都江堰市灾后重建项目招标有关事项的函9期
住房和城乡建设部关于加强汶川地震灾后农房重建指导工作的通知-建村[2008]109号
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住房和城乡建设部关于加强汶川地震灾后农房重建指导工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于加强汶川地震灾后农房重建指导工作的通知（建村[2008]109号）四川省、甘肃省、陕西省建设厅：当前汶川地震受灾地区正在积极开展灾后农房重建，但是由于长期以来农房建设管理体制不健全，管理和服务力量薄弱，重建农房的质量安全引起了各方面的高度关注。
为了加强对农房重建的指导，提高农房质量和抗震性能，现通知如下：一、加强村镇规划对农房重建的指导各地建设部门要组织力量科学编制镇、乡、村庄规划，保障农房选址安全。
农房选址应避开地震活动断层或者生态脆弱和可能发生洪灾、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域以及传染病自然疫源地。
农房用地布局要符合消防安全要求，保证对外疏散道路通畅。
按照《城乡规划法》的要求，根据各地灾后重建的具体情况，落实乡村建设规划许可制度，制定对农房选址安全、建筑抗震性能等进行许可审查的实施细则，充分发挥乡村建设规划许可在保障农房建筑质量安全方面的作用。
二、加强农房设计服务各地建设部门要结合本地实际情况，组织编制、修订本行政区域内农房通用设计图或标准设计图集，供建房农民推荐选择使用。
农房通用设计图或标准设计图集要符合《镇（乡）村建筑抗震技术规程》（建村函[2008]175（JGJ161-2008，住房和城乡建设部第49号公告）、《汶川地震灾后农房恢复重建技术导则》号）和《农村民宅抗震构造详图》（国家建筑标准设计图集SG618-1～4，建质[2008]112号）的规定。
各地要充分考虑当地的建材供应、习惯做法以及运输的实际情况，传统的砖结构、木结构、生土结构、石结构等做法在满足国家建筑标准和抗震设防要求的前提下，均可使用。
大型项目群设计管理的方法和实践——以都江堰援建项目为例
配合
施工 图发放管理 参与 负责 参与 参与 参 与 参与
图纸会审及 设计交底
参与 负责 参与 参与 参与 参与
设计变更管理 决策 审核 负责 参与 配合 配合
｛ ） 集团 有限公司 （ 以下简称 。 建科院 ） 上海 负责全项 目 全
大 ，但可 以借助专业设计单位 ．让其从经验 的角度给予技术 支撑 ．有效进行设计管理 。 ２ ２ 合理划分设计合 同界面 ，积极推进项 目整合 ．
都江堰援建项 目群管理 就遇 到这样的 问题。医疗卫生项 目涉及到大型特种设备 ，医疗器械等 ．乡镇卫生院和市级 医
院采用不同的标准 ．具体到每个 医院的标准无法统一 ，致使 选购标准不统一 ．专业设计深化 图纸就不能按期出图。专业 设备配套滞后 ，致使装修深化设计无法进行 ．拖延了出图时 间，严重影响工程施工进度 。 上述问题 的出现 ．说 明设计 管理存在漏洞 。于是总工办 加强督导 ，坚持 以设计院为龙头进行管理 ．要求设计院与有 专业资质的设备 厂商建立畅通的沟通渠道 ．采取现场设计人
摘 要 ：项 目 群管 理是项 目 理发展到一 定阶段 的产 物，大型项 目 管理是 项 目管 管 群 理数量 、范 围的扩 大 。通过 都江堰援建项 目管理的 实际案 例 ，揭 示大型项
目群设计管理的 实质
关键 词：项 目 群管理：设计管理；方法；实践
中图分类号 ：Ｆ ０ ． 文献标识码 ：Ｂ 文章编号：１０ － １４（０ ０ － ０ ３ ０ ４７９ ０７ ４ ０ ２ １） ４ ０ ０ － ３ ２
理在总工办的职责范围之内。 设计 管理是 大型项 目群管理 的重要 组成部分 。对于 项
美 国权威项 目管理协会 （ＭＩ 把项 目群 管理定义 为 ： ｔｅ Ｐ ） ｈ
都江堰灾后重建总体规划
2委托单位：都江堰市人民政府组织编制：成都市规划局都江堰市规划局编制单位：上海同济城市规划设计研究院资质等级：规划甲级证书编号：081035法人代表：吴志强教授博导高级规划师项目负责：周俭教授博导高级规划师夏南凯教授博导高级规划师项目总工：闫整总工程师注册规划师协编单位：（排名不分先后）法国AREP公司、中国建筑西南设计研究院有限公司联合体奥雅纳工程咨询（上海）有限公司中国社会科学院城市发展与环境研究中心、成都市规划设计研究院马来西亚akitek AKIPRIMA sdnbhd美国威尔考特建筑事务所、四川省城乡规划设计研究院联合体日本东京大学、庆应大学联合体、西南交通大学建筑勘察设计研究院联合体瑞士伯恩应用科学大学、都江堰市规划设计研究院联合体北京大学城市与环境学院台湾大学建筑与城乡研究所、四川省建筑设计院联合体中国中铁二院工程集团有限责任公司日本日建设计株式会社目录第一章总则 (1)第二章市域社会经济发展战略 (1)第三章市域城镇体系规划 (3)第四章发展目标与策略 (11)第五章城市性质与规模 (11)第六章规划区城乡统筹 (12)第七章用地布局规划 (13)第八章居住用地与住房规划 (15)第九章公共设施用地规划 (16)第十章产业用地规划 (18)第十一章绿地系统规划 (18)第十二章水系规划 (19)第十三章景观风貌规划 (19)第十四章对外交通系统规划 (19)第十五章道路系统规划 (22)第十六章市政工程规划 (23)第十七章环境卫生与环境保护规划 (25)第十八章综合防灾规划 (25)第十九章历史文化名城保护规划 (26)第二十章老城改造规划 (27)第二十一章旅游发展规划 (27)第二十二章灾后重建规划 (28)第二十三章规划管理实施 (30)第二十四章附则 ............................................................................................................................................. 31附表一：都江堰市城乡发展指标体系 .. (33)附表二：现状建设用地平衡表（2007年） (33)附表三：城市总体规划远期（2020年）用地汇总表 (34)附表四：2020年中心城区土地利用平衡表 (34)附表五：城市道路规划一览表 (35)附表六：土地开发强度控制一览表 (36)附表七：建设控制一览表 (36)附表八：建设用地适建性表 (37)第一章总则第1条规划背景为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在2008年6月8日国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰灾后重建总体规划（2008－2020年）》。
汶川地震灾区灾后重建调查报告
汶川地震灾区灾后重建调查报告—都江堰模式受汶川大地震影响，都江堰市大面积受灾，两年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在上海市对口援助下，都江堰的灾后重建工作进展顺利。
都江堰以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以产业重建、城镇重建、农房重建、生态重建等为重点，积极探索都江堰重建新模式。
一、城镇重建——“壹街区”模式大地震导致都江堰城镇受灾严重，大量房屋损毁，灾后重建的第一重任就是要着力解决都江堰受灾市民的安置问题。
在城镇住房重建中，融入援建市的建筑风貌和当地特色，是都江堰灾后城镇住房重建的一大亮点。
为了城镇灾后的可持续发展，都江堰积极探索“新市镇”城市发展机制，使灾后重建从单一城市功能的应急恢复向系统提升转变。
此外，在重建过程中，都江堰注重因地制宜，充分挖掘当地的自然资源和旅游资源，促进产业的发展和提升，带给灾民切实的利益。
以“壹街区”为例：（一）建筑特色——“川西风貌＋上海风情”“壹街区”是上海市对口支援都江堰市灾后重建第一个功能完整的成街区建设项目，社区内环境优美、交通便捷、功能完善，是一个集川西风貌、上海风情于一体的综合性城区。
按照“一街区、一家人”的理念，“壹街区”的设计规划融入上海元素，条条小巷纵横交错，住房建设相对集中，建筑风貌体现上海特有的“弄堂”风情。
（二）命名特色“壹街区”的命名很有特色，它不仅包含着都江堰人民对援建者的感恩之心，更是传递着新的文化理念和突出其综合功能，让人耳目一新。
据悉，当初在为该项目命名时，都江堰为了感恩上海援建、铭记援建者的恩情，提出叫“上海花园”、“上海城”或“上海村”。
但被上海援建者拒绝：“援建不是恩惠，这个项目应该传递出更新的理念，拥有更响亮的名字。
”而且该项目拥有开放式的特点，无线网络将覆盖于整个区域内，所以“壹街区”也是“E街区”。
（三）功能提升——综合性城区为了提升都江堰城区的可持续发展力，“壹街区”建设项目通过对口援建、联建等共同参与重建的新模式，形成功能提升的“新市镇”城市发展机制。
财政部办公厅、海关总署办公厅、国家税务总局办公厅关于落实汶川地震灾后重建进口税收政策有关问题的通知
财政部办公厅、海关总署办公厅、国家税务总局办公厅关于落实汶川地震灾后重建进口税收政策有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2009.07.23•【文号】财办关税[2009]39号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文财政部办公厅、海关总署办公厅、国家税务总局办公厅关于落实汶川地震灾后重建进口税收政策有关问题的通知（财办关税[2009]39号）各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅：为支持和帮助地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，按照《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）和《财政部关于进口抗震救灾物资免税通关问题的通知》（财关税[2008]70号）的相关规定，自2008年7月1日起，对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等，在三年内给予进口税收优惠。
为更好地落实上述政策，现将有关问题通知如下：一、根据《民政部发展改革委财政部国土资源部地震局关于印发灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）的规定，迸口税收政策所称“受灾地区”包括极重灾区10个县（市）、重灾区41个县（市、区）和一般灾区186个县（市、区）。
具体名单见附件1。
二、受灾地区或对口支援受灾地区重建的省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府或国务院有关部门负责将所在地企业或归口管理的单位提交的直接用于灾后重建的进口国内不能满足供应的物资减免税申请汇总后报财政部，财政部会同有关部门审核提出处理意见，报请国务院批准后执行。
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府或国务院有关部门免税申请原则于每年第一、三季度分两次汇总上报。
三、申报免税进口的灾后重建项目具体范围（一）根据《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》（国发[2008]31号）的有关规定，原则上凡是明确列入《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（以下简称《规划》）中处于四川、甘肃、陕西3省51个县（市、区）的灾后重建项目均可申请享受进口免税政策。
都江堰农村灾后重建的基本模式
都江堰农村灾后重建的基本模式发表日期：2010-09-175·12地震后，都江堰农村灾后重建与城乡统筹紧密结合快速推进。
在土地整理、农田规模化、农民向非农化转变的新形势下，需对农村重建与发展的基本模式进行研究。
在探讨了与灾后农村建设相关的最优规模、区域结构、功能定位、城市化、国家空间系统等理论问题的基础上，进一步研究了灾后农村建设的4种模式：小规模分散建设、大规模集中建设、集中与分散结合建设、国家层面统筹建设等模式，并结合都江堰实际提出了未来的发展策略。
1 都江堰农村灾后重建的背景1.1 建设资金来源广泛都江堰农村灾后重建的资金来源包括国家救助、农民自筹、援建资金、社会联建资金、土地整理资金、银行贷款等多种渠道。
1.2 旅游产业潜力巨大作为双世界遗产城市和距离成都市最近的一个旅游城市，都江堰旅游业是城市经济的支柱产业。
2009年全市GDP16.6亿元，旅游综合收入42亿元，全年全市旅游总人次数为958.3万人次，其中景区游338.95万人次，城区游235.6万人次，乡村游383.75万人次，乡村游人次数占总量的40%。
在灾后重建政策的引导下，旅游区域的农村重建更呈现出巨大的市场吸引力，吸纳了大量社会联建资金。
1.3 城乡统筹、土地整理、产权制度改革有力推进都江堰在灾前即开始推进城乡统筹工作，城乡统筹的核心是“三个集中”，即人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中。
“三个集中”的基础工作是农村产权制度改革，基本切入点是农村土地整理。
都江堰灾后结合农村重建推进产权制度改革和土地整理试点，对农村建设用地、林地、农田、水面等进行逐户确权和统一整理。
农田整理实行小田并大田，以推进现代农业发展；村庄建设实行小垸并大垸，减少农村人均建设用地指标，节约出的建设用地指标可以换取建设资金，并为城市建设提供用地指标。
1.4 现代农业推进5·12地震后，上海市援建都江堰66.7平方千米（10万亩）现代农业项目，覆盖都江堰市12个乡镇、60%的耕地、44%的农民，建成后将带动核心区农民户均增收1500元左右。
访都江堰 马远见书记：马远见对都江堰虹口乡灾后重建的实践与可持续发展的思考
访都江堰马远见书记：马远见对都江堰虹口乡灾后重建的实践与可持续发展的思考人物：马远见；都江堰市大观镇人，原都江堰市虹口乡党委书记，现任青城山都江堰景区管理局局长。
都江堰市马远见书记2009年初冬，在都江堰市虹口乡党委书记马远见的板房办公室，一场访谈正在进行。
因为与马远见不是第一次见面，彼此少了许多客套，于是话题就直奔主题：关于都江堰虹口乡抗震救灾的事迹，请马远见书记侧重就都江堰虹口乡的灾后重建及未来发展谈一谈。
马远见书记依然是那样精神，那样健谈。
回忆起去年的都江堰大地震，马远见书记的脸色凝重起来，“5.12后的都江堰虹口乡，完全可以用‘山河破碎，残垣断壁’来形容。
”“当然，”马远见转过了话头，“都江堰抗震救灾的那一段，今天就不再谈了，谈谈都江堰灾后重建吧。
”2009年初冬，都江堰市虹口乡党委书记马远见的板房办公室，一场访谈正在进行。
因为与马远见不是第一次见面，彼此少了许多客套，于是话题就直奔都江堰主题：关于都江堰虹口乡抗震救灾的事迹，请马远见书记侧重就都江堰虹口乡的灾后重建及未来发展谈一谈。
马远见书记依然是那样精神，那样健谈,畅快地答应了笔者了解都江堰的要求。
回忆起去年的都江堰大地震，马远见书记的脸色凝重起来，“5.12后的都江堰虹口乡，完全可以用‘都江堰山河破碎，残垣断壁’来形容。
”“当然，”马远见转过了话头，“都江堰抗震救灾的那一段，今天就不再谈了，谈谈都江堰虹口灾后重建吧。
”因为都江堰灾后重建并不是马远见对灾前状态的简单复制，必须科学规划。
本着这样的理念，马远见聘请了来自北京、重庆、广东、上海、成都、都江堰等多家设计单位帮助制定规划，经过各方面专家在都江堰论证，马远见在全市范围内率先完成了乡镇一级的区域重建和发展规划，即“都江堰虹口山地运动旅游休闲度假区规划”。
马远见称：震后都江堰有90%的群众住在临时搭起的简陋帐篷里，上海等地的援建队伍开进都江堰后，群众陆续住进了抢建搭起的板房。
但马远见认为这终究不是长久之计，毕竟安居才能乐业嘛。
化粪池专项施工方案
化粪池专项施工方案一、工程概况本工程是都江堰市灾后重建安居住宅永丰小区E4地块，本项目位于都江堰市区永丰路东侧，由都江堰市兴堰公司建设开发。
本项目规划建设净用地面积(不含代征地)70518㎡，为二类住宅用地,总建筑面积108061㎡,建筑面积91680㎡,商业建筑面积13821㎡；项目由34栋住宅楼组成,设计总户数1358户，室外污水管道均采用DN300硬聚氯乙烯双壁波纹管，橡胶圈接口，化粪池6座（详03S702)G13-100SQF。
是有地下水型，顶面可过汽车，有覆土，有效容积：100立方米。
砼：垫层C15，池体和预制盖板均为C30。
二、编制依据①、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002；②、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2001；③、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002；④、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002；⑤、《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002；⑥、本工程室外管网设计图纸及选用标准图集规定等三、施工准备1、施工技术准备内容：组织管理人员做好图纸的会审工作，认真熟悉设计图纸，了解设计意图、认真完善施工组织总设计，具体深化施工方案，编制具体的基础施工方案。
2、物资准备(1)内容①根据施工方案和进度计划的要求，编制施工机具需要量计划、物质调拨计划，调备充足的施工机械设备。
本工程计划投入砼搅拌机1台(备用)，砂浆机1台，反铲挖掘机1台，5T汽车2辆。
②按本工程需配足模板六套，以确保工程顺利进行。
(2)程序①编制各种物质需要量计划；②签订物质供应合同；③确定物质运输方案；④组织物质按计划进场和保管。
3、劳动力组织计划内容：①充分利用我司的优点，调选技术素质高、思想好、能吃苦耐劳有丰富实际经验的管理人员组成该工程的项目管理班子，专业工程采用有资质的专业队伍施工。
②所有人员由项部统一管理，协调指挥，按照施工进度和劳动力用量计划，组织各个工种的人员及时进场，并做好入场教育，对作业班组进行进度计划、安全措施、降低成本、保证质量、质量标准、安全生产、文明施工的交底，使大家能协调、齐心协力地保证本工程能优质高效地运行。
浅谈都江堰管理局机关灾后重建项目的工程建设管理
建 、货币终结与房屋置换 ，使职工在安居的前提
下 ，把 损失 减少 到最低 。 ３５ 严格工 作程 序 ，阳光 规范操 作 ． 在机 关灾 后重 建项 目上 ，严格 按 照基本 建设
时通知设计单位、监理公司、施工单位、勘测单 位到现场会同核实 ，进行技术及经济分析，尽量
减少 合 同外 的费用 。 现场 签证项 目是 建设 中经 常性 的工作 ，若 管
・
７ ０‘
周 映梅 ： 浅谈 都 江堰 管理局 机 关 灾后 重建项 目的工程建设 管理
２ １． ｏ２ ０２ Ｎ ．
理不 到位 ，就 可能给工程 带来 不必要 的损失 。在 灾后 重建项 目管理 中 ，制定 了严 格 的签证 管 理程 序 ，做 好施 工现场 记 录 ，做 到随做 随签 ，监 理单 位 、建 设单 位 、施 工单位 三方 同时现场认 证 ，签
出了新 的问题 。为适应今后突发性 的 自然灾害，
保 证应 急指 挥能 正常 运行 ，在 现有有 限 的土地 上 科 学规 划 ，最大化 地 利用现 有有 限 的资源 ，修 建
一
座 ３ １ｍ ３８ 的应 急 抢 险 指 挥 中 心 及 地 下 停 车
场 。一是在 自然灾害再袭时，能保证都江堰水利
局水利调度大楼 的灾后恢复加 固工作迫在眉睫。
经灾后 重 建领导 小组研 究 ，在不影 响正 常 的办公
（ ） 新 建 应 急 抢 险 指 挥 中 心 （ 筑 面 积 ２ 建 ３ １．４ 及地 下停车 场 ； ３８９ ｍ ） （ ） 协助 职工 完 成 生 活 区 房 屋 灾 后 重 建 及 ３ 维修 加 固等 工 作 。其 中 ，维 修 加 固 ３４户 （ １ 建 筑 面积 ２７ １１ｍ ） ５ ３．２ ，组 合 重 建 ３ ６户 （ 建筑 面 积 ２４ ．８ ，房 屋 置 换 及 货 币 终 结 １７ 户 ７ １４ ｍ ） ７
都江堰市灾后重建城镇体系规划(2008-2020)
都江堰市灾后重建城镇体系规划（2008-2020）说明书上海同济城市规划设计研究院2008.6目录0 导言 (3)1 基本情况 (3)1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 (3)1.2村镇基本情况及受灾影响情况 (4)1.3村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 (5)1.4历史遗迹状况及损害情况 (12)1.5村镇居民灾后安置意愿调查分析 (16)2 发展条件评价 (19)2．1都江堰市自然资源概况及损害情况 (19)2.2地震前后地质灾害状况 (21)2.3自然生态环境及其生态功能与受损情况 (22)2.4防灾建议 (23)3 规划目标和任务 (23)3.1近三年总目标（2008-2010） (23)3.2后10年总体目标（2011-2020） (23)4 村镇规模预测 (24)4.1人口规模调整 (24)4.2用地规模调整 (26)5 灾后空间布局调整和规模、等级结构思路 (27)5.1规划目标 (27)5.2灾前城镇空间布局分析 (28)5.3灾后城镇空间布局调整 (28)5.4灾后城镇发展等级序列的调整 (31)5.5灾后城镇发展职能安排 (32)5.7规划调整思路 (32)5.8灾后聚源新区发展思路调整论证专题 (33)5.9灾后村镇住宅建设规划 (34)5.10主体功能区划和空间管制 (38)6 灾后产业布局调整 (39)6．1产业定位和发展思路 (39)6．2产业空间布局 (40)7 灾后公共服务设施规划 (41)7.1近期重建及规划原则 (41)7.2规划方案 (42)8 灾后历史文化遗产修复与保护 (46)8.1利用灾后修复之机提升历史文化遗产保护状态 (46)8.2都江堰国家历史文化名城的整体修复与保护 (47)8.3省级以上自然保护区修复与保护原则 (48)9 灾后旅游初步设想 (48)9.1都江堰旅游体系重构的初步设想 (48)9.2都江堰市域旅游分区 (49)10 灾后交通及市政基础设施及防灾减灾设施规划 (51)10.1交通系统 (51)10.2给水和排水 (53)10.3供电工程 (55)10.4燃气工程 (57)10.5通信工程 (57)10.6环卫工程 (58)10．6防灾减灾设施规划 (58)11 近期（2010年）规划及实施 (60)11.1目标与任务 (60)11.2近期安置灾民人口和用地需要 (60)11.3近期城镇重点区域 (60)11.4近期住宅建设 (60)11.5近期公共设施配套 (60)11.6重大基础设施和交通设施及防灾设施 (61)12 政策建议 (61)13 都江堰灾后重建农村建设规划专题 (61)13.1基本情况 (61)13.2村庄恢复重建布局规划 (63)13.3村庄公共服务设施重建布局规划 (68)13.4恢复重建投资估算 (69)附录：近期重点项目建设及投资估算 (71)0 导言2008年5月12日14点28分，四川省发生里氏8级地震，造成都江堰市人民生命财产巨大损失，截止到目前，全市震灾死亡3000多人，失踪400余人，市域1442.1万平方米房屋受到不同程度损坏，道路等基础设施，学校、医院等公共服务设施以及各项市政设施均遭到不同程度损毁，自然、人文遗产遭遇浩劫，全市直接经济损失高达720亿元，社会经济受到重创。
上海财经大学公共经济与管理学院
12 日下午，学院集中例会后，在学院党总支的倡议下，学院教师自发为患病学 生捐款。我院 05 级项目管理学生陈佩佩，在 2009 年毕业前夕，不幸被诊断为白血 病患者。本该是最有朝气与活力，有能力步入社会创出一番事业的年纪，却因为突 如其来的病魔而几乎失去了一切。经了解，陈佩佩目前同学身体状况极差，其家庭 情况也比较困难(其父母均为知青，双双下岗)，现在正在诊疗关键期，本人及家庭 都经受来自各个方面的痛苦。我院世博志愿者们得知消息后，十分关心陈佩佩同学， 他们在服务世博的同时，以全体志愿者的名义发起爱心募捐，在 10 月 10 日早上的 小白菜班车广播向全体公管志愿者讲述陈佩佩的故事，学院所有的小白菜都拿出当 天的伙食补贴中的 5 到 10 元捐给陈佩佩同学。志愿者精神长存，学院志愿者还在多 方奔走，通过各种渠道希望能够给她带去生命的信心与希望，继续顽强地与病魔抗 争。本次捐款共募得现金 10,500 元。已转交陈佩佩同学家属。
3
☆引进人才，服务学科发展，我院特聘教授蔡江南专访
从新一届领导班子组建开始，引进一流人才，作为促进学科发展的重要举措提 出并形成共识。希望通过引入一流人才，增强研究团队实力，带动学科发展；发挥 人才的优势，联系整合业内资源，提供学科发展建议，开拓新的增长点。
蔡江南研究员于 9 月 13 日到学院访问，10 月 22 日返回美国。在此期间，给研 究生讲授 6 工作日 18 节次《卫生经济学》、《卫生政策》课程，并做学术讲座“医院 应当由谁来办？---公立医院改革的国际视角”，通过在专业教学中引入国外相关的专 题课程及训练，让师生们接触到专业前沿，开拓自身的研究视野。在服务学院学科 发展方面，一直参与公共管理实验班工作，参加首次新生见面交流会并做宣讲。在 实验班的教学中，为实验班做“医改为何如此步履艰难---中美医改比较分析”的专题 报告。并多次参与公共管理学科规划会议，为学科发展出谋划策。与此同时，利用 自身的资源，在学院发展中外合作办学方面，在国外一直负责与布兰戴斯大学交流 沟通、协商办学事项；在访问期间先后在我院，复旦大学公共卫生学院、上海交通 大学公共卫生学院举办了布兰戴斯大学国际卫生政策和管理硕士项目宣讲会，取得 较好的成果。此外还联络组建马鞍山市立医疗集团科研教学基地。马鞍山作为全国 公立医院改革的 16 个试点地区之一。马鞍山市立医疗集团的改革在全国已有一定的 影响，在此期间实地访问了马鞍山市立医疗集团，对方希望得到我院的研究力量的 支持。目前初步达成长期合作的意向，作为我院科研教学基地。在科研合作会谈与 交流方面，先后与上海交大经济管理学院、公共卫生学院；华东理工大学商学院； 复旦公共卫生学院；上海社科院；上海卫生局；浦东财政局等多家单位联系开拓相 关合作资源。
农村灾后重建的“都江堰密码”
监管 、 工程验收……每一步都由民做主 。 “ 看起来这是一 件小事 ， 要放在原来
村两 委决定 了就是 。不 过现在 ， 小的 再
堰
均储蓄有 １ 万多 。 如果建造 １ ５ ０ 平米的
房屋 ， 多也就 １ 最 Ｏ万 元的成本 ， 老百姓 基本不出钱 。 没有储蓄的 ， 最多也就贷款
污水处理 变清泉， 产业发展有路子， 新 房提速二十年，
城 里 生活 农 村 现 ，
震后 日子赛震前。
车， 渴望 有一 个 停车 场 ， 有汽 车 的安 没 置 户就 不愿 意 ， 为什 么要 修停 车场 ， 浪
多方努 力 ， 向峨 乡成功招来 一农副产 品
企业 ， 入驻红光村 ， 村民们的土地被企业 占了之后 ， 过整体 流转 ， 经 他们在石花村
“ 不代 民做 主” “ 、 民事 民定 ”的思想一直 贯穿都江堰的灾后重建始终 。 有这样一 则故事 ： 向峨 乡鹿池新村 安置 点遇到一 个难题 ， 有的安置户 有汽
“ 民住进去后 ， 村 发现耕作半径过大 ，
自 己的庄稼 根本 就没 法照 料 ， ”邹小 军 说 ， 民搬进新 家 ， 村 水电 气都要钱 ， ｛ 开 肖 大， 要让村民安心住下去 ， 产业发展显得 格外重要 。 为解决红光村民的担忧 ， 经过
置那么 多林盘 ， 不能将安 置点建 在大 能
修 。 停车场要稍微修大点 ， … 以后车子肯
定会增加 ， 修小了今后很麻烦 。 我们这 ～ 治 安还不 错 ， 不用要 很高级的 报警设备 这些钱就可以省了 。 ” 就这 样 ， 目确 定 、 项 规模 大小 、 施工
林盘中 ， 林中有房 ， 房中有林 ， 即美观 ， 叉
都江堰市龙池旅游小镇灾后重建发展研究
都江堰市龙池旅游小镇灾后重建发展研究作者：丁江涛来源：《旅游纵览·行业版》2012年第11期摘要：龙池旅游小镇建设是都江堰市“5·12”灾后重建项目中的重点工程，该建设对于当地经济的复苏和持续发展具有重要作用。
本文通过分析该镇旅游建设的基本条件、灾后重建的意义、以及通过对地震前后旅游现状的分析指出其目前存在的主要问题，并提出了旅游小镇灾后重建发展的对策。
关键词：旅游小镇；灾后重建；龙池镇；开发建设一.龙池镇基本概况（一）区位条件龙池镇位于都江堰市西北方，距离都江堰市区19.5公里，区内拥有龙池国家森林公园和龙溪河，东与虹口乡、白沙乡接壤，南与麻溪乡隔岷江相望，西与阿坝州汶川县交界，北与虹口乡为邻，幅员面积88.83平方公里。
（二）交通条件1.都江堰——汶川高速公路：在建都汶高速公路都江堰—映秀段，2009年月20日全线通车，汶川—映秀段同时开工建设。
2.龙池镇区主干路：由都汶高速公路，通往龙池的龙池连接线，是前往龙池镇的主要通道，2010年6月通车，从成都至龙池镇的车行时间仅有30分钟左右。
3.都江堰——龙池镇旅游公路：连接都江堰与龙池镇的旅游公路，全程16公路，是前往龙池镇的主要通道之一。
（三）旅游资源概况龙池镇位于成都平原与川西北高山高原过渡地带，自然环境独特，野生动植物资源极其丰富。
1.都江堰国家森林公园极具旅游吸引力，被前来考察的中外专家学者誉为"自然博物馆"、"野生动植物基因库"、"天然动植物园"。
2.紫坪铺水库：龙池与紫坪铺的分界水域，蓄水位海拔877米。
龙池镇境内蓄水约8公里长其支库深入龙池镇内部与龙溪河相连，形成谷口山峡风光。
3.龙溪河谷：龙溪河是境内常年性独立封闭源自然河，岷江都江堰段的次大支流，全长13.4公里，水资源丰富。
4.人文资源：龙文化与宗教、龙的故乡、神牛出水化为龙的传说、古时求雨祭祀的发源地、龙王庙、无音寺、舞水龙和女子舞龙队、松茂古道与羌汉文化、松茂古道（俗称西路）遗迹、羌汉民俗、地震遗存等资源诸多。
成都市人民政府关于做好都江堰市城镇居民住房灾难救助安置工作的意见
成都市人民政府关于做好都江堰市城镇居民住房灾难救助安
置工作的意见
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】成府发[2008]38号
【发布部门】成都市政府
【发布日期】2008
【实施日期】2008
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
成都市人民政府关于做好都江堰市城镇居民住房灾难救助安置工作的意见
（成府发[2008]38号）
都江堰市人民政府：
2008年5月12日，四川省汶川县发生了8.0级特大地震，造成都江堰市大量居民的住房跨塌、损毁、灭失，人民生命财产遭受重大损失。
为妥善做好灾后救助工作，切实解决受灾群众的居住困难问题，经研究，现就都江堰市城镇居民住房灾毁救助安置工作提出如下意见：
一、地震灾害属于不可抗力的重大自然灾害，根据法律规定，此类灾害毁损的住房难以获得相应赔偿。
为抓紧解决受灾群众的生活和安置困难，各级政府应当把抗震救灾和灾后重建工作作为当前最紧迫、最重大的民生工程，有序组织指导灾民自救，迅速开展
政府救助工作，妥善解决灾后居民住房救助安置问题。
二、都江堰市政府要将城镇居民住房受灾毁救助工作作为灾后重建的重点工作，成立相应机构，明确相关领导，有效组织实施。
对救助工作中出现的新情况、新问题，要及时研究、妥善处置。
三、采取有利。
上海对口支援都江堰市灾后重建工程项目群管理概述
上海对口支援都江堰市灾后重建工程项目群管理概述
朱建华;郁勇;邓绍伦;叶臻;朱守江
【期刊名称】《建设监理》
【年(卷),期】2009(000)011
【摘要】结合上海市对口支援都江堰市灾后重建工程项目管理的实践,介绍了项目群管理的特点和主要方法.这些方法基于项目管理的理论,又针对项目群管理的特点,在援建工程项目管理中发挥了积极的作用,可以为项目管理和项目群管理提供参考.【总页数】3页(P12-14)
【作者】朱建华;郁勇;邓绍伦;叶臻;朱守江
【作者单位】上海市建筑科学研究院(集团)有限公司,上海,200032;上海建科建设监理咨询有限公司,上海,200032;上海建科建设监理咨询有限公司,上海,200032;上海建科建设监理咨询有限公司,上海,200032;上海建科建设监理咨询有限公司,上
海,200032
【正文语种】中文
【中图分类】F407.9
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城市规划设计——都江堰市灾后重建中城市景观改造和提升
都江堰市灾后重建中城市景观改造和提升摘要：5.12汶川特大地震，都江堰市人民生命财产、生产生活、城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，是都江堰接下来主要工作之一。
关键词：都江堰，灾后重建中，城市景观，改造，提升5.12汶川特大地震，给都江堰市人民生命财产和生产生活造成了极大破坏，城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损，多年的城市建设成果、业已形成的城市风貌遭受重创。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，化悲痛为力量，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；根据都江堰现已确定的“三年全面恢复、五年全面提升”重建目标，城市基础设施建设和改造即将迎来快速发展阶段。
而在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，值得我们进行深入探讨和讨论。
一、都江堰市建成区建筑物及城市景观风貌地震受损情况因5.12地震灾害，都江堰城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等都遭到严重毁损。
全市80%以上房屋不同程度受损，房屋受损25.39万户，受损面积4588.37万平方米，其中垮塌和严重受损占全市房屋总面积的45%、中等破坏和损伤占18%、轻微受损占17%。
其中城市老城区（一环路之内）95%以上房屋受损，垮塌和严重竟达到50%以上；中心城区受损9.88万户，受损面积1256.68万平方米。
老城区范围内代表都江堰市历史文化和城市风貌的的各处建筑古迹受损严重；历史文化保护街区西街、南街、宝瓶巷等建筑普遍成为危房，水利府、梦工寺等古建筑垮塌，灵岩寺、清真寺、奎光塔严重受损；原建成区独具特色的旅游街区杨柳河、南桥啤酒长廊全无生机；全市景区基础设施、城市公园、园林绿化等严重毁损。