窑里生活了几十年的梁忍做梦也没想到能有机会住上如今这样的房子，繁衍生息了几代人的那个“不适宜人居住”的村子也成了他记忆中的影像。“过去出门便是沟，现在都住上了独门独院的大瓦房。小村一下变成了大村，加上周边团城、五家沟、大破村等地搬迁来的村民，近五六百户人家的村子坐落在国道旁，像一个集镇。”这位“老支书”职务虽然降了，但说起移民新村，心里还是甜丝丝的。
1月30日，我国改革开放以来第十个以“三农”为主题的中央“一号文件”正式发布，中央财政对“三农”的投入在逐年递增的基础上将在今年达到历史新高。作为十个涉农“一号文件”的最大受益者，农民究竟有何感想？“实惠很多，担忧也不少。”这位从
退耕还林区走出来的农民说，“希望退耕
还林的补助标准能考虑物价上涨因素，适当提高；希望地方政府能在当地发展其它产业或引进一些企业，以解决当地农村劳动力闲置的问题；希望中央出台‘一号文件’能继续关注‘三农’，给予
新农村
山西朔州农民对退耕还林补助款的困惑：
补助标准八年未变物价压力越来越大
《中国经济周刊》记者韩文/山西报道
老百姓更多实惠。”实惠：从寒心到自豪
退耕还林工程资金补助资金管理办法【最新版】
退耕还林工程资金补助资金管理办法
第一条为加强退耕还林工程现金补助资金(以下简称现金补助)的管理，提高现金补助的使用效益，保障退耕还林工程顺利实施，根据有关法律、法规和国务院关于实施退耕还林工程的文件精神，制定本办法。
第二条现金补助是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教育、日常生活等必要开支的专项补助资金。
第三条现金补助标准为每亩退耕地每年补助20元。现金补助年限，还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。1999 —2001年还草补助年限按国务院批准的有关政策执行。
第四条地方向中央财政申请现金补助，由省级林业主管部门，根据国家下达的退耕还林计划任务，编制年度资金申请报告，报送省级财政部门审核，省级财政部门经审核后于每年3月底以前向财政部申报。资金申请报告包括当年退耕还林计划任务、工程进度、现金补助预算安排等方面的内容。
中央直属实施单位向中央财政申请现金补助，由中央有关部门，根据国家下达的退耕还林计划任务，编制年度资金申请报告，于每年
3月底以前向财政部申报。
第五条中央财政补助地方的现金补助，由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和省级财政部门上报的资金申请报告，审核并下拨省级财政部门。
中央直属实施单位的现金补助，由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和资金申请报告，核拨给中央有关部门，中央有关部门再拨付所属实施单位。如果中央有关部门已纳入财政国库管理制度改革试点范围，由中央财政直接支付或授权支付到项目实施单位。
第六条省级财政部门会同省级林业主管部门，对中央财政下拨的现金补助，按照规定的预算级次和程序拨付资金。
退耕还林补助政策
退耕还林补助政策
一、前一轮退耕还林
经过了三个阶段的变化，即：
1999年——2003年为第一个阶段：省政府关于贯彻国务院进一步完善退耕还林政策措施若干意见的通知（川府发〔2002〕9号）中明确规定“退耕还林粮食和现金补助标准为每亩每年补助粮食（原粮）150公斤；每亩每年补助现金20元。钱粮补助年限还经济林按5年计算；还生态林补助暂按8年计算”。这一阶段实行的是粮食实物加现金补助的办法。
2004——2007年为第二个阶段：省政府办公厅关于完善退耕还林退牧还草补助办法的通知（川办发〔2004〕24号）明确规定“在国家无偿向退耕户提供的粮食补助标准不变的前提下完善补助办法。从2004年起，省对市州将原向退耕户补助的粮食实物改为现金补助。国家计划内退耕还林补助的粮食按退耕还林每斤粮食（口粮、原粮）补助现金0.7元”。这一阶段实行粮食折算为现金每亩每年210元，另加每亩每年20元生活补助费即总计230元的补助办法。
2008年至今为第三个阶段：省政府贯彻《国务院关于完善退耕还林政策的通知》的意见（川府发〔2007〕51号）明确“国家政策规定，现行退耕还林补助政策期满后，中央财政安排资金继续对退耕农户给予适当的现金补助。补助期限为：还生态林补
助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。补助标准为每亩退耕地每年补助现金105元。同时，原每亩退耕地每年20元生活补助费继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩”。这一阶段即针对原补助期满后的第二轮补助期则按每亩每年总计125元的标准直补给退耕农户。第二轮国家对退耕还林补助总的标准没有变化，为集中力量解决退耕农户长远生计的突出问题，在第二轮补助期限中，中央财政按每亩每年105元的标准统筹安排巩固退耕还林成果专项资金，用于退耕农户基本口粮田、农村能源、补植补造和后续产业等专项建设。
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2017年山西退耕还林还草补助标准为多少？
为有效缓解农民收入下行压力，稳步实现农民群众增收目标，按照省委、省政府关于“在一个战场打好脱贫攻坚和生态治理两个攻坚战”的安排部署，省政府决定我省在今年秋季提前启动实施2017年度新一轮退耕还林还草建设任务。10月20日，省政府下发《关于提前启动2017年度新一轮退耕还林还草的实施方案》（以下简称《实施方案》），全面
部署新一轮退耕还林还草工作。新一轮退耕还林还草与脱贫攻坚紧密结合，《实施方案》里的新政策也将给退耕农民带来真正的实惠。
尊重群众意愿——应退全退、愿退尽退
我省陡坡耕地多、适宜退耕还林的土地资源十分丰富，且主要集中在生态脆弱和深度贫困高度重合的吕梁山区，大力实施退耕还林还草将实现生态改善、经济发展、农民增收脱贫三个目标的有机统一。
省林业厅厅长任建中表示，我省提前启动实施新一轮退耕还林还草，是省委、省政府站在实现振兴崛起、全面决胜小康的战略高度做出的重要决策部署，是落实生态补偿政策、有效缓解群众增收压力、直接增加农民群众获得感的重要举措。综合考虑国土资源部批准核减
我省的耕地保有量指标和群众增收的迫切需要，提前启动实施退耕还林还草任务208万亩。
《实施方案》明确，提前实施的退耕还林还草任务全部安排在25度以上的未植树种草的坡耕地和2007年上一轮退耕还林暂停后已栽树种草的25度以上坡耕地。对2007年
起已栽植树木的且初植密度和保存率达到国家规定要求的坡耕地，要逐地块进行现场核实，经检查验收合格的，纳入新一轮退耕还林任务范围，退耕户享受补助政策，并在本县进行等面积异地造林，确保国家投资不重复、造林面积不减少、农民群众能增收。
《实施方案》指出，市、县政府对本地退耕还林还草工作负总责，突出和强化县级政府的主体责任和第一责任。大力宣传相关政策措施，加大政策信息公开力度，充分尊重农民意愿，做到过程公开透明、结果公平公正，杜绝强推强退。
新一轮退耕还林还草要把握应退全退、愿退尽退的原则，要坚持政府引导、群众自愿。退与不退，还林还是还草，以及选择什么林种、树种、草种都要在坚持适地适树的前提下充分尊重农户意愿。
《实施方案》指出，年内逐乡逐村逐地块落实退耕还林还草面积，主要抓好任务落地到户和作业设计、项目招投标或议标以及苗木准备等前期工作，2017年春季全面组织实施。
据任建中介绍，当前，退耕还林最重要、最要紧的任务就是抓紧208万亩退耕地块的落实。在具体实施过程中，要按照“边退边调、先退后调”的办法，对国土部门土地利用现
状图与实地不相符合，但符合退耕还林条件的陡坡耕地，要先退下来，由国土、林业、农业部门共同认定，然后再逐步调整耕地规划。
增加群众收入——补助标准显著提高
我省不是粮食主产区，特别是吕梁山区的广大贫困群众很难依靠农业增收致富。退耕还林作为生态补偿脱贫的重要途径，不仅有利于调整种植结构，改善生态，又能够直接增加退耕农户的现金收入，让他们有实实在在的获得感。
《实施方案》明确，补助标准由国家补助标准和省级配套标准两部分组成。国家补助标准，国家对退耕还林每亩补助1500元，其中种苗造林补助300元、给退耕农户补助1200元。退耕还草国家每亩补助1000元，其中种苗种草费150元、给退耕农户补助850元（第一年每亩补助450元、第三年每亩补助400元）。省级配套标准，省级对58个贫困县范围实施的退耕还林，在国家每亩补助1500元的基础上配套800元，达到2300
元，其中：种苗造林在国家每亩补助300元的基础上省级配套500元，每亩达到800元；给退耕农户的补助在国家每亩1200元的基础上省级配套300元，每亩达到1500元；对其他非贫困县实施的退耕还林，省级在国家每亩补助1500元的基础上配套500元，每亩达到2000元，其中：种苗造林在国家每亩补助300元的基础上省级配套200元，每亩达到500元；给退耕农户的补助在国家每亩1200元的基础上省级配套300元，每亩达到1500元。
《实施方案》明确补助安排，给退耕农户的现金补助，每亩1500元，分五年兑现：第一年为国家补助500元、第二年为省级补助150元、第三年为国家补助300元、第四年为省级补助150元、第五年为国家补助400元。种苗造林补助，贫困县每亩800元，分三年拨付：第一年400元用于种苗造林补助、第二年和第三年各200元用于补植补造和管护；非贫困县每亩500元，分三年拨付：第一年300元用于种苗造林补助、第二年和第三年各100元用于补植补造和管护。
我省在国家投资没有到位之前，采取省级垫付和市场化融资的办法统筹解决提前启动实施新一轮退耕还林还草所需补助资金。并力争在2016年年底前将208万亩退耕还林还草第一年国家补助和第二年省级配套补助同时兑现给退耕农户，最迟在2017年全部完成兑现到户。
助力脱贫攻坚——不再限制生态林和经济林的比例
目前，我省正在举全省之力打赢脱贫攻坚这场硬仗。而实施退耕还林，与其他生态脱贫攻坚措施有机结合起来，可以让广大农民群众在造林营林、管林护林和发展经济林中获得更多收益。据任建中介绍，新一轮退耕还林的一大亮点是，国家对发展经济林和生态林没有比例要求，只要条件适宜，要放手发展经济林，省里对贫困户发展经济林纳入提质增效项目管理。
《实施方案》明确，退耕还林还草任务向贫困地区倾斜，优先安排建档立卡的贫困户，鼓励结合农业结构调整和特色产业开发，在坚持适地适树的原则下，优先发展干鲜果、油用、药用等经济价值较高的树种草种，为贫困群众提供持续稳定的增收渠道。
《实施方案》强调，要同步推进荒山增绿与群众增收，在充分尊重自然规律和群众意愿的基础上，优先发展经济林，科学营造生态林，积极营造灌木林，注重科技服务，强化工程管理，保证建设成效。积极组建造林脱贫攻坚专业合作社，采取议标的方式优先承包工程建
设任务，让贫困群众获取劳务收益。大力推行“龙头企业+农户”或“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，鼓励扶持各类企业依托退耕建立产业基地，农民以土地资源、种苗造林种草补助资金作为股份增加资产性收益。
在安排新一轮退耕还林建设任务中，要优先将符合退耕还林条件的贫困县全部纳入实施范围，根据退耕还林的需要调整耕地保有量和基本农田保护指标。今年提前启动实施的208万亩任务要全部满足建档立卡贫困户的需求，让贫困人口优先享受补助政策。