2013清单整体情况概述
2013工程量计价清单计价规则
2013工程量计价清单计价规则摘要：1.2013 工程量清单计价规范的概述2.2013 工程量清单计价规范的适用范围3.2013 工程量清单计价规范的主要内容4.2013 工程量清单计价规范的计算规则5.2013 工程量清单计价规范的新变化6.2013 工程量清单计价规范的实施与应用正文：一、2013 工程量清单计价规范的概述2013 工程量清单计价规范，即《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)，是我国建筑行业用于规范建设工程发承包及实施阶段的计价活动的标准规范。
该规范的制定旨在规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，以保障建筑市场的合理秩序，提高建筑工程的质量和效益。
二、2013 工程量清单计价规范的适用范围2013 工程量清单计价规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，包括建筑与装饰工程、仿古建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等。
同时，该规范也适用于招标工程量清单编制、招标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、合同解除以及工程计价争议处理等活动。
三、2013 工程量清单计价规范的主要内容2013 工程量清单计价规范主要包括以下几个方面：1.工程量清单的编制：工程量清单应按照设计图纸和相关资料，以建筑物首次建筑面积为准，详细列出各分部分项工程的工程量及其单位。
2.工程量清单的计价：工程量清单的计价应依据国家及地方有关部门发布的工程造价信息和工程计价标准，按照工程量清单的项目顺序和单位工程工程量，分别计算各分部分项工程的工程造价。
3.工程量清单的调整：工程量清单在实施过程中，如发生设计变更、工程量增减、工程质量问题等，应及时进行调整，并按照实际情况重新计算工程造价。
四、2013 工程量清单计价规范的计算规则2013 工程量清单计价规范的计算规则主要包括以下几个方面：1.土方工程：土方工程量应按照设计图纸所示的场地厚度和土方体积计算。
2013清单计价计量规范
2015年四季度安装人员培训资料2015-11-17建设工程工程量清单计价、计量规范（GB 50500-2013、GB50856-2013）一 2013清单的主要内容及变化（一）计价规范“13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分别增加11章、37节、192条，表格增加8种（见下表），并进一步明确了物价变化合同价款调整的两种方法。
具体变化大致如下：“13规范"与“08规范”章、节、条文增减表1.总则1）将原规定适用于工程量清单计价活动，修改为适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，进一步明确了适用范围。
2）原1.0.7条对附录A~附录F的规定上升为国家计量规范。
2.术语1）对“工程量清单”修改完善了定义，并新增“招标工程量清单”和“已标价工程量清单"，进一步明确各自的适用范围。
2）新增“工程量偏差”、“安全文明施工费”、“提前竣工（赶工）费”、“误期赔偿费”、“工程设备”、“工程成本”、“缺陷责任期”、“招标代理人”、“单价项目”、“总价项目”等29个术语。
3）修改了“合同价”、“竣工结算价”的定义。
3.一般规定1）增加发包人供应材料和承包人提供材料，分别列为3.2节和3.3节。
2）将计价风险列为一节，将“08规范”4.1.9条上升为强条，其条文说明修改后列为正文4条。
4.工程量清单编制本章在“08规范”第3章基础上编写，由于新增计量规范，有关项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算的条文移入计量规范。
1）规费项目根据国家法律和有关权力部门的规定，取消了定额测定费和危险作业意外伤害保险费，新增了工伤保险费和生育保险费，将社会保障费更名为社会保险费。
2）税金新增地方教育附加。
5.招标控制价1）将投诉的日期从“应在开标前5天”修改为：“招标控制价公布后5天内”，以保证招投标工作的顺利进行。
2）新增了投诉的内容、投诉的条件、投诉的受理以及复查的期限、复查结论的判断标准等条文，使投诉及其处理具有可操作性。
2013工程量计价清单计价规则
2013工程量计价清单计价规则摘要：一、引言二、2013 工程量计价清单计价规则概述三、2013 工程量计价清单计价规则的具体内容1.工程量计算规则2.清单计价规则四、2013 工程量计价清单计价规则在实际工程中的应用五、总结正文：一、引言工程量计价清单是建筑工程项目中不可或缺的一部分，它对于工程的成本预算、招投标、合同签订以及工程款的支付等环节起着至关重要的作用。
为了规范工程量计价清单的编制和应用，我国在2013 年发布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013），对工程量计价清单的计价规则进行了详细的规定。
二、2013 工程量计价清单计价规则概述2013 工程量计价清单计价规则主要包含两个方面：工程量计算规则和清单计价规则。
工程量计算规则主要涉及工程量的计算方法和原则，清单计价规则主要涉及工程量计价的原则和方法。
三、2013 工程量计价清单计价规则的具体内容1.工程量计算规则工程量计算规则主要包括以下内容：（1）计算依据：工程量计算应依据设计图纸、施工组织设计、招标文件等为依据。
（2）计算方法：工程量的计算方法应按照相关国家规定和行业标准进行，如《工程量计算规范》等。
（3）计算原则：工程量计算应遵循客观、公正、准确、全面的原则，确保工程量的真实性和可靠性。
2.清单计价规则清单计价规则主要包括以下内容：（1）计价依据：清单计价应依据工程量计算清单、招标文件、合同文件等为依据。
（2）计价方法：清单计价应采用综合单价法，即单位工程造价=∑（工程量×综合单价）。
（3）计价原则：清单计价应遵循公平、公正、公开的原则，确保工程造价的合理性和准确性。
四、2013 工程量计价清单计价规则在实际工程中的应用在实际工程中，2013 工程量计价清单计价规则的应用可以有效地规范工程量计价清单的编制和应用，提高工程造价的编制质量和效率，保障工程项目的顺利实施。
五、总结总的来说，2013 工程量计价清单计价规则对于规范我国建筑市场，提高工程造价管理水平和工程质量具有重要意义。
13清单强制性条文及整体情况
强制性条文介绍--------------------------------------------------------------------------------A、一般规定中强制性条文：3.1.1使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。
3.1.4工程量清单应采用综合单价计价。
3.1.5措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
3.1.6规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
3.4.1建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。
B、工程量清单编制中强制性条文：4.1.2招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。
4.2.1分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
4.2.2分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
4.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。
C、招标控制价中强制性条文：5.1.1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
D、投标报价中强制性条文：6.1.3投标报价不得低于工程成本。
6.1.4投标人必须按招标工程量清单填报价格。
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。
E、工程计量中强制性条文：8.1.1工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。
8.2.1工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。
规则计算得到的工程量确定。
F、竣工结算中强制性条文：11.1.1工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。
2013清单整体情况概述--------------------------------------------------------------------------------一、2013清单背景简介：实施现状：1、我国自2003年开始实行清单计价，通过03清单计价及08清单计价规范的实施及使用，我国工程建设项目已由定额计价体系转变为工程量清单计价体系。
2013版全国统一工程量清单完全解读
简介序:2013版新清单调整内容2013版清单提升了规范得强制性2013版清单明确了承发包双方风险得范围一、2013版新清单对合同约定得调整1、加强了招标人对工程量清单准确性得责任2、加强了招标人对评标环节得责任3、加强了招标人对固定价格合同中调价策略得责任4、加强了招标人对模拟工程量清单招标得责任5、加强了招标人对措施费调整策略得责任6、加强了招标人对招标控制价编制得责任7、加强了招标人对赶工风险得责任二、2013版新清单对合同价款得调整1、合同价款调整理论2、以风险分担为原则得调价因素3、发包人需要承担得风险:外部风险与内部风险4、承发包双方共担得风险序:2013版清单计价规范就是推行工程量清单计价改革得重要基础。
推行工程量清单计价就是适应我国工程投资体制与建设管理体制改革得需要,就是深化我国工程造价管理改革得一项重要工作,对于规范建设工程发、承包双方得计价行为,维护建设市场秩序,建立市场形成工程造价得机制将发挥重要得作用。
2013版清单充分考虑了未来建筑市场得市场化需要,制定建筑市场秩序,让市场与公民自主选择,就是响应《国务院关于第六批取消与调整行政审批项目得决定》中“两个凡就是”得体现。
为今后建筑市场得市场化推广做了良好得铺垫。
注:两个凡就是:凡公民、法人或者其她组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理得事项,政府都要退出。
凡可以采用事后监管与间接管理方式得事项,一律不设前置审批。
※2013版清单提升了规范得强制性主要体现在两方面:①新清单规范强制性条文范围扩大。
08版清单与13版清单强制条款得数量均为15条。
但13版清单加强了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价得使用、投标报价、工程计量这五类内容得强制性条文,为解决工程项目实际问题提供了依据。
表1-1②新清单规范部分强制性条文语气增强。
部分强制性条款由08版清单规范得“应”变为2013版清单规范得“必须”,这些改变增强了强制性条文得强制性。
2013工程量清单解释
2013版工程量清单计价规范公告及宣贯教材内容介绍进入新世纪以来，已有十二年时间。
在这十二年的时间里，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。
随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2008清单计价。
最近发布的<<建设工程工程量清单计价规范>>征求意见稿（后简称“新规范征求意见稿”），计划将于2013年1月开始实施。
是工程造价即将要面临的第四次革新。
建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。
实行工程量清单进行招投标，不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。
那么，“新规范征求意见稿”我们能得出哪些信息呢？（点击查看2013新版《建设工程工程量清单计价规范》最新变化）一、专业划分会更加精细“新规范征求意见稿”里，将原2008清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。
其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见，清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
二、责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里，对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。
2013清单介绍
2013清单一、“13规范”十大特点特点一构成：1本（计价）+9本（计算）专业：房屋建筑与装饰、仿古建筑、通用安装、市政、园林绿化、矿山、构筑物、城市轨道交通、爆破特点二更细更全全程管控【13规范】1.02：本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动【08规范】1.02：本规范适用于建设工程工程量清单计价活动即：招标控制价——投标报价——工程计量——价款调整——价款支付——竣工结算——争议处理理念转变：重视过程管理，由事后算总账转变为事前算细账特点三明确范围强化执行【13规范】3.1.1：使用国有资金投资的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。
【13规范】3.1.2：非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。
【13规范】3.1.3：不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。
明确了13规范的应用范围。
既管清单，又管定额。
特点四指导思想和合同约定事项指导思想：有约定、从约定、无约定、从法定。
合同约定事项：1.预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式2.安全文明施工措施的支付计划，使用要求等（新增）3.工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间4.工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间5.施工索赔与现场签证的程序、金额确定与支付时间6.承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法7.工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间8.工程质量保证金的数额、预留方式及时间9.违约责任以及发生工程价款争议的解决方法及时间10.与履行合同、支付价款有关的其他事项等特点五责任权利梳理清晰新《规范》对于发承包双方责任划分更加清晰，避免扯皮，可操作性更强：1.新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单的明确阐释。
2.对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
3.新增了对招标控制价复查结果的更正说明：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±3%的，应当责成招标人改正。
2013清单计价计量规范
2015年四季度安装人员培训资料2015-11-17建设工程工程量清单计价、计量规范（GB 50500-2013、GB50856-2013）一 2013清单的主要内容及变化（一）计价规范“13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分别增加11章、37节、192条，表格增加8种（见下表），并进一步明确了物价变化合同价款调整的两种方法。
具体变化大致如下：“13规范"和“08规范”章、节、条文增减表“13规范”“08规范”条文增减章节条文章节条文1.总则7 1总则8 -12.术语52 2术语23 +293.一般规定 4 194.1一般规定 1 9 +104.工程量清单编制 6 19 3工程量清单编制 6 21 -25.招标控制价 3 21 4.2招标控制价 1 9 +126.投标报价 2 13 4.3投标价 1 8 +57.合同价款约定 2 5 4.4工程合同价款的约定 1 4 +18.工程计量 3 15； 4.5工程计量和价款支付中 4.5.3、4.5.42 +139.合同价款调整15 58 4.6索赔和现场签证4.7工程价款调整2 16 +4210.合同价款期中支付 3 24 4.5工程计世和价款支付 1 6 +1811.竣工结算和支付 6 35 4.8竣工结算 1 14 +2112.合同解除的价款结算和支付 4 +413.合同价款争议的解决 5 19 4.9工程计价争议处理 1 3 +1614.工程造价鉴定 3 19 4.9.2 1 +1815.工程计价资料和档案 2 13 +1316.工程计价表格 6 5.2计价表格使用规定 1 5 +1 合计54 329 17 137 +192 附录A 物价变化合同价款调整方法附录B~附录L 计价表格22 5.1计价表格组成计价表格14节1、条文8 +8 -81.总则1）将原规定适用于工程量清单计价活动，修改为适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，进一步明确了适用范围。
2013建设工程量清单规范
对2013版《建设工程工程量清单计价规范》的认识摘要：2013版《建设工程工程量清单计价规范》（以后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的基础上发展而来，规范的出台将解决工程项目中实际存在的问题，更符合工程价款精细化、科学化管理的要求。
关键词：2013版规范工程量清单重大变化执行性引言《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013版）发布后，我们学生未来作为一名建设工程造价管理者，必须在第一时间掌握新的信息、新的政策性文件以及新规范，因此立即对本规范进行学习。
通过建设工程量清单计价规范这个课程的学习，现浅谈一下“2013清单规范”的一些变化以及认识。
2013版《建设工程工程量清单计价规范》（以后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的基础上发展而来，03版规范条文数量为45条，08版规范增加到136条，而2013版规范又增加到328条，对于清单的整体内容基本一样，分别是正文规范、工程计量规范、条文说明。
一、新规范内容的变化2013版规范的出台将解决工程项目中实际存在的问题，如：对项目特征描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提前竣工（赶工补偿）、误期补偿等工程项目实际问题进行提供了依据，使新清单更加全面，可操作性更强。
2013版规范在08版清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行了约定（包括工程量清单、招标控制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调整与支付、争议解决、资料与档案管理、工程造价鉴定等内容），并涉及到重大的现实问题（如对承包人报价浮动率、项目特征描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调整的重大事件的约定），并且强化了清单的操作性（如对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部分项工程费的计算给出了明确的规定），这些特点正好满足工程价款精细化管理的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力依据。
新增了对招标控制价投诉与处理规定：投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉；工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查，应当在受理投诉的10天内完成复3查（特殊情况下可适当延长），并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
2013新清单介绍和修缮定额交底
一、2013清单规范解读
（六2000066
涵盖从2招0标05投标开始至竣工结算为止
的施工阶段全过程工程计价技术与管 理，使工程施工过程的每个计价环节 有“规”可依、有“章”可循，并按 施工顺序承前启后，相互贯通，构筑 起规范工程造价计价行为的长效机制 ，是一本融全过程工程计价技术与管 理于一体的规范。
9、城市轨道交通工程_铁路工程定额所、 铁道第三勘
察设计院
一、2013清单规范解读
（一） 编制背景
• 2010年3月5日主编单位、参编单位召开《建设 工程工程量清单计价规范》附录修订专家组会议， 2013国标清单规范修编工作全面启动。
• 修改意见审查、报告完成。
一、2013清单规范解读
（一） 编制背景
2、计量规范将建筑、装饰专业进行合并为一个专 业建筑与装饰，将仿古从园林专业中分开，拆解为一 个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破 工程三个专业，扩充为九专业。
一、2013清单规范解读
一、2013清单规范解读
（二）架构体系
• 《建设工程工程量清单计价规范》 • 《房屋建筑与装饰工程计量规范》 • 《通用安装工程计量规范》 • 《市政工程计量规范》 • 《园林绿化工程计量规范》 • 《矿山工程计量规范》 • 《构筑物工程计量规范》 • 新编的《仿古建筑工程计量规范》、《城市轨
道交通工程计量规范》、《爆破工程计量规范 》。
2013清单 规范
对工程造价管理的专业 性要求会越来越高，同 时对争议的处理也会越 来越明确，可执行性更 强。
一、2013清单规范解读
（六）2013规范的重大变化
一）专业划分更加精细，适用范围扩大
新规范由计价规范与计量规范两部分组成：
13清单计价培训-广联达
操作： 选择相应费用，下方明细项中添加明细费用，材料暂估价仅列项
3.5-编制规费和税金清单
整体、单项社保费设置的要求
整体、单项节点，“生产工人部分”费率按本项目的主专业填写 “社会保险费”的费率留空（因为基数是管理人员+生产工人）
编制招标文件时，只提供规费税金的列项
参考文件：125号文附件2 54号文（社会保险费）
（二）其他措施项目费
园林绿化工程 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率 养护 ∕ 仿古建筑工程（含小品） 房屋修缮工程 民防工程 2.2% 2.3% 2.2%
4.1-沪建市管[2014]125号文 三、规费
（一）社会保险费（社会保障费更名为社会保险费） 社会保险费以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数， 乘以相应费率 社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分 关于贯彻执行上海市城乡建设和管理委员会《关于调整社会保险 费取费和缴交核付办法的通知》的通知 沪建市管[2015]54号 （二）住房公积金 住房公积金以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数， 乘以相应费率 （三）工程排污费 工程排污费以分部分项工程费和措施项目费之和为基数，乘以相应费率
3.2-编制分部分项清单
如何设置招标材料？
GLodon广联达
招标材料仅有 “暂估价材料”一种，一条清单下可设置多条
操作： 在对应的清单下鼠标右键-设置暂估材料 编码、名称、单位、暂估价、消耗量（投标人不得修改）、发包方式、发 包人-必填
3.3-编制措施项目清单
措施项目：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程 实体项目的费用。 13清单将措施清单项目明确划分为单价项目和总价项目
2013国标清单
验 机械工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。
塔器（柜）验工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。
统校正 处理设备机安装炉 制作安装罐制作安装件，以几何尺寸展开面积计算，不扣孔洞所占面积，并增加各部位搭接和对接垫板的金属质量。
@@2.不同的板幅应按规定调整其金属质量。
@@3.油罐附件以不同的种类和规格分别计算质量按设计图纸的质量计算，包括内件及附件的质量长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。
方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算制 安装长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。
方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算管的中心线交点计算。
方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算帽、方形补偿器弯头、管道上仪表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试包括弯头、三通、四通、异径管管件帽、方形补偿器弯头、管道上仪表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试验、吹扫、清洗、脱脂、除锈、包括弯头、三通、四通、异径管门、仪表流量计均按阀门安装@@注2：减压阀直径按高压侧计算@@注3：电动阀门包括电动机安装按设计图示数量计算@@注1：各种门形式补偿器（除方形补偿器外）、仪表流量计均按阀门安装@@注2：减压阀直径按高压侧计算对焊法兰法兰、焊接盲板和封头按法兰安装计算，但法兰盲板不计安装工程量 @@注2：不锈钢、有色金属材质的焊环活动法兰按翻边活动法兰安装计算。
2013清单计价规范解读
责任划分会更加明确
13新规范意见稿新增子目
下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承 担 1. 国家法律、法规、规章和政策变化； 2. 省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。 由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包 双方合理分摊。
不同点
“13新规范征求意见 稿”里新增了对计价 风险的责任划分说明， 对发承包双方应承担
具体有三项工程造价管理机构受理后应做些什么具体有三项复查结果处理说明具体有二项page18不同点13新规范征求意见稿对责任划分原则更加清晰明确对发承包双方应承担的责任尽可能的明确减少后期可能出现的争page19术语定义区分会更加明确13新规范意见稿新增子目工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目投标人均应填写且只允许有一个报价
13新规范意见稿新增子目
招标控制价增加了《单价合同的计量》、 《总价合同的计量》小节，具体内容包括： 承包人应当按照合同约定的计量周期和时 间向发包人提交当期已完工程量报告。发 包人应如何做。 发包人需要现场计量核实时，发承包双方 应如何做。 如承包人认为发包人的计量结果有误，发 承包双方应如何做。
采用工程量清单计价 的工程，应在招标文 件或合同中明确风险 内容及其范围（幅 度），不得采用无限 风险、所有风险或类 似语句规定风险内容 及其范围（幅度）。
“13新规范征求意见 稿”里对计价风险的 说明，由以前的适用 性条文修改为了强制 性条文 。
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原则说明更加清晰明确
2008清单规范 不同点分析 2013清单规范
规费项目清单应按下 列内容列项： 1 工程排污费； 2 工程定额测定费； 3 社会保障费：包括 养老保险费、失业保 险费、医疗保险费； 4 住房公积金； 5 危险作业意外伤害 保险。
2013清单墙面干挂石材计算规则
2013清单墙面干挂石材计算规则
摘要：
1.2013 清单墙面干挂石材概述
2.计算规则的具体内容
3.适用范围和注意事项
正文：
【2013 清单墙面干挂石材概述】
2013 清单墙面干挂石材是一种用于室内外墙面装饰的石材，其特点是采用干挂方式安装，无需使用粘结剂。
这种石材在安装过程中需要进行精确的计算，以确保安装效果和安全性。
为此，我国制定了相关的计算规则，以规范干挂石材的施工过程。
【计算规则的具体内容】
1.墙面干挂石材的尺寸计算
在开始安装前，需要根据墙面的尺寸和石材的尺寸进行精确的计算，以确定需要多少石材以及石材的切割尺寸。
这一步骤对于整个安装过程至关重要，因为尺寸的误差会导致安装效果不佳，甚至影响安全。
2.墙面干挂石材的重量计算
石材的重量是计算载荷的重要依据。
根据石材的尺寸和密度，可以计算出石材的重量，从而确定需要的支撑结构和安装方式。
3.墙面干挂石材的载荷计算
载荷是指石材在安装过程中对支撑结构产生的压力。
根据石材的重量和高
度，可以计算出载荷，从而确定支撑结构的承载能力。
【适用范围和注意事项】
1.适用范围
2013 清单墙面干挂石材计算规则适用于各类建筑工程中使用的干挂石材，包括室内外墙面、柱面、地面等。
2.注意事项
在进行墙面干挂石材计算时，需要注意以下几点：
（1）准确测量墙面尺寸，以确保石材的尺寸和安装位置无误；
（2）考虑石材的密度和强度，以确保石材在安装过程中不会破损；
（3）严格按照计算结果选择支撑结构和安装方式，以确保安全。
2013版工程量清单的特点与运用
2013版工程量清单的特点与运用作者：商雨朦刘美玲赵晨来源：《决策探索·下旬刊》 2014年第11期文/商雨朦刘美玲赵晨为加快与国际市场接轨，建设工程造价的计价方式共经历了三次重大的变革：从原先的定额计价方式转变为2003 版清单计价模式，又转换为2008 版清单计价模式，2013 年我国推出了新版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500 －2013）。
这种新的计价模式是我国工程造价适应社会主义经济发展的一次重大变革，是对建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施。
一、2013 版工程量清单计价模式的特点（一）专业划分更精细新版将原2008 版清单规范中的6 个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山）进行了精细化调整，新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程3个专业，调整后的9个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
（二）责任划分更明确新版规范里，对原2008 版清单规范里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充，如：对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
新版针对2008版清单规范中解决风险方式强制性不够的问题，就计价风险做了说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。
并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。
由于2008版清单规范中对招标控制价的错误未做复查说明，新版新增了对招标控制价复查结果的更正说明。
对低投标报价的适用性也改为强制性条文执行。
新版清单规范对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任更加明确，以减少后期出现的争议。
（三）进一步强化了可执行性新版规范里，对原2008 版清单规范里一些不够明确的地方做了精确的量化说明和修改补充，如：原清单规范里对工程量偏差的说明，只是给出了解决方式，未明确给出调整的比例和计算过程。
2013工程量清单规范
2013工程量清单规范2013年工程量清单规范是我国建设行业非常重要的文件之一。
该规范是为了规范工程量清单编制、审查和使用，提高工程项目的质量和效益而制定的。
本文将从规范制定背景、制定目的、主要内容等几个方面来探讨该规范的相关知识。
一、制定背景众所周知，工程量清单是建设工程项目中一个重要的文件，它反映了工程项目的具体施工内容、工程施工承包商实际完成的工作量和费用。
因此，编制、审查合理的工程量清单对于保证工程项目的质量、进度和施工成本的控制至关重要。
然而，在我国建设行业中，由于工程量清单编制的标准不统一、内容不规范，导致项目管理和资金监管方面存在很多问题。
针对这种情况，国家质检总局、国家发改委等部门联合制定了2013年工程量清单规范，以此规范工程量清单编制、审查和使用。
二、制定目的2013年工程量清单规范的制定目的有三个：1、规范工程量清单编制，使工程量清单标准化和规范化；2、提高工程项目质量和效益；3、依法合规地进行工程项目资金监管。
三、主要内容2013年工程量清单规范主要包括以下几点内容：1、工程量清单的分类和性质：该部分主要对工程量清单的分类、性质进行了解释，以方便工程量清单编制时更精确地归类。
2、工程量清单的基本编制要求：该部分主要对工程量清单的编制程序、基本原则、内容要求进行了详细阐述，以确保编制出符合标准的工程量清单。
3、单价、工程量和合价编制要求：该部分主要规定了单价、工程量和合价编制时的具体要求和技术标准，确保编制的工程量清单数据准确无误。
4、注意事项和附则：该部分主要对工程量清单的审查、变更和使用注意事项进行了说明，并列出了相关的附则和解释。
四、结语2013年工程量清单规范作为一项标准化制度，为我国建设行业的管理和资金监管提供了重要的依据和保障。
在实际的工作中，各建设单位和工程项目承包商应严格遵守该规范，确保工程量清单的编制、审查和使用合理、规范和科学。
只有如此，才能有效提升建设工程项目的质量和效益。
13清单
原合同中不存在“适用或类似项目”时不平衡报价策略
原合同中不存在“适用或类似项目”时，承包商应套用地 方定额消耗量法确定变更项目综合单价，不能采用不平衡 报价实现创收。在此种情况下，依据定额中规定的人工、 材料、机械消耗量，人工单价执行原合同单价，合同中没 有的执行市场价或信息指导价，变更工程的管理费及利润 执行原合同中的费率。 此种情况下，承包商实现创收的机会较小，很难实现创 收。若存在一个项目有多个可套用的定额，尤其是针对大 型政府投资项目，在部颁定额中缺乏合适的定额套用时， 参考其他省份的补充定额，承包商在确定综合单价时应尽 量套用对自身收益有利的定额，实现创收。
3.1.4
3.1.2
3.1.5
措施项目中的安全文明施工费必须按国 家或省级、行业建设主管部门的规定计 算，不得作为竞争性费用
3.2.1
3.1.6
规费和税金必须按国家或省级、行业建 设主管部门的规定计算，不得作为竞争 性费用
建设工程发承包，必须在招标文件、合 同中明确计价中的风险内容及其范围， 不得采用无限风险、所有风险或类似语 句规定计价中的风险内容及其范围 （新增）
5.1.1 6.1.3
4.1.2 4.1.3
表1-1-1新《规范》与08《规范》强制性条文对比（续表）
新《规范》 条款 6.1.4 强制性条文规定 投标人必须按招标工程量清单填 报价格。项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位、工程量必 须与招标工程量清单一致 工程量必须按照相关工程现行国 家计量规范规定的工程量计算规 则计算 （新增） 工程量必须以承包人完成合同工 程应予计量的按照现行国家计量 规范规定的工程量计算规则计算 得到的工程量确定 工程完工后，发承包双方必须在 合同约定时间内办理工程竣工结 算 条款 4.1.5 08《规范》 规定强制性条文 措施项目清单中的安全文明施工费应 按照国家或省级、行业建设主管部门 的规定计价，不得作为竞争性费用 规费和税金应按国家或省级、行业建 设主管部门的规定计算，不得作为竞 争性费用 投标人应按招标人提供的工程量清单 填报价格。填写的项目编码、项目名 称、项目特征、计量单位、工程量必 须与招标人提供的一致 工程完工后，发、承包双方应在合同 约定时间内办理工程竣工结算
整理2013建设工程量清单计价规范(有表格)
建设工程工程量清单规范体系20 年月日A4打印/ 可编辑建设工程工程量清单规范体系2016年3月目录1概述 (1)1.1编制背景 (1)1.2工程量清单规范发展历程和现状 (1)1.3清单规范存在的问题 (2)2 清单规范体系的制订 (3)2.1清单规范体系的构成 (3)2.2清单规范的命名规则和编号 (4)2.3清单规范体系说明 (4)3 清单规范体系表和说明 (6)3.1 清单规范体系表 (6)3.2 清单规范说明 (7)1概述1.1编制背景根据住房城乡建设部《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》(建标[2014]142号)中“完善工程项目划分，建立多层级工程量清单，形成以清单计价规范和各专（行）业工程量计算规范配套使用的清单规范体系，满足不同设计深度、不同复杂程度、不同承包方式及不同管理需求下工程计价的需要”的要求，基于工程建设领域发展现状，结合工程量清单计价发展趋势，对我国现有工程量清单规范进行梳理，编制形成覆盖全行业、全过程的《建设工程工程量清单规范体系》（简称“清单规范体系”）。
1.2工程量清单规范发展历程和现状自2003年我国开始推行工程量清单计价模式以来，各行业相继出台了本行业的工程量清单规范，并多次修订；各地区在执行《建设工程工程量清单计价规范》的基础上，也发布了本地区的实施细则或补充规定，这些规范和文件在我国各类建设项目的招投标、结算等工作中发挥了重要作用。
当前，我国各行业、各地区工程量清单规范和文件主要包括：（1）行业标准和文件：铁路、电力、煤炭、水运、石油、石化、冶金等行业均发布了清单计价规范、工程量计算规范和相关实施办法等；（2）地区性文件：各地区在执行国家标准工程量清单计价规范的基础上，发布了有关细则或补充规定。
我国现行的清单规范统计见表1-1。
表1-1 现行清单规范统计表单位：册注：全国31个省、直辖市、自治区都发布了相应的实施细则或有关文件。
1.3清单规范存在的问题（1）存在交叉重复和差异目前，我国尚未形成完整的清单规范体系，国家、行业、地区缺乏统一规划和协调。
13清单规范
2.1 总则部分的变化
2.1 总则部分的变化
1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目.采用工程量 清单计价方式的.应执行本规范。不采用工程量清 单计价方式的.除工程量清单等专门性规定外.仍应 执行本规范。
2013规范还规定了招标工程量清单、 招标控制价、投 标报价、 合同价款约定、 工程计量、 合同价款调整、 合同价款中期支付、 竣工结算与支付、 合同解除的 价款结算与支付、 合同价款争议的解决、 工程计价 资料与档案、计价表格等内容，这类条文仍应执行本 规范。
招标控制价的产生
设标底招标的弊端：
（1）设标底时易发生泄露标底 及暗箱操作的现象，失去招标的 公平公正性。 （2）现在编制的标底价是预算 价，科学合理性差。较难考虑施 工方案、技术措施对造价的影响, 容易与市场造价水平脱节。 （3）标底在评标过程的特殊地 位使标底价成为左右工程造价的 杠杆。不合理的标底会使合理的 投标报价在评标中显得不合理。 （4）)将标底作为衡量投标人报 价的基准,导致投标人尽力地去迎 合标底,往往招投标过程反映的不 是投标人实力的竞争,而是投标人 编制预算文件能力的竞争,或者各 种合法或非法的“投标策略”的 竞争。
工程量清单计价规范
2013版新清单规范的背景、目的，新清单与
2008版清单的不同之处，对造价工作的影响和价 值，甲乙双方的责任该如何确定、风险如何分担 等问题进行了详细讲解。
工程量清单计价规范
03版是半成品
08版是毛坯房 13版估计是简装版 18年可能是精装版
23年大概是豪华版
28年也许是完美版
（2）如果公开的最高限价远远低于市场平均价，就会影响招标效 率。可能出现所有或可能出现无人投标情况，因为按此价投标将 无利可图，不按此投标又成为无效投标。结果使招标人不得不修 改招标控制价进行二次招标。
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2013清单整体情况概述
一、2013清单背景简介：
实施现状：
1、我国自2003年开始实行清单计价，通过03清单计价及08清单计价规范的实施及使用，我国工程建设项目已由定额计价体系转变为工程量清单计价体系。
2、08清单规范实施至今，已有四年之久，过程中，我们依然发现有一些不完善的地方，比如：施工合同示范文本不配套，现行的合同文本对实行清单计价的风险合理分担、价格风险因素调整、清单价款与结算支付条件等没有给出明确界定；随着建筑业市场的发展，我国建设工程项目的参与者对于合同管理和项目管理的能力正逐步增强，对比08版清单更加全面、深入、操作性强的新一版清单的需求也逐步增强。
技术支持及编制依据：
1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[２００４]１４号）；
3、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）；
4、《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》（建办[2005]89号）；
5、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；
6、《标准施工招标文件》（第56令）；
7、08版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；
8、《公路工程标准施工招标文件》（2009版）；
9、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009版）；
10、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）；
11、中价协发布的编审规程、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）等法律法规、规范以及合同范本的出台。
二、2013清单规范的特点：
1、新清单规范适用范围扩大；
2013清单规范分为1本计价规范+9本计量规范；计量规范分别为：1、房屋建筑与装饰工程计量规范；2、仿古建筑工程计量规范；3、通用安装工程计量规范；4、市政工程计量规范；5、园林绿化工程计量规范；6、矿山工程计量规范；
7、构筑物工程计量规范；8、城市轨道交通计量规范；9、爆破工程计量规范；计价内容条文增加到328条，是03版和08版计价规范的继承及发展。
2、新清单规范的内容进行了细化，解决工程项目中实际存在的问题；
2013清单中细化了合同调整、工程计量、工程变更、中期支付、竣工结算等部分的条款，重点完善了合同各方的权、责、利的相关规定，指导性增加，为解决工程项目实际问题提供了依据，使新清单更加全面，可操作性更强。
3、计量规范内容进行了调整；
2013清单中对清单章节重新进行了划分，对清单编码重新做了调整，清单项目更加细化，增加了可计量措施清单，使清单更接近实际工程情况，操作性增强；
4、增强了工程项目全过程的价款管理内容，强化了清单的操作性；
新清单计价规范对工程项目全过程的价款管理进行了约定（包括工程量清单、招标控制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调整与支付、争议解决、资料与档案管理、工程造价鉴定等内容），并涉及到重大的现实问题（如对承包人报价浮动率、项目特征描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调整的重大事件的约定），并且强化了清单的操作性（如对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部分项工程费的计算给出了明确的规定），满足了工程价款精细化管理的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力依据。