与大学生村官一起研讨新农村建设五大问题

本书编写组 编著中国.北京《组织部长参阅》编辑部与大学生村官一起研讨新农村建设五大问题YU DAXUESHENG CUNGUAN YIQIYANTAO XINNONGCUNJIANSHE WUDAWENTI 选题策划：北京资政求实图书中心全国党员干部新书架工程办公室组织编撰：《党政周刊》编辑部《组织部长参阅》编辑部执行主编：周永学责任编辑：李伟秀吴 佳 王 一开本：787毫米*1092毫米1/16印张：8.5字数：108千字版次：2010年12月第1版印次：2010年12月北京第1次印刷I S S N1609-3518/D197党员干部读书活动指导用书编辑说明《党员干部读书活动指导用书》是针对不同行业、不同岗位的党员干部而编写的，旨在为党、政、军、企、高校等部门开展党员干部教育培训以及举办读书活动，推荐切实可用的读物，提供实实在在的服务。

这项工作是在有关领导、专家学者支持下，在广泛征求各界读者、特别是基层同志意见的基础上，由《组织部长参阅》编辑部联合有关机构共同组织发起的。

自2002年始，《组织部长参阅》编辑部发挥自身联系众多党建专家学者及基层党务工作者的优势，面向全国坚持开展了“党员干部新书架工程”捐建活动，编辑出版了大量的优秀读物，先后向一千多家党政军企事业单位和近一万名个人捐赠图书，并不定期派出专家开展讲学活动，受到基层党员干部群众的热烈欢迎和高度赞扬。

为进一步挖掘中心蕴含的丰富资源，在建设学习型政党中发挥更大作用，我们决定将“新书架工程”进行整合，邀集一些德高望重的老领导、老专家，成立“专家指导委员会”，编辑出版《党员干部读书活动指导用书》。

这项活动将分两个阶段进行：第一阶段自2010始至党的十八大召开前后，本阶段计划编发500种左右适合基层党员、干部特别是党政领导干部阅读的各类实用图书；第二阶段自2013年始至2020年，计划在这个阶段推出1500种左右适合基层单位和个人阅读珍藏的精品图书。

《党员干部读书活动指导用书》除精选我们过去已经正式出版的优秀图书进行改编外，还将根据读者需求，策划编写新的选题。

第一阶段分期推出22个系列：（1）党政领导干部系列（通用）；（2）组工干部系列；（3）党务工作者（基层党课教员）系列；（4）乡镇干部系列；（5）农村党组织书记培训工程系列；（6）全国党员教育培训系列（通用）；（7）党员创业就业培训工程系列；（8）大学生村官培训工程系列；（9）新党员培训工程系列；（10）入党积极分子教育培训系列；（11）农村党员经常性学习教育系列；（12）企业党员经常性学习教育系列；（13）城市社区党员经常性学习教育系列；（14）高校系统党员经常性学习教育系列；（15）军队系统党员经常性学习教育系列；（16）人大系统干部、人大代表系列；（17）政协系统干部、政协委员系列；（18）纪检监察系统干部系列；（19）政法系统干部系列；（20）共青团系统干部系列；（21）妇联系统干部系列；（22）工会系统干部系列。

其中，“党政领导干部系列”、“组工干部系列”第一阶段将分别编发不低于100种读物，其余每个系列分别编发不低于24种。

需要说明的是，将人大代表、政协委员、共青团员、入党积极分子等纳入这个读书活动，是基于推进学习型社会建设的整体需要，并考虑到编读活动的统一要求，并且这对于推动学习型政党的建设也具有特殊重要的意义。

关于党员尤其是党的各级干部读书的重要性，各种报刊、会议和文件上都多有论述，我们在此就没有必要饶舌啦。

这里想特别说明的是：在基层调研时，我们听得最多的就是，许多同志抱怨“没有合适的书读”、“现在书价太贵难买书读”、“没有时间读书”等等。

面对这些确实存在的问题，我们认为这套“指导用书”应该能够很好地解决这些“抱怨”。

这些书都是有关专家学者针对读者需求来编写的，既“必读”，又“可读”；这些书采取“会员制阅读”形式，以成本价提供给读者，不会给读者增加经济上的压力；这些书以“期刊式编发”，参加读书的单位或个人，从自己的情况出发，可安排每周、每十天、每半月或每月阅读一本，在有节奏的定期定时阅读中慢慢培养一种坚持读书与思考的习惯，这样也不会觉得疲劳。

为了方便读者，每本书前面都由有关专家学者撰写精短荐语，既是“内容简介”，又是“阅读辅导”；同时，尽量将每本书设计成大开本、大字本，视觉上轻松，也便于圈划或书写随感。

我们认为，读者朋友们如果能够与我们一起坚持这两个阶段的编读互动，就等于在轻松愉悦中“又读了一个大学本科或研究生，甚至修炼成了一个博士”，综合素质和能力必将大幅度提升。

诚如此，我们的编辑目的就达到了。

在为广大读者朋友不断进步而高兴的同时，我们也将为自己的付出而感到自豪和欣慰。

在推进建设学习型政党的今天，我们深知自己应该担当的责任和义务。

让我们从新的起点出发，一道奋力前进，共创辉煌吧！《党员干部读书活动指导用书》编委会目 录目 录专题之一　建设社会主义新农村是 中国现代化建设的重大历史任务　．．．．．．．．．．（１）一、“三农”问题具有重要的战略地位　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（２）二、深刻认识建设社会主义新农村的重大意义　．．．．．．．（６）三、建设社会主义新农村的深刻内涵 和根本要求　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（１４）专题之二 以科学发展观为指导 提高农村综合发展能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（２２）一、正确分析形势，不断深化对农业 和农村经济发展新阶段的认识　．．．．．．．．．．．．．．．．（２３）二、加大财政综合支持力度　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（２６）三、加强粮食综合生产能力建设　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（３１）四、转变农业增长方式　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（３４）五、千方百计增加农民收入　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（３５）六、大力建设农村市场体系　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（３９）七、加强公共基础设施建设　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（４２）八、加快农业科技进步　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（４８）1与大学生村官一起研讨新农村建设五大问题专题之三 加强社会主义新农村精神文明建设　．．．．．．．．．．．．（５１）一、高度重视建设社会主义新农村精神文明　．．．．．．．．．（５２）二、建设新农村文化，培育新型农民　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（５４）三、着力解决农村义务教育问题　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（６０）四、发展新型农村合作医疗　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（６６）专题之四 坚持发展现代农业， 打牢新农村建设的物质基础　．．．．．．．．．．．．．．．．．（７３）一、现代农业的内涵　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（７４）二、推进农业产业化　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（７５）三、农业产业化经营的主要组织类型　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（７８）四、当前我国农业产业化面临的主要问题　．．．．．．．．．．．．．（８２）五、把握总体要求， 明确实施农业产业化的基本思路．．．．．．．．．．．．．．（８６）六、注重加强农业中介组织建设　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（９０）专题之五 党的领导是建设社会主义新农村 的根本保证　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（９６）一、切实加强农村党组织建设　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（９７）二、切实搞好农村党的先进性建设　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（１０４）三、进一步推进农村基层民主政治建设　．．．．．．．．．．．．．．．（１０８）2专题之一建设社会主义新农村是中国现代化建设的重大历史任务农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。

中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。

党中央提出推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。

全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。

必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。

当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。

借鉴国内外的成功经验，必须坚持以科学发展观为指导，加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。

与大学生村官一起研讨新农村建设五大问题一、“三农”问题具有重要的战略地位胡锦涛指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。

“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。

我国１３亿多人口，８亿在农村，这是最基本的国情。

农业、农村和农民问题对于我国来说具有特殊的重要性。

实现我国跨世纪发展的宏伟目标，必须十分重视解决好农民问题，保持农业和农村经济的持续稳定发展。

对此，我们必须有清醒的认识。

农业是国民经济和社会发展的基础，这是马克思主义揭示经济和社会发展的一个重要规律。

马克思说过：“超出劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础。

”“农业劳动是一切其他劳动得以独立存在的自然基础和前提”。

毛泽东鲜明地提出了“农业是国民经济的基础”的重要命题，强调“全党一定要重视农业。

农业关系国计民生极大”。

在改革开放时期，邓小平紧密结合改革开放和现代化建设的实际，进一步作出了“农业是根本”的论断，从不同角度论述了农业问题的重要性，并在整个发展战略的全局中赋予了切切实实的重要地位。

农业关系到我国１３亿多人口的吃饭问题。

吃饭，在哪个国家都是一件大事，但国情不同，解决的方法也不同。

有些国家人口少，可以通过进口农产品来解决吃饭问题。