海南省公路贷款风险分析及防范建议

６贷款 陆 续进 入 还 款期 进 入 还 款期 ， 呈 逐 年增 长 趋 势 。２ １－ ０ ５ 各 并 ０ １２ １ 年 年 到 期 贷 款 金 额 分 别 为 １ ６ 元 、． 亿 元 、． ． 亿 ９ ６ ８ ２ ６ ６亿 元 、 ８ 元 ， 目前公 路 贷 款余 额 的 ２ ． ％。其 中 ２ １ 和 ２ １ 占 ４６ ５ ０ ４年 ０５ 年 到期 贷 款达 到高 峰 。海 南 省 交 通 厅 是海 南 省 公 路 贷 款 的 主要 承贷 单 位 ， 因此 ， 南 省 交通 厅 的偿 债 能力 决 定 了 海 公 路 贷 款 风险 的高低 。从 海南 省 交通 厅 现 金 流情 况看 ， 自 ２０ ０ ９年 国家 燃 油 税 费改 革 后 ，海南 省交 通 厅 掌握 的规 费 收入 大 幅 增长 。０ ０ ， 南 省交 通 厅 实现 规 费 收入 ２ ． ２１ 年 海 １７ ８ 亿元 ，０ １ 预 计 为 ３ ． 亿 元 ， ２ １ 年 增 长 ５ ． ％， ２１年 ３６ ５ 较 ００ ３５ ４
及 借 款 人 合法 享有 的 车辆 通 行 附 加 费 收 入 收 费权 形 成 的
应 收账 款 。
贷款余额 ， 总计 贷款余 额为 １４８ ６． ４亿元 ， ９家金 融机 的 ８ ． ％； 占 ４１ ５ 抵押贷款余 额 ６１ ． ２亿元 ， 占全部公 路贷款 的
１０ １． ５亿元 ， 占公路贷款余额 的 ６ ． ％， ７０ ３ 是海 南省公路贷 改 革后 中 央返 还 部 分 的相 应 收 入 权 益 形 成 的 应 收账 款 以
３ 日．海 南 省 ｌ 家 金 融 机 构 中有 ９家 金 融 机 构 有 公 路 ０ ｌ 构 全 部 贷 款 的 ６ ３ ， 占 全 省 金 融 机 构 贷 款 总 额 的 ．％ ５ ３６％ 。其 中 ：国 家 开 发 银 行 海 南 省 分 行 公 路 贷 款 余 额 ． ５ 款 的 主要 提 供 机 构 。
一
、
海 南省 金 融机 构 公 路 贷 款 基 本 情 况
公 路 贷 款 采 用 了 信 用 担保 、质 押 担 保 和 抵 押 担保 三种 担 保 方 式 ， 中信 用 贷 款 余 额 ２ ．１ 元 ， 其 ００ 亿 占全 部 公 路 贷 款
１ 与机构 多 ， ． 参 公路 贷款 占比高。截 至 ２ １ 年 ６ ０１ 月
支持 公 路 建 设 是 各 有 关 方 面 十 分 关 注 的 重要 课 题 。 文 通 过 对 海 南 省公 路 贷 款 现 状 、 点 及 风 险 状 况 的 分析 ． 出 了 本 特 提 相关建议。
关 键词 ： 路 贷款 ； 资 ； 险 防 范 公 融 风
中 图分 类 号 ：８ ０５ １ 文 献 标识 码 ： 文 章编 号 ：０ ３ ９ ３ （０ １ ９ ０ ６ － ２ Ｄ ：０３６ ／ｉ ｎ１０ — ０ １２ １．９１ Ｆ３ ． ７ Ａ １０ — ０ １２ １ ） — ０ ２ ０ ＯＩ１．９ ９ ．ｓ ． ３ ９３ ． １ ． ０ ｊｓ ０ ０ ０ ５
３贷 款 期 限 长 ， 个项 目贷 款 金 额 大。海 南 省 公 路 贷 ． 单
５借 款 人 信 誉 良好 ， 款 质 量 较 高 。截 至 ２ １ ． 贷 ０ １年 ６
月 ３ 海南 省各 级公路贷款余额 １４８ ０１ ３， ６． ４亿元 ， 均为正
常 贷 款 ， 良贷 款 率 为 ０ ； 不 ％ 累计 应 付 未 付 本 息 金 额 为 Ｏ 旧 及违 约情 况 。 南于 公 路 贷 款 质 量 较 高 ， 路项 目成 为 各 公
户 集 中度 考 量 ， 路 信 贷 在 海 南 省金 融机 构信 贷 业务 中都 占有 十 分 重要 的 地位 。 建 设 国 际旅 游 岛背 景 下 ． 南省 公 公 在 海 路 建 设 将 迎 来千 载 难 逢 的 重 大发 展 机 遇 ， 路 建设 资金 需求 大幅提 高。 融机 构 如 何 在 防 范信 贷 风 险 的 前提 下 ． 续 公 金 继
金 融 机 构信 贷 投 放 的重 点 。
路贷款 的 ８ ． ％。 ２ ０ ３ ２ 从 ０ ７年开始 ， ５ 海南省交通厅一直是 元 。调 查表 明 ．公 路 贷 款 没 有 出 现 非 正常 展 期 或 借 新 还
款全部为 中长期贷款 ， 最长期 限为 ２ ５年 。贷款集中支持
大 型 公 路 项 目是 海 南 省 公 路贷 款 的重 要 特 点 ，确 保 了大 型建 设 项 目的资 金 需 要 。 至 ２ １ 年 ６月 ３ 日， 路 贷 截 ０１ ０ 公 贷 款 余 额 的 ５ ． ％ ， 中 由 国 家 开 发 银 行 海 南 省 分 行 贷 ４３ ６ 其 款 支 持 的 “ 乡公 路及 海 口绕 城 公 路 项 目”贷 款 余 额 最 县
２客 户 数 量 少 ， 款 集 中度 高 。 相 对 于 其 它 贷 款 项 ． 贷
的 １． ％； ２１ ４ 质押贷款 余额 １８ １ 元 ， ３． 亿 ７ 占全部 公路贷款 ３ １ ． ％。海南省公路贷款 以质押担保贷款为主 ， 押物为 ７ 质
借 款人 合法 享 有 的车 辆 附加 费 收 入 收 费 权 、国家 燃 油 税
２１ ０ １年 第 ９期
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总第 ２ ４期 ７
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海南省公路贷款风 险分析及 防范建议
黄 辉
（ 国人 民银 行 海 口 中心 支行 ， 南 海 口 ５ ０ ０ 中 海 ７ １５）
摘 要 ： 南省 金 融机 构 在 支持 海 南公 路 建设 中发 挥 了重要 作 用 ， 论 是 从 行 业 贷 款 集 中度 ． 是 从 单 家贷 款 客 海 无 还
目， 路 贷 款 不 仅 数 额 大 ， 公 而且 客 户集 中 。 至 ２ １ 年 ６ 截 ０１ 月 ３ 日． 南 省 公路 贷 款项 目共 有 １ 贷 款 客 户 ， 中 ０ 海 ２家 其 海 南 省 交 通 厅 为 公 路 贷 款 最 大 客 户 ，贷 款 余 额 占全 部 公 海南省金融机构最大十户贷款客户之一。