法律责任是指行为人对其实施的违法行为及其所造成的危害而承担的法律规定的后果

法律责任是指行为人对其实施的违法行为及其所造成的危害而承担的法律规定的后果。

一广告违法行为的行政法律责任)(

．广告行政处罚类型1

停止发布广告。①

责令公开更正。②

通报批评。③

没收非法所得。④

罚款。⑤

停业整顿。⑥

吊销营业执照或广告经营许可证。⑦

．广告行政处罚的具体规定2

在我国《广告法》中，广告管理机关对于广告违法行为的行政处罚

的具体标准，做出了明确规定，具体如下：

发布虚假广告。对于利用广告虚假宣传商品或服务的，责令广①

告主停止发布，并且以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影

响，同时处以广告费用倍以上倍以下的罚款；对负有责任的广告

15

经营者、广告发布者没收其广告费用，并处以广告费用倍以上倍51以下的罚款；对于情节严重者，依法停止其广告业务，已经给用户和

消费者造成损害或利益损失的，责令补偿损害、赔偿损失。

发布违禁广告。责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发②

布者停止发布、公开更正，没收广告费用。并处以广告费用倍以人1

倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依5

法追究刑事责任。

发布不正当竞争的广告。责令负有责任的广告主、广告经营者、③

广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费用，可以并处广告费用倍以上倍以下的罚款。5l

以新闻报道形式发布广告。由广告监督管理机关责令广告发布④

者改正，处以元以上万元以下的罚款。10001

违法发布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品广告或发⑤

布国家禁止生产销售的商品广告。广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或停止发布，没收广告费用，

可

以并处广告费用倍以上倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其15广告业务。

违法发布烟草广告。利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟⑥

草广告，或者在公共场所设置烟草广告的，广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用倍以上倍以下的罚款。51

未经广告审查机关审查批准发布药品、医疗器械、农药、兽药⑦

等商品广告。广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处以广告费用倍以上倍51

罚款。以下的．

广告主提供虚假证明文件。由广告监督管理机关处以万元以⑧l

上万元以下的罚款。伪造、变更或者转让广告审查文件的，由广告10监督机关没收违法所得，并处以万元以上万元以下的罚款。10l 二广告违法行为的民事法律责任)(

广告违法行为的民事法律责任是指广告活动主体从事广告违法

行为致使用户或消费者遭受损失或者有其它侵权行为应当承担的赔偿责任。

广告违法行为的民事法律责任的承担者，有时是一个行为人，有

时也可以是一个以上的行为人。数个行为人的广告违法行为适用连带赔偿责任。

《广告法》规定：广告主、广告经营者、广告发布者出现下列侵权行为之一的，依法承担民事责任：在广告中损害未成年人或残疾人的①身心健康的；假冒他人专利的；贬低其他生产经营者的商品或服③②务的；广告中未经同意使用他人名义、形象的；其他侵犯他人合⑤④法民事权益的。

根据广告管理法规，无论是个还是数个广告违法行为的主体，—

只要造成他人损害的，当事人即可向人民法院起诉，请求人民法院处理、裁决，以赔偿损失。

三广告违法行为的刑事责任)(

广告违法行为的刑事责任是指广告活动主体从事的违法行为性

质恶劣、后果严重、非法所得款项数额较大，已经构成了犯罪所应承担的责任。对于构成犯罪的，广告管理机关应及时移交司法部门追究其刑事责任。被追究刑事法律责任的主体只能是自然人。

广告违法行为，是指违反我国广告管理法律法规，并危害社会的行为。广告管理法律法规不仅指专门约束广告活动的法律、法规和规章，而且还包括有关法律、法规中涉及广告管理内容的规定。

由于广告违法行为损害了消费者的合法权益，扰乱了市场秩序，作为广告管理机关应作到有法必依、执法必严、违法必究，坚决按照广告罚则惩处广告违法行为，以促使广告业的健康发展，保证社会主义经济秩序的正常运行。

一、广告违法行为的种类及行政处罚

（一）非法经营广告

非法经营广告是指违反《广告法》的规定，未经工商行政管理机关核发营业证照，擅自承办广告业务或超出核准的经营范围从事广告经营活动。

作法经营广告的具体行为如下：

．无证经营广告，即没有办理《广告经营许可证》的单位或个人，无论是从事常年性的广告经营活动，1还是从事临时性广告经营活动，都属于违法行为。

《广告经营许可证》对广告经营的范围有明确的界定。凡超出经营范．超出经营权限范围经营广告。2围的广告经营活动，均属非法经营。．

．新闻单位内部非广告经营部门从事广告经营活动，以及新闻工作者借采访名义招揽广告等。3

．外国企业或组织、外籍人员未经中国的具有外商广告经营权的广告经营单位的代理，直接在中国境4内承揽广告。．未经有关部门批准，承办经营性印刷品广告、赞助广告、大量发行邮寄广告等。5

广告经营者违反对于非法经营广告的单位和个人，依据《广告管理条例实施细则》第二十一条规定：《条例》第六条规定，无证照或超越经营范围经营广告业务的，取缔其非法经营活动，没收非法所得，处五千元以下罚款。

（二）非法设置户外广告

非法设置户外广告是指违反国家广告法律、法规的规定，或未经广告管理机关审核许可，以户外某些物质实体为媒体，传播商品、劳务或其他信息的广告。

非法设置户外广告的具体行为如下：

．利用交通安全设施、交通标志设置户外广告。1