铁道部：“十一五”预计新建铁路1.6万公里以上

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盛光祖在全路建设工作会议上的讲话

盛光祖在全路建设工作会议上的讲话（2012年2月20日）盛光祖同志们：在紧张繁忙的春运圆满结束之际，部党组决定召开这次全路建设工作会议，目的是深入贯彻党中央、国务院对铁路工作的部署，动员全路进一步认清形势，统一思想，明确任务，坚定信心，科学有序推进铁路建设，确保完成今年建设任务，为实现“十二五”铁路规划发展目标奠定坚实基础。

“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，在地方党委政府的大力支持下，我国铁路建设进入到加快发展的历史时期，全路完成基本建设投资1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新增营业里程1.6万公里，复线投产1.1万公里，电气化铁路投产2.1万公里，分别是“十五”的2.3、3.2和3.9倍。

尤其是一批高速铁路和区际干线相继建成投产，高速铁路、高原铁路等领域的技术创新取得重要突破，实现了路网质量和运输能力的显著提升，为促进我国经济社会发展提供了可靠运输保障。

去年2月12日铁道部干部大会以来，新一届部党组坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，深入分析铁路发展中不协调、不和谐、不可持续的问题，从适应经济社会发展和人民群众需要出发，对铁路建设规模、标准、工期等进行了调整和规范，明确了新时期铁路建设的指导思想、基本原则和重点任务。

一年来，铁路建设系统认真贯彻部党组的决策部署，振奋精神，攻坚克难，以质量和安全为重点，积极推进依法建设和标准化管理，强化工程质量安全控制，千方百计筹措建设资金，保持了铁路建设持续推进。

举世瞩目的京沪高铁顺利开通运营，在国内外产生重要影响，成为去年我国经济社会发展的又一重大成果。

铁路建设取得的显著成绩，是党中央、国务院高度重视和亲切关怀的结果，是国家有关部门、各地方党委政府大力支持的结果，更凝结了铁路建设系统广大干部职工的心血和汗水。

在此，我代表铁道部党组，向全路建设系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！关于下一步铁路建设工作，春房副部长和立敏书记还将作出具体部署。

广西公务员考试《行测》真题模拟试题及答案解析【2022】421

广西公务员考试《行测》通关模拟试题及答案解析【2022】：421：在一次5000米长跑竞赛中，彭小晨的成果比李大双好，李伟的成果比风芮差，所以彭小晨的成果比李伟好。

以下各项作为新的前提分别加入到题干的前提中，除了一项外，都能使题干的推理成立。

以下哪项假如为真，不能使推理成立?（）单项选择题A、彭小晨的成果和风芮一样B、李大双的成果和风芮一样C、李大双的成果比风芮好D、风芮的成果比李大双好2：推断下列句子中使用的修辞手法，不正确的一项是（）。

单项选择题A、墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。

(对偶)B、雷锋说：“大嫂，别问了，我叫解放军，就住在中国。

”(借代)C、古老的神州是一头沉睡未醒的睡狮，一旦觉醒，定会横空出世。

(比拟)D、燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候。

(排比)3：丁磊养猪，柳传志卖水产，刘强东种大米……如今IT业精英们纷纷“带甲归田”，在连续做强信息产业的同时，大手笔投资农业。

从最前沿的电子科技，到最传统的农耕养殖，旁人看来着实风马牛不相及。

但面对经营规模小、组织化程度低、科技实力弱的中国农业，IT界的骄子们“守望麦田”的背后，看中的是其将来进展潜力。

这段文字主要说明白（）。

单项选择题A、我国农业越来越受到人们的重视B、IT业精英们的目光向农业转移C、我国农业产业进展面临新机遇D、我国农业有着美妙的进展前景4：从所给的四个图形中，选择最合适的一个填入问号处．使之呈现肯定的规律性：单项选择题A、请选择B、请选择C、请选择D、请选择5：某乡间大路四周常常有鸡群聚集。

这些鸡群对这条大路上高速行驶的汽车的平安造成了威逼。

为了解决这个问题，当地交通部门方案购入一群猎狗来驱逐鸡群。

以下哪项假如为真，最能对上述方案构成质疑?单项选择题A、出没于大路边的成群猎狗会对交通平安构成威逼B、猎狗在驱逐鸡群时可能损害鸡群C、猎狗可能会：有疫病．有必要进行定期检疫D、猎狗的使用会增加交通管理的成本6：把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：单项选择题A、①④⑤，②③⑥B、①③④，②⑤⑥C、①②⑥，③④⑤D、①②⑤，③④⑥7：依据我国《劳动合同法》有关规定，下列哪一项说法是正确的?（）单项选择题A、已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起15日内订立书面劳动合同B、劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过三个月C、用人单位与劳动者协商全都，可以变更劳动合同商定的内容。

铁道部2010年铁道统计公报

2010年铁道统计公报铁道部统计中心2011年5 月9 日2010年，在党中央、国务院的正确领导下，铁路系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，立足服务经济社会发展大局，坚持建设和运营两手抓，铁路发展取得新的成果，全面完成了“十一五”规划任务。

一、运输生产旅客运输。

全国铁路旅客发送量完成167609万人，比上年增加15158万人、增长9.9%。

其中，国家铁路164761万人，增长9.3%；非控股合资铁路1211万人，下降1.9%；地方铁路477万人，增长13.8%。

全国铁路旅客周转量完成8762.18亿人公里，比上年增加883.29亿人公里、增长11.2%。

其中，国家铁路8725.72亿人公里，增长11.3%；非控股合资铁路30.15亿人公里，下降9.1%；地方铁路6.31亿人公里，增长11.9%。

货物运输。

全国铁路货运总发送量（含行包运量）完成364271万吨，比上年增加30923万吨、增长9.3%，增量首次突破3亿吨。

其中，国家铁路309541万吨，增长11.5%；非控股合资铁路35641万吨，增长11.7%；地方铁路19089万吨，下降20.0%。

全国铁路货运总周转量（含行包周转量）完成27644.13亿吨公里，比上年增加2404.96亿吨公里、增长9.5%。

其中，国家铁路25937.35亿吨公里，增长9.7%；非控股合资铁路1590.72亿吨公里，增长8.8%；地方铁路116.07亿吨公里，下降8.3%。

全国铁路货物发送量完成362929万吨，比上年增加30887万吨、增长9.3%。

其中，国家铁路308209万吨，增长11.6%；非控股合资铁路35630万吨，增长11.7%；地方铁路19089万吨，下降20.0%。

全国铁路货物周转量完成27332.68亿吨公里，比上年增加2389.19亿吨公里、增长9.6%。

其中，国家铁路25626.19亿吨公里，增长9.7%；非控股合资铁路1590.45亿吨公里，增长8.8%；地方铁路116.04亿吨公里，下降8.3%。

2014届高三期末教学质量检测语文试卷

2014届高三期末教学质量检测语文试题【说明】本试卷分为第Ⅰ卷和第Ⅱ卷两部分，第Ⅰ卷1—4页，第Ⅱ卷5—12页，考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

第Ⅰ卷注意事项：1．答第Ⅰ卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号、考试科上目用铅笔涂写在答题卡上。

2．每小题选出答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦擦干净后，再选涂其它答案，不准答在试题卷上。

3．本试卷共10小题，每小题3分，共30分。

在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。

一、（12分，每小题3分）1．下列词语中加点的字，每对读音都不相同的一组是（）A．溽．暑/儒．术翠钿．/掂．量蓬蒿．/缟．素B．悯．然/泯．然幽咽．/酒靥．洲渚．/伫．立C．暮霭．/和蔼．樯橹．/弓弩．将．息/将．养D．豆蔻．/叩．谢喋．血/耄耋．阑．干/褴．褛2．下列词语中，没有错别字的一项是（）A．搔首弄姿夙兴夜寐美人迟暮坚如磐石B．呦呦鹿鸣魂悸魄动门前冷罗雄姿英发C．饱经忧患眼哭见骨暗香浮动实至名归D．愤事嫉俗游刃有余有目共睹大煞风景3．下列各句中，加点词语使用恰当的一项是（）A．如果他们遭受到公众的责难或羞辱，也没有人肯为他们的过失辩护或予以．．原谅。

B．饥饿的儿童，被压迫被折磨者，被儿女视为负担的无助的老人以及充满孤寂、贫穷和痛苦的整个世界，都是对人类应有生活的嘲讽．．。

C．无论什么政府，它的法律总是有好的，也有不好的；天才所写的诗文，里面有美的方面，但也总可以找到若干白璧．．。

D．他的一生是短促的，然而也是饱满的，作品比岁月．．还多。

4．与下面这个句子衔接恰当的一项是（）梁启超的开场白一共只有两句，头一句是：“启超没有什么学问——”眼睛向上一翻，轻轻地点一下头，“可是也有一点喽！”。

A．这样谦逊同时又这样自负的话是很难得听到的。

B．这样自负同时又这样谦逊的话是很难得听到的。

C．很难得听到这样谦逊同时又这样自负的话。

D．很难得听到这样自负同时又这样谦逊的话。

中国高铁行业发展相关政策汇总

我国的高速铁路建设，以铁总(前铁道部)牵头，进行非常详细的整体规划。

2004 年，国务院第一次通过《中长期铁路网规划》，实现了铁路第六次大提速，在此基础之上，2008 年，国务院对《中长期铁路网规划》进行调整，在全球经济危机的影响下，提出加大高速铁路新线建设规模和速度的政策规划，调整后的规划确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设高速铁路1.6万公里以上。

2008 年 1 月发改委通过的《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》，把“在推进高速铁路、轨道交通、环保和资源综合利用等领域装备国产化进程中，积极做好相应关键装备的研制开发，加快提升我国的装备研制水平”作为重点任务。

在一系列的政策推动之下，高铁产业得到了迅猛发展。

在 2008 年调整之后的《中长期铁路网规划》中，提出了“四纵四横”为骨架的高铁产业区域布局架构，主要集中于中东部，包括东北和东南沿海地区，最西延伸到兰州、成都和昆明一线，基本是以我国经济较发达区域为服务对象区域。

2012年，国务院正式发布《“十二五”综合交通运输体系规划》，确定建设“五纵五横”为主骨架的综合交通网络，“十二五”要基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，做到铁路运输基本覆盖大宗货物集散地和 20 万以上人口城市；农村公路基本覆盖乡镇和建制村；民用航空网络进一步扩大和优化；基本建成42个全国性综合交通枢纽。

这就明确了今后以高速铁路网和高速公路网为主要建设框架，以42个综合交通枢纽建设为主要节点的综合交通运输网络建设。

除了宏观规划以外，还出台了各种详细的，涉及铁路建设的具体计划，见下图：图8-1. 中国高铁行业发展相关政策汇总(一) 政府扶植政策在高铁技术上，国家通过大规模的科研扶植政策，将企业、高校、科研院所、重点实验室和工程研究中心，通过国家科技支撑计划项目组织起来，对于相关的核心技术进行突破，从而获得了高铁发展中的关键技术，实现了重点产品和核心零部件的自主生产，实现了最终的技术突破。

住房和城乡建设部、国土资源部、铁道部关于发布《新建铁路工程项目建设用地指标》的通知

住房和城乡建设部、国土资源部、铁道部关于发布《新建铁路工程项目建设用地指标》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部,国土资源部(已撤销),铁道部(已撤销) •【公布日期】2008.12.29
•【文号】建标[2008]232号
•【施行日期】2009.04.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房和城乡建设部、国土资源部、铁道部关于发布《新建铁路工程项目建设用地指标》的通知
（建标[2008]232号）
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、国土资源厅（局），各铁路局，新疆生产建设兵团建设局、国土资源局：根据建设部、国土资源部《关于印发＜2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划＞的通知》（建标函[2006]207号）的要求，由铁道部负责编制的《新建铁路工程项目建设用地指标》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自2009年4月1日起施行。

原2007年版《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》和1996年版《新建铁路工程项目建设用地指标》同时废止。

本建设用地指标实施的监督管理，由国土资源部负责；具体解释工作，由铁道部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国铁道部二○○八年十二月二十九日。

铁路建设机遇与挑战

铁路建设面临的机遇与挑战随着国民经济持续快速增长，以及工业化、市场化和城镇化进程的加快，催生了物资、人员流动的增加，促使全社会货运、客运总量持续增长。

铁路作为国民经济重要的基础行业和综合运输体系的骨干，当前全社会货物运输、人员流动主要依靠能源效率高、安全环保的铁路来完成。

因此，铁路建设得到党中央、国务院高度重视，“十一五”期间新建铁路1.56万公里，“十二五”规划新建铁路2.9万公里。

2008年8月1日，我国第一条完全具有自主知识产权、世界一流水平的高速铁路——京津城际高铁通车运营，拉开了中国高速铁路建设和运营的序幕，2008年《中长期铁路网规划》调整，确定到2020年，建设高速铁路1.6万公里以上。

2012年5月20日中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、铁道部印发了《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》，明确要求取消铁道部和18个铁路局（公司）原有的铁路工程交易中心，所有的铁路工程项目按照属地或授权原则，进入地方公共资源交易市场招投标。

随着铁路建设市场的进一步开放，铁路项目审批、行业监管制度的不断完善，可以预见，未来的铁路建设市场将呈现百家争鸣、僧多粥少的竞争趋势。

面对大好的铁路建设市场前景，和高标准的高速铁路建设要求，铁路建设行业迎来了全新的机遇和挑战，铁路建设企业重视企业自身管理，健全管理制度，确立企业间战略合作伙伴关系，提升企业竞争力已是大势所趋。

对于建筑施工企业，在整个工程造价中，施工物资费用要占整个成本费用的60%到70%，物资费用的节超直接影响到整个工程的盈亏和企业的效益。

铁路建设是大型复杂的工程，涉及物资庞杂。

物料的采购工作具有需求大、金额高、品类繁多、供应商杂乱等特性，粗放的供应商管理模式下不能做到合理、高效、准确的采购，导致采购成本居高不下，物资质量问题不断，供应商交货时间波动频繁的问题。

尤其是高速铁路建设更具有高投人、高风险、高技术及高质量的特点，使任何一家企业都无法单独完成整个系统的供应任务。

铁道部干部大会精神

2月12日铁道部干部大会精神2月12日下午，铁道部召开干部大会，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。

他强调，铁路广大干部职工要切实把思想统一到中央决定上来，全力确保铁路运输和建设安全，继续推进铁路事业的发展。

中央纪委副书记干以胜通报了刘志军涉嫌严重违纪案件的情况。

中央组织部常务副部长沈跃跃宣布了中央关于铁道部主要领导调整的决定。

盛光祖同志任铁道部党组书记，免去刘志军铁道部党组书记职务。

盛光祖出席会议并讲话。

张德江指出，改革开放以来，特别是“十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，我国铁路改革发展取得了显著成绩，实现了重大跨越，为经济社会发展提供了坚强的铁路运输保障。

加强运输组织，努力扩大运输能力，客货运输保持较快增长。

坚持把国家利益和社会利益摆在第一位，全力确保重点物资运输。

大规模铁路建设加快推进，铁路营业里程跃居世界前列，一批时速250公里和350公里的客运专线相继通车运营。

加大技术攻关力度，推进铁路技术创新，一批核心关键技术取得突破性进展，达到世界先进水平。

铁路改革开放迈出新步伐，铁路投融资体制改革、运输生产力调整等进一步深化，实施“走出去”战略成效显著。

强化安全基础工作，开展专项整治，铁路运输安全保持基本稳定。

加大领导班子、干部队伍和人才队伍建设力度，干部职工的整体素质明显提高。

这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是铁道部党组集体领导和广大干部职工共同努力、辛勤工作的结果，也与历任领导班子奠定的工作基础和老同志的关心支持分不开。

党中央、国务院对铁路建设和发展取得的巨大成绩是充分肯定的，对铁路系统广大干部职工是高度信任的。

张德江指出，中央决定由盛光祖同志接任铁道部党组书记，是对铁道部领导班子的加强。

我们相信，部领导班子成员和广大干部职工一定会坚决拥护中央的决定，积极支持盛光祖同志；也相信盛光祖同志一定会按照中央要求，全力以赴，挑起铁道部这副担子，不负中央的重托。

铁路客运市场调查及营销策略

铁路客运市场调查及营销策略今年是十一五开局之年，是推进铁路现代化建设的关键一年，铁路改革发展任务十分繁重。

到2012年底，铁道部规划的铁路高速轨道交通网将基本建成并投入运营，这将对我国综合运输体系的发展产生巨大作用。

预计到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。

以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网，繁忙干线实现客货分线运输。

未来，面对中国13亿人口的旅客运输市场，铁路、公路、民航客运竞争越来越激烈，根据中国铁路客运的现状分析，铁路客运要实现增运增收，必须发展稳定中长途客运市场，积极开发短途客运市场。

而铁路运输的竞争对手首先是公路运输，其次是航空运输。

因此，铁路要想稳固和开拓市场，保持所处战略集团中的领先地位，必须坚持改革的方向，开放市场，引进竞争，充分发挥产业的吸引力，开发新的运输产品，提供比公路、民航运输更高的顾客认可价值。

铁路旅客运输的服务对象是人，旅客运输的流量是动态的、波动的。

这个动态性和波动性有其自身的规律，但又不是一成不变的。

流量、行程不会年复一年地按同一比例增减，它受多种因素影响呈波动状态。

学生流造成铁路客运的波动性是一个不可忽视的因素，如春运、暑运期间，石家庄北站的学生客流明显增加，今年春运共发送旅客8.4万人，其中学生8000多人，占春运总发送量的10％。

民工潮是铁路旅客运输面临的又一集中运输现象。

我国农村有近5000～6000万人处于流动状态，且跨地区流动的规模还在扩大。

这支庞大的队伍在春节前后和农忙时期回家探亲，形成一股强大的客流。

这股流量又是波动的。

劳动双休日及“五一”“十一”长假制度的推行，旅游业的发展，使得周末的短途客流量上涨及旅游季节客流量的剧增，又形成一个客流量波动的高峰。

总之，铁路要面临旅客运量的这些波动，必须要有相应的、适宜的措施来应对。

“十一五”铁路建设大投资带来机械制造大发展

公里形成覆盖全国的集装箱运输系统。基本实现技术装备现代化运输安全持续稳定．经济效益不断提升。铁路改革取得明显成效投资主体多元化取得重
道部将贯彻平等准入、公平待遇原则．为非公有制经济参与铁路运输经营创造平等的政策环境。在维护铁路网完整，保持运输集中统一指挥、提高运输效率的
程、复线里程、电气化里程客运专线分别比 ” 十五 “ ２００２年，青藏铁路开工．１０多台旋挖钻机作业，仅０期间增长２８倍、４２倍、４１倍和１倍。．８．６．６６８有５台国产机。但近三四年．随着我国基础施工行业２０年客运专线建设全面启动。当年开工和进的不断发展．施工单位逐渐了解到旋挖钻机的优越０５
五 “ 五 ”期间投资总和还要大。这样的铁路建设十
规模和速度在中国铁路建设史上将是空前的。 ” ～五规划由铁道部根据国家 “ 十十一五规划纲要和《中长期铁路网规划》编制，明确提出了铁路发展的主要目标目标：建设新线１００公里，其中客０７
维普资讯
“ 十一五＂铁路建设大投资带来机械制造大发展
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下半年铁路建设投资将进一步加快。铁路融资环根据铁路 “ 十一五 ”发展规划．２０年到２１０６Ｏ０境已有所改善．非铁道部资金比重上升。中国铁路建年铁路建设投资将达到１００亿元．比 “ 五“ 九０５八、“ 设一直以铁道部为投资主体．其它性质资金来源非常

铁道部2010年中国铁路总里程将超9万公里

中广网北京10月26日消息记者从铁道部获悉，中国《铁路“十一五”规划》日前正式发布，该规划根据国家“十一五”规划纲要和《中长期铁路网规划》编制，明确提出了未来铁路发展的主要目标和重点任务。

据《上海证券报》报道，该规划提出，“十一五”期间，中国铁路发展的主要目标是：建设新线17000公里，其中客运专线7000公里；建设既有线复线8000公里；既有线电气化改造15000公里。

2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上，复线、电化率均达到45%以上。

根据规划，“十一五”期间，中国的快速客运网总规模将达到20000公里以上，煤炭通道总能力达到18亿吨，西部路网总规模达到35000公里，形成覆盖全国的集装箱运输系统。

到2010年，中国铁路将基本实现技术装备现代化，运输安全持续稳定，经济效益不断提升。

铁路改革取得明显成效，投资主体多元化取得重大进展，初步建立起适应社会主义市场经济发展的铁路管理新体制。

铁道部官员介绍说，《规划》确定了中国铁路发展的六项重点任务：———加快建设发达铁路网，包括建设快速客运网络、强化煤炭运输通道、加强港口和口岸后方通道建设、继续扩展西部路网、优化和完善东中部路网、建设集装箱运输系统、加强主要枢纽建设。

———大力推进技术装备现代化，包括加快机车车辆升级换代、提升线路基础设施技术水平、加快通信信号技术现代化、积极推进铁路信息化、加强资源节约和环境保护、加快铁路创新体系建设。

———确保铁路运输安全，包括加速铁路行车安全装备现代化、坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则等。

———提高铁路服务质量，包括继续推进内涵扩大再生产、巩固和提高铁路在中长途客运和大宗货运市场中份额、提高短途客运和高附加值货运市场份额。

———积极稳妥推进铁路改革，包括推进铁路投融资体制改革、铁路股份制改革和运输管理体制改革等。

———加强人才队伍建设，实施人才强路战略，以经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设为重点。

铁道部杨忠民全面解析我国中长期铁路网调整规划

铁道部杨忠民全面解析我国中长期铁路网调整规划《中长期铁路网规划(2008年调整)》发布之际，铁道部发展计划司司长杨忠民接受记者专访，对中国铁路发展建设近年来走过的不平凡历程，《中长期铁路网规划（2008年调整）》出台的依据原则、内容特点、作用效果以及实施措施进行了全面解析。

记者：《中长期铁路网规划》颁布实施以来，铁路发展都取得了哪些显著成就？杨忠民：党的十六大以来，中国铁路走过了不平凡的5年，在党中央、国务院的亲切关怀和国家各部门、各级地方党委政府及社会各界的大力支持下，铁路系统坚持以科学发展观为指导，立足经济社会发展大局，以快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平为主线，全面深入推进和谐铁路建设，取得了历史性进步。

当前是加快铁路发展的最好时期：第一，党中央和国务院对铁路工作高度重视、极为关怀。

党和国家领导人多次亲自考察铁路并作出重要指示和批示。

2003年以来，胡锦涛总书记多次考察铁路工作，并作出重要指示和批示，明确指出铁路作为国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具，在我国经济社会发展中具有重要作用。

当前和今后一个时期是铁路建设的黄金机遇期，要求铁路认清使命，抓住机遇，加快发展步伐。

中央其他主要领导也多次考察铁路工作，并作出重要指示，对加快铁路建设、推进铁路技术创新、确保运输安全、搞好运输经营、深化铁路改革等提出要求，给全国铁路系统以极大的鼓舞和鞭策。

第二，国家宏观政策有力支持铁路发展。

2004年1月国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是本届政府批复的第一个中长期行业专项规划，体现了国家加快铁路发展的政策导向。

国家“十一五”规划《纲要》《西部大开发“十一五”发展规划》《东北地区振兴规划》《关于促进中部地区崛起的若干意见》等均提出了加快铁路发展的具体要求。

国务院批准的《综合交通网中长期发展规划》确定，到2020年全国铁路营业里程达到12万公里以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。

铁道部原副部长孙永福

铁道部原副部长孙永福。

（资料图片）铁道部将改革或并入交通部铁道部原副部长承认“是个方案”，但要等换届后新快报讯特派记者刘正旭报道近期，有关铁道部将进行大改革，将并入交通运输部，是否确有其事？“是个方案，正在研究，现在要等换届，不是现在。

”在北京友谊宾馆政协分组讨论会后，全国政协委员、铁道部原副部长孙永福接受记者采访时如是回应说。

近期，有媒体引述消息人士透露，有关部门已在讨论，就铁道部并入交通部的方式，对铁道部进行体制改革。

并入完成后，将在交通部下组建铁路运输管理局。

全国工商联党组书记全哲洙：铁路未来修建全交给民企新快报讯特派记者刘正旭报道在4日上午的政协分组讨论上，全哲洙发言时说，铁道部是个小社会，公检法系统全都有，现在已经移交了80%，还有20%。

铁路未来修建的完整一块，都交给民营企业。

实际上，铁路建成后，维护和运营是花大钱的，这块要国家来搞。

全国政协委员郑新立：铁道部改革后可以上市新快报讯特派记者刘正旭报道全国政协委员、中共中央政策研究室原副主任郑新立昨日表示，铁道部现在是政企合一，"十一五"就应该改革了，但可惜了，没改成。

"十二五"一定能完成改革，改革后将成立铁路运营公司、建设公司，实行企业化经营。

若"十二五"再不改，将影响铁路建设。

他认为，改革后，铁道部可以实行股份制，甚至可以上市，民营资本也可以进入。

"铁路还是国民经济的瓶颈部门，美国有20多万公里的铁路，而中国只有10多万公里。

铁路建设缓慢，就是因为改革没有进行，民营资金进不去，缺资金。

铁路建设的黄金时期还要持续10-20年。

"中国铁道科学研究院首席研究员黄强：去年不少高铁项目停滞并非因为温州动车事故■新快报特派记者李国辉“去年不少高铁项目停滞，不是因为温州动车事故，主要还是国际金融危机下融资困难的问题”、“高铁提速在技术上来说没有问题，但是否提速应根据社会经济发展的要求来确定”、“温州动车追尾事故是设备供应商提供不合格产品造成的”……昨日下午，全国政协委员、中国铁道科学研究院首席研究员黄强会后接受媒体采访时就有关铁路的热点问题一一回应。

深入持久推进标准化管理夺取“十一五”铁路建设全面胜利——在2010年全路建设工作会议上的讲话(摘要

以科学发展观为指导，认真落实全路工作会议精神，回顾总结２０年铁路建设工作，安排部署０９２１年重点任务，动员建设系统干部职工，紧紧００抓住千载难逢的历史机遇，坚持 “ 高标准、讲科
学、不懈怠 ” ，深入推进标准化管理，全面完成
０％合格、开通速度达到设计速度目达到３６ｍ；五是施工安全创造新水平，每百亿元投缺陷、工程验收１００４ｋ资死亡０人，继续处于全国建筑业的较低水平，也低于标值。新建遂渝铁路、成都北编组站、敦煌站综合工程．６
铁路自身前几年的水平；六是技术创新取得重要成果，
８４ｍ；二是完成基建投资创历史新高，全年完成投量安全、实现投资控制，提高大规模铁路建设宏观驾驭８４ｋ
资６０．５６０亿元，超过 “ 九五”和 “ 十五 ”基建投资的总能力的有效保证ห้องสมุดไป่ตู้。
和；三是完成主要实物丁作量创历史新高，其中新线铺１２加大质量安全控制力度．轨５６ｍ、复线铺轨４６ｍ，完成桥梁３２折合公４１ｋ３０ｋ５２在推行铁路建设标准化管理过程中，始终把工程质
贡献。
深推进标准化管理、大力营造和谐建设局面等方面取得巨大成就。２１年铁路建设工作要抓住机遇，加０Ｏ快建设，依法建设，实现任务目标、质量目标、安全目标，以质量安全为核心，全力打造精品工程、安全工程；以施工组织为龙头，确保建设项目有序推进；以节能减排为己任，走低碳经济发展道路；以技术创新为支撑，全面提升建设技术水平；以专项治理为载体，着力解决建设突出问题；以维护稳定为基

“十一五”规划中的中国铁路国际通道建设

，
、
窥运量将超过
12
亿吨
。
陆路
口
岸进出境运最也将加速增
。
的
一
揽子计划中铁路成为新增投资的重头戏
．
．．
国家发改委
2020
铁路主要口岸 m 入境货物总量将达到 8 0 0 0 万吨以上港
．
刚刚完成全国铁路中长期规划调整的方案
总货量已达到５０１９万吨。在我国与周边国家的对外经贸交往中，中国对
世界经济的参与程度进一步加深，国经济的外贸依中
存度逐步提高。大型的援外项目和海外投资项目越来
越多，由于周边国家虽然经济较为落后，多是资也但源富集国家，如蒙古的铁矿、矿、矿，煤铜哈萨克、土库曼的原油、天然气，兹别克的棉花、乌短绒等产品。中
■ 文／王为
随着我国国民经济的快速增长和对外开放进
全球经济
，
一
一
步深化
，
坚持政府主导多元化投资市场化运作的指导思想拓
“
、、
”
，
体化进程的加快
．
外贸运输量继续保持强劲
。
宽多种筹资渠道；改善投资环境放宽市场准入鼓肋和引
亚欧大陆桥南部通路，成东亚、南亚通往中亚、亚和形东西

中国铁路十一五规划

中国铁路“十一五”规划铁路“十一五”规划根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制，主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务，是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。

一、“十五”回顾“十五”期间，在党中央、国务院高度重视和关怀下，铁路行业职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从适应全面建设小康社会的战略目标出发，推进铁路跨越式发展,全面完成了铁路“十五”计划确定的各项任务。

铁路运输取得显著成绩。

2005年，铁路全行业完成旅客发送量11.56亿人，“十五”期间年均递增1.92%；旅客周转量6062亿人公里，年均递增5.99%；货物发送量26.93亿吨，年均递增8.56%；货物周转量20726亿吨公里，年均递增8.52%。

尤其是“十五”后两年，铁路主要运输指标增势加快，旅客发送量、旅客周转量、货物发送量、货物周转量年均增速分别达到9.01%、12.51%、9.58%和9.62%，为国民经济持续快速稳定发展提供了有力支持。

路网建设进入新阶段。

国务院批准了《中长期铁路网规划》，铁路建设掀起了新的高潮。

宁西线、渝怀线等一批重大项目建成投产，大秦重载铁路2亿吨配套改造完成,青藏铁路全线铺通，武广、郑西、石太、京津等一批客运专线和城际轨道交通项目相继开工建设。

路网布局趋于合理，路网质量有所提高。

2005年底全国铁路营业里程7.5万公里，比“九五”末增长9.9%。

其中复线里程2.5万公里，电气化里程2万公里，分别比“九五”末增长19.4%和35.6%。

科技进步迈出坚实步伐。

掌握了时速160公里等级的运输装备、线路、信号及运营管理成套技术，基本掌握了时速200公里等级线路的修建技术和既有线改造技术，引进了国外客运动车组和大功率机车等先进技术，研制并投入运用了25吨轴重大型运煤货车，成功开行了大秦线2万吨重载列车，推进了信息系统建设。

中国最新“十一五”国家铁路规划图

初步估算，完成中长期铁路规划任务，需要投资2万亿元左右。为此，必须加快铁路投融资体制改革，调动社会各方面建设铁路的积极性，改变目前投融资渠道主要以中央政府投资及国内贷款为主的局面，实现投资主体多元化、融资方式多样化，为加快铁路网建设提供资金保证。
宏伟蓝图将分四部分实施
一,客运专线。规划方案提出了修建“四纵四横”客运专线并采用较高技术标准，同时，以环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区为重点，建设城际快速客运系统。其中，建设客运专线1．2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。在规划实施中，客运专线、城际客运铁路、城市轻轨建设应保持有机衔接，方便旅客换乘。
《中长期铁路网规划》的发展目标，到2020年，我国铁路营业里程将达到10万公里，主要繁忙干线将实现客货分线，复线率和电气化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
到2020年，我国铁路总里程将比2003年增加2．7万公里，形成横贯东西、纵贯南北、覆盖全国大部分20万人口以上城市、大宗资源开发地、主要港口、重要口岸的铁路网。复线里程和电气化铁路里程都达到5万公里左右，分别比2003年增加2．5万公里和3．1万公里。
4 .抓紧研究，预备条件成熟建设的铁路
和龙-德化；桑根达来-张家口；正兰旗-丰宁；乌兰特前旗-甘其毛道口岸；白云鄂博-满都拉口岸；满洲里-伊尔施；德州-大家洼；青州-临沂-枣庄；宁君；淮杨；六安-安庆-景德镇；庐江-铜陵；黄山-金华；金台；长治-泰安；荆州-岳阳；娄底-衡阳；宁德-龙泉-衢州；长汀-永安；田阳-德保；黄桶-百色；黔江-张家界；南川-涪陵；祥云-临沧；景洪-百色；丽江-攀枝花-昭通；安康-常德；喀什-和田。
2.城际客运专线
九江-南昌；宁芜（南京-芜湖）；青岛-荣成；成都-绵阳，成都-峨嵋；海南东环线；小揽-虎门；杭州-宁波；京津冀城际快速轨道交通系统（京津线）；长江三角洲地区城际快速轨道交通系统（上海-南京线）；珠三角地区城际快速轨道交通系统（广州-珠海线、广州-深圳-香港线）。

铁道部：我还想再活五百年？

铁道部：我还想再活五百年？解筱文1982年，没有人想到你；1993年，很少有人说起你；1998年，发现“啃”不动你；2003年，你说“怀孕”了；2008年，你说还在“哺乳期”；2013年，你已无话可说。

铁道部，这一次撤销你，看样子铁板钉钉了。

对此，舆论无杂音，甚至喜不言待。

接下来，更多的人似乎在等待一种悲怆的惨叫，以印证长久以来一个“多行不义”者应有结果。

作为铁路改革的支持者，6年前我在《中国铁路五种死法》一文中认为，成熟的中国铁路体制改革必将是化解铁路万难问题的“破冰之改”，一定会再造一个充满朝气的青春铁路。

而今天，当铁路体制改革实质性真切来临时，却感到有无数的问号和叹号，叩击着我，令我一边设问，一边自答，进行某种合理的利弊推演。

问：撤销铁道部对国家好吗？有没有坏处？答：当然好。

政府体制改革是不断适应经济社会发展的自我完善。

撤销铁道部，计划经济的最后一个“堡垒”顺利剔除，铁路行业向“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”目标挺进，国务院机构改革顺利迈入新时空。

由此，一个来自中国的巨型企业，震撼上榜世界500强企业前列。

当然，坏处也显而易见。

铁路基础建设，中央政府以后肯定再不能玩虚的了，铁路将再不会替国家买那么多的冤枉单了。

例如，2010年中央预算投资铁路基础建设150亿，虽比8年前增加1.5倍，但这点钱仅占当年铁路基础建设6000亿的2.5%，而名义却是中央政府；“十一五”期间，铁路内部积累资金达到了5108亿，比“十五”期间增长了56%，这些内部积累资金，在整个建设投资里面超过了20%，等于1/5的资金靠国铁内部积累资金解决了中国铁路建设问题；除此之外，铁路还要被迫向各大银行巨量贷款，背负高额利息，为各大银行打工，这也是代表中央政府做事。

这种现状不是一时，而是长期以来，属世界铁路业之罕见。

铁路就是一次次加剧地榨干自己，来代表中央政府投资建设铁路。

体制改革之后，在公益运输服务方面，中央政府看你还怎么办？“十一五”期间，铁路承担公益性运输达到了1600亿，比“十五”期间增长了48%；“十一五”期间，铁路承担政府和社会职能支出460亿，比“十五”增长了45%。