党委政府2008年工作要点(石委1号)

中共兴文县石海镇委员会

兴文县石海镇人民政府

2008年工作要点

2008年，按照我镇“建设旅游名镇、工业大镇，打造平安石海、和谐石海”的发展思路，镇党委、政府将强化工作措施，狠抓工作落实，力促全镇经济社会全面发展。2008年全镇经济社会发展的奋斗目标是：GDP年增长15%以上，其中工业增加值年增长25%，农业增加值年增长10%，第三产业（旅游）年增长25%，力争招商引资1亿元（包括煤矿、硫铁矿技改）；粮食人均占有量保持稳定；农民人均纯收入增加325元以上，经常性财政收入同口径年增长30%，符合政策生育率保持在91%以上；实现“三个文明”建设全县目标考核一等奖；坚决杜绝较大以上安全事故发生，死亡指标控制在县下达控制范围内，争创省市安全生产示范镇；继续保持人民安居乐业，社会和谐安详的良好局面。

一、优化旅游环境，打造旅游名镇

一是全力支持旅游公司发展，加强与旅游公司的协调配合，将三绝共生的石海自然景观和独一无二的僰苗文化人文景观有机结合，强化对旅游资源的保护和开发力度，形成独具风格的旅游形象，做好圆通（香港）公司进驻石海的相关对应工作。二是要加强旅游氛围的营造，调动广大群众和社会各届参与和支持旅游开发建设的积极性，树立“人人都是旅游形象”的良好意识，努力营造全社会共建旅游的宽松环境和良好局面。三是要抓好旅游沿线综合整治，使民居环境实现绿化、亮化、净化、美化，并注

重引导农户建设有僰苗文化风情的住房，形成一种独具特色的民族文化风情。四是要抓好旅游服务工作，加快旅游交通建设，促进餐饮、宾馆、商贸等配套服务业的发展，提高从业人员的服务水平、接待水平。开展好旅游服务综合培训，提升群众的文化、服务等各方面水平，引导农户根据自身特长和优势，通过兴办餐旅馆和“农家乐”、组建苗族歌舞表演队等与旅游业紧密相关的餐饮、住宿、交通、游玩、购物、娱乐等产业中，选取适合的项目进行发展，使旅游业成为当地群众发家致富的主要路子。五是抓好旅游项目、旅游产品开发。配合县委、县政府抓好“虎”文化开发；在红鱼村启动生态休闲“农家乐”，实施红鱼河开发的可行性论证和规划；深挖僰苗文化底蕴，开发具有地方特色、文化特色的旅游产品1-2种。

二、强化工业支柱，打造工业大镇

坚定不移走“工业强镇”之路，努力打造煤、硫矿业基地，全力推进工业化进程。一是大力发展民营经济。民营工业是我镇经济发展的最大优势，也是潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，实行镇领导联系企业制度，及时帮助协调解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题；全力支持先锋宏能、宏源化工等重点企业的发展，搞好协调服务，力争先锋宏能今年开工启动，宏源化工竣工投产。二是营造良好的投资环境，狠抓招商引资工作。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境，做好磺渣、硫化工开发利用的招商引资工作，力争河南银合投资实业有限公司、成都兴睿公司入驻石海，三是规范企业的安全监管工作。深入巩

固我镇2007年创建安全生产示范镇的成果，按照“三铁”精神，强化安全措施，创新安全管理模式；要深入查找安全监管工作的薄弱环节，结合矿业秩序整顿，规范对企业的检查和管理，做到大胆执法、放手管理、管出成效，争创省市安全生产示范镇。完成现有的环远煤矿、金竹林煤矿、永安煤矿、官田坝煤矿技改，标准化建设验收通过，煤炭、硫精砂产量达到20万吨以上。

三、调整产业结构，打造生态大镇

要围绕农业增效、农民增收这一目标，大力调整农业结构，积极推进产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。一是着力打造特色农业基地，加快产业结构调整。要面向市场、依靠科技，积极调整种养结构、加大新品种、新技术的推广应用力度，提高良种覆盖率和种养水平。做好红鱼、同心、石林、大旗等村8000余亩的经果林基地建设，进一步推进红鱼村新农村建设，打造成全县新农村示范村和石海优质水果生产基地、无公害水果基地；抓实大雪村现代烟草新村建设，成立大雪村烤烟专合组织，大力实施烟水烟路配套工程，打造大雪、平寨、顺河、和平等村2600亩的烤烟基地，实现烤烟产量6500担以上，实现产值300万元以上；做好中堰、文家、大雪等村的畜牧业基地建设，出栏生猪2.5万头，实现产值1500万元以上。二是推进农业产业化经营，实现农业增效。按照“基地化建设，科学化管理,规模化经营，产业化发展”的思路,采取龙头牵动，政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进优质烤烟、特色养殖、绿色无公害水果等产业向专业化、规模化发展；大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。三是加强农田水利建设和管理，提高抗灾能力。要加大水

利设施建设投入，完善各类水利设施建设。继续加强对山塘、损毁水利的修复，加快堤防、沟渠、供水设施等基本水利设施建设，加强骨干灌区改造力度，加大低产田改造力度，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。

四、优化城乡环境，打造魅力石海

加快城乡建设，统筹城乡发展，加快推进全面建设小康社会步伐，努力建设富裕文明和谐的新农村。一是加快小城镇建设的步伐，着力提升城镇品位。与石海景区旅游接轨，对后山门进行旅游功能区开发建设，完善规划，引进业主开发；规范红鱼、石林、大旗、平寨旅游环线公路建房，规划农村居民居住点；对兴晏场镇进行集中整治，完成街道硬化，强化安全、卫生、市场管理；实施政府形象建设，规范政府办公场所，提升政府形象。二是加快农村基础设施建设，着力建设社会主义新农村。抓住机遇，对各村的村道做好规划，积极争取和落实通村公路、通达工程项目，做好世界地质公园四大园区公路连接的相关对接工作，大力争取资金实施中埂村上、下环公路连接新修和全村公路扩宽维修工作；积极争取对文家村、顺河村的农网进行改造；积极争取和落实石漠化工程、金土地工程项目。实施农村饮水工程，积极争取将大雪、和平、兴晏、平寨、大旗、石林村及石海景区7000名群众饮水工程列入县政府重大工作予以推进，切实解决群众生产、生活饮用水困难；积极做好少数民族草房改造工作，大力实施以沼气池为主的农村能源建设。

五、发展社会事业，打造和谐石海

大力发展社会事业，全面落实亲民惠民十三项行动，切实使群众得实惠，社会和谐发展。一是抓好科学知识普及和科学技术