管线动态更新解决方案
地下管线数据动态更新管理办法
地下管线数据动态更新管理办法地下管线数据动态更新管理办法第一条目的和依据为了有效管理和更新地下管线数据，保障基础设施的安全运行和城市发展的需要，制定本办法。
本办法依据国家相关法律法规和地方政府有关规定制定。
第二条适用范围本办法适用于在城市范围内的地下管线数据的动态更新管理。
第三条数据更新责任1. 地下管线的建设、维护、管理单位应当负责管线数据的采集、更新和维护工作，并确保数据的准确性和及时性。
2. 相关行业主管部门应加强对地下管线建设、维护、管理单位的监督和指导，确保数据更新工作的顺利进行。
第四条数据更新要求1. 数据更新应根据实际需要和地下管线的使用情况进行，及时记录和反映管线的变化情况。
2. 更新的数据应包括管线位置、规格、压力、材质等基本信息，以及维护和修复记录等相关信息。
3. 数据更新应采用标准化的格式和统一的编码，便于信息共享和管理。
第五条数据更新方法1. 数据更新可以通过现场测量、勘察、调查等方式进行，也可以通过无人机、地理信息系统等先进技术手段进行。
2. 数据更新应配备专业人员进行，确保数据的准确性和可靠性。
第六条数据更新周期1. 对于新建地下管线，应在建成后及时更新数据，确保数据的及时性。
2. 对于现有地下管线，应按照一定周期进行数据的更新，具体周期由相关行业主管部门和地下管线的使用单位商定。
第七条数据更新管理1. 数据更新管理应建立起台账，记录数据更新的时间、方法和结果。
2. 相关行业主管部门和地下管线的使用单位应对数据的更新情况进行监督和检查，确保数据的准确性和完整性。
第八条处罚与奖励对于未按照规定时间进行数据更新或者数据更新不符合要求的单位，根据相关法律法规给予行政处罚。
对于数据更新及时、准确并且达到一定水平的单位，可以给予奖励和表彰。
第九条其他事项本办法的解释权归相关行业主管部门所有。
第十条生效日期本办法自公布之日起生效。
第一部分：背景介绍地下管线是城市基础设施的重要组成部分，在城市发展中起着至关重要的作用。
管线数据库动态更新管理问题与对策
关于城市地下管线数据库动态更新管理问题与对策张文学保定金迪地下管线探测工程有限公司一、地下管线数据库更新管理的重要意义准确掌握城市地下管线空间信息数据及属性数据，已经在我们的城市规划管理部门，城市建设管理部门及专业管线运营管理企事业单位中形成了共识。
到目前为止全国已有二十四个省会城市、一百多个地县级城市进行了或正在进行地下管线普查并建立地下管线数据库。
这些管线数据在城市规划、城市建设、城市管理中发挥了重要作用，为城市管理的现代化建设做出了贡献。
然而城市每天都在高速扩张，城市改造每天都在进行，地下管线每天也伴随着城市的扩张和改造而不断变化。
由此地下管线数据库就成为时效性很强的流动资产，如果不能及时更新实现动态管理，我们辛辛苦苦投入巨资建立起来的地下管线数据库就会像昨天的报纸，时间越长，实际使用价值越小，过不了几年就得重新普查。
这是对资源的巨大浪费，更为关键是影响了我们城市的科学规划建设和管理。
二、目前各城市地下管线数据库更新管理中存在的主要问题事实上许多城市的地下管线数据管理部门，已经注意到地下管线数据库的动态管理问题，也进行过许多探索，希望能建立一种可行顺畅的动态更新机制，但总体上不理想。
我在此就这个此问题进行原因分析探讨，可供大家参考。
1、认识问题对地下管线数据动态管理重要性的认识不足是地下管线动态管理问题解决不好的最重要根源。
许多城市在进行地下管线普查时很重视，有的城市主管副市长挂帅担任地下管线普查领导小组组长，可普查项目一结束，机构一撤消，把数据交给档案馆或信息中心或其他部门就没了监管及管理机制。
结果是过了几年物是人非，有个别城市连软件系统和数据都找不到了。
我们五年前普查过的有好几个城市就因为人员变化，或其他原因，导致软件丢失，数据丢失，找我们重新安装和拷贝。
如果我们从普查地下管线开始就认识到地下管线数据库是一笔资产，不但需要建设，而且需要动态维护管理的话，我相信会杜绝发生数据、软件丢失的情况。
中山市地下管线档案数据动态更新管理机制研究
Underground Pipeline地下管线中山市地下管线档案数据动态更新管理机制研究■钟东波中山市自然资源档案馆摘要：地下菅线档案是地下管线建设过程中形成的具有保存价值的资料，是城市规划建设的重要信息。
动态更新对确保地下管线档案数据的准确性、现势性具有重要意义。
本文从分析中山市地下管线管理工作存在的问题出发，就如何建立中山市地下管线档案数据动态更新管理机制及如何提高地下管线档案质量及动态更新管理水平进行探讨。
关键词：地下管线；档案；动态更新；管理机制地下管线是城市赖以生存和发展的物质基础，是发挥城市功能、促进社会经济和城市建设健康、协调发展的重要保障。
地下管线档案是地下管线建设过程中形成的具有保存价值的资料，是城市规划建设的重要信息，是保证城市建设安全的重要依据。
为了摸清地下管线状况，广东省中山市1996年开展第一次普查，2013年完成第二次普查，2015年开展修补测，积累约11100多公里地下管线的档案数据，并创建了地下管线档案信息数据库，但是由于缺少一套完善的更新管理机制，现有地下管线档案数据没有得到充分利用，没有达到其预期的价值体现。
为了加强地下管线的管控，确保地下管线免遭破坏，减少地下管线事故对城市发展和社会安全的威胁，2013年和2014年国务院、广东省陆续发布了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》《国务院办公厅关于加强地下管线建设管理的实施意见》《广东省人民政府办公厅关于加强地下管线建设管理的实施意见》等指导性文件。
如何根据指导性文件，并结合中山市实际建立地下管线档案数据动态更新管理机制，是提升中山市地下管线档案管理及服务水平最需要解决的基本问题。
中山市地下管线档案数据动态更新和共享服务存在的问题（一）管理体制不完善、管理制度不健全目前中山市地下管线仍处于多头管理，管线公司各自为政的混乱状态。
为加强信息管道集约化建设管理，中山市政府已授权中山管信科技股份有限公司为信息管道统建主体，负责全市信息管道的集约化建设及维护工作。
一种有效的地下管线动态循环更新方法
二、管线数 据动态循环 的更 新方法
淄 博市 城 建档 案 和地 下 管线 管理 处 自成 立 以来 ，积 极 加 强地 下 管线 的管理 和 动态 更 新工 作 。针 对地 下 管线 的管 理 ，分 别从 政 策 、技 术 和数 据维 护 三个 方 面人 手 ， 以政 策 作基 础 ，技 术作 支持 ，安全 维 护 做保 障 ，形 成 一 个 基 于 数 据 动 态采 集 、动 态 处 理 、动 态 维 护 的 闭 合 流 程 ，以顺利 实现 管线 数据 的动 态 更新 ，如 图１ 所示。
线规划管理的通知》，要求未开展城市地下管线普查的 城市尽快进行一次全面的普查 ，自此全 国各大城市纷纷
展 开 了地 下 管线 普查 工 作 。然 而普 查过 后 ，诸 多实 际 问 题 接 踵而 至 。 随着城 市 建设 的高速 发 展 ，道 路和 管 线 的 新建 、改建 几乎 每 天都 在 进行 ，地 下 管 线 的频 繁变 动大 大缩 短 了前 期 普查 数据 的 “ 有效 期 ” ，使其 在 短短 的 几 个 月 内就会 失 去 实用 价值 ，因此 实现 地 下管 线 的动 态 更 新也 就显 得 尤为 重要 。 针 对 以上 问题 ，各 地 采 取 了相 应 的解 决 措 施 ， 目 前 国 内地 下 管线 动 态更 新 的主 要做 法 是重 测 或补 测 ，但 该 方 法存 在 大量 问题 ，首 先其 工作 量 巨大 ，很 难 持续 实 施 ；其次 此 项 工作 需 求大 量 的资金 支持 ；而 更 严重 的 问 题是 使 用该 方 法数 据 更新 速度 慢 ，不能 满足 地 下管 线 数 据 的实 时更新 。
“ 动态循环”指的是管线数据更新是一个动态的、
循环 的过 程 ，只要 启 动 了管 线 更新 ，便 进入 “ 更 新 库＋ 基础库 一操 作库 一 历史库 ＋ 正 式库一 基础 库 ＋ 更新 库 ”的 循环过 程 ，如 图２ 所示。
城市地下管线数据建库与动态更新方法
城市地下管线数据建库与动态更新方法作者：刘迎存,叶海波来源：《科技传播》2012年第15期摘要介绍了成都市龙泉驿区地下综合管线信息管理系统的构成及优点，阐述了地下管线数据建库与动态更新的流程、数据更新的主要技术，并对数据库质量控制进行了深入分析，以确保系统为城市地下管线规划、管理提供综合服务的能力。
关键词地下综合管线；数据建库；动态维护中图分类号TP392 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）72-0192-020 引言地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存的“生命线”，也是实现数字城市不可缺少的重要空间基础信息。
随着城市信息化建设步伐加快，地下综合管线数据建库已成为数字城市建设中基础地理信息数据库的重要组成部分。
而建立起地下管线数据的长效动态更新、维护机制，保持数据库的完整性、现势性和准确性，是地下管线信息系统满足城市规划、建设和管理的前提条件。
本文以成都市龙泉驿区地下综合管线信息管理系统为例，主要介绍系统数据建库与动态更新方法，以及对数据质量的控制。
1 龙泉驿区地下综合管线信息管理系统介绍龙泉驿区地下综合管线信息管理系统，是龙泉驿区数字规划暨综合地理信息系统的子系统之一，整个系统以ArcGIS桌面产品作为基础平台，以ArcSDE+Oracle大型关系型数据库管理系统为数据建库基础，利用地理信息系统技术和数据建库技术等进行开发。
整个系统采用C/S 和B/S混合架构进行设计，地下综合管线信息管理系统等子系统作为模块化嵌入到数字规划暨综合地理信息系统中，实现系统的灵活管理与操作。
系统主要包含数据建库、入库更新、查询统计、空间分析、纵横断面绘制、三维展示、管线编辑功能、管线和节点标注、数据输出等功能模块，并且提供了管线数据录入、检查、格式转换等数据管理工具。
系统主要具有以下优点：1）数据管理工具与信息管理系统分离，减少系统维护压力。
数据管理工具灵活、方便，依据数据标准进行定制开发，功能维护方便，具有较强的可操作性；2）系统能提供直观的管线水平间距分析、垂直间距分析、管线连通性分析、爆管分析等分析功能，还拥有纵横断面图形生成、打印等，为辅助规划决策提供强有力的支撑；3）系统能对各类管线进行分层管理，对不同阶段的管线数据进行对比分析，对管线、点能进行编辑操作，叠加外来dwg格式管线数据进行显示等功能，还能查询、统计管线数据等；4）系统实现了地下综合管线的三维显示，共用一套数据库，数据更新后，三维显示同步更新，同时能在三维显示界面进行图文互动与可视化操作等；5）建立起有效、安全的备份机制，实行自动备份与手动备份相结合的机制，有效保证系统的正常运行和安全性。
地下管线CAD竣工图常见问题
合肥市地下管线竣工数据处理软件培训手册山东正元地理信息工程有限责任公司2009年2月第一章软件概述1.1 合肥市管线更新问题城市地下管线的动态更新作为城市地下管线系统一个复杂的问题，历来受到管线系统使用者的重视，随着城市建设的不断发展，原先建立的综合地下管线信息管理系统如果不能及时进行数据更新，就会不能发挥其应有的效能，造成财政投资的浪费。
管线更新主要有两种途径：1、管线普查测量进行更新管线普查的优点是覆盖范围大，数据全；缺点是花费大，时间长。
2、竣工测量进行更新地下管线竣工测量提交的数据一般为CAD格式的电子图纸和纸质图纸，不能满足城市管线系统所需要的管线更新数据格式，因此需要对CAD数据进行转换，转换成城市管线系统需要的数据，才能充分利用最新的管线数据进行地下管线的管理、统计、分析等应用。
该方法优点是可以充分利用竣工测量数据，不需要另外在进行投入，精度高；缺点是数据零散，提交的CAD数据不能直接使用。
由管线更新的方式可知，利用管线竣工数据进行更新是花费小，精度高的方式，因此，山东正元软件公司针对合肥市的工作需求，建立一套方便快捷高效的管线更新流程，从管线竣工数据入手，开发了一套基于数据提取的管线更新软件，从管线的图形信息到属性信息都可以进行批量提取，该软件的应用不仅可以提高工作效率，还可以达到地下管线数据入库-更新-管理的一个良性循环的目的。
1.2 管线更新数据流程图该软件要处理的数据主要为管线竣工数据提交的CAD格式电子图纸数据，先要对CAD格式电子图纸通过旋转、平移、缩放等操作把数据还原为与实际坐标一致的图形，再进行管线点、线的坐标及属性提取，并进行管线成图检查，生成相应的符合标准要求的MDB数据库文件。
数据处理流程如下图所示：管线竣工数据处理按两种流程进行处理：一、 基于图形转换建库数据提取注意问题：1. CAD 图中的管线点符号必须为块；2. 管线段的起点终点须有管点符号，两个管点符号间的管线段须为直线且连续，例如：预留口应该用预留口点符号表示，与旧有管线接入点应备注中标明该管点为接入点；3. 管线注记应靠近管线段，管线注记的格式为：管径-管长-坡度，例如：d400-13-3‰；4. 纵断面图上管点井号应与整图上管点编号一致；纵断面图上需要提取的三个字段分别是井号、管底竣工高（程）、井盖高程，表格内的数值应在表格内，不应超出表格。
地下管线工程成果数据存在的常见问题及解决对策
2016.11 /41Underground Pipeline地下管线地下管线工程成果数据存在的常见问题及解决对策■ 翟奎修 孟 慧 山东省淄博市城建档案和地下管线管理处摘要：规范的地下管线工程成果数据是地下管线管理的基本前提，是地下管线信息管理系统的建设依据，是实现地下管线信息即时交换、共建共享、动态更新的首要条件。
因此本文作者结合自身工作，总结了地下管线工程成果数据存在的常见问题，就解决问题的对策提出了自己的看法。
关键词：地下管线；成果数据；数据格式；编码；表结构；数据检查地下管线工程成果数据是地下管线普查及地下管线工程覆土前测量、竣工测绘的直接成果，其规范性直接决定了数据的可用性。
然而，目前关于地下管线工程成果数据我国尚没有统一的标准规范，导致其在制作过程中存在诸多问题，给地下管线数据的管理和应用带来诸多不便，甚至会因为数据的不规范而引发地下管线事故的发生。
一、地下管线工程成果数据存在的常见问题（一）地下管线数据格式不规范首先，因各地的地下管线管理机制不同，地下管线探测单位不同，故而形成的工程成果数据格式也存在较大差异；其次，不同的地下管线权属单位关注的管线属性信息不同，对数据的管理方式也不同，造成各单位获取的地下管线工程成果数据格式不同。
目前，我国地下管线普查后形成的地下管线工程成果数据格式主要有AutoCAD 格式、EXCEL 格式和Access MDB 数据库格式，还有些地区和单位仍然延续使用纸质档案来保存地下管线工程信息。
数据格式的不规范大大限制了数据的应用范围，为地下管线信息的深度挖掘和后续利用带来不便。
（二）地下管线数据库编码不规范地下管线数据库编码主要包括管线分类编码和数据库中物探点号编码。
如没有规范的管线分类编码，将无法实现对不同工程成果数据的整合管理。
地下管线的物探点号是管点的身份标识，是管线成图的依据，应具有唯一性，如不对其编码进行规范，会造成一个数据库中存在两个或多个物探点号重复的问题，在系统成图时，管线会因物探点号重复而无法识别对应管点，造成地下管线数据失真、管线飞线等问题，导致数据无法正常使用。
杭州市地下管线动态更新管理机制探讨
Exploration探索53杭州市地下管线动态更新管理机制探讨■屈 琦 叶菁菁 浙江省杭州市城市建设档案馆 浙江省第一测绘院摘要：地下管线普查工作是一项复杂耗时耗力的工作，而后续动态更新、数据维护及利用工作更是刻不容缓。
本文探讨了杭州市地下管线动态更新管理现状及存在的问题，提出管线工程建设法制化、流程化，建立跟踪测量机制、引入工程监理制度、共享利用机制动态更新管理新思路。
关键词：城市地下管线；动态更新；跟踪测量一、引言地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，随着城市基础设施建设步伐的加快，城市地下管线数量及种类迅速增长，其重要性和安全性日益突出。
杭州市早在2000年左右就开展了城市地下管线普查，完成了“原始积累”并建成城市级的地下管线信息管理系统，基本实现了对管线信息的综合管理。
但城市建设是一个动态过程，城市道路和市政管网不断地新增、改建、扩建，建立地下管线信息的动态更新机制，及时更新和维护城市地下管线数据库，是保证地下管线数据现实性和生命力的唯一途径。
本文探讨了杭州市地下管线动态更新管理现状及存在的问题，提出管线工程建设法制化、流程化，建立跟踪测量机制、共享利用机制、引入工程监理制度等动态更新管理新思路。
二、杭州市地下管线动态管理的现状及问题(一)地下管线更新现状杭州市依托市城建档案馆(建设信息中心)初步建成了城市地下管线数据库，除了统一对随工程档案移交的管线竣工测量资料进行有效管理和维护更新外，还积极推进城市地下管线数据库与各管线管理部门、权属单位进行数据的共建共享。
各相关单位根据自身实际，按照标准要求，逐步改造升级各自专业系统，通过完成数据接口技术改造，实现现有管线系统与杭州市城市地下管线建设管理信息系统的“互联互通”，市城建档案馆通过定期整合各个管线管理部门及权属单位提供的共享数据来更新多源综合地下管线数据库，实现城市地下管线信息动态更新。
这一模式，在全国创新地下管线信息平台建设模式的同时，也解决了地下管线建设信息不对称的问题，实现了各管线相关单位的多赢。
城市市政管道老化更新改造实施方案
城市市政管道老化更新改造实施方案为加快推进城市市政管道老化更新改造工作,提升安全发展保障能力,根据《关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案的通知》等文件要求，结合实际，制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，坚持目标导向、问题导向，坚持适度超前进行市政基础设施建设和老化更新改造，加快推进城市市政管道老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设，保障安全运行，提升城市安全韧性,促进城市高质量发展，让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。
(二)工作目标。
2023年实施新一批城市市政管道老化更新改造项目，探索更新改造的方法路径，形成可复制可推广经验。
2024年底，完成运行年限20年以上、经评估存在安全隐患的城市市政管道和设施更新改造。
2025年底前，完成城市市政管道老化更新改造任务，建立健全长效更新机制。
二、范围标准(一)更新改造对象范围。
1.燃气管道和设施。
(1)市政管道与庭院管道及其附属设施。
全部灰口铸铁管道；不满足安全运行要求的球墨铸铁管道；运行年限满20年，经评估存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯(PE)管道；运行年限不足20年,存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的钢质管道、PE管道；存在被建构筑物占压等的管道。
(2)立管(含引入管、水平干管，下同\运行年限满20年,经评估存在安全隐患的立管；运行年限不足20年，存在安全隐患,经评估无法通过落实管控措施保障安全的立管。
(3)厂站和设施。
存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质隐患大等问题，经评估不满足安全运行要求的厂站和设施。
(4)用户设施。
居民用户的橡胶软管、需加装的安全装置等；工商业等用户存在安全隐患的管道和设施。
2.其他管道和设施。
(1)供水管道和设施。
水泥管道、石棉管道、无防腐内衬的灰口铸铁管道；运行年限满30年,存在安全隐患的其他管道；存在安全隐患的二次供水设施。
建立健全地下管线动态更新和共享机制研究
Jian li jian quan di xia guan xian dong tai geng xin he gong xiang ji zhi yan jiu建立健全地下管线动态更新和共享机制研究■何倩兰森洪亮扈震夏金儒喻彦城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存的生命线，是实现智慧城市不可或缺的重要基础地理信息。
随着城市信息化建设步伐的加快，地下综合管线数据库已成为智慧城市基础地理信息数据库中重要的子集。
保障地下管线数据的完整性、现势性、准确性是满足城市规划、建设、管理及城市防灾减灾的基本条件。
结合地下管线后普查时期信息化新阶段的新特点、新需求，逐步探索出比较完善的地下管线动态更新长效机制，使地下管线数据有效利用，发挥社会和经济效益，为城市规划、建设和管理提供数据支持。
一、地下管线动态更新和共享机制现状1.行业现状截至2018年，全国大部分地区已经完成了地下管线市级普查工作，但开展地下管线动态更新工作的城市还不多。
东部有南京、合肥、淄博等城市；南部有广州、深圳等城市；中西部有武汉、重庆等城市。
究其原因，首先在于这项工作本身的复杂性，整个行业也还处于摸索阶段；其次与城市规划、地理信息管理水平和主管部门领导的重视程度、认知水平亦有很大关系，与经济发展水平也有较大的关联性。
但是管线动态更新工作又是十分迫切的。
根据以往经验，一个城市管线如果不进行更新，那么普查花费巨资建立的数据库就失去了使用价值。
特别是很多非金属管线、高危管线，一旦埋入地下就难以准确探测或者探测成本很高，给后期管理埋下安全隐患，需要建立竣工测量制度。
只有保证了管线数据的现势性和准确性，信息共享才有价值，才能有效指导城市的规划建设和运维。
所以这项工作开展越早越好。
管线数据的共享也已经成为一个迫切需要，目前一些城市开始把管线普查成果进行不同程度的开放，并且取得了一定的经济效益和社会效益。
但是，管线信息的对外共享方面还有很多工作要做，目前只是进行了一些初步的探索O2.我省现状截至2017年12月，湖北省36个设市城市以及谷城、孝昌、公安3个县城的地下管线普查工作已经完成，覆盖主城区总面积达3063.01平方公里，管线长度总计100749.438公里，基本摸清了地下管线分布情况。
浅谈浦东新区地下管线数据库动态更新
中 图 分 类 号 ：TU990.3
文献标志码： B
文 章 编 号 ：1009-7716(2019)12-0210-04
0 引言
地 下 管 线 就 像 人 体 的 血 管 ，负 担 着 信 息 传 递 、 能 源 输 送 、排 涝 减 灾 、废 物 排 弃 等 重 要 任 务 ，是城 市 赖 以 生 存 和 发 展 的 基 础 设 施 ，被 称 为 城 市 的 “生 命 线 ”。笔 者 走 访 多 个 城 市 了 解 到 ，由于地下管线 普 查 人 库 的 数 据 不 能 及 时 更 新 ，随 着 时 间 变 迁 、城 市 建 设 ，道 路 改 造 、管 线 建 设 等 因 素 的 变 化 ，数据 库将失去时效性。为了掌握地下管线现状不得不 多 次 普 查 ，这 不 仅 浪 费 政 府 财 力 、人 力 和 物 力 ，而 且 可 能 会 给 决 策 者 提 供 错 误 的 信 息 ，造成决策失 误 。现以浦东新区地下管线数据库动态更新实践 为 例 ，分 析 地 下 管 线 管 理 难 点 ，研究如何开展地下 业 211
城 市 地 下 管 线 工 程 作 为 隐 蔽 工 程 ， 一 旦 覆 土 ，只能 通 过 成 本 更 高 的 管 线 普 查 来 获 取 资 料 ，且精确性 也难以保证。
在技术规范方面,部分权属单位未按照国家要 求 的 技 术 标 准 进 行 测 量 ，常常出现测得数据与实 际位置偏差较大的情况。 1 . 4 数据共享应用效果较差
十堰市地下管线信息动态更新问题探讨
Underground Pipeline地下管线十堰市地下管线信息动态更新问题探讨■王甲林十堰市城建档案和地下管线管理处摘要：本文介绍了十堰市地下管线动态更新工作开展的情况，从十堰市地下管线普查后新阶段的现状和存在问题入手，对实现动态更新提出分区分网格作业、建立多部门多单位配合机制、拓展城建档案归集内容、推进地下管线详查这四个方面的对策和建议，目前正初步探索管线动态管理方法。
$匕项工作飾开展对保障和推进城市可持续发展有重要意义。
关键词：地下管线；动态更新；管线普查近年来，随着城镇化的加速推进和十堰市城市新区的拓展，各种地下管线的数量和种类越来越多，涵盖新建、遗留、老化、废弃的各类管线，因此就产生了大量的地下管线资料。
这些资料是城市基础设施建设和管理的真实记录，是进行城市规划、市政建设、管线使用维护以及管线事故处理的重要依据。
长期以来，城市发展普遍存在“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的思想，对城市地下管线重视不够，地下管线的规划建设和管理工作长期滞后于城市发展。
因此，要加强城市地下管线动态更新问题研究，切实实现城市地下管线信息的动态更新，使城市地下管线信息为城区市政建设、管网统筹规划改造、棚户区改造、管廊建设等重点工程项目建设提供信息利用服务，适应城市地下空间资源的集约化发展趋势，提高城市地下管线的综合承载能力和安全运行水平，保障城市的可持续发展。
一、十堰市地下管线普查新阶段的现状和问题为改变过去十堰市地下管线信息管理滞后的局面，更好地完善和利用十堰市地下管线信息资源，该市于2014年整合了城建档案和地下管线工作职责，成立了十堰市城建档案和地下管线管理处，增加了对城市地下管线资料的形成、移交、管理和利用的管理和指导职责，并于2012年到2015年初步开展了一期和二期共计5782公里的地下管线普查。
之后又借助现代信息技术手段，从2013年开始建设十堰市地下管线综合信息管理系统，建立了全市统一的地下管线信息共享服务平台，基本实现了对全市地下管线信息的集中管理。
淄博市地下管线数据动态更新机制探索与实践
_ 、淄 人 民 群 众 的 应 用 需 求 ，减少地下管线 事故的发生，淄博市通过收集、梳理散布在各单位、 各 部 门 的 地 下 管 线 工 程 档 案 ，借 助 成 熟 的 管 线 探 测 技 术 ，对 城 市 道 路 上 的 管 线 情 况 进 行 了 全 面 普 查 ，形成 市 政 道 路 下 的 地 下 管 线 普 查 数 据 库 ，为 地 下 管线 信 息 化建设提供了必要的管线数据支撑。截 至 2019年 底 ， 淄 博 市 已 基 本 完 成 主 次 干 道 地 下 管 线 普 查 、地下管线 修 补 测 和 背 街 小 巷 地 下 管 线 普 查 工 作 ，全 市 普 查管 线 总 长 度 达 23700公里。与此同时，为保障普查数据的 高 效 利 用，淄 博 市 于 2 0 1 2 年 起 ，历 经 六 年 时 间 ，建设 完成框架、功能国内领先的淄博市城建档案和地下管 线 信 息 综 合 管 理 系 统 ，为 城 市 规 划 建 设 、政 府 决 策 提 供了权威可靠的地下管线数据。 目前系统运行良好， 先 后 为 1550余项工程提供了数据支持，共出具管线综 合 图 2780余幅、横 断 面 图 2980余幅，为华润燃气公 司开 通 9 次 3 5 个路段的信息授权，为全市燃气管网改 造工程、几十条道路改扩建工程提供了可靠依据。
三 、存在的问题
( 一 ）法律法规实施效果不理想 在 国 家 层 面 ，尚 未 出 台针 对 地 下管线的法律法规。 淄 博 市 虽 己 颁 布 实 施 《淄博市地下管 线管理条例》，但 由于缺乏国家层面的上位法，弱化了地下管线管理的 重 要 性 ，条 例 执 行 力 度 有 待 进 一 步 加 强 。淄博市市 区 县 虽 己 全 部 建 立 地 下 管 线 管 理 机 构 ，但 机 构 内 部 专 业
基于现代测绘的地下管线动态更新方法的探讨
区域治理城市治理与规划基于现代测绘的地下管线动态更新方法的探讨黄秋霞 崔晓策正元地理信息有限责任公司山东分公司，山东 济南 250101摘要：现代化城市的规划、建设和管理必须把城市的地上和地下空间作为一个整体来考虑，科学的规划来自完整的信息和对城市发展的准确预测，这就需要对城市地下管线工程进行动态管理，以保证地下管线信息的科学性与准确性。
文章重点就基于现代测绘的地下管线动态更新方法进行研究分析，以供参考和借鉴。
关键词：现代测绘；地下管线；动态更新；研究城市地下管线是城市重要的基础设施，是维持城市正常运转的大动脉。
近年来，各级政府对地下管线管理工作高度重视，大多数城市相继开展了地下管线普查工作，建立了地下管线管理系统。
但是城市建设日新月异，地下管线的更新改造和建设时时都在进行[1]。
如果地下管线信息得不到及时更新，城市的地下管线数据库将很快成为“死库”，失去其应有的作用。
如何保证地下管线信息现势性、准确性、科学性和完整性，提高管线信息的使用强度，满足城市建设和规划的需要，这是摆在管线工作者面前十分重要的课题。
一、地下管线测量技术1城市连续运行的卫星定位服务系统（CORS）地下管线的空间位置是管线规划和管理中最重要的内容之一，它的空间位置是以什么为基准，这是一个重大而基础的问题。
为保证城乡规划、建设和管理高效有序的运转，就必须建立一个统一的高精度动态城市空间数据基准。
随着现代卫星定位技术、通信技术、计算机技术和软件技术的飞速发展，连续运行卫星定位服务系统（简称CORS）在卫星定位技术的发展中开始越来越彰显其重要的研究价值、发展潜力和应用前景。
其主要功能就是建立一个统一的高精度动态空问数据基准，城市型连续运行卫星定位服务系统是在市域范围内，选择合适的站点，布设若干长期连续运行的永久性GNSS参考站，构成参考站网，参考站不间断将采集的卫星观测数据传输到系统管理中心，系统管理中心对数据进行处理，生成各种数据产品提供给用户以满足用户的各种服务需要。
浅谈管线数据更新存在问题及对策
浅谈管线数据更新存在问题及对策发表时间：2018-11-21T16:34:01.087Z 来源：《防护工程》2018年第20期作者：贺飞越田红霞韩月莫丽萍[导读] 本文针对历史地形数据中，管线数据存在的一些问题，经过对数据的分析，归纳了相关数据特征，建立分类模型后利用拓扑规则，探讨并提出了对应的解决方案。
浙江煤炭测绘院有限公司浙江省杭州市 310016摘要：本文针对历史地形数据中，管线数据存在的一些问题，经过对数据的分析，归纳了相关数据特征，建立分类模型后利用拓扑规则，探讨并提出了对应的解决方案。
关键词：地形数据；管线分类集合；拓扑关系引言：当今城市建设日新月异，随着地形变化的加速，地形数据库更新变得更加频繁和复杂。
当历史数据库中数据与更新规范不符时，需要修改历史数据，其中管线数据的不规范，是地形入库更新的难点之一。
本文数据来源是嘉兴市1：500数字地形图更新项目，使用现有1：500地形图成果资料，按照基础地理信息数据更新的要求，以满足城市规划、建设、管理以及“数字嘉兴”地理信息共享平台建设需要，对地形图中变化的居民地、交通、管线等要素进行实时更新。
本文旨在技术层面上规范和完善地形入库数据中的管线数据，以提高作业效率，加快更新速度。
1管线数据存在问题在地形数据中，管线数据被分为管线点和管线线，其中管线点中包含了输电线电杆、高压线配置点、输电线配置点、通信线电杆和通信线配置点，管线线中包含了输电线、高压输电线和通信线。
按照数据规范，这些数据间需要对应匹配。
然而，由于历史数据规范不统一或者外业调绘作业不细致等原因，导致一些非关键数据的遗漏和不规范。
并且，因管线线不连续，导致线端点不一定是管线终点，使得在统一符号化电杆和方向配置点时，会重复增加电杆与方向配置点，导致外业调查数据失去真实性。
因此，数据只能在原有数据基础上进行修改。
在检查地形管线数据时发现，三类数据存在缺省情况，如通信线结点处缺少通信线电杆；另外数据存在不匹配问题，例如，在通信线结点处使用了输电线电杆。
宁波市地下管线动态更新及管理机制探讨
宁波市地下管线动态更新及管理机制探讨井发明;王苑楠;王英林【摘要】介绍了宁波市地下管线动态更新工作的开展情况，从政策依据、工作机制、作业模式、管理方法等方面对城市地下管线动态更新及管理机制进行了分析和探讨。
通过近几年的实践运行，宁波市地下管线动态更新机制运行良好，效果显著，对其他城市开展此类工作具有借鉴意义。
%Working situation of underground pipeline dynamic update of NingBo is introduced in this article ,which ana-lyzed from the policy,working mechanism,mode of operation,management and other aspects .According to practice of these years ,the working mechanism runs well and the effect is significant ,and could be used by other cities to carry out such work .【期刊名称】《城市勘测》【年(卷),期】2014(000)003【总页数】3页(P156-158)【关键词】地下管线;动态更新;竣工测量【作者】井发明;王苑楠;王英林【作者单位】宁波市测绘设计研究院，浙江宁波315041;宁波市测绘设计研究院，浙江宁波 315041;宁波市测绘设计研究院，浙江宁波 315041【正文语种】中文【中图分类】P2051 引言地下管线是城市基础设施的重要组成部分，也是城市基础地理信息中不可或缺的一部分。
当前城市在横向发展的同时，对地下空间的规划和利用也越来越多，地下管线数据的现势性、准确性、可靠性对城市建设和运行有着深远的影响。
维持和更新城市地下管线数据，是城市基础测绘管理及应用的需要，同时也是城市规划、建设和管理的需要。
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管线动态更新技术方案随着城市建设的不断发展，新的地下管线不断增加，不适应城市发展需要的部分管线也将被废弃或更换，为此，必须建立地下管线动态管理机制，对根据探测成果建立起来的地下管线数据库及时补充更新，保证地下管线信息的延续性、准确性和现势性。
1 制定管线动态更新技术规程，保证成果数据的统一性、准确性。
1.1更新数据编码规则1. 管线点编号规则（1）属于道路红线内的管线竣工测量，管线点的编号为管线类别代码+“DL”+道路编码（4位）+顺序号（3位），例如：在渤海路（渤海路的道路编码为0002）进行给水管线竣工测量的第三个管线点编号为“JSDL0002003”。
（2）属于建设用地红线内的管线竣工测量，管线点的编号为管线类别代码+“XQ”+建设工程编码（4位）+顺序号（3位），例如：在人民广场（人民广场的建设工程编码为0001）进行燃气管线竣工测量的第三个管线点编号为“RQXQ0001003”。
以上编号中的管线类别代码、道路编码及建设工程编码等需根据寿光市管线建设实际情况进行编制。
2．要素编码规则考虑到GIS以及空间分析对管线数据的基本要求，对于各类管线不管其是否应依比例尺表示均用中心线表示，对于面状地物，如管线地面建（构）筑物等用中心点表示。
管线点状要素包括管线特征点、管线附属物、管线地面建（构）筑物中心点等要素。
管线辅助要素包括地下建（构）筑物边界、依比例尺管线边界等用于满足制图要求的要素；管线编码为6位编码，第一位为大写字母P，用于同其它系统（如基础地理信息系统等）的编码方案进行区分；第二位为管线类型码，按城市中涵盖的管线大类从1依次排列；第三位为每类管线的子类型码，如排水管线包括雨水、污水、雨污合流三个子类；第四位为要素类型码，从1到5分别表示中心线、管线特征点及附属物、管线地面建（构）筑物中心点、管线辅助要素、管线注记；第五、六位为按分类顺序排列的要素序号，00-19为特征点、20-39为附属设施、40为其他特征点。
以下图中要素名称为“污水转折点”要素编号为P22202 为例：P为管线数据标示、P后第一个2为排水类管线类型码、P后第二个2为污水管线的子类型码、P后第三个2为管线特征点对应要素类型码、02为转折点对应要素序号。
1.2 更新成果数据库1．更新管线分类表下表为管线分类表（示意）2．数据更新格式表更新管线点属性表结构更新管线线表结构注：起点高程=起点地面高程-起点埋深；终点高程=终点地面高程-终点埋深综合管沟线表结构注：预埋管指属于市政道路的设施，而不属于任何管线权属单位的。
属于任一管线权属单位预埋的，用该管类的空管或空沟表示。
埋管的管沟连接码字段填入“预埋管”。
预埋管包括圆管、方沟。
管沟起点内底高程=管沟起点地面高程-管沟起点埋深管沟终点内底高程=管沟终点地面高程-管沟终点埋深综合管沟点表结构注：本表中包括管沟中心线起终点3 .数据更新元数据表更新数据元数据表（示意）1.3更新成果数据要求管线探测单位或管线建设、施工、权属单位向市城建档案管理部门提交的计算机数据文件包括管线成果属性数据库文件和图形数据文件两类。
管线成果属性数据库包括管线点、管线的成果数据及其它相关数据，图形数据文件是指绘制管线图所对应的数字化管线图数据文件。
探测单位提交的计算机数据文件包括两类：以MDB格式存贮的地下管线数据库文件和以*.dwg格式存贮的图形文件。
1. 更新成果属性数据文件管线竣工测量成果属性数据文件的命名方式为“yymm工程名.mdb”。
数据文件名的前4位是工程施工的日期（如2009年5月施工的为“0905”），从第5位到最后是工程的具体名称，例如：2009年6月中央公馆小区提交综合管网竣工测量数据，命名为“0906中央公馆.mdb”。
属性数据文件结构（管线属性表、管点属性表）应与1.2管线更新格式表中表结构要求相同。
.2. 更新成果图形数据文件（1）地下管线竣工测量图形数据文件为AutoCAD的DWG文件，以工程为单位提交综合管线总图文件。
总图文件的命名方式与数据文件的命名方式一样，定义为“yymm工程名.dwg”。
（2）图形文件中各元素的几何属性数据要和数据文件中相应对象的数据严格一致。
（3）管线点符号的图式及管线线条的线型样式由管线更新管理单位统一提供。
点符号的z坐标为管线点的地表高程，管线端点的x,y坐标为对应管线端点的平面坐标。
1.4更新成果的检查与验收管线探测单位或管线建设、施工、权属单位在对管线竣工测量数据完成内业处理工作之后，向管线管理部门提交符合要求的计算机成果，管线管理部门对成果进行检查。
1. 更新成果属性数据检查数据文件的检查量为100%，采用专门编制的软件进行检查。
检查的内容包括：⑴成果数据的内容是否齐全；⑵属性表、属性定义项、数据格式是否符合要求；⑶所有属性表中各数据项之间关系是否完整、正确、规范；管线数据结构检查管点表和管线表中各属性字段是否符合数据交换格式要求，如果提交数据中字段的定义不符合数据交换格式要求，则会把不符合数据结构规范的字段进行列表显示。
数值范围规范检查管点表或者管线表中某些字段允许输入的最大值和最小值，例如埋深，高程，孔数等，如果提交数据中字段的数值不在设置范围内，这种数据为不符合数据范围规范的数据。
非空字段规范检查数据交换格式中定义了某些字段（注：如管线编号、高程、埋深等）为非空字段，如果检查到设置的非空字段字段内容为空值，则数据为不符合非空字段规范的数据。
数据唯一性规范检查每一个管点或管线对应现实世界中的一个实体，编号都是唯一的，即管点中的管点编号和管线中的管线编号。
如果提交的数据中存在相同编号的管点或者管线，数据为不符合数据唯一性规范。
线点对应规范检查管线表的起点号和终点号来源于管点表中的管点编号，使管线表中的起点号和终点号是与管点表中的管点编号相对应的。
如果管线表中的起点号或终点号在管点表中不存在，数据为不符合线点对应规范。
点线对应规范检查管点表中的管点编号与管线表中的起点号或终点号相对应的。
如果管点编号在管线表中的起点号或者终点号中找不到对应关系，则该管点或者为独立点，或者为不规范点线对应规范，经过调查或者验证，如果该管点应与管线相连，则数据为不符合点线对应规范。
⑷是否有错误数据；⑸数据内容必须与成果表、管线图严格一致。
2. 更新成果管线图检查管线图的检查包括如下内容：⑴管线图的分层是否符合要求；⑵从管线图中提取一些管线和管线点的属性，看是否与属性表中记录的对应内容一致；⑶管线点间、管线线间和管线点与线的连接及拓扑关系；⑷将数据文件通过计算机处理产生综合管线图，检查综合管线图的各要素是否重合。
2 建立合理的管线动态更新流程，保障管线数据库的准确性、现势性首先从管线信息管理系统（PipeGIS）中把将要进行竣工探测的管线数据导出，提交给外业探测单位做为基本参考图进行管线调查。
然后在管线批处理子系统(PipeCAD)中将经过监理检查的探测单位提交的竣工数据与管线信息系统导出的数据库进行接边，形成管线更新数据库，再利用管线管线信息管理系统中的管线更新入库功能将更新数据库导入数据库中。
如下图所示：管线动态更新流程2.1 原有系统管线数据导出先在管线信息管理系统中确定将要进行竣工探测的管线数据类型及范围，通过数据输出模块将选定范围内的管线数据裁出保存为CAD图形数据和管线更新格式两套。
数据输出窗口外业探测单位根据图形和管线数据表为基本参考图进行管线调查。
(为方便说明管线更新流程，现将从管网系统导出的管线更新格式库称为管网系统导出数据库)2.2 管线更新数据提交外业探测单位将探测后整理的竣工数据探测成果提交给管线管理中心。
探测成果包括按标准格式要求的Access MDB 数据库文件(为方便说明管线更新流程，现将提交的数据库文件称为管线竣工数据库)、按AutoCAD DWG 格式的图形文件及其他文档文件。
成果数据的质量标准参照本章1.4更新成果的检查与验收2.3 生成管线更新数据库在管线批处理子系统中生成管线更新库，这是整个管线动态更新过程中最重要的环节之一，在这个环节要对提交的管线竣工数据库进行成图、检查、修改、与管网系统导出数据库接边生成管线更新库。
1. 管线竣工数据库监理检查（1）管线成图打开管线竣工数据库执行管线成图功能。
因为管线批处理子系统是通过读取管线竣工数据库中的管点管线的坐标及属性信息进行CAD成图，所以可通过所成管线图与管线探测单位提交的图形文件进行对比，查看提交的数据的坐标、属性等是否一致。
管线成图（2）属性信息检查通过建立检查模块，可对管线竣工数据库进行属性错误检查管线数据监理检查检查项有：数值范围检查检查管点表或者管线表中某些字段允许输入的最大值和最小值，例如埋深，高程，孔数等，如果提交数据中字段的数值不在设置范围内，这种数据为不符合数据范围规范的数据。
非空字段检查检查数据交换格式中定义了某些字段（注：如管线编号、高程、埋深等）为非空字段，如果检查到设置的非空字段字段内容为空值，则数据为不符合非空字段规范的数据。
数据唯一性检查检查每一个管点或管线对应现实世界中的一个实体，编号都是唯一的，即管点中的管点编号和管线中的管线编号。
如果提交的数据中存在相同编号的管点或者管线，数据为不符合数据唯一性规范。
线点对应检查检查管线表的起点号和终点号来源于管点表中的管点编号，使管线表中的起点号和终点号是与管点表中的管点编号相对应的。
如果管线表中的起点号或终点号在管点表中不存在，数据为不符合线点对应规范。
点线对应检查检查管点表中的管点编号与管线表中的起点号或终点号相对应的。
如果管点编号在管线表中的起点号或者终点号中找不到对应关系，则该管点或者为独立点，或者为不规范点线对应规范，经过调查或者验证，如果该管点应与管线相连，则数据为不符合点线对应规范。
（3）有问题数据修改在管线便捷菜单下，将管线成图、监理检查出的有问题的管线数据进行修改，可以添加、删除管点管线、修改属性信息等。
2. 管线竣工数据库与管网系统导出数据库叠加管线竣工数据库监理检查完毕，在管线更新菜单下加载管线竣工数据库与管网系统导出数据库，这两个同一区域不同时段的管线数据同时在图上进行成图，两库的管线采用不同方式显示，例如管线竣工数据库中的管线采用实线显示，管网系统导出数据库采用虚线加粗显示，这样在图上能很清楚的看到施工前后这片区域管线变动情况。
3. 接边处理创建更新数据库，系统采用自动接边与手动接边相结合方式处理，根据图幅做范围搜索a.管点管线完全在图幅1的范围内全部加入到管线更新库中。
如图b.管点管线部分在图幅1的范围内则删除在图幅内的管点B1，保留管线和管点A1，并记录管点和管线的信息，在图上高亮显示，用户需要手工修改添加。
如图c.管点管线部分在图幅1的范围内则添加在图幅内的管点A1和管线，删除管点B1，并记录管点的信息，在图上高亮显示，用户需要手工修改添加。