发展县域经济是实现农民就近转移就业的重要途径
县域经济发展的作用与政策建议
县域经济发展的作用与政策建议摘要：从发展县域经济是繁荣农村经济的重要保证，县域经济是小城镇发展的重要基础，县域经济是吸纳农村富余劳动力转移的主要渠道，县域经济是农民增收的重要途径等方面阐述县域经济发展的作用及相应的政策。
关键词：县域经济；发展；政策建议中共十六届五中全会通过的关于“十一五”规划的建议，提出了建设社会主义新农村的要求。
建设社会主义新农村是“十一五”期间农业、农村发展的一个总目标、总要求。
具体说来，包括新农村建设的目标，建设现代农业，发展农村公共事业，深化农村改革等有关内容。
而加快县域经济发展是建设社会主义新农村的重要任务，是解决“三农”问题的根本。
通过县域经济的发展，为新农村建设提供一个物质前提。
首先必须准确把握县域经济的定位。
县域经济是介于城市经济和农村经济之间的一种区域经济，是城市经济和农村经济的连接点。
在宏观上应该说是农村经济的组成部分。
但是不是农村经济本身，更不是行政层次上的县及县以下经济。
县域经济就是面向三农、服务三农的经济。
城乡结合部的经济，是为农村经济发展服务的城镇经济。
在统筹城乡发展的新阶段，县域经济要贯彻工业反哺农业，城市支持农村这样一个方针，实现以工促农、以城带乡的重要支点和载体。
发展县域经济能够为新农村建设提供物质基础，也理所当然的会成为推动社会主义新农村建设的主要途径。
具体的说，发展县域经济有这么几个方面的作用：第一，发展县域经济是繁荣农村经济的重要保证。
农业及农村经济是县域经济发展的基础。
同时也只有县域经济发展了，农业发展的产前、产中、产后服务体系健全了，农业的产业化发展以及农业的基础地位才更加巩固。
也只有县域经济发展起来了，带动了农村的商业、生活服务业的发展，才能够促进农村经济的全面发展。
第二，县域经济是小城镇发展的重要基础。
小城镇建设要突出重点，讲究实效。
因此小城镇的发展必须以县域经济的发展为前提。
只有县域经济发展了，也只有县域经济发展了，才能促进产业集聚，人口集聚，小城镇发展才有经济基础。
农村劳动力转移就业问题和措施探究
农村劳动力转移就业问题和措施探究引言：结合当前农村劳动力的转移就业现状来看，可以发现在实际转移和就业过程当中还存在一些问题，这也对农村居民的进城务工产生了相应影响，无法有效保障农民工的自身权益。
对此，相关部门需要结合具体问题展开分析，了解农村劳动力转移的特点，深刻认识农民转移就业的重要意义，并采取有效的保障对策，出台具体的扶持政策，以此来有效促进农村劳动力的转移和就业，从而提高农村居民的经济收入水平，保证我国城市和农村经济发展的协调性。
一、农村劳动力转移就业的主要特点（一）外出就业总量呈现平稳增长态势随着我国经济的快速发展，农村劳动力外出就业规模也在进一步扩大。
尤其在1992年后，我国的农产品供求问题基本已得到了解决，政策环境也获得了相应改善，这也使得农村劳动力选择外出就业的人数不断增多。
从1995年到1997年，由于宏观经济的增长速度逐渐放缓，农村劳动力外出就业增长幅度降低，此时期的农村劳动力平均转移人数约为每年360万人。
在这之后，随着我国对农村经济结构的不断调整，以及农业的快速发展，农村地区的劳动力外出就业人数迎来了大幅度增长，年增长率约为4%［1］。
（二）外出劳动力多是当地素质较高人员相关调查可以表明，在农村地区的外出劳动力当中，多数具有初中和高中学历，所占比例可以达到63.3%、12.1%［2］。
（三）县域经济是吸纳农村转移劳动力的主体根据相关资料可知，在农村转移劳动力当中，大约有65%的人被县域经济所吸纳，而地级以上的大中城市，其所吸纳的人数比例仅为35%。
县域经济所吸纳的转移劳动力当中，乡镇地域的非农企业所占比例达到81%，而县级市以及建制镇则为12.4%和6.6%。
对于在地级以上大中城市所转移的劳动力，其中直辖市内转移的劳动力约为17%，地市级城市约为49%，而省会城市则为34%［3］。
（四）外出务工农民就业主要集中于第三产业根据农村劳动力在我国产业当中的转移现状来看，第二产业当中转移的人数比例为40%，第三产业中转移的人数比例为60%。
2021年最新政治理论考试题库
政治理论考试题库一、单项选取题1.中华人民共和国特色社会主义理论体系, 就是涉及（ C ）在内科学理论体系。
A.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想B.邓小平理论和“三个代表”重要思想C.邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想D. 马列主义\毛泽东思想和邓小平理论2、党十七大报告指出: 保证到（ C ）年实现全面建成小康社会奋斗目的。
A. B. C. D.20303、提高中华人民共和国共产党执政能力, 一方面是要提高（ C ）。
A.拒腐防变能力 B、抵抗风险能力C.领导发展能力D.应对危机能力4、构建社会主义和谐社会, 要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处总规定和（ B ）原则, 着力解决人民最关怀、最直接、最现实利益问题, 努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处局面, 为发展提供良好社会环境。
A.效率与公平相统一B.共同建设、共同享有C.注重效率, 兼顾公平D.各尽所能、各取所需5、党十七大报告提出：在优化构造、提高效益、减少消耗、保护环境基本上, 实现（ C ）到二○二○年比二○○○年翻两番。
A.国内生产总值B.国民生产总值C.人均国内生产总值D.人均国民生产总值6.要坚持走中华人民共和国特色新型工业化道路, 坚持扩大国内需求特别是（ A ）方针, 增进经济增长由重要依托投资、出口拉动向依托消费、投资、出口协调拉动转变, 由重要依托第二产业带动向依托第一、第二、第三产业协同带动转变, 由重要依托增长物质资源消耗向重要依托科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
A.消费需求B.投资需求C.发展需求D.生产需求7、统筹城乡发展, 推动社会主义新农村建设, 必要抓好一项工作就是, 以（ B ）为核心, 发展乡镇公司, 壮大县域经济, 多渠道转移农民就业。
A.增进城乡一体化B.增进农民增收C.发呈当代农业D.培养当代农民8、17大报告指出, 改革开放以来咱们获得一切成绩和进步主线因素, 归结起来就是（A ）。
拓展西部民族地区农村劳动力转移就业新途径--以四川省甘孜藏族自治州为例
拓展西部民族地区农村劳动力转移就业新途径--以四川省甘孜藏族自治州为例简安【摘要】The transfer of rural labor employment,coordination of urban and rural economic development,an important way to increase farmers' income,poverty,is an inevitable trend to realize rural modernization,is the important content of the construction of the well-off society.Western ethnic regions with a positive change for the implementation of the western development of rural employment structure,the employment percentage of the primary industry declined,the proportion of employment second,three industry significantly improve.But overall,the employment structure is still not reasonable,difficult employment of surplus labor transfer of agricultural and pastoral areas. Starting from the Ganzi Tibetan Autonomous Prefecture,Sichuan Province,analysis of the current labor in the western minority areas transfer status and restriction factors of employment,give full play to the advantages of western ethnicareas,establish the way for rural labor employment transfer mode in western ethnic areas,and with all the advanced experience of the proposed effective solution.% 农村劳动力转移就业，是统筹城乡经济发展，增加农民收入、脱贫致富的重要途径，是实现农村现代化的必然趋势，是全面建设小康社会的重要内容。
发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点
发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点作者：龙凤英来源：《新农村》2011年第04期摘要：县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元。
近年来,河北省把发展县域经济作为全省经济发展的两大支撑之一。
石家庄市是农业大市,县域兴则全市兴,县域强则全市强。
发展县域经济是全面推进小康建设的重要任务。
发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。
关键词：县域经济三农统筹城乡党的十六大报告提出“壮大县域经济”，十六届三中全会进一步提出了“大力发展县域经济”的思想。
这些战略思想为我国县域经济的发展壮大提供了坚强的动力。
县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元。
县域经济不是农村经济,它属于行政区域经济范畴。
近年来,河北省把发展县域经济作为全省经济发展的两大支撑之一。
石家庄市是农业大市,县域兴则全市兴,县域强则全市强。
发展县域经济是全面推进小康建设的重要任务。
发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。
一、石家庄县域经济现状及取得的主要成绩“郡县治，天下安”。
自秦统一中国实行郡县制后，县级建制一直延续至今，在中国的发展历史上占有十分重要的地位。
党的十一届三中全会以来，特别是党的十六大以来，石家庄市坚持以科学发展观为指导，在中央一系列扶农强农政策指引下，在省委、省政府正确领导下，经过全市人民共同努力，县域经济发生了历史性变化。
农村基本经营制度得到确立和巩固，农业综合生产能力大幅提升，农村经济结构进一步优化，农民生活质量显著提高，新农村建设取得阶段性成效，农村社会和谐稳定的局面进一步巩固。
全市农村整体上已进入由传统农业向现代农业过渡，由农业支持工业和城市向以工促农、以城带乡转变，由温饱有余向全面建设小康社会迈进的历史发展新阶段。
1.充分重视发展县域经济的重要性2002年11月，十六大报告首次提出：“发展农产品加工业，壮大县域经济”。
县域经济概念第一次被写进党的文献。
发展县域经济是加速新农村建设的有效途径
参考文献 ：
（（ 堇 中共 中央 ， ） 国务 院． 中共 中央 、 国务
院关 于促进小城镇建设 健康发展 的若干
意见． 中发 ２０ ０） ０ ０１ 号
③ 江西省人 民政府．江 西省人 民政府关
于加快小城镇 建设 的通知． 赣府发 ，９ ６ １９ ，
（４ ６）
入工业小 区的企业 。 可采取旧地换 新地 、
面临一系列社会问题。 因此 ， 发展小城镇
计不变 、财务关系不变 和职工来源不变
的办法 ，以鼓励 和引导它们迁入工业小
区， 从而形成小城镇产业聚集效应 。 在发 展小城镇 的第 三产业过程 中 ，还要坚持 需要与可能相结合 的原 则进行 。
余劳动力 ， 展第 二 、 而发 三产业则 为第一
产业 的继续发展提供原材料 的市场和剩
就是要使小城镇成为农村地区工业的依 托基地 ， 第三产业发展 的载体 ， 成为县域
经济发展的战略重点 。 具体来说 。 在小城 镇兴办乡镇企业要服从城镇规划 ，符合 国家有关产业政策 。 保护环境 ， 走新型工 业化道路 。针对 目前 已经有大量 乡镇企 业在农村 的现实 ，有条件 的小城镇甚至 可以设立 乡镇 工业小 区，对镇辖 区内迁
再次 。 发展县域 经济 是统 筹城乡发展 的有效载体 。县域 经 济作为经济和社会功能 比较齐全 的国民经济 子系统 ， 其在统 筹
农业 、 工业 和服务业等 各产业协调发 展上 ， 具有较 强的主 观能 动性 ， 并在规划制定 、 产业开发 、 战略确立 、 结构调整 、 村基础 农 设施建设 、 公共产品提供 等一系列问题上具有相对 独立性 。可
建设结合起来 ， 积极探 索城 乡一体化发展 的新途径 。 关键词 ： 县域 经济： 新农村 建设 ； 途径 党 的十六届五 中全会提 出 了建设 社会 主义新农 村的重大
内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见
内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见文章属性•【制定机关】中共内蒙古自治区委员会,内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2013.06.19•【字号】内党发[2013]13号•【施行日期】2013.06.19•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见（内党发〔2013〕13号2013年6月19日）自治区党委九届五次全委（扩大）会议决定，把发展县域经济作为一项重点工作来抓。
加快发展县域经济，是统筹城乡发展、促进区域协调发展、全面建成小康社会的重要基础，是加快转变经济发展方式和调整结构、推动经济持续健康发展的重要支撑，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要途径。
为进一步加快全区县域经济发展，现提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标1. 指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，加快构建“五个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡和沿边经济带”。
以改革开放和机制创新为动力，推进经济结构战略性调整，着力强化产业支撑，着力发展非公有制经济，促进新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展，不断提高城乡居民收入水平和基本公共服务水平，进一步激发县域经济发展活力，推动县域经济实现跨越式发展。
2. 基本原则。
推动县域经济实现大发展大跨越，要立足欠发达的基本区情，一切从旗县（市）实际出发，尊重发展规律，找准发展路径，明确发展重点，创造性开展工作。
--坚持“四化”同步推进。
突出发展第一要务，扭住经济建设这个中心，推动信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农牧业现代化相互协调，促进“四化”同步发展。
县域城乡融合发展推动中国式现代化的内在机理、现实窘境与实现路径
县域城乡融合发展推动中国式现代化的内在机理、现实窘境与实现路径作者：雷永阔汤欣燕来源：《党政研究》2024年第03期〔摘要〕县域涵盖县城、乡镇和村庄，是衔接城市与乡村的天然枢纽。
县域城乡融合发展是实现中国式现代化的必然要求和路径遵循。
大力推动县域城乡融合发展旨在打破城乡二元对立的局面，增强乡村发展主体性，以城乡协调互补推动新型城镇化建设。
以县域城乡融合发展推动中国式现代化建设的内在机理在于其能够协助解决人口规模巨大问题、承接产业转移、聚合传统乡土文化与现代城市文化从而促进物质与精神文明协调发展、通过重塑生产生活方式等途径促进人与自然和谐共生。
为扎实推进县域城乡融合发展，更好实现中国式现代化建设，需要完善县域发展体制机制、优化城乡产业分工布局、加强县域历史文化保护、补齐县域生态文明短板。
〔关键词〕中国式现代化；县域；城乡融合发展；乡村振兴〔中图分类号〕F327/F299.27〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-（2024）03-0057-11改革开放四十多年以来，我国城镇化建设发展迅速。
从近十年的数据来看，2013-2023年全国年末常住人口城镇化率以年均1%左右的增速持续增长，截至2023年末，我国常住人口城镇化率已达到66.16%〔1〕。
当前，中国式现代化建设进入了新的发展阶段，江苏、浙江、广东等东部省份的城镇化率均高于70%，北京、上海、深圳等发达城市2022年末常住人口城镇化率已超过80%，达到发达国家城镇化率水平；而四川、贵州、云南、西藏、新疆等西部省份的城镇化率尚且不到60%。
可见，影响中国式现代化建设深入推进的瓶颈是东西经济差距大、城乡差距大，发达城市与落后农村并存，城乡发展不协调问题突出。
怎样破除城乡二元结构、弥合城乡发展差距、推进城乡融合发展是当前中国式现代化建设的重点、难点和奋斗目标。
党的二十大报告提出“推进以县城为重要载体的城镇化建设”〔2〕。
2022年中央农村工作会议中，习近平总书记指出：“要顺应城乡融合发展大趋势，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。
试论县域经济发展中的问题及对策
、
５社会主义新农村建设 的有效载体。建设社会主 义新农村 ， ． 离不开 县域经济发展 。 新时期 ， 县域经济发展程度和发展水平如何 ， 直接影 响到 宏观经济的发展 ， 直接 影响到社会 的和谐稳定 ， 也直接影响到全面小康 社会的建设 ， 更直接影响到广大老百姓生活水平的改善和社会 主义新农 村的建设 。发展县域经济是落实科 学发展观的具体实践 ， 可以更好地统 筹城 乡发展 ， 将有利于扎实推进社会 主义新农 村建设。县域经济发展壮 大是 社 会 主 义新 农 村 建 设 的 必然 选 择 和 必 由之 路 。经过 ２ ０多 年 的 改革 开放 ， 我国总体 』 已经到 Ｊ“ 二 ， 以工促农 、 以城带 乡” 的发展 阶段。 胡锦涛总 书 记 在 党 的 十六 届 四中 全会 上 提 ｆ 了“ ｆ 两个 趋 向” 重要 论 断 。 们应 当 Ｊ 的 我 顺 应 这 一 趋 势 ， 持 以城 乡统 筹 发 展 ， 过 业 反 哺 农 业 、 市 支 持 农 坚 通 ［ 城 村， 逐步解决“ 农” 问题来推进社会主义新农村建设 。在统筹城 乡经济 发 展 的 新 阶段 ， 县域 经 济成 为促 进 “ 个 趋 向” 换 、 动 社 会 主 义 新 农 两 转 推 村 建 没 的有 效 载体 。从 近 几 年 我 【 乡统 筹 发展 的实 践 来看 ， 是 县 域 城 凡 经济实力强的地方 ， 统筹城乡发展， 推进城 乡一体化 ， 建设社会 主义新农 村 的进程就 比较快 ． 县域和巾心镇规模不断扩大 ， 大量的农民在城镇安 居乐 业 ， 现 了 工业 与农 业 、 市 与农 村 协 调发 展 。 充 分 证 明 了县 域 经 实 城 这 济是统筹城 乡发展的经济基础 ， 乡镇企业和民营经济是 以工促农的主体 力量 ， 县域和中心镇是以城带 乡的主要载体 。
浅谈县域经济发展的重要性
浅谈县域经济发展的重要性【摘要】发展县域经济对统筹城乡经济社会发展有着重要性，先了解县域经济发展的内涵及县域经济发展的地位，从而提出了县域经济发展的对策。
【关键词】县域经济；创新；特色发展县域经济是统筹城乡经济社会发展的重要内容，是建设社会主义新农村的重要任务，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是解决“三农”问题的重要举措根本。
县域经济的发展，为新农村建设提供一个物质前提。
１县域经济发展的内涵县域经济不能等同于县及县以下经济，县域经济是指县级行政区内，以县城为中心，集镇为纽带，以面向三农，服务三农为直接目的的一种区域经济。
它的内涵如下：１.１县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县域为中心，乡镇（特别是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。
１.２县域经济是开放型经济。
县域经济以市场为导向，一方面市场是开放的，不是封闭的，没有国界，更没有县界；另一方面县域经济是现代经济，不是“诸侯经济”，必须在更大的区域内进行资源配置，跳出县域发展经济，获取竞争优势，具有开放性，而不能画地为牢，在小圈圈里搞鸟笼经济。
经济发达的县，有一条普遍的经验：即发展县域经济应把培育支柱产业、培育专业市场与实施走出去战略紧密结合起来，顺应经济市场化的大趋势，按照比较优势的原则和开放经济的思路来提高区域块状经济的发展水平。
１.３县域经济是特色化、多样化经济。
县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，县具有地域特色，这种地域特色与其地理位置、历史人文、特定资源相关联。
尽管我国各地县域经济发展不平衡，但是我们看到县域经济具有鲜明的地方特色。
由于各地特色的不同，其县域经济必然呈现多样化。
每一个成功的县域经济都有各自显著的特点：有的一县一品、有的一县多品。
如特色农业（山东寿光），特色工业（如浙江绍兴县，是中国著名的历史文化名城，也是全国著名的纺织城，绍兴县发扬传统的轻纺优势，全力打造国际纺织品制造中心和国际纺织品贸易中心，他们以工业区做为载体，培育了一批工业突出、拥有自己知识产权和核心技术，具有国际竞争力的企业集团）。
以发展壮大县域经济为重要载体全面推进新农村建设
实现规模化经营 、 产业化经营和农村工业化 、 城镇化的 目的。事实表明 ， 在 目前我 国大 中城市综合 实力还不很强的情况下 ， 其对农村剩余 劳动力 的吸纳能力是有限的 ； 而同时， 受农 民自身素质等因素制 约， 对外劳务输 出短时 间内也根本难以实现规模化 。因此 ， 通过农 民合理转移 减少农 民 的途径就落在 了农村城镇化 、 农业产业 化的肩上 ， 两点又恰恰是 发展 这 县域经济的主要内容甚至关键战略 。因此 。 发展县域 经济就是 一个 逐步 解决 “ 三农” 问题 的过程 。 ２ ２县域经济是农村经济发展的基石 ． 县域经济是农 村经济发 展活力 和竞 争优势 所在 ， 也是落 实以工 促 农、 以城带乡思路的关 键所在。只有通 过加快发展 县域经济 ， 统筹 工农 发展 ， 统筹城乡发展 ， 依靠工业 的力量 、 城市的带动。才 能从 实质上推进 新农村建设 。县域经济的核心是县域 工业 ， 农村是 县域经济 的腹 地 ， 县 城经济是以城带乡 、 以工促农 的龙头 ， 加强县域城乡的统筹 ， 展农 业产 发 业化 ， 新农村建设才有活力。
１４村 庄 规 划 建设 水 平 较 低 ．
大部分村庄建设 缺少 规划或者规划编 制不 够完善 。 执行不严 ， 部分 村庄建设无序 ， 管理水平低下 。很 多村没有 生产和生 活垃圾 、 污水 等处 理设施 ， 民环保 意识淡薄 ， 年形 成的生 活习惯难 以改变 ， 村 多 生活 、 生产 垃圾随意堆放 ， 脏乱差现象普遍存在。
发展县域经济是增加农 民收入 的主要途径 ， 随着农业生产 效率的不 断提高 ， 农业生产领域 大量的剩余劳动 力得 以释放 ， 宽农 民非农 就业 拓 渠道显得 日益迫切 。现阶段 ， 从全国来 看 ， 农村居 民收入发展变化有 两 个重要趋势 ： 一是农村居 民纯收入越高 ， 家庭经营收入比重越低 ； 是农 二 村非农从业人员比重越大 ， 城乡居 民收入差距就越 小。因此 ， 实现农 民 收入持续快速增长 ， 在充分挖 掘农业 内部增收潜力 的同时 ， 必须加快 转 移农村富余劳动力 ， 增加农 民的务工收入。从 发达国家农村 富余劳 动力 转移 的进程和我国国情来看 ， 数量庞大的农村人 口大规模地 向大中城市 转移 ， 既不现实也不可取 。而通过发展县域 经济 ， 促进 县域二三产业 发 展， 吸引农村富余劳动力就地就近转移 ， 不仅使得农 民的转 移成 本低 ， 就 业风险也较小 。 而且是有效转移农村富余劳动力的重要途径 。随着农 村 劳动力 的逐步转移 ， 农业就业 人员 比重 的逐 步降低 ， 相应会提高农业 生 产效率和农产品商品率， 最终实现农 民收入与国民经济 同步增长。 发展县域经济 和建设 社会 主义新农村 ， 两者是互为条件 、 相辅相 成 的。发展县域经济 ， 主要是调 整产 业结构 ， 培育 优势 产业 ， 大经济 实 壮 力， 实现强县富民 ， 重点是在 发展经 济上做文章 。而建设 社会主义新农 村 。则是一个庞大的社会 系统工程 ， 按照 中央“ 要 生产发展 、 活宽裕 、 生 乡风文明 、 村容整洁、 管理 民主” 的二十字方针 ， 抓好经济 、 政治 、 文化 、 社 会和党 的建设各个 领域的工作 。发展县域经济和建设社会 主义新农村 ， 两者紧密联系 ， 互为促进 。发展 县域经济是 基础 ， 只有 县域经济发展起 来 了， 才能为新农村建设提供物质基础 ， 才能支持 和带动新农村 建设 ； 而 建设社会主义新农村则是整个 县一级经 济社会发展 和各方面工作 的重 点方 向及最重要 的任务 。因此 。必须加快发展县域经济 ， 断壮大 县域 不 经济实力 ， 通过以工促农 、 以城带乡 ， 能为新农村建设 提供物质 保障。 才 因此 。 县域经济是建设社会 主义新农村 的基 础 ， 发展县 域经济是建设 社 会主义新农 村的重要手段 。而建 设社会 主义新农村 又为发展县域经 经 济提供 了 得的历史性机遇 ， 难 是助推县域经济大发展 的强大动力。 参考文献 ： ［ ］ 自 发展县域经济 的基本路 径［ ］ 安庆 师范学院 学报（ １ 王 云． Ｊ． 社
山东省县域经济发展与农民转移就业分析
目 ， 前 山东省共有县级单 位 １０个 ， ４ 除去市辖 区， 共有 ９ 个县 （ ） 包括 ３ １ 市 ， １个县级市和 ６ ０个 县， 占全省县市区总数的 ６ ．％ ， ５ ５ 占全国列入县域 经济统计范围的 ２７ ０２个行政单位的 ４４ ． ％。行政 区域土地面积为 １５６ 平 方公里 ， ２０ ３ 占全省 ６年末全省县域总人 口 ６ １ ． ６６ ４
万人 ， 占全省总人 口的 ７ ． ７ ， １ ２％ 占全 国县域单位
年， 县域经济最发 达的威海 和最不发达 的菏泽相
比， 在人均国内生产 总值 、 人均地方财政预算 内收 入、 农民人均纯收入三项基本指标上， 威海分别是
７ ３
人 口总数 ９ ６ ．２亿 的约 ６ ８ ％ 。２ ０ ．９ ０ ６年 末单 位
维普资讯
菏 泽的 ９２倍 、． 和 １９ ． ９７倍 ．７倍 。
（ ） 二 山东省发 展 县域 经 济 促进 农 民转 移 就 业
程” 。这 是 实 现 农 村 剩 余 劳 动力 就 地 转 移 最 直 接 的渠道 。 目前 ， 山东省农 业 产业 化经 营组织发展 到 ８ １ ， 中 销售 收人 过 １０万元 的龙 头企 业 有 ７６个 其 ０
国地方财政收入预算 内收入超过 ５亿元 的县共有 ２４个 ， ０ 其中山东 ３ ４个 ， 占全 国的 １． ％ ， ６ ７ 仅次于 浙江 的 ３ ６个 。全 国农 民人 均 纯 收 入 ６０ ００元 以上 的县共有 ｌ８ ， １ 个 山东 １ 个 ， ８ 占全国的 １．５ ， ５２ ％ 列 全 国第三 ； 中已有 １ 其 ４个县 （ 、 地 方财政收 市 区） 入 超过 ｌ 元 。不 仅 如此 ， ２０ ０亿 据 ０７年 山东 省统 计
政治理论考试
政治理论考试题库(含答案)一、判断题（50题）1、十七大报告指出，国家发展战略的核心问题是提高科技创新能力，建设创新型国家。
（×）2、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
（√）3、十七届三中全会《决定》指出：土地制度是农村的基础制度。
按照产权明晰、用途自由、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。
（×）4、世界上最长的跨海大桥——杭州湾跨海大桥，全长36公里，于今年５月１日全线通车,大桥使宁波到我国经济中心上海不必再绕道杭州,路程至少缩短１２０公里。
（√）5、推进社会主义新农村建设的首要任务是发展服务业、繁荣农村经济。
（×）6、十七届三中全会《决定》指出，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
（√）7、党的十七大报告首次把民生问题单列篇章阐述。
（√）8、推进党内民主建设，要尊重领导干部主体地位，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
（×）9、党的十七大报告提出，加快推进社会建设必须以改善民生为重点。
（√）10、党的十七大报告指出：保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
（√）11、十七大党章指出：各项工作要把有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。
（√）12、十七届三中全会《决定》提出，逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地所有权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。
（×）13、十七届三中全会《决定》提出，推进省直接管理县（市）财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。
有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。
关于四项重点工作一体化考核的建议
关于四项重点工作一体化考核的建议关于四项重点工作一体化考核的建议对《关于开展贯彻实施（莆田市城乡一体化综合配套改革事业总体方案）专题调研的通知精神》意见和建议在莆田市开展城乡一体化综合配套改革试验，是省委、省政府着力破除城乡二元结构、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重大决策，是坚持新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”并举和产业群、港口群、城市群“三群”联动的重要抓手。
加快推进莆田市城乡一体化综合配套改革，促进沿海中部地区科学发展、跨越发展。
结合《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》，提出几点意见。
推进城乡一体化建设上，要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力，以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化进程1、树立发展县域经济的观念，走城乡统一规划同步推进的路子。
发展县域经济是我国目前较为理想的一种经济发展模式，要在推进城乡一体化发展上有重大突破，必须高度重视发展县域经济。
由于历史的原因，城市和农村在管理、经济发展、结构调整、服务设施建设、社会保障等方面，虽然没有截然分开，但其联系也还不够十分紧密，缺乏比较科学和完整的统筹全区城乡发展的统一规划。
因此，要真正实现全区城乡一体化发展目标，必须以县域经济的理念做先导，把城市和农村作为一个整体项目同步规划、同步统筹、同步整合、同步提升，对各种资源进行大整合，形成资源共享的良好格局。
尤其是在制定出台各项政策措施、深化城乡配套改革、健全社会保障体系、推动城乡之间劳动力等生产要素的自由流动和优化配置、为“三农”创造平等发展的机会等方面，要积极探索走出一条“有限区域、无限发展”的加快城乡一体化进程的路子。
2、树立依靠工业强区的观念，走以农村工业化推进城乡一体化发展的路子。
实现城乡一体化发展，经济是基础，经济不发展，实现城乡统筹就是一句空话。
省内外经济发达地区的实践证明，实现城乡一体化发展目标、富裕农民、转移农民的根本途径就在于农村的工业化。
我国农村劳动力转移就业对策分析
我国农村劳动力转移就业对策分析（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）摘要:笔者对促进我国农村劳动力转移就业对策从三个方面进行了分析:一是采取更为积极的就业政策以实现城乡平等就业,为农民进得来、留得住创造更好的制度环境;二是加快推进农村劳动力向非农产业和城镇转移,切实改变城乡二元结构,形成城市对农村发展的带动机制;三是构建城乡统一的劳动力市场体系,进一步强化针对农村劳动力的就业服务。
关键词:农村劳动力转移就业对策解决农村劳动力转移就业问题涉及面广,具有现实性和长期性,在解决农村劳动力转移就业问题中,各级政府的职能定位、管理理念、行为方式也都悄然发生变化,传统的户籍制度、劳动就业制度和社会保障制度正在发生变革,解决好农村劳动力转移就业问题,有着极大的重要性和紧迫性,对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。
1.实现城乡平等就业促进农村劳动力转移就业的对策之一就是采取更为积极的就业政策,为农民进城就业创造更多的机会,为农民进得来、留得住创造更好的制度环境,实现城乡平等就业,这需要在消除劳动力市场歧视、改革户籍管理制度、放宽农村劳动力进城就业和定居条件、解决社会保障等问题上入手。
户籍管理制度是我国一项重要的人口和劳动力管理制度。
改革开放以来,虽然户籍制度也进行了多次改革,但我国目前劳动力市场的现实是,劳动力可以在部门之间或城乡之间流动,但由于户籍制度的存在,却不能进入特定的劳动力市场。
首先,应从确立市场的公平竞争方面,不是追求结果均等,而是机会均等,所有在市场上寻找工作并具有相同生产率的劳动者都应该得到同等的对待;其次,法律建设应及时跟上市场经济发展的的步伐,发挥维持市场公正和保护弱者权益的作用;再者,要消除劳动力市场歧视,还有必要加强全社会文化建设,提高人民群众的公平意识和社会责任感,以最大限度地减少歧视现象的发生。
切实保障进城农村劳动力的主人翁地位,当然并不像“不再拖欠工资”那么简单,须全面改善农村劳动力的政治、经济、社会保障等各项待遇,保障农村劳动力享有品质生活。
中国县域经济发展的三大模式
集聚、高度专业化、张扬优势、突出特色、跨越式发展的态势，出现了新苏南模式、顺德模式、温州模式、晋江模式等。
新苏南模式是以混合型经济为主体，以规模经济和外向型经济为支撑，以鲜明特色和优势产业为主要特征的发展模式；顺德模式是以集体经济转制形成民营经济为主要特征的模式；温州模式是以个体户、私营企业、家庭工业为主的私营经济模式；晋江模式的特点是开放性，形成了以侨资侨力为依托，具有侨乡特色的外向型经济发展格局；珠江模式就是依托良好的区位优势，大力发展两头在外的劳动密集型产业，通过“三资”企业的发展带动县域经济发展。
二、中国县域经济发展存在的问题目前，中国县域经济的发展存在以下突出问题：1.全国县域经济发展具有较大的不平衡性中国县域经济发展水平的区域分布特征与区域发展总体格局相一致，即发达县(市)主要分布在东部地区，落后县主要分布在中西部地区。
其分布特征为：首先，从数量上看，根据第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告的统计数据，浙江、山东、江苏等东部地区7个省(市、区)有全国县域经济百强县95个，占总数的76.61％；中西部8个省(市、区)有全国县域经济百强县22个，中西部最高排名为四川省双流县，排名第3位，东北地区吉林省延吉市首次进入百强县(市)，排名第98位。
其次，从发展水平来看，东北地区排名最靠前的辽宁省瓦房店市的综合经济实力与位于百强县之首的江苏省江阴市相比有不小的差距，中西部地区排名最靠前的四川省双流县与之相比则差距更大。
2008年，江阴实现地区生产总值1530亿元，比上年增长14.9％，农民人均纯收入达11975元，比上年增长12.54％；双流县完成地区生产总值337.62亿元，比上年增长15.2％，农民人均纯收入7129元，增长17.3％；瓦房店市实现地区生产总值413亿元，比上年增长45.9％。
再者，从省内县域经济发展水平来看，以江苏省为例，近年来，省内产业结构趋于合理，但存在苏南、苏中、苏北发展的不平衡。
高考政治——“十六届三中全会公报”复习指要
高考政治——“十六届三中全会公报”复习指要当年召开的中国共产党全会历年都是高考时事政治的一个重要内容，尤其是今年在政治科《考试说明》中明确规定有十六届三中全会公报。
怎样把握公报的精神实质，怎样结合教材领会其内容，并运用所学的知识进行分析，应该是今年高考备考工作中的一个重点。
一、全面把握公报的内容，并能运用所学的知识进行简要分析：1、在我国经济体制改革面临的形势和任务方面，要了解：（1）、深化经济体制改革的重要性和紧迫性。
（我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。
为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
）（2）、完善社会主义市场经济体制的目标。
（按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
）（3）、完善社会主义市场经济体制的主要任务。
（完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
）（4）、深化经济体制改革的指导思想和原则。
（以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进。
坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。
坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性。
坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。
2021年就业促进法知识竞赛试卷及答案
2021年就业促进法知识竞赛试卷及答案01. 根据《就业促进法》规定：（）以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划(单选题)A 省级B 地市级C 县级D 中央级参考答案：C02. 根据《就业促进法》规定：（）建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。
(单选题)A 国务院B 人力资源社会保障部C 民政部D 信息产业部参考答案：A03. 根据《就业促进法》规定：县级以上人民政府在安排政府投资和确定重大建设项目时，应当发挥（）和重大建设项目带动就业的作用，增加就业岗位。
(单选题)A 基建B 投资税收CD 资助参考答案：B04. 根据《就业促进法》规定：国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业的融资渠道；鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，并对自主创业人员在一定期限内给予（）等扶持。
(单选题)A 大额信贷B 资金赞助C 税收减免D 小额信贷参考答案：D05. 根据《就业促进法》规定：国家建立健全（），依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。
(单选题)A 就业制度B 失业制度C 就业保险制度D 失业保险制度参考答案：D06. 根据《就业促进法》规定：设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向（）申请行政许可。
(单选题)税务部门AB 劳动行政部门C 人民法院D 县级以上人民政府参考答案：B07. 根据《就业促进法》规定：县级以上人民政府建立（），对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。
(单选题)A 失业保险制度B 失业预警制度C 就业保险制度D 应急反应制度参考答案：B08. 根据《就业促进法》规定：县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施（）。
(单选题)A 职业能力开发计划B 就业能力开发计划C 职业能力培训计划D 就业能力培训计划参考答案：A09. 根据《就业促进法》规定：地方各级人民政府鼓励和支持开展就业培训，帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力。
甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发加快农村劳动力转移就业实施方案的通知
甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发加快农村劳动力转移就业实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘孜藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2014.08.19•【字号】甘办函〔2014〕228号•【施行日期】2014.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发加快农村劳动力转移就业实施方案的通知甘办函〔2014〕228号各县人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：州人力资源和社会保障局制定的《甘孜藏族自治州加快农村劳动力转移就业实施方案》已经州政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
甘孜藏族自治州人民政府办公室2014年8月19日甘孜藏族自治州加快农村劳动力转移就业实施方案按照《甘孜藏族自治州人民政府办公室关于进一步加强群众就业创业工作的通知》（甘办发〔2014〕20号）精神，为加快农村劳动力转移就业，促进农牧民增收，加快农村经济结构及劳动力结构调整，特制定本实施方案:一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“市场取向、政府引导、自主择业、注重实效”的原则，统筹城乡就业，统一人力资源市场，充分发挥中介组织的桥梁纽带作用，构建农村劳动力转移就业促进机制，推动农村劳动力转移就业工作全面发展。
二、目标要求逐步建立完善农村劳动力转移就业“五个体系”，即：工作组织体系、政策体系、市场体系、培训体系、社会保障体系。
2014年，全州实现农村劳动力转移培训就业5000人。
力争转移输出85000人。
其中：州内转移68000人（水电、矿产、通信、旅游、建筑等企业转移），州外省内转移12750人，省外转移4250人。
2015—2020年力争年均转移80000人，职业技能培训5000人。
三、工作措施以身体健康，具有初中以上文化程度，有就业愿望的青壮年农牧民为重点，通过政府引导、订单定向培养、项目拉动、中介推动、能人带动等方式有序转移。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
ｊ 勺 党的十七届 三中全会通过 的 《 中共 中央 关于推进农 村改 序 、管 理规范 、服务 完善的城 乡一 体化Ｉ 劳务输 出格局 ，目 革发展若干重大 问题的决 定》中明确提 出要 “ 引导农 民有序 前有 ３万人长年在外 地就业 。由此可见 ，发展县域 经济 ，对
随着县域经济 的全 面发展 ，现代农业开发也会实现新突 小城镇功能 。坚持保护资源和环境 ，严格土地利用整体规划 破 ，结合农业和农村 经济 结构 调整 ，在稳定粮食生产的基础 管制 ，依法用地 ，加强城镇建设规 划 、经济社会发展规划与
上 ，大力推广发展 在国际市场 竞争 中具有明显 的比较优 势 、 土地利用总体规划和水资源综合规 划的协调 ，严格按功能 区 经济效益和 市场 前景看好的蔬菜 、水果和水产品等劳动密集 规划建设。
ｌ 豫配置 １ 费
农业 经 济
２ １／１ ０ ０１
发展县域经济是实现农民就近转移就业的 重要途径
◎ 张 继梅
摘 要 ：农村 剩余 劳动力转移是繁 荣农村 经济、增加 农民收入 的重要途径 ，也是 全面建设 小康社会的一项 重要举措 。从
当前我 国县域 经济发展 的现 实来看 ，它是 实现农 民就近转移就业的重要途径 。各 级政 府要把发展县域 经济 ，促进农 民工就近 转移就业 已提 上重要议事 日程。
（ 三）发 展县域经 济 ，有利于发展 农村第三产业 ，提高
万 ，农村劳动力 ２ ． ５ ４万。受经济发展水 平制约 ，当地二 、三 对农村劳动力的吸纳能力 首先是 随着县域经济 的发展 ，分散居住的农村 人口不断 产业难以吸纳 大量农村劳 动力 ，推进农 村劳动力外 出务 工成 为 当地政府 的一 项重要工 作。近几年 来 ，该县加强农村 劳动 向小城镇聚 集 ，增加对 电力 、交通 、供水 、餐饮 、娱乐 、商 力技能培训 ，努力拓宽劳 务协作渠道 ，强化农 民工 权益保护 业及社 区服 务等需 求 ，促进第三产 业的发展 ；其次 是随着县 等各项措施 ，已经逐步形 成了政府推 动 、市场运作 、流动有 域经济 的发展 ，小城 镇连接大 中城 市和广大农村 的桥梁作用 日益加强 ，从而促进农产 品交易市场 、农村资金市场 及农业
一
业费用和城市基础设施费用也低 。农 民就近就业 ，亦工亦农 ，
、
县域 经济 对 于促 进农 民就近 转移就业 的意 义 农 时务农 ，闲时务 工 ，进退 自如。据有关专家测 算 ，在城市
个劳 动力需要 ４ —一 － ５万元 ，而乡镇企业吸收 １ 个劳 目前 ，将农村劳动力就地 就近转移工作 作为重要产业 来 中安 置 １ Ｏ３ 抓 ，已成为各级 党委政府一项 重要工作 。通 过对河南省新 乡 动力仅需 ４ Ｏ 元 。 市的新乡县 、长垣县 、封丘县调研可 以得 出两个结论 ：第一 ， （ 二）发展 县域经济 ，促 进 中小企业发 展 ，可 以更多地 在二 、三产业发 达县域 ，由于 创造出较 多就 业岗位 ，农村 劳 吸纳农村 劳动 力 中小企业吸 引就业好处颇 多 ：大部分是 劳动力密集型企 动力实现就近式 转移比较容 易 。新乡县 、长垣县就属于这 一
三产业发展难 以满足当地农村 劳动力就 业 ，劳动力外 出务工 斗有成 ，积 累了创业 的资本 ，通过优 惠措施 ，引导这部 分人 成 为农 村劳动力 转移 的主要 形式 ，封丘县 就属于 这一 类型 。 回农村发展 ，从而带动了更多的人就 业。 该县是 河南省重 要粮食产 区 ，人 口 ６ 万 ，其 中农村 人 口 ５ ｌ ９
— ．
４ — ９ —
【 资瑟配置 】
生产资料市场 的发育 。 农 民工 向农业内部转移就业 和 中心村 的城镇体系 。县城建 设要完善城 市综合服 务功能 。
作用。引导小城镇发展特色经济 ，加 强基础 设施 建设 ，完善
（ 四）发展县域 经济 ，可以推进农业产业化经营 ，促进 增强集聚和辐射能力 ，发挥地域性 经济 、文化 、商贸 中心的
外出就业 ，鼓励农 民就近转移 就业 ，扶持农 民工返乡创业 ” 促进农村劳动力就近就业有重要的作用 。 ，
为新时期农 村劳动力转移 工作指明 了方向 。据统计 ，目前全 亿左右 为就 近式转移 。作 者认为 ：从我 国国情看 ，就近 式转
（ 一）发展县域经济 ，加快小城镇建设 ，有利于低 成本 、 县域经济是城乡结合的经济 ，县域内有连接城 乡的县城 ，
国农村劳动力约 ５亿多 ，其中 ｌ 亿左右为异地式转移 ，另有 ｌ 高效率地吸纳农村劳动力
在经济 发展 中对 移应 当成 为农村劳动力转 移就业的 主渠 道 。本文拟就加 快县 有星罗棋布 的小城镇 ，还有很 多乡镇企业 ，
域经济发展 ，实现农 民转 移形式创新 ，吸纳农 民就 近转移就 技术含 量的要求相对 较低 ，从 而吸纳农村富余劳 动力所需就 业等 问题进行探讨。
类 。如新 乡县 乡镇 企业众 多 ，县域经济发达 ，市场就业 空间 业 ，具有 较强的吸纳劳 动力 的能力 ；吸纳就业要求相对较低 ， 广 阔，不仅 当地现有农村 劳动力 已基本 实现 就地转移 ，还吸 适应我国农村现 阶段劳动 力的素质水平 ；投资样 ，县 域经济比较发达 的长 创办 ，适应 民间资金的规模特 点 ；动 员了民间资金的生产投 垣县 ，紧紧 围绕 农产 品加工 、起重机 械 、医药材 料做 文章 ， 入 ，为农村经济 的发展注 入了新的活力 ，从而推动了城镇化 不断加强基地 建设 ，延长 生产 产业链 ，充分地吸纳 了当地农 建设和农村 第三产业 的兴 起 ，进一步扩 大了就业领域 ，有效 村劳 动力就地转 移 。第二 ，县域经 济不发 达地 区 ，由于二 、 地转移了农 村劳动力 。近 年来 ，一大批 农村劳动力在城 市奋