招标投标文书-写作方法

招标投标文书

一、难点简释

（一）招标文书的含义

所谓招标，是指由买方或建设单位发出公告，明确提出准备购买的商品或拟建工程项目的有关条件和要求，征招卖方或承包商等合作对象，在指定的时间、地点，按照一定程序前来投标的一种经济行为。所谓招标文书，是指买方或建设单位为邀请有关单位投标所写的文字材料，内容包括业务项目、项目标准、要求、条件等。

（二）投标文书的含义

所谓投标，是指卖方或承包商在指定的时间和地点，按招标方在标书中所提的条件和要求，以填具招标单的形式向招标人发盘，争取中标的经济行为。所谓投标文书，是指卖方或承包商按照招标书的条件和要求，向招标方开列清单，拟出方案，估算价格，以求中标的文字材料。

（三）中标的含义

所谓中标，就是在公证、监理机关的监督下，由招标方当场开标，其中实力最强、质量最好、价格最低、条件最优惠的投标方为中标者。中标后即由中标方与招标方签定合同。

（四）招标、投标的程序

招标、投标作为按照一定法律程序进行的竞争性经济活动，在一般情况下，需要履行以下10项基本程序：编制招标文件；发布招标公告或邀请书；投标人资格预审、编制报价文件；递送标书；开标；决标前谈判；授标；签订中标合同。在招标、投标过程中产生的一系列文件，其中招标书是最主要的中心文件。

（五）招标文书的种类

招标文书有各种不同的分类方法。

按时间分，有长期和短期招标文书。

按范围来分，有公开招标、邀请招标或协商招标文书三种。公开招标由招标单位面向社会发布招标公告，凡有投标资格的单位均可参加投标竞争。邀请投标是由招标单位预先选择或认定有限的几家参加投标。

按计价方式分，有固定总价项目招标书、单价不变项目招标书和成本加酬金项目招标书等。

按性质和内容分，有工程项目招标书、大宗商品交易招标书、选聘有关人员招标书、企业承包或租赁招标书、劳务招标书、科研课题招标书、技术项目引进或转让招标书等。

按作用来分，有招标申请书、招标文件、招标书、邀请函、招标公告、招标通告、招标通知书、议标书、评标（定标）结果报告、中标通知书等。

招标申请书。招标活动有前期准备工作之一是填报“招标申请报告书”或“招标申请书”，报经主管部门批准，再上报招标投标管理部门审批和建设银行备案后，方可开展招标工作。因此，填写“工程招标申请报告书”或“申请书”，既是建设单位开始招标工作前必须履行的审批程序和手续，也是工程招标投标主管部门对建设单位和招标工程项目的基本概况的一次性问卷调查报告。“申请书”一般是由招标投标主管部门统一印制发放，由建设单位填写上报。

（六）投标文书的种类

投标和招标是相对应的，投标文书也是根据招标文书的不同而有各种不同的分类。

按投标方人员组成情况，可分为个人投标书、合伙投标书、集体投标书、全员投标书、企业（或企业联合体）投标书等。

按性质和内容，可分为工程项目投标书、大宗商品交易投标书、选聘有关人员投标书、企业承包或租赁投标书、劳务投标书、科研课题投标书、技术项目引进或转让投标书等。

按作用来分，有投标申请书、投标书、履约保证书等。

二、重点辅导提示

（一）招标书的写作要领

招标书的性质不同，内容不同，要求也不一样，但一般需要交待清楚以下几个方面：标的（招标的项目名称）、招标范围、投标方法、时间地点、投标资格、技术要求、投标和开标的日期、保证条件、支付办法等。除文字说明外，还可配以图示、表格。

（二）招标文件的写作要领

招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量的高低，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。招标文件的内容，一般应由总说明（工程概况、招标要求及细节安排）、投标须知、合同主要条款和标书以及必要的附件等共同组成。

（三）投标申请书的写作要领。

投标申请书是投标单位为参加投标，给招标单位发送的书面信函文件。（这里附带说明一下：申请参加投标的单位，必须是经其主管部门批准持有资格证书，经工商管理部门核准持有营业执照，具有法人资格的单位。）

第二节市场调查报告

一、难点简释

(一)市场调查报告与市场预测报告有何联系与区别？

这两个文种从内容、方法、结构等方面看，有很多相似之处，其反映对象都是市场，都要通过调查搜集资料，进行分析，都有预测和有针对性的建议。但是，它们又是两个不同的文种，在写作上有所区别。区别在于写作侧重点不同。市场调查报告主体部分侧重于调查得来的市场情况；市场预测报告主体部分侧重于预测趋势。可以说，市场预测以市场调查为基础，没有调查就没有预测；市场调查中也要有预测，没有预测，就没法真正掌握市场发展规律。如市场调查报告《竞争在今天，希望在明天——全国洗衣机问卷调查分析报告》，主要反映洗衣机市场现状、用户的意见等，同时也有“洗衣机市场预测”。这是市场调查报告中有市场预测。而市场预测报告《1993——1994年国内汽车市场分析与展望》从标题到主体内容，都说明预测是在调查的基础上进行的。

(二)关于调查方法

基本调查法，主要包括普遍调查法、抽样调查法、典型调查法。具体调查法主要包括观察法、询问法、实验法。除实验法以外，其他方法教材中有些介绍，教师还可根据学生的要求补充些内容。

实验法．即从影响调查问题的许多因素中选出一两个因素，置之一定条件下进行小规模的实验，然后得出某种规律性的结论。如展销会、试销等，都属此法。

二、重点辅导提示

本节内容，应让学生重点了解市场调查的种类、方法和写作。教材中讲到的七种调查，如重点了解市场商品需求的商品价格调查、经营效益的调查，这些与人民日常生活接触较多，学生容易理解。

方法。结合例文重点讲抽样调查法、询问法。这两种方法是常用的方法。

写作。应使学生掌握以下三个方面。一是调查报告的三个组成部分：标题、正文、落款。二是主体部分的内容，即情况、预测、建议。三是如何写调查计划。

第三节市场预测报告

一、难点简释

（一）定性预测法 (判断预测法、直觉经验预测法)

这是对预测对象的性质、内涵和发展趋势作科学的概念性的描述的一种预测方法，即对某一目标进行纯叙述性的非定量性的描绘。其预测的准确程度，完全取决于预测者的知