尼勒克县胡吉尔台乡突出”两个早抓“落实”四个到位“做到”四个结合“全力推进案件富民工程建设

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我盟召开春季草原森林防火工作紧急电视电话会议

我盟召开春季草原森林防火工作紧急电视电话会议本报讯（记者格根哈斯）4月7日，我盟召开春季草原森林防火工作紧急电视电话会议，通报了全盟近期草原森林防火工作情况，并再一次安排部署春季草原森林防火工作。

盟委副书记、盟长刘俊臣参加会议并作重要讲话。

盟委副书记武文元主持会议。

盟委委员、锡林郭勒军分区政委张芝元，副盟长斯琴毕力格参加会议。

各旗县市（区）行政主要领导、分管领导及草原森林防火指挥部各成员单位参加分会场会议。

会议强调，当前正值春季防火重要时期，各地区进一步做好宣传教育工作。

春季草原防火主要靠预防，关键要发动群众，要充分利用广播、电视、手机短信等各种在农牧区覆盖面广、行之有效的途径、手段和通讯设施来宣传防火的重要性，增强广大群众的自防自救能力，提高预防和抗御火灾的整体意识，要在通往草原森林的路口设立检查站，对过往车辆、人员进行宣传教育，提高过往人员防火意识。

进一步强化火源管理工作。

各地要做到早动员、早部署、早检查，采取部门包片、干部包村、党员包户、多户联防等措施，完善防火责任体系，层层签订防火责任书，切实把防火责任落实到山头、地块、人头，为预防火灾的发生提供可靠的组织保证。

会议要求，进一步强化扑火队伍战斗能力。

各级草原森林防火队伍受当地防火指挥部统一指挥和调度，在重点时段要将85%以上的武警森林部队兵力布防在扑火第一线，努力提高综合作战能力和扑救能力，特别是鉴于当前严峻形势，驻锡各部队要整装待命，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。

进一步强化火灾预警能力。

各级气象部门要密切关注火险气象信息，遇到高火险天气，及时发布警报，确保火险早知道，同时，各级防火办要根据火险等级，启动预警响应机制，确保措施早响应。

会议指出，进一步强化信息传递能力。

各地、各有关部门要根据防火工作责任制，严格执行防火带班、值班制度，各责任单位要实行每日零报告制度和火情第一时间报告制度，确保火情信息畅通。

要坚持火灾归口报告制度，坚决杜绝有火不报、大火小报等弄虚作假行为，对瞒报、漏报、迟报、误报而酿成严重后果的要追究有关领导和相关人员的责任。

坚持问题导向推动整改落实见成效

“量体裁衣”，落实专项整治整改任务。按照自治区党委“将整改落实贯面上整改，形成了“12+2”专项整治整改台账，以清单式管理、项目化推进、系统化落实的方式对 12 个专项整治问题和主题教育“开门纳谏”交办问题及盟市自办问题逐一明确问题清 32
单、措施清单、责任清单，强力督促各盟市将“改”字贯穿始终，真正做到整改一项销号一项，整改一项完成一项。截至目前，自治区层面与各盟市已连续 18 周联动动态更新整改台账，汇总销号问题 2 次。各盟市共归纳梳理问题 13446 条，整改完成 8852 条。同时，将全面做好与协调联络指导盟市的 7 个巡回指导组的精准对接、联络指导，定期就盟市整改问题向巡回指导组反馈意见建议，巡回指导组已定期指导盟市整改工作 269 次，实现了督促整改落实双向发力。
为民服务，体现专项整治整改成效。紧盯群众反映热点问题抓整改，累计汇总自治区“开门纳谏” 交办盟市问题及盟市通过群众来信、媒体留言等多种渠道收集反映自办问题 5491 件次，整改完成率 72% ；收集盟市漠视侵害群众利益问题 215 件次，整改完成率达 66% ；基层党组织政治功能和服务功能不强问题 138 件次，整改完成率达 72%。各盟市集中集中整治软弱涣散党组织成效显著。12 个盟市根据重点难点嘎查村实际情况采取挂牌督办、“一村一策”整顿转化、成立整顿软弱涣散基层党组织调研督导组等具体做法，对排查出的 1405 个软弱涣散党组织已完成整顿转化 1401 个。同时，以调研发现、“开门纳谏”自办、信访反映三类问题来源为基础，建立了盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇“面上整改”问题台账。从党的建设、社会建设、民生、重点发展、生态环保等五个领域收集问题 4735 件次，整改完成率达 67%。■

乌苏市吉尔格勒特乡落实“四个一”措施发挥四老人员作用

乌苏市吉尔格勒特乡落实“四个一”措施发挥四老人员作用郑清清报道：今年，吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡认真落实“四个一”措施，在村重要事务、财务开支、维护稳定等方面，充分发挥了“四老”人员作用。

一是“一月一送学”。

采取送学、帮学到家，对“四老”人员进行学习教育。

二是一季度一探望。

每个季度至少到“四老”人员家中走访或慰问一次，了解“四老”人员生活情况、身体情况。

三是“一事一监督”。

每个村都由“四老”人员兼任村务监督委员会主任，村重要事项、财务收支等工作中，充分发挥“四老”人员监督作用。

四是“一大事一问计”。

村上重大事项都要征求“四老”人员意见，集思广益，促进了工作的开展。

抓好“四条线”把监督责任落到实处

抓好“四条线”把监督责任落到实处作者：李金宝来源：《新长征·党建版》 2016年第12期中共集安市委常委、纪委书记李金宝习近平总书记的“七一”重要讲话，深刻回答了我们党如何对待历史、如何认清责任、如何继续前进3个重大理论与实践问题，既是对党的历史实践经验的科学总结，也是对全党当前和今后一个时期的任务要求。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前的重要政治任务，各级纪检监察机关必须认真学习领会，把“不忘初心，继续前进”的要求结合工作实际落到实处。

对于县级纪检机关工作来说，“不忘初心，继续前进”就是要回归党章“原教旨”，聚焦主责主业，坚守责任担当，以纪律建设的实际成效推进党的建设新的伟大工程。

做好今后的工作，重点是落实监督责任，抓好“四条线”。

落实纪委监督责任，协助党委推进全面从严治党习近平总书记要求“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

”纪检机关应深化思想认识，将协助党委落实从严治党主体责任作为根本，以落实监督责任的实际举措推动党委全面从严治党主体责任得到落实。

重点要协助党委抓好“定责、督责、考责、问责”4个关键环节，努力构建横向到边、纵向到底，人人负责任，层层有压力的责任体系。

工作中，集安市纪委抓好责任分解，结合实际进一步细化量化责任，制定下发《“两个责任”工作任务分解表》和“两个责任”清单，明确责任主体和责任内容，层层落实责任，传导压力，在全市构建了横向到边、纵向到底的责任体系。

抓好督促检查，向全市乡（科）级以上领导干部发送了《提醒函》，要求被提示人签字背书，并向基层延伸提醒。

采取个别和集中约谈方式对党委书记、纪委书记进行了约谈。

组织部分重点单位向纪委委员报告领导班子落实主体责任情况，当面质询、现场测评，并对存在问题督促整改，切实传达压力、压实责任。

抓好责任考核，协助党委由市委常委担任“考官”，对照“两个责任”清单，对全市落实“两个责任”情况进行检查考核，合理运用考核结果。

抓好党建工作的六个规范化建设

抓好党建工作的六个规范化建设作者：李志来源：《新长征·党建版》 2018年第10期年初以来，东丰县强化大抓基层的鲜明导向，坚持以推进党建基础工作规范化标准化为总基调，紧紧围绕“基础工作抓规范、重点工作抓深化、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的工作思路，着力在强基础、抓规范、补短板、落责任上下功夫，精准发力、持续用力，推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。

围绕建章立制推进基层党建规范化标准化。

强化机制约束，压紧压实主体责任。

全面落实“两议四抓一述”制度，用制度规范推进基层党建工作，层层传导压力，层层落实责任。

一是严格落实定期议党和专题议党制度。

树牢主业首责意识，全县召开综合性议党会议2 次、专题议党会议6 次，经常性深入基层调研指导基层党建工作，及时解决经费保障、村级集体经济发展、村部维修改造、软弱涣散村集中整顿等实际问题42 个，及时总结分析工作形势，切实解决实际问题。

二是强化主体责任落实。

制定印发《全县各级党组织书记落实基层党建主体责任实施意见》和目标责任、“书记项目”“一岗双责”、督查考核、责任追究等5 个具体实施办法，构建“1+5”基层党建责任落实体系。

同时，试行村级“小微权力”清单制度，会同县纪委编制了《村级权力运行流程图》，固化村级权力事项38 项。

三是强化跟踪督导问效。

继续实行“拉网式”督查、“随机式”检查、“点穴式”督导，分领域督促重点任务落实情况，结果“一对一”反馈，并进行全县通报，切实传导压力。

四是高效推进“新时代e 支部”建设。

加强网络管理和信息录入，确保实现网上党支部全覆盖、基础数据全覆盖、教育服务全覆盖。

已申请热门支部894 个，入驻率达100%，注册党员15540 名，发布工作要闻900 余条。

围绕规范年活动推进农村党建规范化标准化。

把农村党建作为主攻方向，集中力量推动农村党建整体提升。

一是开展乡村党建基础工作规范年活动。

结合农村党建“星级评定”工作、农村基层党建重点任务，制定农村基层党建基础工作规范25 条。

郭洪昌秘书长提出坚持“四个到位”落实“两个责任”

郭洪昌秘书长提出坚持“四个到位”落实“两个责任”郭洪昌秘书长提出坚持“四个到位”落实“两个责任”来源：河南省纪委监察厅预防腐败局网站发布时间：2015-08-25 15:36:592015年8月18日上午，省政府秘书长、办公厅党组书记郭洪昌主持召开省政府办公厅党组（扩大）会议，传达学习豫文﹝2015﹞154号文件，厅党组成员、副厅级以上干部和各处室、各单位主要负责人参加了会议。

郭洪昌同志传达了通报全文，与会人员进行了认真的学习和讨论。

郭洪昌同志指出，李庆贵同志作为新乡市委党风廉政建设第一责任人，履行主体责任不到位，新乡市纪委履行监督职责不到位，对辖区内连续发生3名厅级领导干部重大违纪违法案件都负有责任。

省政府办公厅要以此为戒，切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手里，坚持“四个到位”。

一是思想认识到位，紧牵“牛鼻子”。

李庆贵同志和新乡市纪委错误问题的发生，一个重要原因就是在履行主体责任和监督责任方面认识不到位、工作不到位。

这一起典型案例具有深刻的教育和警示意义。

对照这起通报，省政府办公厅全体党员干部都要反躬自省，大家要深刻认识到，尽管办公厅的主流是好的，但并非一方净土，既有老问题，又有新问题；既有正在被省纪委调查的对象，也有纪检组正在调查的信访举报案件，有些案件已经被调查核实，正在研究对涉案人员的处分。

还有一些违反纪律的现象，像拖延办理时间、泄漏批示内容、迟到早退、午间饮酒等。

产生这些问题的根源，一是认识不到位，存在“老好人”思想，担心“小题大做”会被人笑话，抓早抓小会得罪人、丢选票；二是掉以轻心，存在侥幸心理，认为小错小过小节无关大局，没有意识到问题的严重性和紧迫性。

千里之堤，毁于蚁穴，大家必须把思想和行动统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和工作要求上来，抓紧抓好落实主体责任这个“牛鼻子”，破除只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败的错误思想，从小抓起，从我抓起，从身边人抓起，不放过任何苗头，采取有力措施，扎扎实实地履行好“两个责任”。

党风廉政建设工作联席会议制度通知

四查党发[2011]7号关于印发《查干补力格苏木基层党风廉政建设工作联席会议制度》的通知各嘎查、二层单位、苏木各部门：《查干补力格苏木牧区基层党风廉政建设工作联席会议制度》已经苏木党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

特此通知中共查干补力格苏木委员会2011年2月28日查干补力格苏木牧区基层党风廉政建设工作联席会议制度为深入切实加强牧区基层党风廉政建设，根据《关于建立四子王旗牧区牧区基层党风廉政建设工作联席会议制度的通知》（四党办发[2011]20号）的文件精神，扎实推进全苏木牧区基层党风廉政建设，进一步提高牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特建立查干补力格苏木牧区基层党风廉政建设工作联席会议制度如下：一、联席会议的主要职责1、认真贯彻落实《四子王旗关于进一步加强农村牧区党风廉政建设工作的意见》以及苏木党委、苏木政府关于加强牧区基层党风廉政建设的部署要求。

2、研究提出加强全苏木牧区基层党风廉政建设工作的意见和建议。

3、部署和指导全苏木牧区基层党风廉政建设工作，并对工作情况进行监督检查。

4、协调解决牧区基层党风廉政建设工作中的重大问题和事项。

二、查干补力格苏木牧区基层党风廉政建设工作联席会议成员单位召集人：朝鲁孟花（党委副书记）成员单位：纪委、宣传、党政办、司法所、派出所、社会事务办、经济发展办、民政所、财政所、农牧业综合办、国土所。

查干补力格苏木牧区基层党风廉政建设工作联席会议办公室设在党政办，承担联席会议办公室日常工作。

主要负责对全苏木牧区基层党风廉政建设工作进行组织协调、联络沟通、情况综合、调查研究、监督检查等工作。

三、联席会议成员单位任务分工1、纪委：负责牵头组织、落实牧区基层党风廉政建设责任制，抓好责任制分解、检查、考核、追究；会同有关部门积极开展牧区基层反腐倡廉宣传教育，大力推进廉政文化进牧区；建立和落实有关制度，不断规范牧区基层党员、干部的行为，强化源头治理；会同有关部门对支农惠牧政策落实情况进行督查，加强对贯彻落实新牧区建设的有关政策和措施作全面检查，防止和纠正形式主义；严肃查处牧区基层党员、干部违纪违法案件。

伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》的通知

伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》的通知文章属性•【制定机关】伊犁哈萨克自治州人民政府•【公布日期】2005.07.20•【字号】伊州政发[2005]19号•【施行日期】2005.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》的通知（伊州政发[2005]19号）塔城、阿勒泰地区行署，自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯口岸管委会：根据中央、自治区保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的要求，自治州人民政府讨论并制定了《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》。

现将《整改方案》印发你们，请州直有关部门积极负责地按照《整改方案》中确定的整改工作任务，在自治州人民政府牵头负责人的协调组织下，尽快拿出解决具体问题的可操作性整改意见和措施。

二○○五年七月二十日自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案根据自治区先进性教育活动领导小组办公室《关于认真做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见》和王乐泉、韩勇同志在自治区保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段电视电话会议上的讲话精神，自治州人民政府在广泛征求各县市、自治州各有关部门和广大群众的意见、召开专题民主生活会回顾总结近年来各项工作、查找存在不足的基础上，就整改阶段工作进行了专题研究，提出在整改阶段要重点抓好关系自治州改革发展稳定和群众切身利益的重大整改工作，现提出以下整改方案。

一、整改工作的指导思想在整改提高阶段，要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持把注重实效，走群众路线贯穿于教育活动全过程，切实做到不走过场、不出偏差、不搞形式主义。

坚持把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改提高阶段工作的重点，力求在“四个让群众满意”上下功夫：要制定让群众满意的整改方案；要采取让群众满意的整改措施；要取得让群众满意的整改效果；要建立起让群众满意的长效机制，以整改的实际成效取信于民。

乌鲁木齐高新区“四个到位”扎实启动创先争优活动

争四是方案制定到位。结合经济社会发展中心任务，制定出活动实施方案，以推动经济发展、增进民族团
结、维护社会稳定、强化服务民生、加强组织建设、创建机关品牌作为创
相关部门参与指导的工作机制，为活
足高新区区情搞活动，围绕大局谋创
区党工委会议，认真学习领会会议精
神．迅速组建相关工作机构。同时．建立了领导小组成员基层联系点制度，加强对联系点创先争优活动的检查指导工作，着力构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、
定、服务群众 ”两个机制．充分发挥
党员表率作用努力建设团结文明和
细了解各级各领域党建工作中存在的
薄弱环节和 Hale Waihona Puke 层党员、人民群众最关
谐社区；国有企业以 “ 创四好、争争
心的实际问题，扎实谋划开展创先争优活动思路、主题和措施。确定了服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能 ”，促进发展树形象、立足岗位比奉献 ”等活动主题确保立
动扎实开展提供了强有力的组织保
创四强、争做四优 ”为实践载体，增强经济效益和社会效益；非公有制经济组织和社会组织以四有、四自觉 ”为实践载体，推动 “ 新 ”组织两平稳健康快速发展。

李长平：“四个突出”抓实基层党建创新提质

“四个突出”抓实基层党建创新提质李长平习近平总书记在主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会发表的重要讲话，在对扎实做好今明两年脱贫攻坚工作作出重要部署，对着力解决“两不愁三保障”突出问题提出明确要求的同时，强调了要加强党的基层组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

作为已达到贫困县退出标准，向社会各界公示退出贫困县序列的双柏县，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在巩固脱贫成果、防止返贫上不松懈不滑坡，必须借助省委把实施“基层党建创新提质年”作为创新推动基层党建工作的重大决策，以“四个突出”抓实推动基层党建全面进步、全面过硬的各项工作。

突出抓教育、强素质，在加强政治建设上创新提质强化集中式教育，突出政治建设实效。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，引领全县各族人民听党话、感党恩、跟党走。

强化经常性教育，夯实政治建设基础。

把推动基层党组织和广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为载体，运用“云岭先锋”夜校、微党课、故事党课等形式，教育党员干部读原著、学原文、悟原理，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，在学懂弄通做实上下功夫。

持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为县乡党校的必备课程，作为党员教育培训的主要内容，引导广大党员争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员。

把脱贫攻坚“五类对象”、科级干部、基层党组织书记、优秀年轻干部、村（社区）干部、大学生村官等作为培训重点。

新疆维吾尔自治区畜牧厅关于印发《畜禽养殖“四良一规范”整县（市）推进工作方案》的通知

新疆维吾尔自治区畜牧厅关于印发《畜禽养殖“四良一规范”整县（市）推进工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区畜牧厅•【公布日期】2018.07.16•【字号】新牧发〔2018〕18号•【施行日期】2018.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文新疆维吾尔自治区畜牧厅关于印发《畜禽养殖“四良一规范”整县（市）推进工作方案》的通知新牧发〔2018〕18号伊犁哈萨克自治州畜牧兽医局，各地州（市）畜牧兽医局：为贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”决策部署，全面推进一产上水平。

经研究，决定以畜牧业生产“四良一规范”综合配套措施为抓手促进畜牧业上水平、加快推进生产方式转型升级和产业提质增效。

现将《畜禽养殖“四良一规范”整县（市）推进工作方案》印发你们，请结合实际贯彻执行，并就有关事宜通知如下：一、申报时间请各县（市）于7月20日前，以县（市）人民政府名义，将经过上级行业主管部门审定的本县（市）畜禽养殖“四良一规范”三年县（市）实施方案（附件2，A4双面打印，一式3份）报送至自助畜牧科学院科技管理与国际合作处。

二、联系人及联系方式联系人：武坚联系电话：0991—3075180QQ邮箱：****************自治区畜牧厅2018年7月16日畜禽养殖“四良一规范”整县（市）推进工作方案为贯彻落实自治区党委关于畜牧业上水平、加快推进生产方式转型升级和产业提质增效的工作部署，自治区畜牧厅决定，自2018年起在全区组织实施畜禽养殖“四良一规范”整县推进工作。

为确保工作规范有序开展并取得成效，特制定本方案。

一、实施目标为促进提高县（市）畜牧业生产“畜禽良种化、养殖设施化、饲养科学化、管理制度化、防疫规范化”技术配套适用与推广应用整体水平，推动畜禽养殖“四良一规范”示范县创建工作，坚持分类指导、突出重点、稳步推进的原则，依据南北疆的自然禀赋和发展基础，北疆以企业、场（合作社）为重点，着力推动落实质量效益并重、养殖规模化标准化和区域协调发展理念，南疆以行政村、养殖大户为重点，着力规范庭院高效养殖模式，推进适度规模养殖示范村、示范户建设，促进生产转方式转变，助力脱贫攻坚。

紧守专项检查关口攻克财政监督难关——新疆尼勒克县财政监督工作纪实

匕税策斜度大各财政倾力较，种政专
项资金较多。如何管好、好专项资金，用
直接关系到党和政府的形象与声誉，关系到尼勒克县经济建设定与发展，也关系到农牧民能甭
分管的蚶政专项资金他用过中仔的
问题．ｌｆ向领反映，提出解决的要硬｛ｌ『并
看绩效。高财政专项资金使提
用透明度
从２００７年开始，勒克县财政局尝尼试性地开展ｒ财政专项资金绩效评价工
乎每项专项资金都有对应管理办法，管理起来比较闲难，也给财政监督人员的检查工作提出Ｉ较高的要求。常．收，通监督人员在检查某一项财政专项资时．于对资金的管理缺乏全面的了解，由从而使检浮于表面，不能达到侦的
效果
抓制度．范财政专项资金运规
行程序
为切实做好财政专项资金的监管丁作，勒克县财政局依据国家有关法律尼
法规．结合该县实际，继出台了《并相尼
勒克县财政专项资金管理暂行办法及细
为了有效地缓解这一矛盾．尼勒县财政局建立起财政专项资金专管员负责制．具体做法是：宽，对财政．其针项资金类别进行分类，即行政、法书，政卉支类；教育科学文化体育传媒事务支ｆ；＝医疗卫生事等支出类：通运类甜保交

抓住“两条主线” 强化“两个保障”做好民族工作

抓住“两条主线” 强化“两个保障”做好民族工作作者：特古斯来源：《实践·思想理论版》 2015年第6期文/ 特古斯导语：中央和自治区党委民族工作会议的召开，为当前和今后一个时期我区民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

我区作为模范自治区和我国民族区域自治制度诞生地，要深刻认识民族工作在内蒙古工作以及国家工作大局中的重要地位，紧紧抓住维护民族团结和加快少数民族聚居地区发展这“两条主线”，进一步强化依法治理民族事务和全面加强党的建设这“两个保障”，做好民族工作，切实将中央和自治区党委民族工作会议精神落到实处。

一、深入推进民族团结进步创建活动“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心”。

内蒙古“模范自治区”这块金字招牌，给我们带来的不仅是荣誉，更是责任和使命。

习近平总书记对内蒙古的民族工作寄予厚望，希望全区各族干部群众守望相助，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

维护民族团结，搞好民族团结进步创建活动是重要手段。

我区自1983 年召开了第一次民族团结进步表彰大会后，1984 年将每年的9 月确定为民族团结进步活动月。

30 多年的工作中，我们毫不松懈地巩固和加强民族团结，我区各民族“三个离不开”、“四个认同”的思想已经深入人心。

近年来，根据自治区党委、政府的部署，我们又扎实开展民族团结进步创建活动，重点推进创建活动进机关、进学校、进企业、进农村牧区（社区）、进部队、进寺观教堂的“六进”工作，已形成了一整套推进全区民族团结进步创建活动的指导和考核体系，创建活动在全区蓬勃开展。

自治区党委宣传部、统战部、民委分两批命名了65 个自治区级示范单位，各盟市、旗县（市、区）的创建活动也在扎实推进。

自治区党委民族工作会议明确提出民族团结进步创建活动要“建立由党委政府主导、全社会共同参与的民族团结进步创建活动领导体制和工作机制”，今后的创建活动，我们准备重点推动三个方面的工作：一是推动自治区本级成立由党委、政府主要领导挂帅的创建工作领导小组，做到全区“一盘棋”，整体推进；二是以旗县级为重点推进单位，旗县（市、区）是民族团结进步创建活动的“大动脉”、“大通道”，是主力军和主战场，只有全区102 个旗县（市、区）都达到民族团结进步的模范标准，我们这个“模范自治区”才是名符其实的“模范”；三是突出抓好旗县（市、区）基层机关、国有企业窗口单位和嘎查（村）创建活动的典型示范培育，着力推动民族团结进步创建活动普遍进机关、进企业、进嘎查（村）、进社区，打通创建工作的“最后一公里”。

合规建设四个到位

宁陵县农信社
在合规建设活动中力求“四个到位”
宁陵县农信社紧紧围绕“合规执行年”活动的总体部署，创新思路和形式，强化管理、深度推进。

坚持“标本兼治，重在治本”的原则，紧紧抓住“制度、执行、监督”三个环节，以监督、检查、整改为载体，狠抓“四个到位”，全面构建合规风险管理体系。

一是组织领导到位。

该联社将合规管理工作纳入重要议事日程，按照分工各司其责，认真履行职责，争创合规建设和依法合规带头人。

二是“四个结合”到位。

即要与正在开展的标准基社创建活动相结合，与案件专项治理工作相结合，与反腐倡廉制度建设工作相结合，与企业文化建设工作相结合，做到各项工作相互渗透，相辅相成。

三是监督检查到位。

针对内控制度、操作流程和管理环节的漏洞和弊端，在全辖组织开展了有关财务管理，信贷管理和安全保卫大检查，查出问题及时下发通报，并提出整改意见限期整改。

四是责任追究到位。

该联社从建立有效的违规问责约束机制入手，实行“双线问责”，形成岗位人员与检查人员互动。

限制、批评、纠正和惩处违规违纪人员，不姑息迁就，
不搞下不为例，在内部弘扬正气，杜绝违规恶习，维护了规章制度的严肃性，起到了警示和惩戒作用。

二○一一年十一月九日。

伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于成立自治州消费维权工作领导小组的通知

伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于成立自治州消费维权工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】伊犁哈萨克自治州人民政府•【公布日期】2012.02.15•【字号】伊州政办发[2012]15号•【施行日期】2012.02.15•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于成立自治州消费维权工作领导小组的通知（伊州政办发〔2012〕15号）自治州直属各县市人民政府，州人民政府各有关部门，霍尔果斯经济开发区管委会，都拉塔口岸管委会：为了加强对消费维权工作的组织领导，州人民政府决定成立自治州消费维权工作领导小组。

领导小组人员组成如下：组长：梅钰自治州副州长副组长：董永昌州党委副秘书长高建东州工商局党组书记、州消费者协会顾问阿合卓力州工商局局长、州消费者协会会长李钰州宣传部副部长、州消费者协会副会长沙依旦州经信委副主任、州消费者协会副会长张光辉州卫生局副局长、州消费者协会副会长鲁泽州工商局副局长台来提州质监局副局长成员：沙帕尔别克州农业局局长宋理州发改委纪检组长祁军州教育局纪工委书记、纪检组长阿不拉希木州公安局副局长钱建军州司法局纪检组长吐尔松汗州环保局副局长杨新安州交通局副局长郭芬州文化体育广播影视局副局长常孝胜州旅游局副局长陈秉俭州农机局副局长托合塔尔州食品药品监督局副局长、州消费者协会副会长罗跃明州综治办副主任张瑞旭州团委副书记帕尔哈提州邮政管理局副局长陈舒方伊犁出入境检验检疫局副局长、州消费者协会常务理事李学起州无线电管理局局长杨湘宁伊犁银监分局副书记、副局长梁新智州建设局总工程师杨宇明州法院副院长程学文伊宁市委常委、常务副市长孙玉勤兵团四师商务局副局长领导小组下设办公室，办公室设在州消费者协会，负责日常工作，办公室主任由鲁泽同志兼任。

附件：1.自治州消费维权工作领导小组、办公室及成员单位职责分工2.自治州消费维权工作领导小组成员单位联席会议制度二〇一二年二月十五日附件1：自治州消费维权工作领导小组、办公室及成员单位职责分工为了切实保护广大消费者合法权益，加强消费者合法权益的行政保护力度和地区、部门及行业之间的紧密联系、协调联动，根据有关消费者权益保护法律、规定，现对自治州消费维权工作领导小组及领导小组办公室和领导小组各成员单位的消费维权工作职责及分工如下：一、消费维权工作领导小组的主要职责（一）贯彻落实党和国家有关消费者权益保护法律、法规和方针、政策，研究制定自治州消费维权工作指导意见，为我州的消费立法和消费政策提出建议。

和田地区地委十二项重点工作清单

和田地区地委十二项重点工作清单摘要：一、和田地区地委十二项重点工作清单概述二、清单具体内容1.党的政治建设2.打好防范化解重大风险攻坚战3.精准扶贫4.污染防治5.产业结构调整6.乡村振兴战略7.民生改善8.基础设施建设9.改革开放10.社会治理创新11.民族团结12.党风廉政建设正文：和田地区地委十二项重点工作清单涵盖了政治、经济、社会、生态等多个领域，旨在推动和田地区全面发展，提高人民群众的生活水平。

1.党的政治建设：坚决维护党的领导地位，加强党同人民群众的联系，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

2.打好防范化解重大风险攻坚战：加强金融风险、地方政府债务风险、房地产泡沫风险等领域的防控，确保地区经济稳定运行。

3.精准扶贫：深入推进脱贫攻坚，确保贫困人口稳定脱贫，防止因病、因学、因灾等原因返贫，做好扶贫与乡村振兴的有效衔接。

4.污染防治：加大生态环境保护力度，强化水资源管理，提升空气质量，推进净土保卫战，构建生态安全屏障。

5.产业结构调整：优化产业结构，加快新旧动能转换，发展特色优势产业，提高产业链水平，促进经济高质量发展。

6.乡村振兴战略：推进农业现代化，提高农业综合产能，改善农村人居环境，培育新型农村经营主体，助力农民增收致富。

7.民生改善：加大教育、医疗、住房、养老等民生领域的投入，提高社会保障水平，增强人民群众的获得感和幸福感。

8.基础设施建设：完善交通、水利、能源、信息等基础设施，提高城乡基础设施互联互通水平，为经济社会发展提供有力支撑。

9.改革开放：深化各领域改革，优化营商环境，扩大高水平开放，增强内生发展动力。

10.社会治理创新：加强社会治理体系建设，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，维护社会稳定和谐。

11.民族团结：加强民族团结教育，促进各民族交流融合，维护民族和睦，共建美好家园。

12.党风廉政建设：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强“两个责任”落实，营造风清气正的政治生态。

尼勒克县胡吉尔台乡“三环学习法”力促“五大”系列活动

尼勒克县胡吉尔台乡“三环学习法”力促“五大”系列活动自县委“五大”系列活动开展以来，胡吉尔台乡党委、政府紧紧围绕总目标，以学习贯彻中央八届五次会议、自治区党委八届十次全委（扩大）会议、伊犁州党委工作会议和县委十二届六次全委（扩大）会议精神为载体，探索实施了“三环学习法”，使党员干部的思想有了新认识、能力有了新提升、工作作风有了大转变。

营造学习氛围，扣好规范提升环。

结合实际，乡党委制定了“五大”系列活动实施方案，坚持书记亲自部署、亲自督促、亲自检验，坚持民汉互学、互帮、互教，严格落实晨会集中学习1小时、夜校集中讨论2小时，认真扎实有效的学习了上级党委会议精神和有关文件政策，使党员干部理论水平不断提升，培训教育走向规范化。

狠抓学习考勤，扣好督查检验环。

坚持党委书记抓副职、副职抓干部、包村领导抓村队的学习督查原则，乡党建办、效能办具体抓落实，对党员干部读书笔记、学习心得、考勤记录定期进行检查，切实保证学习教育环节“四有、四落实”。

（“四有”，即：读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得；“四落实”，即：保证学习教育时间、人员、内容和效果落实）。

巧用学习知识，扣好考试促学环。

坚持以考促学，乡党建办围绕各级党委工作会议、法律法规、“两条例一准则”等素材，统一制定试题，组织乡村两级党员干部测试，并将测试成绩进行张榜公布和通报，作为干部理论学习的考核依据，已开开展各类集中测试6场次，回炉补考16人次。

（尼勒克县胡吉尔台乡张伟供稿）。

县“四个到位助力民族团结见成效

县“四个到位助力民族团结见成效某某县“四个到位”助力民族团结见成效在“访民情惠民生聚民心”活动中，某某县各级工作组紧紧围绕确保社会稳定和长治久安的总目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，坚持“四个到位”，带头传播正能量，突出抓好“基层根底建设年”各项工作任务，切实加强各族群众的思想引领，助力民族团结见成效。

活动开展到位。

以第32个民族团结教育月活动为抓手，广泛开展民汉班级、民汉学生“手拉手”结对子、传统节日互访活动，到达以月促年的效果。

州、县派库拉木勒克乡秦布拉克村工作组组织乡小学100余名民汉学生、300多名牧民群众参加“小手拉大手·共创平安梦”专题讲座。

县妇联下派工作组积极争取自治区妇女儿童基金会贫困、留守儿童圆梦工程资金8000余元，县妇联购置3000余元的书包、文具等发放到留守儿童手中，圆了留守儿童的梦。

州、县派奥依亚依拉克镇色热阔勒村工作组组织热爱文体活动的孩子参加篮球技能培训，并自费购置了价值3000余元的篮球、足球、羽毛球拍等文体用品，用以丰富牧区孩子的业余文化生活。

资源整合到位。

各住村〔社区〕工作组根据工作特点和实际，充分发挥党员干部现代远程教育广覆盖的优势，利用远程教育平台，组织观看《大河》、《真爱》等反映民族团结的优秀电教片，同时观看县远程办制作的《镇上的女当家》、《党旗飘飘聚民心》2部电视专题片，做到民族团结画面入眼。

截止目前，各工作组已组织收看电教片100余场次，观看群众达3000余人次，通过各种画面的宣传，让各族群众在耳濡目染中深切感受到民族团结的重要性，增强各民族群众间的团结友爱，使人们在潜移默化中凝聚力量，升华爱国情感，促进社会和谐。

典范树立到位。

组织学习本地民族团结模范典型阿布都热曼·买买提力、艾尼·库尔班、何玉文等人的先进事迹，把阶段性的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来，增强宣传教育的针对性和有效性，让各族群众在耳濡目染中深切感受到民族团结的重要性，增强各民族群众间的团结友爱，使民族团结思想真正融入广阔群众的血脉。

经验做法：创新“三盯四图两单”监督模式守牢百姓“粮袋子”+全面筑牢防止返贫监测“防线”

经验做法：创新“三盯四图两单”监督模式守牢百姓“粮袋子”经睑材料：全面筑牢防止返贫监测“防线”经验做法：创新“三盯四图两单”监督模式守牢百姓“粮袋子”粮食安全关系国计民生，关乎社会稳定。

针对粮食购销领域腐败问题，**县聚焦粮食安全这一“国之大者”，创新探索“三盯四图两单”粮食领域监督模式，围绕粮食收购、储存、销售全过程、全环节，聚焦责任和风险，通过厘清各方责任、规范操作流程、明确风险点位，着力解决“怎么盯”“盯什么”“盯得准”三个关键问题，筑牢粮食安全底线，确保本地区粮食安全大局不动摇。

相关经验做法被中央电视台、中央纪委国家监委网站宣传报道。

一、明确“三个盯”，理清“怎么盯”一是三级联动“盯责任”。

聚焦纪委职责定位、部门责任落实、企业自我监督，制定《**县”纪委书记盯粮库”三盯工作法》，明确纪委监委牵头“盯”全程，主管监管部门具体“盯”行业，国有粮食企业“盯”自身，构建“纵向到底”的立体式监督体系，理清各方责任，推动粮食领域综合治理、源头治理，有效保障全县粮食安全。

二是十项举措“盯落实”。

聚焦主管部门和国有粮食企业监督管理，制定派员监督、专项监督、“点题”监督、科技监督等10项具体措施，从国有企业领导监督、粮食采购入库销售、主管部门监督、问题整改等方面明确各方责任，构建“横向到边、纵向到底”的责任落实体系，盯牢主管监管部门和国有粮食企业。

三是五大保障“盯长效”。

建立快查快处、监督检查、联席会商、研判报告和通报促改等五项工作机制，针对粮食领域违纪违法问题，采取“提级办理”，联合发改、财政、审计、公安等部门建立会商制度，实行“一月一分析、一季一研判”制度，通过加强信息情报、问题线索“互通互移”，确保涉粮问题在第一时间收集研判、妥善处理。

截至目前，已督促有关单位召开以案促改工作会14次，完善制度机制35项。

二、制定“四张图”，解决“盯什么”一是制定问题处置流程图。

针对涉粮问题建立监督检查问题台账，围绕完善手续、优化流程、规范程序，对涉粮问题线索问题的管理、转办、处置及部门职责进行诠释，建立线索处置“快办、快查、快结”机制，通过明确处置流程、分类处理、遵守程序，推动问题线索处置制度化、规范化、长效化。