电网企业应急能力建设评估发现的主要问题-汇总
电力企业安全性评价范文（二篇）
电力企业安全性评价范文
一、引言
电力企业是现代社会发展的重要组成部分，为社会提供稳定、可靠的电能供应。然而，电力企业在运营过程中面临着种种安全风险和挑战。为了确保电力企业的健康发展和人员财产的安全，对电力企业的安全性进行评价是必要且重要的。本文旨在对电力企业的安全性进行评价和分析，并提出相应的改进措施。
二、电力企业的安全风险
1. 供电安全风险：供电系统故障、设备老化、外部灾害等因素都可能导致供电中断，给社会带来不便和损失。
2. 能源安全风险：电力企业的能源来源多样化，但在能源获取、输送、储存等环节都存在一定风险，如能源供应不稳定、能源价格波动等。
3. 安全管理风险：电力企业需要遵守一系列的安全管理标准和规定，若管理不到位或缺乏有效的监督措施，将可能导致事故的发生。
4. 自然灾害风险：电力企业在自然灾害面前也常常存在潜在的安全风险，如地震、洪水、台风等极端天气事件，都可能对电网设施造成严重破坏。
三、电力企业安全性评价指标
1. 运行安全指标：包括事故率、故障率、供电可靠性等等，反映电力企业的供电情况和运行稳定性。
2. 安全管理指标：包括制度完善程度、安全培训水平、安全投入力度等等，反映电力企业的安全管理水平。
3. 应急准备指标：包括灾害应急预案、设备检修计划、危险源管理等等，反映电力企业应对突发事件的能力。
4. 安全监测指标：包括变压器温度监测、线路状况监测、设备健康度监测等等，反映电力企业对设备状态的实时监测和分析能力。
四、电力企业安全性评价方法
1. 数据分析法：通过对各项指标的数据进行统计和分析，找出存在的问题和不足之处。
电力企业智慧应急能力建设 王一鸣
电力企业智慧应急能力建设王一鸣
摘要：电力行业应对各类电网突发事件的应急处置能力，已经成为判断电力系
统能否维持安全、稳定发展的关键因素。本文详细阐述了电网突发事件和应急管
理体系，总结了我国电网应急现状及存在的问题，提出了一种基于动态管理的智
慧应急管理体系，能够快速、高效地解决突发事件，充分发挥应急管理体系的时
效性和高效性。
关键词：突发事件；应急管理体系；时效性；高效性
0 前言
随着我国社会经济的迅猛发展，电力系统的规模与日俱增，人民生活和现代
化建设对电力系统的依赖性和需求性也越来越高。电力系统的安全、稳定运行不
仅关系到电力企业工作人员的安全和健康，也对社会公共安全有着无法估测的影响。电力系统的安全、稳定运行事关国家安危、社会稳定和人民幸福，电力行业
应急管理体系与应急能力建设问题正成为人们的关注热点，国家也出台相关电力
企业应急管理能力建设方面的文件，对我国电力行业应急管理体系与应急能力建
设提出更高要求。
1 电网突发事件及应急管理体系
突发事件是指那些非预期的、事态各异以及变化诡异的事件，具有爆发突然、蔓延迅速、危害严重、起因复杂、影响广泛等特点，而且相互交织，相互影响，
一旦应急措施不得当，会产生后续的严重连锁反应[1]。而电网企业突发事件具有
受灾面积大、持续时间长、应急需求点多、影响范围广以及物资需求量大等特点。电网企业突发事件引起的大面积停电，对社会的影响是无法估量的，不但会破坏
大范围的电力设施，还会破坏社会正常秩序，导致日常社会运行瘫痪。
应急管理体系是指针对突发事件所采取的一系列应对过程，可划分为预防与
浅谈加强供电企业应急管理基础建设的措施 侯宇宁 蔡健
浅谈加强供电企业应急管理基础建设的措施侯宇宁蔡健
摘要：供电企业对突发电力事件处理的好坏是最能体现出供电企业工作效力高
低的重要标准之一。供电企业因而务必要给予电力应急管理工作高度的重视。供
电企业落实好电力应急管理工作有利于国家电力网络系统高效、安全地开展工作，并且有利于保护国家和人民的切身利益。本文就目前在供电企业的电力应急管理
工作进行的过程中所存在的问题进行了深入剖析，并且提出了有关加强供电企业
的应急管理基础建设的有关措施。
关键词：供电企业；现存问题；应急管理
供电企业无论在发达国家还是发展中国家亦或是落后国家建设当中均属于重
要的基础产业之一，并且容易出现各类电力突发事件。故加强供电企业应急管理
基础建设有必要，其是确保国家根本利益和人民生命财产安全的先决条件。
一、供电企业应急管理工作的现状
当前，因为国家自然生态环境的进一步恶化，类似地震、台风、强降雨等自
然灾害频发，无形当中给予了国家电网及电网设备严重的威胁。众所周知，电网
的正常运行与否直接影响了民众生活水平和质量的好坏。近些年来，大部分供电
企业也深刻认识到了这一点，投入人力物力积极建立了初步的日常应急管理工作
的工作体系，并且构建出了针对突发电力事件的应急方案体系，以达到保障国家
和人财产安全的目的。然而，最近几年供电设施在自然灾害中受到的损害无一不
说明了供电企业其应急管理工作建设还是相对薄弱。
二、供电企业应急管理工作当中当前所存在的问题
（一）应急管理工作开展不够系统化
因自然导致停电事故的第一时间，供电企业就应该成立紧急工作小组，依据
事故的严重程度，制定出相应应对方案，对停电事故进行进行处理，使得事故得
电力建设企业应急能力建设
电力建设企业应急能力建设
黄仕鑫，高长仁，童 涛，汪 锐
(湖北安源安全环保科技有限公司，湖北 武汉 430040)
Emergency Response Capability Building of Electric Power Construction
Enterprises
HUANG Shixin, GAO Changren, TONG Tao, WANG Rui
(Hubei Anyuan Safety & Environmental Protection Technology Co., Ltd., Wuhan 430040, Hubei Province, China)
〔摘 要〕 以4家电力建设企业应急能力建设评估结果为基础，对比分析4家电力建设企业在应急能力建设评估工作中静态评估和动态评估各环节得分与扣分，找出薄弱环节。同时，归纳总结企业应急管理工作中存在的主要问题，并对企业应急能力建设提出相应措施与建议。
〔关键词〕 电力建设企业；应急响应；评估；能力建设
Abstract :
Based on the evaluation results of emergency response capability building of four power construction enterprises, the paper comparatively analyzes the scores and deductions in each link both in static and dynamic emergency response capability construction assessments, and identifies weak points. Meanwhile, it summarizes the main problems in the emergency management of enterprises, and proposes corresponding measures and suggestions for the construction of emergency response capabilities of enterprises.
电网企业应急能力建设静态评价任务分解
电网企业应急能力建设静态评估任务分解
编号建设项目标准内容评估方法佐证材料说明相关部门
1 预防与应急
准备
1.1 法规制度1.1.1 法律规章
1.1.1.1 法律法规收
集
1.收集应急方面的法律法规、部门规章等；
2.建立应急法律法规目录或汇编，应包括但不限
于：
（1）国家层面：《突发事件应对法》（主席令
[2007]第69号）、《安全生产法》（主席令[2014]
第13号）、《电力法》（主席令[1995]第60号）、
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院
493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理
条例》（国务院599号令）、《电力监管条例》
（国务院432号令）、《国务院办公厅关于印发
国家大面积停电事件应急预案的通知》（国办函
[2015]134号）、《国家突发公共事件总体应急预
案》（国发[2005]11号）、《企业安全生产应急
管理九条规定》（安监总局74号令）等；
（2）电力监管机构：应包括但不限于《电力突
发事件应急演练导则（试行）》、《电力企业综
合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专
项应急预案编制导则（试行）》、《电力企业现
场处置方案编制导则（试行）》（电监安全[2009]22
查阅法律
法规
（1）国家层面：
• 《突发事件应对法》（主席令[2007]第69号）
• 《安全生产法》（主席令[2014]第13号）
• 《电力法》（主席令[1995]第60号）
• 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
• 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）
• 《电力监管条例》（国务院432号令）
浅谈供电企业应急机制建设
浅谈供电企业应急机制建设
张宁;肖占荣
【摘要】介绍了宁夏宁东供电局应急机制的建设情况,指出了供电企业应急管理工作中存在的问题,并提出了改进建议.
【期刊名称】《宁夏电力》
【年(卷),期】2010(000)003
【总页数】3页(P68-70)
【关键词】应急机制;管理体制;保障体系
【作者】张宁;肖占荣
【作者单位】宁夏宁东供电局,宁夏,灵武市,751408;宁夏银川供电局,宁夏,银川
市,750011
【正文语种】中文
【中图分类】TM721
1 前言
2008年1 月，我国南方大部分地区发生了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，使湖南、贵州、江西、浙江等7省电力设施设备受到重创，多个省、市、县大面积停电；5月份，汶川大地震使四川电网濒临崩溃。雪灾和震灾均给社会经济造成难以估量的巨大损失，引起了电力企业的高度重视，国家电网公司、宁夏电力公司狠抓应急机制建设，先后印发了《处置电网大面积停电事故应急预案》。宁夏宁东供电局作为
宁夏电力公司下属的供电企业，在规范应急机制建设上按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，健全应急预案体系，组建了专业应急救援队伍，建立了实用的应急信息平台，加强应急管理宣传教育工作，初步建成科学有效的应急管理机制。
2 应急机制的建设
宁东供电局成立5年以来，逐步建立完善了应急管理的标准体系，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制和企业统一领导、部门协调配合、单位自主到位，职工共同参与的应急管理工作格局。
2.1 完善应急预案体系
安监部作为企业应急机制建设的主要负责部门，在完善应急预案上狠下功夫，短时间内组建了精干、高效的预案编制审核小组，人员由调度、变电、线路、配电、办公室、后勤、思政、工会等相关部门以及经验丰富的业务骨干组成。预案编制第一步：小组成员先集中学习研究上级同类预案的编制原则和方法，然后按照专业分工梳理局层面综合类、专项类预案，修订、评审、印发了各类预案共27个，新编应急管理制度6个。第二步：小组成员作为本部门、本单位的二级预案编制负责人，指导完成本部门、本单位的专项、现场预案的编制和评审，共修订印发了各类预案55个。第三步：安监、调度、营销人员深入调研摸底，编制完成《宁东供电局重
电网企业自然灾害突发事件应急能力评估
电网企业自然灾害突发事件应急能力评估随着近年来我国经济的快速发展,我国国民的经济生活水平有了显著的提升,在国民的日常生活中,电力的供应与国民的生产和生活密切相关。电力作为我国能源与国民经济的基础命脉,电力供应的完善与否直接影响着社会生产和人民生活的好坏。近年来随着社会环境和结构的变化,电网行业在发展的同时也在时刻经历着各种各样的危险挑战,一方面由于电网建设规模的不断扩大,加强区域互联电网,使得电网存在着一定的安全运行威胁;另一方面,由于环境的变化,会不定期的爆发由于冰雹、台风、洪涝等自然灾害造成的电网停电、设备损坏等一系列突发事件。为了应对电网企业自然灾害突发事件,我国电网高度重视应急管理工作,先后制定了全面、科学、系统的应急规范文件,因此,提高电网企业自然灾害突发事件应急能力尤为重要,一套完善的应急体系会减轻突发事件对电网企业及人民的损失,此研究意义异常深远。
本文以电网企业自然灾害突发事件应急能力为主要研究内容,首先对该研究的研究背景和意义进行阐述;然后再依据国内外相关应急研究现状,结合电网企业自然灾害突发事件的危害范围和特征进行相关理论概述;通过相关知识理论的梳理和分析并结合当今电网接连遭受的高温、洪涝及台风等突发事件的基本信息情况,本文从电网应急过程中选择应急预防阶段、应急准备阶段、应急响应阶段和应急恢复阶段这四个方面来做为电网企业自然灾害突发事件的应急能力评估的准则层,并对这四个准则目标分别进行细化,构建出20个细致指标。本文采用模糊层次分析对细化指标和准则层指标进行层级评估分析,并借助相关应急管理专家对应急指标权重进行评估分析,符合科学和实际相结合的研究方法,最后通过实例分析得出应急能力总体效果和具体层面的应急工作现状。鉴于此,在电网企业自然灾害突发事件的背景下提出相应的对策及建议,总体细致地加强应急管理工作,达到提升电网应急能力的目标。
供电局应急能力评估
经 济性 原则 。评 估活 动发 现获取 信息 是需要 成
・
８ ３・
贵 州 电力 技 术
第１ ６卷
本的 ， 并 且这 种信 息 、 成 本 的关 系并 非 是 线性 的 ， 因 此， 需 要考虑 发现 信息 与付 出成本 之 间的平衡 ， 即经 济性 原 则 。评 估 者把 评 估 的 范 围 、 深度 控 制 在 一个
大事 故 给人们 造成 的伤 亡 和 经 济 损失 ， 而 在组 织 体 制、 应急 预案 、 事故 速报 、 应 急指 挥 、 应 急资 源保 障等 方 面 所 做 的各 种 准 备 工 作 的 “ 综合 ” 体 现 。其 中 ，
“ 高效 ” 讲究 的是快 速和效 率 ； “ 有序 ” 则 强 调 按 照预 先 设定 的程 序 决 策 、 指挥和部署 ； “ 综合” 是 指 整 合 各 种 资源 ， 动员 各方 面 的力量 。
道， 因此 独立 性是 评估 的重 要原 则 。
客 观性原 则 。独立 性原 则 的 目的之一 在 于客观
生 时能够 “ 高效 ” 、 “ 有序” 地 开展 应 急 行 动 ， 减 少 重
性， 要求评 估 主体 在 既有 知识 、 信 息 和技 术 、 方 法 的
条件 下 ， 尽 量 维持评 估 活动 和结果 的客 观性 。 规范 性原 则 。为 了获 得 独立 性 和 客 观 性 原则 ， 评 估 活动 必须遵 循一 定 的规 范 ， 需 要对评 估 主体 、 评
浅谈电力行业应急管理体系与应急能力建设
2023-11-06
contents •电力行业应急管理体系
•电力行业应急能力建设
•电力行业应急管理流程
•电力行业应急管理技术应用•电力行业应急管理培训与演练•电力行业应急管理体系建设展望
目录
01
电力行业应急管理体系
电力行业是国民经济的基础行业，保障电力稳定供应对于经济发展和人民生活至关重要。
电力行业具有复杂性和危险性，存在各种潜在风险，如设备故障、自然灾害等。
电力行业应急管理体系建设是应对突发事件、减少损失、保障人民生命财产安全的重要措施。
行业背景介绍
电力行业应急管理体系现状
电力行业应急管理体系建设已取得初步成效，建立了基本的应急管理
框架和制度。
电力行业应急队伍建设不断加强，提高了应急处置能力和响应速度。电力行业应急预案体系逐渐完善，涵盖了各种可能发生的突发事件。但同时也存在一些问题，如应急预案的可操作性和针对性不足、应急队伍的训练和演练不足等。
电力行业应急管理体系建设意义
有利于提高电力行业的应急响应能力和处置效率，最大限度
地减少损失。有利于推动电力行业的可持续发展，提高企业的竞争力和社
会形象。有利于提高电力行业的安全性
和稳定性，减少突发事件对电
力供应的影响。
02
电力行业应急能力建设
应急能力定义
应急能力是指电力行业在应对突发事件时，能够迅速、有效地整合资源，恢复正
常供电和设备运行的能力。包括组织协调、快速响应、资源调配、决策执行等方
面。
应急能力评估
评估电力行业的应急能力，应从以下几个方面进行：预案编制与实施、应急指挥
与协调、现场处置与抢修、资源保障与调配、信息报告与沟通等。通过对这些方面的评估，可以全面了解电力行业在应对突发事件时的综合应急能力。
供电企业灾害应急管理体系存在的问题及对策
供电企业灾害应急管理体系存在的问题及对策
摘要：随着我国经济的快速发展，人们生活水平的提高，我国是世界上自然灾
害最为严重的国家之一，灾害的种类多，发生的频率高，分布的区域广、密度大。加上片面地追求发展的速度，而忽视环境的污染和生态的平衡，致使自然灾害呈
上升趋势，由此引发的电力设施破坏，电网大面积停电以及电力供应危机等突发
事件日益频繁。因此，加强供电企业灾害应急管理体系建设，业已成为供电企业
的重要课题和任务。
关键词：供电企业；应急；管理
引言
着社会经济的不断发展，电力对人们的生产和生活越来越重要。保证电力供
应的可靠是供电企业的责任，也关系到社会的正常发展。但是，当前由于一些突
发事件或者自然灾害，供电企业供电经常中断，电力供应出现问题，就会影响到
社会经济建设以及人们的生活。
1灾害应急管理体系存在的问题
1.1对自然灾害的严重性认识不足
由于对自然灾害的严重后果预计不足，往往使得供电企业应急抢险的准备工
作滞后，出现了前期抢修工作的盲目和物资、工具缺乏等情况，导致抢险工作困
难重重。以某市在今年7月初发生的一次特大洪灾为例，没有警觉到这次灾害会
给电力设施造成严重破坏，以致于在抢险救灾处于被动地位，车辆、人力、物资
等严重缺乏。后来还是在省公司的统一部署下，被动局面才有所扭转。
1.2应对自然灾害的预防工作未深入
从各级应急预案来看，绝大多数企业明显偏重灾后，对于灾前的预防和控制
能力不强。轻预防重救助是应急预案的软肋，也反映出预防为主的突发事件应急
工作原则并未深入人心。从应急物资、应急设备的储存来看，一般都有较大缺口。如应急发电车只配置到市级供电企业，且数量有限，一旦应对特大自然灾害就不
电力系统应急管理的现状及应对措施
电力系统应急管理的现状及应对措施
作者：王展
来源：《华中电力》2013年第09期
摘要：
分析了目前电力应急管理存在的问题，电力应急管理的现状及应对措施。
关键词：电力突发事件、应急管理
前言
电力是国家的主动脉，电网安全是社会公共安全的重要内容。近年来，国内四川省及华中华东地区先后发生了大面积停电事件。这些停电事件暴露出电网企业在应急处置方面存在着较多问题。电网结构薄弱，危险源众多，电网随时要经受突发事件的考验。目前我国电力系统应急管理刚刚起步，应急处置能力比较薄弱。
一、电力应急管理面临的问题
1.1对电力应急体系的研究刚起步，科学应急理念尚未完全形成，应急工作还处于运动式、经验式阶段。实际工作中强调电力设施抢修的重要性，没有意识到及时消除突发事件对社会的影响，保障人民生命财产安全才是突发事件应急处置的目标。
1.2对电力应急预案理论及技术研究不透彻，导致对电力应急预案的关键要素、重要环节把握不到位。
1.3、电网大面积停电风险始终存在。严重自然灾害事件时有发生，导致大范围停电的风险不断加大，恢复供电工作的难度也在加大，对电网的安全稳定运行带来极大压力；同时，电力设施受人为破坏可能性增加。为避免电网大面积停电的发生，需要电力应急管理理论与技术研究不断深入，从根本上掌握大面积停电规律和机理，并不断提高突发事件的监测预警能力。
1.4智能电网建设对电力应急能力提出了更高要求。随着智能电网建设的逐步推进，特大型电网运行以及各种分布式能源的接入，电网运行环境和条件更为复杂，电网发、输、变、配电各环节之间的协调和联系更为紧密，特大型电网的安全稳定运行要求电力应急能力随之推进，并与之匹配。
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知
各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心：
为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求：
一、明确企业应急管理工作目标
电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。
二、明确和落实企业应急管理责任
电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。
三、建立健全企业应急组织体系和工作机制
（一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。
电力企业应急能力建设评估理论考试题及答案
电力企业应急能力建设评估理论考试题及答案
单位：姓名：分数：
日期：年月日
一、单选题：请将正确答案代码填入（），每题2分。
1、力争（ B ）年底前完成全部电网企业、发电企业和电力建设企业的应急能力建设评估工作。
A、2017
B、2018
C、2019
D、2020
2、全面加强应急（ A ）的建设，包括：监测预警、应急指挥、应急队伍、物资保障、培训演练、科技支撑、恢复重建等。
A、重要环节
B、重要步骤
C、一般程序
D、重要预案
3、静态查评：主要采用核实的方法，通过听汇报、查资料、查记录、（ C ）等方法进行，依据本评估标准对应急管理体系建设情况进行静态查评。
A、资料核对
B、材料核对
C、实物核对
D、谈话询问
4、建立识别和获取适用本企业的国家和地方安全生产应急法律法规、标准规范制度，明确（ A ），确定获取的渠道、方式，及时识别和获取本企业适用的应急法律法规、部门规章、标准规范，并建立清单。
A、主管部门
B、责任人
C、责任单位
D、分管领导
5、依据企业风险评估结果，以及确定的风险等级，定期进行（ A ），制定相应的防范和控制措施。
A、隐患排查
B、安全检查
C、审核评估
D、现场检查
6、企业应成立以主要负责人（或分管负责人）为组长的预案编制工作组，成员中的安全管理人员应获得相应的（B ）。
A、资质证书
B、安全培训合格证
C、管理员证
D、操作证
7、企业的应急预案应每（ C ）至少全面修订一次，并详细记录修订结果。
A、一年
B、二年
C、三年
D、五年
8、在企业应对易燃易爆、危险化学品等重点岗位、重点人员制定应急处置卡，应急处置卡应实用简洁，便于（ B ）情况下使用。
电力企业综合应急预案编制导则
确定应急响应流程
包括事故报告、信息传递、应急决策 、资源调配、现场处置等环节，确保 响应流程的顺畅和高效。
规范信息报告和发布
明确信息报告的责任部门和时限要求 ，规范信息发布的内容和形式，确保 信息的及时、准确传递。
分级预案示例
Ⅰ级预案
针对特别重大电力事故，如大面积停电、大型发电厂严重事故等，涉 及多个地区、多个电力企业的应急响应。
《中华人民共和国突发事 件应对法》
《国家突发公共事件总体 应急预案》
《中华人民共和国电力法 》
《电力安全事故应急处置 和调查处理条例》等相关 法律法规和规定。
02
应急预案编制流程
成立预案编制小组
组织领导
成立以电力企业主要负责人为组长的应急预案编 制工作组，全面负责应急预案编制工作。
专业分工
明确应急预案编制工作组成员的专业分工，确保 各专业领域得到有效覆盖。
风险评估方法
采用定量或定性方法，对危险源所带 来的风险进行评估，包括事故发生的 可能性、后果严重程度和影响范围等 方面的评估。
风险分级
根据风险评估结果，将危险源分为不 同等级，一般分为重大、较大、一般 和低风险等四个等级。
典型危险源及其风险分析
典型危险源
包括但不限于电力设备故障、自然灾害、人为误操作、恐怖 袭击等。
对可能影响应急预案实施的环境因素进行分析，包括气候、地理、 社会经济等因素。
电力企业应急能力建设评估管理办法
电力企业应急能力建设评估管理办法
电力企业应急能力建设评估管理办法
为了加强电力应急管理制度化、规范化和标准化建设，提高电力突发事件应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律、行政法规，制定了电力企业应急能力建设评估管理办法。
第一章总则
本办法旨在以电力企业为评估主体，以应急能力建设和提升为目标，对突发事件综合应对能力进行评估，查找应急能力存在的问题和不足，指导电力企业建设完善应急体系的过程。
本办法适用于省级及以上区域发电集团公司、300兆瓦及
以上火力发电企业、50兆瓦及以上水力发电企业，各省（自
治区、直辖市）电力（电网）公司、各市（地、州、盟）供电
公司以及电力建设企业。其他类型电力企业可参照本办法自行开展评估。
应急能力建设评估工作遵循行业指导、企业自主、分类量化、持续改进的原则。对涉及国家机密的，应当严格按照国家保密规定进行管理。
XXX负责组织制修订应急能力建设评估标准规范，对应急能力建设评估工作进行监督和指导。XXX派出机构、地方电力管理部门负责对辖区内应急能力建设评估工作进行监督和指导。电力企业应当制定完善应急能力建设评估规章制度，明确管理部门、职责和目标考核要求，保障工作有效落实。
电力企业应当滚动开展应急能力建设评估工作，原则上评估周期不超过5年。电力企业应急预案修订涉及应急组织体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、事件分级标准等重要内容的，或重要应急资源发生重大变化时应当及时开展评估。
第二章评估内容和方法
浅析电力企业应急管理的现状及完善策略 杨军
浅析电力企业应急管理的现状及完善策略杨军
摘要：本文在充分调研国内电力企业应急管理现状的基础上，深入分析了目前
电力企业应急管理存在的主要问题，结合以往应急管理体系建设的经验，有针对
性提出了电力企业的应急管理完善策略，对于提升电力企业应急管理能力，提升
应急管理水平有一定的借鉴意义。
关键词：电力; 应急管理; 应急救援
1 引言
随着社会经济的发展和人们日常生产生活水平的不断提高，对电力的不间断
供电提出了很高的要求，这就要求电力企业不仅要制定行之有效的应急管理机制，也要确保应急预警机制、运行机制及保障机制等的无障碍执行，以保证在电力供
应突发事故发生后，电力企业能第一时间启动应急管理机制，迅速对事故作出响应，恢复正常的电力供应，最大限度的减少停电时间，以减少经济损失，维护社
会公共安全。
2 应急管理的特点及现状
1.1 电力供应突发事件的特征
电力应急管理主要是针对电力供应突发事件所做出的应急响应，并有针对性
的进行应急处置的全过程，而电力供应突发事件本身具有突发性、危害性，难以
预测等特点，要求应急管理机制必须具有很好的适应性和可操作性，避免流于形式，不能在事故发生时起到“应急”的作用。
电力供应突发事件的主要特征为：（1）突发性。电力供应对于大型电力客户，尤其是煤矿、医院等重要客户，电力的突然中断势必对企业造成一定经济损失，
甚至可能危及人身安全，因此对于突发事件如果不能及时采取应对措施，必将造
成更大的危害和损失；（2）复杂性。复杂性主要体现在两个方面，一是可能引
起电力供应突发事件的因素较多，如自然灾害、人为因素等，二是电力线路长，