论当代中国社会变迁中的行政法发展和完善
论当代中国的行政发展
论当代中国的行政发展一．行政发展的含义（一）所谓行政发展行政发展，就是行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。
行政发展是政府行为方向更进步，更高层次的方向或者现代化的方向变化过程。
从本质上理解，行政发展是政府对行政环境的一种适应过程。
其目的在于通过功能调整、结构重组、行为变革等方面的行政改革，使政府的有效性得以保持和提高，行政体系及其运作手段得以不断发展和加强。
（二）行政发展与政治发展，经济发展，文化发展的联系行政发展并不是行政体系孤立的变化，而是与社会发展联系在一起的，是社会发展的一个组成部分。
社会发展包括行政发展，也包括政治发展、经济发展、文化发展等，所以行政发展同政治发展、经济发展、文化发展之间存在互相联系、相辅相成的关系。
行政发展，既是市场经济发展的必然结果，又是政治发展的必要先导。
由于历史条件的制约、政治、文化环境的限制，政府传统的“直接控制型”管理体制并未得到根本性突破，政府机构存在的诸多问题仍然未能得到根本解决。
中国的经济体制改革从70年代末开始至今，市场与市场主体均已成型，并推进了我国市场经济的发育，而市场的进一步完善，则对行政机构提出进一步改革的要求，要求政府适应经济体制改革和经济社会发展的需要，改革政府内外部有碍经济体制改革进一步深化的问题、特别是解决各类国有企业改革这一“瓶颈”问题，把国有企业的行业管理权、资产管理权和人事管理权分别划归不同部门，调整政府内部结构，加快转变管理方式，变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变单一管理为多元管理，变过程管理为目标管理，变自为行政为依法行政。
否则由于政府职能和政府管理方式的转变滞后于市场经济的发展及其连带的社会进步，我国经济、社会发展的活力和后续力也都会因此而受到禁锢。
故此，行政体制改革是经济体制改革的客观要求，行政发展是经济发展的必然结果。
论行政法的演变和发展趋势
论行政法的演变和发展趋势随着社会的进步，行政法的演变和发展趋势也在不断发展。
行政法是一个庞大而复杂的系统，它包含着许多不同主题的规定，条法规定了行政机构及其负责人要在一定范围内实施行政活动的权利和义务。
因此，行政法对行政机构和负责人的作用是不可忽视的。
行政法从最初的法律到现在的行政法律，发展历程可以分为三个阶段。
在第一阶段，即最初的法律时期，在没有专门的行政法前，国家或政权的法律规范才是国家事务的依据，这些法律的规定只是一般性的，不具有具体的行政性质。
第二阶段是政府法的出现，它明确了政府的职责，政府职能的权限和职责，以及相应的法律制度。
第三阶段，是现代行政法的出现，它完善了以前法律规定的行政结构，赋予行政结构及其负责人更丰富的权力，更严格地规定行政机构及其负责人要在一定范围内实施行政活动的权利和义务，使行政法具有越来越强的说服力。
随着时代的发展，行政法也在不断变化。
首先，行政规章的发展使国家的主权受到有效的保护，政府可以根据国家的需要制定合理的政策；其次，行政法的发展使行政机构及其负责人拥有越来越强大的权力，使行政管理更加科学、有效和规范；此外，行政机构和行政官员受到了更加严格的监督，以确保行政管理的透明化；此外，行政法的发展还促进了行政审查和检查体系的完善，以针对行政管理违规行为的及时查处。
在未来，行政法的发展将会有所改变。
由于新的技术和社会发展的要求，行政法的角色和职能将要改变。
此外，国际社会的发展对国家的行政法也会产生影响，国家行政机构将要重新审视自身的行政法律，以保持行政管理的有效性和效率。
另外，我国发展中的法治理念也会影响行政法的发展。
行政法律规定将要更加充分地反映法治理念，以保障公民的法律权利，维护公平正义。
综上所述，行政法的发展历程有三个阶段，未来的发展将会有一定的变化。
新的技术和社会环境的要求，以及法治理念的发展，都会对行政法的发展产生重要影响，因此，国家应当及时调整行政法律，以保证行政机构及其负责人能够在一定范围内实施行政活动的有效性和效率，同时维护公民的法律权利，保护公民的合法权益。
行政法的功能与发展
行政法的功能与发展行政法，作为现代法治国家不可或缺的一部分，对于规范政府权力的行使、保障公民的合法权益以及维护社会的公共秩序，发挥着至关重要的作用。
在当今社会，随着经济的发展、社会的进步以及人们法治意识的不断提高，行政法也在不断地发展和完善。
行政法的首要功能在于控制行政权力。
政府作为社会的管理者，拥有着广泛的权力。
然而，如果这些权力不受约束，就可能被滥用，从而损害公民的权益。
行政法通过设定权力的范围、行使的程序以及监督机制，对行政权力进行有效的控制。
例如，行政机关在作出行政处罚决定时，必须遵循法定的程序，如告知当事人相关权利、听取当事人的陈述和申辩等。
这样的规定确保了行政权力的行使是公正、透明的，防止行政机关随意执法。
保障公民的合法权益是行政法的核心功能之一。
公民在与行政机关打交道的过程中，其人身权、财产权等合法权益应当得到充分的保护。
行政法为公民提供了一系列的救济途径，当公民认为其权益受到行政机关的侵犯时，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
例如，在房屋征收过程中，如果公民认为补偿不合理或者征收程序不合法，可以通过法律途径维护自己的权益。
行政法的存在使得公民在面对强大的行政权力时，不再处于弱势地位，而是能够依法获得公平的对待。
维护社会公共秩序和公共利益也是行政法的重要功能。
行政机关在履行职责的过程中，需要对社会的各种事务进行管理和调控，以确保社会的正常运转。
例如，环保部门通过制定和执行环境保护法规，来保护生态环境；交通部门通过规范交通秩序，保障道路的安全畅通。
行政法为行政机关的这些管理行为提供了法律依据，使得行政机关能够有效地维护社会的公共秩序和公共利益。
随着社会的发展，行政法也在不断地演进。
一方面，行政法的调整范围不断扩大。
在现代社会，行政机关的管理领域日益广泛，涉及到经济、科技、文化、教育等各个方面。
相应地，行政法的调整范围也随之拓展，以适应社会发展的需要。
例如，随着互联网的普及，网络监管方面的行政法律规范逐渐增多。
浅析当代中国行政法建设发展趋势
浅析当代中国行政法建设发展趋势张 鹏（山东艺术学院山东济南250300）摘 要：法治是人类社会发展的必然要求。
我国法治建设已经取得了举世瞩目的成就，特别是民主法治建设和行政法建设。
一个国家行政法的建设直接关系到其所调整的范围，影响到其中的权利主客体。
作为公法范畴的行政法，必然担负起调整国家行政机关的行政行为。
在未来的时间内行政法需要做很多的调整，以更加适应社会的需要。
关键词：行政法；实质法治；法典化；规制中图分类号：D922.1文献标识码：A 文章编号：1000-9795（2010）03-0218-02收稿日期：作者简介：张鹏（6），男，山东济南人，从事政策法规方向的研究。
自1978年十一届三中全会召开以来，我国的社会主义建设在各方面都取得了举世瞩目的成就，特别是在法治建设方面，这不仅仅表现在民主法治的建设上，而且行政法也在这一时间中获得了空前的发展。
我国行政法的建设总体看来经历了三个阶段：第一个阶段从1949年至1978年，为逐渐开始建立行政法的初创时期；第二个阶段从1978年至1989年，为恢复和重建行政法的时期；第三个阶段从1989年至今，为全面建设并深入发展行政法的时期。
尽管三个时期的行政法建设的重点不同，但是目的是一样的，即逐步树立行政的法治权威，完善社会主义法治建设。
进入新世纪后，特别是中国加入WT O 之后，我国的行政法的建设进一步的完善，并呈现出一系列的阶段性特征，并将呈现出一些发展的趋势。
法治是人类社会发展的一种必然要求。
我国自建国以来就注重形式法治的建设，这与当时的具体社会环境有直接的联系。
但是随着社会经济的发展，形式法治已经逐渐不适合当下社会语境，在一定程度上反而限制了社会的发展。
因此，我国行政法的建设应该追求行政法治的根本，即实质法治。
实质法治是形式法治更高层面的反映，是行政法治发展的必然结果。
它追求的不仅仅是行政法建设形式上的要求，而应该是体现法律的根本目的，符合法的根本要求，特别是能够体现法的价值要求。
论行政法理论的更新
论行政法理论的更新在当今社会的快速发展中，行政法作为规范行政权力运行、保障公民权利的重要法律领域，其理论也需要不断更新以适应新的形势和需求。
行政法理论的更新不仅是学术研究的重要课题，更是推动行政法治实践不断进步的关键动力。
首先，社会的变革是促使行政法理论更新的重要因素。
随着科技的迅猛发展，互联网、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，给行政活动带来了前所未有的挑战和机遇。
例如，在网络治理领域，如何规范网络行政行为、保障公民的网络权利，就需要行政法理论作出回应。
新技术的出现使得行政活动的方式更加多样化、高效化，但同时也可能导致权力的滥用和公民权利的受损。
因此，行政法理论需要重新审视行政权力的边界、行政程序的设计以及责任的承担等问题，以适应科技发展带来的变化。
其次，经济的发展和社会结构的变化也对行政法理论提出了新的要求。
市场经济的深化发展使得政府与市场的关系日益复杂，行政干预的范围和方式需要重新调整。
在社会结构方面，随着公民意识的觉醒和社会利益的多元化，公众对行政参与的需求日益强烈。
行政法理论需要在保障行政效率的同时，更加注重民主参与和公平正义，以实现公共利益的最大化。
再者，行政法自身的发展也需要理论的不断更新。
传统的行政法理论侧重于对行政权力的控制和规范，但在现代社会，行政法的功能已经不仅仅是限制权力，还包括积极促进公共服务的提供和社会发展。
这就要求行政法理论在价值取向、制度设计和法律原则等方面进行创新和拓展，以更好地发挥行政法在国家治理中的作用。
那么，如何实现行政法理论的更新呢？一方面，需要加强对实践的关注和研究。
实践是理论的源泉，只有深入了解行政法治实践中的问题和需求，才能提出有针对性的理论观点和解决方案。
例如，通过对具体行政案例的分析，可以发现现行行政法制度存在的漏洞和不足，从而为理论的完善提供依据。
另一方面，要加强跨学科的研究和交流。
行政法与政治学、经济学、社会学等学科密切相关，借鉴其他学科的研究方法和成果，可以为行政法理论的创新提供新的视角和思路。
我国行政法律制度的完善与发展
我国行政法律制度的完善与发展行政法律制度是指国家依法管理和治理社会所采取的一系列法律规定和机制。
作为我国现代化国家治理体系的重要组成部分，行政法律制度的完善与发展是实现社会稳定、促进经济发展和保障公民权益的重要保障。
本文将从行政法律制度完善的背景、主要内容和发展方向等方面探讨我国行政法律制度的发展。
我们需要了解行政法律制度完善的背景。
当前，我国面临着经济社会转型的挑战以及治理体系和治理能力现代化的需要。
在这样的背景下，完善行政法律制度成为对我国现代化治理的重要要求。
行政法律制度的完善意味着更加规范和高效的行政管理机制，更好地保障行政法制的实施，增强对公民权益的保护，促进政府与市场、政府与社会的良好互动。
行政法律制度的完善包括了一系列的内容。
首先是对行政权力的规范。
我国行政法典的编制和实施使得行政权力的行使更加规范和透明化，加强了对行政行为的监督和约束。
其次是行政执法力量的建设。
行政执法体制改革的不断深化，推进了执法主体职责明晰、执法对象清晰、执法程序规范、执法公正透明的方向。
行政诉讼制度和行政复议制度的健全也是行政法律制度完善的重要内容。
然而，我国行政法律制度的发展仍然面临一些挑战和问题。
一方面，行政法律制度在完善过程中，还存在一些法律法规的不合理性和前后矛盾的情况，需要进一步提高制度的科学性和连贯性。
另一方面，行政执法中存在着权力滥用、不公正执法等问题，需要进一步加强执法人员的职业素养和执法监督。
行政复议和行政诉讼制度的运行效率和公正性仍然需要进一步提高。
为了进一步完善和发展我国行政法律制度，我们可以从以下几个方面努力。
要加强对行政权力的规范和监督。
建立健全以法治化为导向的行政管理机制，完善行政权力运行的法律规范、工作程序和行为准则，确保行政权力的合法性和公正性。
要加强对行政执法力量的建设。
培养高素质的行政执法队伍，加强执法能力和职业道德培养，建立健全执法监督机制，保证行政执法的公正和透明。
还应继续完善行政复议和行政诉讼制度，提高诉讼效率和公正性，加强对政府行政行为的司法审查和监督。
浅析改革开放以来我国行政法的发展及其成就
浅析改革开放以来我国行政法的发展及其成就作者：鹏措昂杰来源：《汉字文化(教育科研卷)》2018年第14期【提要】建国以来，我国的法治建设一直走曲折建设的道路，行政法建设也是如此。
改革开放以来，我国的行政法已逐渐形成完整的体系。
其理论已经有了巨大的突破，转变了行政法的基本概念，行政法的原则也日渐成熟。
本文试从改革开放以后，行政法不同的发展阶段以及成果方面进行论述，并对未来行政法的发展趋势做简单评述。
【关键词】改革开放行政法法治建设一、相关概念1.基本涵义。
行政法，被认为是近代民主法治的产物，是宪法在政府与公民关系问题上的具体化表现。
是指行政主体在行使行政职权和对接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
进一步说，行政法是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对形式行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。
其核心问题涉及行政法哲学领域，也包括平衡论、管理论、控权论、公共利益本位论、服务论等等。
传统的行政法是以司法审查为中心的，人们对行政法的一贯认为是其形式化规避性很强。
2.行政法的基本特征。
（1）行政法目前没有统一、完整的实体法典；（2）行政法涉及的领域和范围很广泛，内容也十分广泛；（3）行政法具有很强的变化性。
行政法会随着社会生活的不断变化，作为行政关系调节器的行政法需要经常进行废、改、立。
二、改革开放以来我国行政法的发展建国以来，我国的法治建设一直是在走曲折建设的道路，行政法建设也是亦然。
行政法的建设在1957年至1977年中间处于停滞和破坏时期。
1978年到1989年是行政法的重建和发展时期。
1978年党的十一届三中全会之后，我国的法制建设恢复和发展，行政法也随之复兴起来。
改革开放伊始，为了尽快恢复国家各级行政机关，使社会秩序变得稳定下来，国家必须及时制定出一系列有关重建国家政权组织的法律法典，这一时期的行政法就是侧重行政机构重建和对行政权力的确认和维护上。
行政法制度的完善与发展
行政法制度的完善与发展近年来，行政法制度的完善和发展取得了显著成就，为维护社会稳定和公平正义发挥了重要作用。
在全球化和信息社会快速发展的背景下，行政法制度的完善已经成为一项紧迫的任务，促进了社会进步和法治建设的深入推进。
一、行政法制度的重要性和意义行政法制度的完善具有重要的意义。
首先，行政法制度有利于保护公民的合法权益。
通过明确行政机关的权力边界、规范行政行为，可以有效预防和避免滥用职权、侵犯公民权利的问题。
其次，行政法制度有助于提高政府效能和透明度。
通过监督制约机制的建立，可以有效约束行政机关的行为，减少腐败行为和不公正行政，提高政府的公信力和治理能力。
此外，行政法制度的完善还可以为经济社会发展提供有力保障，为各类市场主体提供公正和稳定的法治环境，促进市场经济的健康有序发展。
二、行政法制度的现状和亟待解决的问题当前，我国行政法制度仍存在一些问题，亟需解决。
首先，行政法规体系不够完善。
目前，我国的行政法规数量众多，由于历史原因和部门利益的考量，存在着重叠、冲突、矛盾等问题，需要进一步加强立法协调和完善法规体系。
其次，行政行为的法无明确依据现象比较突出。
部分行政机关在行使行政权力时存在滥用职权、骚扰民众等问题，缺乏明确的法律依据和限制。
此外，行政执法的规范意识和法治观念仍有待进一步培养，一些违法行为和不公正行政尚未得到充分有效的制度约束。
三、行政法制度的完善方向和路径为了解决上述问题，我们应该在以下几个方面进行完善。
首先，要加强行政法规的立法和管理。
加强立法过程的透明度和公正性，提高立法质量和效率，做到法律与时俱进。
同时，要建立健全行政法规的审查制度，避免重叠和矛盾现象的产生。
其次，要加强行政法律制度的效力保障。
通过完善行政诉讼制度和行政复议制度，加强对行政行为的监督和制约，确保公民合法权益得到保护。
此外，要加强行政执法能力建设，加强执法者的法治理念和规范意识培养，推进执法公正和规范化。
四、国际经验借鉴与引进在行政法制度的完善和发展中，我们可以借鉴和引进国际经验。
行政法的改革与发展趋势
社会经济变革推动
市场经济体制的建立和完善
随着市场经济体制的建立和完善，政府对市场的干预逐渐减少，市场主体的自 主性增强，需要行政法对市场主体的权益进行更加全面和有效的保护。
社会利益格局的多元化
社会利益格局的多元化对行政法提出了新的挑战，需要行政法更加关注不同利 益群体之间的平衡和协调。
政府职能转变需求
服务型政府建设
政府职能由管理型向服务型转变 ，要求行政法更加注重保障公民 权利和服务公众需求，强化政府 的公共服务职能。
法治政府建设
法治政府建设要求政府依法行政 ，严格规范行政权力运行，需要 行政法对行政行为进行更加全面 和有效的规范和监督。
民众参与意识提高
公民权利意识的觉醒
随着公民权利意识的觉醒，民众对行 政权力的监督和制约需求增强，需要 行政法提供更加完善的公民权利保障 机制。
推进社会监督
鼓励和支持社会公众、新 闻媒体等社会力量参与监 督，拓宽监督渠道，提高 监督效果。
05
CATALOGUE
发展趋势预测与前景展望
数字化、智能化技术应用
数字化技术应用
随着数字化技术的不断发展，行政法领域也将逐步实现数字 化，包括电子化文件管理、在线审批、数字化监管等方面的 应用。
智能化技术应用
持续改进方向和建议
进一步加强行政法理论研究
完善行政程序法律制度
ห้องสมุดไป่ตู้
深入研究行政法的基本理论和前沿问题， 为行政法的改革和发展提供理论支持。
进一步规范行政执法程序，保障行政相对 人的合法权益，提高行政执法的公正性和 效率。
加强行政复议与诉讼制度建设
推动行政法国际化进程
完善行政复议和行政诉讼制度，提高复议 和诉讼的公正性和效率，为公民、法人和 其他组织提供更加有效的救济途径。
浅谈我国行政法存在的问题及发展对策
浅谈我国行政法存在的问题及发展对策摘要：当今社会，人们生活水平提高、社会和谐稳定，这与我国法制社会的建设有着密不可分的关系。
虽然这种和谐稳定的现象象征着我国法制社会正在建设与逐渐完善，但是我国现行的法律当中还存在这样那样的问题。
本文以行政法为研究对象，首先介绍了我国行政法的相关理论，然后通过分析目前我国行政法的发展现状，得出我国行政法在发展过程中遇到了种种阻碍，以此为基础，提出我国行政法的发展对策，从整体上推进我国法制建设的进程。
关键词：行政法；问题；发展对策引言要想发展社会主义法治社会，实现人民生活稳定的目标，行政法的完善和发展是必不可少的一部分。
行政法的通过可以保护行政权利和人民权利，保护社会和集体利益不受侵犯。
我国的行政法是根据国家的具体条件制定的，还存在一定的局限性，在发展过程中还存在一些问题，而西方的行政法的内容发展的比较完善，所以针对我国行政法发展存在的问题，我国行政法的发展对策需要在以我国国情为前提下，学习西方先进的法律内容。
如果行政法不完善，实现人民生活稳定的目标将受到一定程度的影响，因此有必要发挥行政法的作用，规范和管理行政法的实施，从而促进我国进一步加快中国法治社会建设进程，加快实现人民生活稳定幸福的目标，为建立中国和谐社会做出贡献。
一、行政法的相关概念行政法是继中国宪法之后的第二部门法律，与宪法，民法和刑法规范体系一起构成了中国社会主义的基本法律体系。
行政法在我国法律体系中占有非常重要的位置，行政法规范了广泛的重要社会关系，并与国家权力和公民权利紧密相连。
行政法的法律使命是保护行政权利的有效行使，并保护社会组织、公民、企业和其他法律权利。
二、我国行政法的发展现状（一）行政法的理念跟不上实践的脚步尽管近几年我国学者大力发表与行政法相关的文章，研究了许多关于行政法的理论，同时我国法律制度也在不断健全和完善，但是我国的行政法的发展还是跟不上实际生活实践。
我国的行政法无论从内容、框架、范围等方面还是从价值取向方面来看都还只停留在理论上，还没有往实践的层面上去考虑。
中国行政法发展现状、瓶颈与思路
中国行政法发展现状、瓶颈与思路随着中国法治建设的深入推进，行政法在保障公民权利、规范政府行为等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，在实际应用过程中，行政法的发展仍存在一些问题和瓶颈，需要深入探讨和解决。
本文将简要分析中国行政法的发展现状、面临的瓶颈，并提出相应的思路。
自改革开放以来，中国行政法的发展取得了长足进步。
行政法的应用范围不断扩大，涵盖了行政处罚、行政许可、行政强制等多个领域，基本形成了较为完善的行政法律体系。
行政法的实施情况逐渐好转，政府机关依法行政的意识不断提高，对公民权利的保障更加重视。
然而，在实际应用中，行政法还存在一些问题。
一方面，行政法的规定过于原则化，缺乏具体的实施细则和操作办法，导致实践中难以操作；另一方面，行政法的执行力度不够，存在有法不依、执法不严的情况，使得法律应有的效力未能得到充分发挥。
尽管中国行政法的应用范围不断扩大，但法律体系仍存在不完善之处。
具体表现在以下几个方面：（1）法律空白：某些领域还没有制定相应的行政法律法规，导致实践中无法可依。
（2）立法滞后：部分行政法律法规未能及时修订和完善，与现实需要脱节。
（3）立法质量不高：部分行政法律法规的规定过于笼统、模糊，缺乏具体的实施细则和操作办法。
在实践操作方面，行政法面临着以下几个方面的困难：（1）执法难度大：由于行政法的规定过于原则化，实践中难以操作，加大了执法难度。
（2）执法不公：由于执法人员的素质参差不齐，以及地方保护主义等因素的影响，导致执法过程中存在不公正现象。
（3）救济途径有限：当公民的合法权益受到侵害时，往往缺乏有效的救济途径和措施。
为了解决法律体系不完善的问题，可以从以下几个方面着手：（1）制定配套的实施细则和操作办法，使法律规定更加具体化和具有可操作性。
（2）及时修订和完善行政法律法规，使其与现实需要相适应。
（3）提高立法质量，确保法律法规的规定明确、具体、可行。
为了解决实践操作困难的问题，可以从以下几个方面着手：（1）加强执法队伍建设，提高执法人员的素质和执法水平。
建立和完善行政法的现代化探析
建立和完善行政法的现代化探析建国以来，我国社会主义民主法制取得了显著的成效，特别是党的十一届三中全会召开之后。
行政法是我国法律体系中非常重要的一部法律之一，对于其他法律的落实与执行起着非常重要的作用，对于社会的稳定与发展作用是不言而喻的。
通过对我国行政法发展现状的基础上，对我国行政法存在的一些问题进行分析，同时对如何完善、推动以及发展我国行政法的现代化进行简单的探究。
一、我国行政法的发展历程就我国行政法发展历程而言，大致分为三个阶段。
第一阶段是建国初到1978年，这一阶段法律界一般称为行政法建设的初级阶段;第二个阶段主要是从1978年到1989年，在这个阶段中我国行政法进行了较大的发展，各方面都取得了较为显著的成绩。
第三个阶段是指1989年至今，在此阶段中，我国行政法得到全面的发展。
在三个不同的发展阶段中，虽然发展的侧重点有所区别，但是目的非常明确，也就是行政法的权威开始有所形成，我国社会主义法治建设的法律体系更加的完备。
进入新世纪后，特别是中国加入WTO之后，中国的行政法的完善与建设不断进步，阶段性的效果与特征越来越明显。
二、现阶段我国行政法的发展存在的问题(一)行政法没有全面反映行政的发展方面在20世纪80年代左右，公民社会才是崛起，在公共管理中主张采用企业管理的方式，将公民作为顾客来看待，通过企业管理的相关方法运用于政府管理过程中，并且将企业管理的竞争理念、成本分析等运用于政府管理中，借此扩大了地方自治的权限，行政法的变革也变得尤为迫切。
我国行政法建设的近几年中，服务政府、行政问责、绩效管理等成为重要的内容，各地也制定了相关的定量的指标性的评价方法，推行行政问责、目标管理等相关制度，这些制度的推行加强了各级政府间的联系，上级对下级的指导、管理也更加频繁，下级对上级政策执行越来越明晰。
然而在这样的管理体制中，对于公民的诸多利益诉求是很难得到回应，政府的回应性严重不足。
与此同时，我国行政法建设过程中对于政府行政机构的行政权力行使，以及行政权市场化的配置手段较为缺乏，因此导致行政效率难以显著提高。
当代中国法律制度的改革与完善
当代中国法律制度的改革与完善作为中国资深教育家，探讨当代中国法律制度的改革与完善，是非常重要的。
随着中国社会的发展和变革，法律制度的改革与完善成为推动社会进步和维护社会稳定的关键。
一、法律制度改革的背景当代中国是一个经济快速发展、社会变革频繁的时代。
新闻媒体的普及、社交媒体的兴起，给人们的生活带来了更多便利和可能性，也暴露出了一系列新问题。
因此，对法律制度进行改革和完善，已成为当代中国必不可少的任务。
二、法律制度改革的方向1. 立法体制的改革立法是法律制度的基础，也是法律的执行依据。
在当代中国，立法体制的改革是推进法律制度改革和完善的重要一环。
一方面，立法过程中应当充分听取社会各方面的声音，形成民主法治的决策机制，确保法律的合理性和公正性；另一方面，立法的程序和效果应当更加科学有效，提高法律的实施效果。
2. 司法体制的改革司法体制是法律制度的执行机构，直接关系到公众对法律的信任和满意度。
要推进行政府职能转变，提高司法公正性和效率，需要加强司法独立和审判权的保护。
此外，应当加强法官和检察官的职业培训和素质提升，提高司法人员的专业水平和公正判断能力。
3. 知识产权保护制度的改革知识产权保护对于创新型国家的建设至关重要。
随着中国在科技创新领域的迅速崛起，保护知识产权的制度也需要相应加强和完善。
在此基础上，进一步加强知识产权的国际合作，推动国际知识产权制度的创新，为中国知识产权保护和利用提供更好的法律保障。
三、法律制度改革与完善的挑战当代中国法律制度改革与完善面临着一些挑战，包括：1. 多元利益的平衡法律制度改革容易受到多元利益的影响和干扰。
各个群体和利益集团在法律制度改革过程中往往有不同的意见和诉求。
如何平衡各方利益，确保法律制度改革的公正性和科学性，是一个重要课题。
2. 制度执行的问题即使有了完善的法律制度，如果执行力度不够，也难以实现法律的保障作用。
当前，中国在法律实施方面还存在一些问题，如监管不力、执法不严、法律意识的淡漠等。
浅谈完善行政法的有效策略
浅谈完善行政法的有效策略完善行政法是维护国家政治稳定、促进社会发展的重要任务之一、行政法作为国家行政机关行使权力和管理公共事务的法律规范体系，应当具备严谨性、公正性和有效性，以保障人民群众的合法权益。
为了实现这一目标，我们可以采取以下的有效策略。
首先，加强行政法的立法工作，确保立法质量。
在完善行政法的同时，应当加强立法的科学性、规范性和系统性。
立法过程中，要广泛听取公众的意见和建议，形成多方参与的立法机制，以确保法律制度能够真正反映社会需求。
此外，还应当加强对法律纠错机制的建设，及时修正和废止过时的或不适用的法律，以确保行政法的适用性和时效性。
其次，加强行政法的监督与制约机制，确保法律的有效实施。
行政法的有效实施需要有有效的监督和制约机制。
一方面，可以加强行政法的司法保障，通过加强行政诉讼制度的建设，保障人民群众的诉讼权益，增强对行政行为的司法监督。
另一方面，要加强行政机关内部的监督机制，建立健全行政权力运行的监管体系，加强对行政行为的审核和监控，防止行政权力的滥用和腐败现象的发生。
再次，加强行政法的教育和宣传工作，提高行政法的普及与透明度。
行政法意识的普及和强化是完善行政法的关键。
要通过加强法制教育，提高公民的法律素养，增强公民的法律意识，使公众对行政法有更深入的了解和理解。
同时，行政机关应当加强对行政法的宣传工作，及时向公众公开和披露行政法规，提高行政机关的透明度和公信力。
最后，加强与国际行政法的对接与交流，提升行政法的国际化水平。
行政法的完善需要考虑国际经验和国际行政法的借鉴。
我们可以加强与国际组织和外国的合作与交流，参与国际行政法的制定和规范，借鉴和吸收国际行政法的先进理念和实践经验，使行政法更加符合国际标准和国际社会的认可。
综上所述，完善行政法的有效策略包括加强立法工作、加强监督与制约机制、加强教育和宣传工作以及加强国际交流与合作。
只有通过这些措施的有机结合，才能真正提升行政法的质量和有效性，维护国家治理的科学性和廉洁性，推动社会发展的稳定和可持续性。
行政法律体系的完善与改革路径
行政法律体系的完善与改革路径随着社会的不断发展和进步，行政法律体系的完善与改革变得异常重要。
一个健全的行政法律体系是维护社会秩序、保障公众权益、推动国家治理现代化的基石。
因此，如何改革完善行政法律体系成为当前亟待解决的问题。
在这篇文章中，我们将探讨行政法律体系的完善与改革路径，并提出一些建议。
改革行政法律体系需要强化法治观念与法律意识。
法治观念是现代社会的核心价值观，是构建法治国家的基础。
政府应加强对全体公民的法律教育，培养公民的法律意识和法治观念，使其知法、守法、用法。
政府应积极推动司法公正，依法行政，确保行政法律体系的公正性和权威性。
行政法律体系的完善与改革需要强化法律法规的制定与执行。
政府应加强法律法规的立法过程，增强立法的透明度和公正性。
同时，政府应建立健全法律法规的评估机制，及时修订和废止过时、矛盾的法律法规。
政府应加强对行政法律体系的执行和监督，保证法律的有效实施，打击不法行为，保护公众的合法权益。
第三，行政法律体系的完善与改革需要优化行政法律程序。
政府应加强行政程序的规范化，建立和完善法律程序，保障公众的合法权益。
政府应加强对行政法律程序的监督和评估，确保行政法律程序的公正、透明和高效。
同时，政府还应加强对行政执法人员的培训和监督，提高其法律素养和执法水平，为公众提供更好的服务。
第四，改革行政法律体系需要加强行政诉讼制度建设。
政府应建立健全行政诉讼制度，保障公众的诉讼权利。
政府应加大对行政诉讼的支持力度，提高公众的行政诉讼意识和能力，为其提供必要的法律援助。
同时，政府还应强化对行政诉讼的监督和评估，确保行政诉讼的公正和权威。
改革行政法律体系还需要加强国际交流与合作。
政府应积极参与国际行政法律交流与合作，借鉴国际经验，吸收国际先进理念，促进行政法律体系的创新和发展。
同时，政府还应加强与各国政府、国际组织和非政府组织的合作，共同应对跨国问题、全球性挑战，维护国家和人民的共同利益。
综上所述，行政法律体系的完善与改革是一个系统工程，需要政府、公众和全社会的共同参与和努力。
改革开放以来我国行政法的发展与展望
改革开放以来我国行政法的发展与展望【摘要】我国行政法自改革开放以来经历了持续发展与不断完善，立法的重要性不可忽视。
在改革开放中，行政法的作用愈发凸显，为促进经济社会发展提供有力法律保障。
我国行政法的发展历程丰富多彩，明确规定了行政机关的权限义务，保障公民权利。
我国行政法仍存在一些问题，如规范性不足、执法不严等，亟需加强法治建设。
未来，我国行政法将进一步完善，更好发挥法律作用，保障公民权益，实现国家治理现代化。
改革开放以来我国行政法取得了显著成就，展望未来，仍有广阔空间和挑战，需要不断探索和完善，为建设法治国家贡献力量。
【关键词】行政法、改革开放、发展、展望、立法、作用、历程、现状、未来、总结1. 引言1.1 改革开放以来我国行政法的发展与展望改革开放以来我国行政法的发展与展望，是一个值得重视的命题。
改革开放以来，我国行政法制建设取得了显著成就，各项行政法规不断完善，行政法治水平不断提高，行政法律体系逐步完备，为推动我国社会主义现代化建设发挥了积极作用。
随着改革开放的深入，我国行政法立法的重要性日益凸显。
行政法是国家行政管理活动的法律保障，是维护社会秩序和公共利益的重要法律工具。
行政法的完善和健全，对于促进政府行政效率、维护公民权利、规范行政行为具有重要意义。
在改革开放中，我国行政法扮演着重要角色。
通过行政法的制定和实施，我国加强了政府的管理能力，促进了行政机构的规范运作，保障了公民的合法权益，维护了社会稳定与和谐。
回顾我国行政法的发展历程，可以看到改革开放以来我国行政法制建设取得了长足的进步。
从最初的行政法规立法到今天的行政法律体系，我国行政法发展蓬勃，为国家治理体系和治理能力现代化提供了重要法律基础。
当前，我国行政法的现状是多元化和立体化发展。
各级行政法规层出不穷，行政法治水平不断提升，行政执法监督机制不断完善。
展望未来，我国行政法发展的空间广阔。
随着我国社会主义现代化建设的深入推进，我国行政法将面临更多的挑战和机遇，需要不断加强行政法制建设，完善行政法律体系，提高行政法治水平，推动我国行政法发展迈上新的台阶。
行政管理法制度的改革与完善
行政管理法制度的改革与完善行政管理是社会发展中十分重要的一环，它对于保障公众利益、推动社会进步有着不可忽视的作用。
然而，在实践过程中，我们也不可忽视行政管理法制度的改革与完善。
只有通过不断完善行政管理法制度，才能推动行政管理工作的规范化、科学化和效率化。
一、加强行政法治建设行政管理法制度的改革与完善，首先需要加强行政法治建设。
行政法治是指通过法律的制定、实施和监督，保障行政行为合法性和公正性的一种制度安排。
在加强行政法治建设的过程中，我们可以着重从以下几个方面入手：首先，加强行政法规的制定与修订工作。
制定和修订强有力的行政法规，是规范行政行为的基础。
通过制定更加具体和明确的法规，可以为行政机关的决策提供明确的依据，同时有效避免行政机关的滥用职权和违法行为。
其次，完善行政审批制度。
行政审批是行政管理中重要的环节，也是行政权的行使。
完善行政审批制度，可以推动公平、公正、透明的行政审批过程，减少不合理的行政干预，为市场主体提供更多的自主权和便利。
再次，加强行政法律责任制度建设。
行政法律责任制度是衡量行政管理科学化水平的重要标志之一。
通过建立健全行政法律责任制度，可以强化行政机关的法律责任意识，提高行政机关的办事效率和服务质量。
二、推动行政审批制度改革行政审批制度是行政管理中重要的环节，同时也是市场主体和公众密切关注的焦点。
要推动行政审批制度的改革与完善，可以从以下几个方面进行思考和努力：首先，减少不必要的行政审批事项。
行政审批事项过多过杂，不仅浪费了大量的行政资源，也给市场主体和公众带来了沉重的负担。
因此，要坚决压减行政审批事项，尽量减少涉及市场主体和公众利益的行政审批环节，提高行政审批的效率。
其次，推动行政审批事项的简化和规范化。
行政审批事项的简化和规范化，是提高行政审批效率的重要途径。
可以通过优化行政审批流程、缩短审批时限、简化审批材料等方式，推动行政审批事项的简化和规范化。
再次，加强对行政审批过程的监督和管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对外经济贸易大学硕士学位论文论当代中国社会变迁中的行政法发展和完善姓名：黎白李申请学位级别：硕士专业：法律硕士指导教师：孙利2010-09摘 要行政法的发展与社会变迁之间,有着内在的关联。
当代中国社会的变迁,深刻地影响着我国行政法发展的历史背景,而社会变迁引起的各种转变也必将推动我国行政法的发展。
每项法律制度的发展和实施,都离不开适于其生存的由经济、政治、社会、文化等各种因素所构成的特定综合历史环境。
随着社会经济的发展、政治的变革和国际环境的变化，我国行政法也在与社会变迁博弈的过程中实现与现代经济社会相适应的现代行政法制。
社会变迁中表现尤为突出的，是行政实体领域在以人为本理念的引导下，从管理行政向服务行政，从刚性执法向柔性执法的转变；是行政程序领域在程序价值的引导下，从行政神秘向行政公开，从行政管制向行政参与的转变；是行政救济领域逐步探讨的对公民权利的全方位救济和保障。
社会巨大变迁推动了我国行政法的全方位发展。
在这种大背景下，我国行政实体法、行政程序法、行政救济法等领域都出现了新的发展趋势。
这种新的发展趋势是社会变迁的结果，从根本上说，现代行政法是回应型的法律部门，它无时不在回应着社会现实发展的需要而作出自我调整。
本文即从以上角度对我国行政法的立法发展做一探讨。
关键词：当代中国，社会变迁，行政法，立法发展AbstractThere is certain internal correlation between the development of administrative law and social changes. China’s social changes have put great influences on the historical backgrounds of the development of administrative law. And social changes will definitely promote the development of administrative law.The development and implementation of every legal system is inseparable from specific historical environments of economy, politics, society, and culture. As the development of social economy, the reforms of politics and the changes of international environment, China has realized its modern administrative legal system.The most outstanding social change lies in three aspects. In the field of administrative entity, there is the change from governance administration to service administration, from practical implementation to flexible implementation, under the guidance of the concept of putting people first. In the field of administrative procedure, there is the change from administrative unpublicy to administrative openness, from administrative control to administrative participation, under the guidance of procedure value. And in the field of administrative remedy, there is all-around remedy and protection on human right.Social changes promote all-around development of China’s administrative law. Under the circumstances, new development trends have emerged in the fields of administrative entity, administrative procedure, and administrative remedy law. In essence, modern administrative law belongs to the responsive law system, thus it make adjustments at any time on the demands of social development.The paper is to make some researches on the development of China’s administrative law from the angles above.Key words: Social changes, Administrative law, Development学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。
特此声明学位论文作者签名：年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；在以不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。
保密的学位论文在解密后遵守此规定。
学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日第1章 引言法律制度是有生命的,是活的,它与社会的变动之间有密不可分的关系。
法律制度因社会的变化而变动,法律制度也直接影响社会变动的方面,彼此密不可分,而且法律制度和社会的变化之间必须紧密配合。
1法与社会变迁研究的先驱者弗里德曼（Wolfgang Friedman）教授曾提出如下命题：相对于社会变迁而言，法既是反应装置又是推动装置；在这两种功能中，尽管法对社会的被动反应得到了更普遍的认知，但法对社会的积极推动的作用正在逐步加强。
2而中国社会的变迁与社会关系的转型,同时体现在行政法制的发展过程中。
作为一个重要的部门法,中国行政法与新中国同龄。
我们认可的中国行政法历史仅发端于上个世纪的中叶，至今大约50余年。
在这50余年中的前30年，中国行政法历史是极其简陋的，其中1967年至1978年间行政法历史可以说是一片空白。
3中国行政法的迅速发展是以1978年党的十一届三中全会为契机的。
整个经济改革的浪潮推动行政法的飞快发展,行政诉讼法(1989年)、国家赔偿法(1994年)和行政处罚法(1997年)、行政许可法(2004年)等相继颁行。
随着中国社会向社会主义市场经济和法治社会的转变,行政法制的改革也获得了重大进展。
尽管如此，21世纪的今天现代中国行政法仍需要面对这样的问题，在社会巨大变迁的大背景下，中国行政法的发展方向是什么？1杨海坤,黄学贤，中国行政程序法典化，法律出版社，1999年版，第122页。
2 W.Friedman, Law in a Changing Soceity, Colnmia University Press, 2, 1972, p11.3 1983年由《行政法概要》编写组编的《行政法资料选编》（法律出版社1984年版）中，1967年至1978年没有有关行政法资料入编。
第2章 社会变迁引起行政法发展背景的改变法律制度的发展和实施,离不开适于其生存的由经济、政治、社会、文化等各种因素所构成的特定综合历史环境,“政府体系在一定的历史条件中产生,必须适应一定的历史条件,不能作超越时空的政治遐想”。
4政府体系如此,保障其合法性、合理性并维系其正常、高效运转的法律制度更应如此。
行政法制度作为一种公法制度,是整个社会关系中的一个分子,社会的变化必然会引起它的变化。
大致说来,行政法制度的发展主要受制于一系列社会结构的约束,社会结构的变化导致行政法的制度变迁。
而中国社会的变迁,是一场全面的社会性变革。
社会变迁的过程本身就是行政法发展的时代背景,社会的巨大变迁迫使我们关注行政法发展的外部环境。
2.1观念更新是行政法发展的先导观念更新是行政法制发展的先导。
在传统的经济体制下,我国的行政法制深受管理理念的影响,行政法制的主要内容至最终目标,都是体现对社会秩序的追求。
这种行政法制工具色彩严重,也是由特定历史条件决定的，但是,这种法制理念显然已不能适应现代生活的需要。
随着经济、社会的不断发展，公民参与管理和实现自身权利的意识不断增强，传统的管理行政已逐渐转变为服务行政，秩序优先的管理理念也逐渐被以人为本的管理理念所取代。
在经济、政治、文化不断发展的今天,不断强化的法制建设要求强调立法过程中体现法的人文精神，而这也在一系列新颁布的法律法规中得以体现。
如《政府信息公开条例》的颁布实施，要求政府对“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的，以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的”予以主动公开，体现政府公开行政，公民参与行政的新型管理理念。
4王沪宁，当代中国政府理论研究丛书，浙江人民出版社，1998年版，第75页。
2.2经济发展是促使行政法发展的重要基础经济基础决定上层建筑。
我国从建国开始到现在的行政组织法、行为法和救济法等,各种行政法的变迁发展,归根到底都来之于经济体制的改革,在很大程度上也是一种“建设与社会主义市场经济体制相适应的行政法制体系”的努力结果。