第9工程项目费用效益分析)
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第9工程项目费用效益分析)
9.4 影子价格的确定
（2）口岸价格计算公式 离岸价和到岸价统称为口岸价 在费用效益分析中，口岸价格应按本国货币计算，故口岸价格的实
评价采用的价格 主要参数
采用实际的市场预测价格 官方汇率与行业基准收益率
根据机会成本和供求关系确定 的影子价格。
影子汇率和社会折现率
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
，其效益与费用均为零。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
2.边界原则
如营业收入
流入—财务上的效益
项目
流出—财务上的费用
如投资支出、经营成本和 税金
民经 国 项目 济
间接(外部)效果
直接(内部)效果
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
3.资源变动原则
如营业收入
9.2 经济效益和经济费用的识别
一、识别效益和费用的原则
1. 有无对比原则 有：指的是实施项目的将来状况； 无：指的是不实施项目的将来状况
注意：只有“有无对比”的差额部分才是由于项目的建设增加的效益和费用，即 增量效益和费用。
有无对比的适用范围： (1) 直接适用于依托老厂进行的改扩建与技术改造项目的增量盈利能力分析。 (2) 同样适用于从无到有进行建设的新项目，只是通常认为无项目与现状相同
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
9.4 影子价格的确定
一、市场定价货物的影子价格
1. 外贸货物的影子价格 （1）基本概念
——外贸货物是指生产或使用会直接或间接影响国家进出口的货物。 ——外贸货物中的进口品应满足：国内生产成本＞到岸价(CIF)，否则不 应进口； ——外贸货物中的出口品应满足：国内生产成本＜离岸价（FOB），否则 不应出口； ——外贸货物影子价格的确定基础是国际市场价格。
第9工程项目费用效益分析)
9.4 影子价格的确定
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
一、影子价格
1.现行市场价格的不合理性 由于各种原因，现行市场价格体系存在一定的扭曲和失真，这
些价格往往不能反映项目投入物与产出物的真实价值，不利于国 家有限资源的合理流动与优化配置。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
（2）直接费用——是由项目使用投入物所形成，并在项目范 围内计算的费用。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
2．间接效益与间接费用——外部效果
外部效果是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价 中，在直接效益与直接费用中未得到反映的那部分效益（间接效益）与费用 （间接费用）。 （1）产业关联效果 （2）环境和生态效果 （3）技术扩散效果
第9工程项目费用效益分 析)
2020/11/27
第9工程项目费用效益分析)
绪论
在市场经济条件下，大部分工程项目财务评价结论可以 满足投资决策要求，但对于财务现金流量不能全面、真实 地反映其经济价值的项目，还需要从国民经济全局的角度 进行费用效益分析，即国民经济评价。
第9工程项目费用效益分析)
绪论
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
二、社会折现率（is）
——是资金的影子利率，即单位资金的影子价格，表示从国家角度对资金 机会成本和资金的时间价值的估量，代表占用社会资金所应获得的最低收 益率。 ——在实践中，国家根据宏观调控意图和现实经济状况，制定发布统一的 社会折现率。目前我国社会折现率测定值为8%，对于收益期长的建设项目 如远期效益较大，效益实现的风险较小，社会折现率可以适当降低，但不 应低于6%。 ——作用：（1）计算经济净现值的折现率；
可行 可行
项目 可行
（2）
财务评价
国民经济评价
不可行 可行
改进 政府补贴
可行
项目 可行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
（3）
财务评价
国民经济评价
可行 不Fra Baidu bibliotek行
项目不 可行
改进
（4）
财务评价 国民经济评价
不可行 不可行
项目不 可行
项目 可行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.4 影子价格的确定
一、市场定价货物的影子价格 1. 外贸货物的影子价格 2. 非外贸货物的影子价格
二、政府调控价格货物的影子价格 三、特殊投入物的影子价格
1. 人力资源（即劳动力的影子价格） 2. 土地的影子价格 3．自然资源影子价格
第9工程项目费用效益分析)
这里的资源指的是稀缺资源而不是闲置或 不付出代价就可自由使用的物 品。
流入—直接效益 项目
流出—直接费用
计算财务效益和费用依 据——货币的变动。
民经
资源投入——经济费用
国 项目 济
产出资源——经济效益
考察国民经济效益和费用 依据的是——社会资源的
真实变动。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
二、费用效益分析与财务评价的关系
1. 相同点 （1）评价方法相同
都是采用效益与费用比较的理论方法进行经济效果的评价； 都要寻找以最小的投入获取最大的产出； 都要考虑资金的时间价值，采用净现值等盈利性指标评价工程项目的经济效果。 （2）评价的基础工作相同 都要在完成产品需求预测、资金筹措方案等可行性研究内容的基础上进行。 （3）评价的计算期相同 都是项目的建设期和运营期。
（2）国家利用影子汇率作为杠杆，影响项目投资决策，影响项目的选择和项目的 取舍。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
例9-1：已知2011年6月17日国家外汇牌价中人民币对美元的比值为 647.16/100,试求人民币对美元的影子汇率。
解：影子汇率=影子汇率换算系数× 647.16/100 =1.08×647.16/100 =6.9893
2.影子价格的涵义 ——影子价格是在完善的市场经济条件下，在社会最优的生产组织
情况下，资源的分配和利用达到最优状态的价格，它真实地反映了社会 必要劳动消耗、资源稀缺程度和市场供求状况，能实现资源配置的最优 化，即把最稀缺的资源优先配给效益好的项目。
即影子价格——是能够反映投入物与产出物的真实经济价值，反映 市场供求状况，反映资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
四、影子工资（SW）
——是项目使用劳动力，社会为此付出的代价，即是劳动力的影子价格。 ——影子工资=劳动力的机会成本+新增资源耗费 ——劳动力的机会成本是指劳动力在本项目被使用，而不能在其他项目中使用 而被迫放弃的劳动收益； ——新增资源耗费是指社会为劳动力就业付出但职工又未得到的其他代价，如 劳动力的运输费、搬迁费、城市管理费等。 ——影子工资一般通过影子工资换算系数计算。影子工资系数是影子工资与项 目财务评价中劳动力的工资和福利费的比值。影子工资=财务工资×影子工资 系数。 ——根据目前我国劳动力市场状况，技术性工种劳动力的影子工资换算系数取 值为1，非技术工种劳动力的影子工资换算系数取值为0.2—0.8 。 ——作用：在建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。
一、费用效益分析的概述 1.费用效益分析涵义： 费用效益分析是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则， 采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数，从国民经济全局的 角度出发，考察工程项目的经济合理性。
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
2.建设项目经济评价结果
（1）
财务评价 国民经济评价
这类项目主要包括： 1.电力、电信、交通运输等行业的具有垄断特征的项目； 2.农业、水利、国防、城市建设等具有公共产品特征的项目； 3.环保、高科技产业等外部效果显著的项目； 4.煤炭、石油、钢铁、有色金属、黄金等涉及国家控制的战略性资
源开发项目； 5.涉及石化、通讯、电子、机械、重大技术装备等国家经济安全的
（2）项目经济可行性和方案比选的主要的判据。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
三、影子汇率（SER）
——影子汇率也称为外汇的影子价格，是正确反映国家外汇经济价值的汇率，体现了从国家 角度对外汇价格的估量。 ——影子汇率取值的高低，会影响项目评价中的进出口选择，影响采用进口设备还是国产设 备的选择，影响产品进口型项目和产品出口型项目的决策。 ——影子汇率主要依据一个国家或地区一段时期内进出口的结构和水平、外汇的机会成本及 发展趋势、外汇供需状况等因素确定，一般由国家统一测定发布，并定期调整。 ——国家对影子汇率的发布由两种形式：一是直接发布影子汇率；另一种是将影子汇率与国 家外汇牌价挂钩，发布影子汇率换算系数，影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数。目 前我国影子汇率换算系数取值为1.08。 ——作用：（1）影子汇率用于估算建设项目未来进出口货物的影子价格。
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
一、识别效益和费用的原则 1.有无对比原则 2.边界原则 3.资源变动原则
第9工程项目费用效益分析)
项目； 6.受过度行政干预的项目。
第9工程项目费用效益分析)
本章内容
9.1 费用效益分析的概念 9.2 经济效益和经济费用的识别 9.3 效益效用分析参数 9.4 影子价格的确定 9.5 费用效益分析指标及报表
第9工程项目费用效益分析)
本章内容逻辑框架图
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
（1）产业关联效果 如房地产业的发展，带动其他相关产业的快速发展。
（2）环境和生态效果 如发电厂排放的烟尘、化工厂排放的污水等都会对其他行业产生外
部负效应。 （3）技术扩散效果
如建设技术先进的项目会培养和造就大量的技术人员和管理人员 ，他们除了为本项目服务外，由于人员流动、技术交流对整个社会经
重点
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
难点
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
重 费用效益 点 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
费用效益分 析的涵义
二、经济效益与经济费用的识别
经济效益
间接经济效益 直接经济效益
内部效果
经济费用
直接经济费用 间接经济费用
外部效果
产业关联效果 环境和生态效果 技术扩散效果
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
1. 直接效益与直接费用——内部效果
（1）直接效益——是由项目产出物直接生成，并在项目范围 内计算的经济效益。
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
2. 不同点
比较项目 评价角度
财务评价
国民经济评价
从本项目自身的财务角度考 从国家整体角度考察项目 察赢利状况及借款偿还能力 付出的代价和对国家的贡献
效益和费用的 含义与范围
根据项目的实际收支确定效益和 费用；税金、利息等计为费用。
从全社会有用资源考察项目的 效益和费用，税金、国内贷款 利息和补贴不计入效益与费用
9.4 影子价格的确定
（2）口岸价格计算公式 离岸价和到岸价统称为口岸价 在费用效益分析中，口岸价格应按本国货币计算，故口岸价格的实
评价采用的价格 主要参数
采用实际的市场预测价格 官方汇率与行业基准收益率
根据机会成本和供求关系确定 的影子价格。
影子汇率和社会折现率
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
，其效益与费用均为零。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
2.边界原则
如营业收入
流入—财务上的效益
项目
流出—财务上的费用
如投资支出、经营成本和 税金
民经 国 项目 济
间接(外部)效果
直接(内部)效果
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
3.资源变动原则
如营业收入
9.2 经济效益和经济费用的识别
一、识别效益和费用的原则
1. 有无对比原则 有：指的是实施项目的将来状况； 无：指的是不实施项目的将来状况
注意：只有“有无对比”的差额部分才是由于项目的建设增加的效益和费用，即 增量效益和费用。
有无对比的适用范围： (1) 直接适用于依托老厂进行的改扩建与技术改造项目的增量盈利能力分析。 (2) 同样适用于从无到有进行建设的新项目，只是通常认为无项目与现状相同
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
9.4 影子价格的确定
一、市场定价货物的影子价格
1. 外贸货物的影子价格 （1）基本概念
——外贸货物是指生产或使用会直接或间接影响国家进出口的货物。 ——外贸货物中的进口品应满足：国内生产成本＞到岸价(CIF)，否则不 应进口； ——外贸货物中的出口品应满足：国内生产成本＜离岸价（FOB），否则 不应出口； ——外贸货物影子价格的确定基础是国际市场价格。
第9工程项目费用效益分析)
9.4 影子价格的确定
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
一、影子价格
1.现行市场价格的不合理性 由于各种原因，现行市场价格体系存在一定的扭曲和失真，这
些价格往往不能反映项目投入物与产出物的真实价值，不利于国 家有限资源的合理流动与优化配置。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
（2）直接费用——是由项目使用投入物所形成，并在项目范 围内计算的费用。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
2．间接效益与间接费用——外部效果
外部效果是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价 中，在直接效益与直接费用中未得到反映的那部分效益（间接效益）与费用 （间接费用）。 （1）产业关联效果 （2）环境和生态效果 （3）技术扩散效果
第9工程项目费用效益分 析)
2020/11/27
第9工程项目费用效益分析)
绪论
在市场经济条件下，大部分工程项目财务评价结论可以 满足投资决策要求，但对于财务现金流量不能全面、真实 地反映其经济价值的项目，还需要从国民经济全局的角度 进行费用效益分析，即国民经济评价。
第9工程项目费用效益分析)
绪论
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
二、社会折现率（is）
——是资金的影子利率，即单位资金的影子价格，表示从国家角度对资金 机会成本和资金的时间价值的估量，代表占用社会资金所应获得的最低收 益率。 ——在实践中，国家根据宏观调控意图和现实经济状况，制定发布统一的 社会折现率。目前我国社会折现率测定值为8%，对于收益期长的建设项目 如远期效益较大，效益实现的风险较小，社会折现率可以适当降低，但不 应低于6%。 ——作用：（1）计算经济净现值的折现率；
可行 可行
项目 可行
（2）
财务评价
国民经济评价
不可行 可行
改进 政府补贴
可行
项目 可行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
（3）
财务评价
国民经济评价
可行 不Fra Baidu bibliotek行
项目不 可行
改进
（4）
财务评价 国民经济评价
不可行 不可行
项目不 可行
项目 可行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.4 影子价格的确定
一、市场定价货物的影子价格 1. 外贸货物的影子价格 2. 非外贸货物的影子价格
二、政府调控价格货物的影子价格 三、特殊投入物的影子价格
1. 人力资源（即劳动力的影子价格） 2. 土地的影子价格 3．自然资源影子价格
第9工程项目费用效益分析)
这里的资源指的是稀缺资源而不是闲置或 不付出代价就可自由使用的物 品。
流入—直接效益 项目
流出—直接费用
计算财务效益和费用依 据——货币的变动。
民经
资源投入——经济费用
国 项目 济
产出资源——经济效益
考察国民经济效益和费用 依据的是——社会资源的
真实变动。
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
二、费用效益分析与财务评价的关系
1. 相同点 （1）评价方法相同
都是采用效益与费用比较的理论方法进行经济效果的评价； 都要寻找以最小的投入获取最大的产出； 都要考虑资金的时间价值，采用净现值等盈利性指标评价工程项目的经济效果。 （2）评价的基础工作相同 都要在完成产品需求预测、资金筹措方案等可行性研究内容的基础上进行。 （3）评价的计算期相同 都是项目的建设期和运营期。
（2）国家利用影子汇率作为杠杆，影响项目投资决策，影响项目的选择和项目的 取舍。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
例9-1：已知2011年6月17日国家外汇牌价中人民币对美元的比值为 647.16/100,试求人民币对美元的影子汇率。
解：影子汇率=影子汇率换算系数× 647.16/100 =1.08×647.16/100 =6.9893
2.影子价格的涵义 ——影子价格是在完善的市场经济条件下，在社会最优的生产组织
情况下，资源的分配和利用达到最优状态的价格，它真实地反映了社会 必要劳动消耗、资源稀缺程度和市场供求状况，能实现资源配置的最优 化，即把最稀缺的资源优先配给效益好的项目。
即影子价格——是能够反映投入物与产出物的真实经济价值，反映 市场供求状况，反映资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
四、影子工资（SW）
——是项目使用劳动力，社会为此付出的代价，即是劳动力的影子价格。 ——影子工资=劳动力的机会成本+新增资源耗费 ——劳动力的机会成本是指劳动力在本项目被使用，而不能在其他项目中使用 而被迫放弃的劳动收益； ——新增资源耗费是指社会为劳动力就业付出但职工又未得到的其他代价，如 劳动力的运输费、搬迁费、城市管理费等。 ——影子工资一般通过影子工资换算系数计算。影子工资系数是影子工资与项 目财务评价中劳动力的工资和福利费的比值。影子工资=财务工资×影子工资 系数。 ——根据目前我国劳动力市场状况，技术性工种劳动力的影子工资换算系数取 值为1，非技术工种劳动力的影子工资换算系数取值为0.2—0.8 。 ——作用：在建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。
一、费用效益分析的概述 1.费用效益分析涵义： 费用效益分析是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则， 采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数，从国民经济全局的 角度出发，考察工程项目的经济合理性。
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
2.建设项目经济评价结果
（1）
财务评价 国民经济评价
这类项目主要包括： 1.电力、电信、交通运输等行业的具有垄断特征的项目； 2.农业、水利、国防、城市建设等具有公共产品特征的项目； 3.环保、高科技产业等外部效果显著的项目； 4.煤炭、石油、钢铁、有色金属、黄金等涉及国家控制的战略性资
源开发项目； 5.涉及石化、通讯、电子、机械、重大技术装备等国家经济安全的
（2）项目经济可行性和方案比选的主要的判据。
第9工程项目费用效益分析)
9.3 费用效益分析参数
三、影子汇率（SER）
——影子汇率也称为外汇的影子价格，是正确反映国家外汇经济价值的汇率，体现了从国家 角度对外汇价格的估量。 ——影子汇率取值的高低，会影响项目评价中的进出口选择，影响采用进口设备还是国产设 备的选择，影响产品进口型项目和产品出口型项目的决策。 ——影子汇率主要依据一个国家或地区一段时期内进出口的结构和水平、外汇的机会成本及 发展趋势、外汇供需状况等因素确定，一般由国家统一测定发布，并定期调整。 ——国家对影子汇率的发布由两种形式：一是直接发布影子汇率；另一种是将影子汇率与国 家外汇牌价挂钩，发布影子汇率换算系数，影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数。目 前我国影子汇率换算系数取值为1.08。 ——作用：（1）影子汇率用于估算建设项目未来进出口货物的影子价格。
项目的经济 合理性
费用效益 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
一、识别效益和费用的原则 1.有无对比原则 2.边界原则 3.资源变动原则
第9工程项目费用效益分析)
项目； 6.受过度行政干预的项目。
第9工程项目费用效益分析)
本章内容
9.1 费用效益分析的概念 9.2 经济效益和经济费用的识别 9.3 效益效用分析参数 9.4 影子价格的确定 9.5 费用效益分析指标及报表
第9工程项目费用效益分析)
本章内容逻辑框架图
费用效益分 析的涵义
经济费用效益的 识别与确定
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
（1）产业关联效果 如房地产业的发展，带动其他相关产业的快速发展。
（2）环境和生态效果 如发电厂排放的烟尘、化工厂排放的污水等都会对其他行业产生外
部负效应。 （3）技术扩散效果
如建设技术先进的项目会培养和造就大量的技术人员和管理人员 ，他们除了为本项目服务外，由于人员流动、技术交流对整个社会经
重点
影子汇率 影子工资
费用效益 流量表
影子价格 的确定
难点
费用效益 分析参数
项目的经济 合理性
重 费用效益 点 分析指标
经 济 内 部 收 益
经 济 净 现 值
率
是大 否于
社会 折现率
是大 否于
0
效 益 费 用 比
是大 否于
1
是
否
可
不
行
可
行
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
费用效益分 析的涵义
二、经济效益与经济费用的识别
经济效益
间接经济效益 直接经济效益
内部效果
经济费用
直接经济费用 间接经济费用
外部效果
产业关联效果 环境和生态效果 技术扩散效果
第9工程项目费用效益分析)
9.2 经济效益和经济费用的识别
1. 直接效益与直接费用——内部效果
（1）直接效益——是由项目产出物直接生成，并在项目范围 内计算的经济效益。
第9工程项目费用效益分析)
9.1 费用效益分析的概念
2. 不同点
比较项目 评价角度
财务评价
国民经济评价
从本项目自身的财务角度考 从国家整体角度考察项目 察赢利状况及借款偿还能力 付出的代价和对国家的贡献
效益和费用的 含义与范围
根据项目的实际收支确定效益和 费用；税金、利息等计为费用。
从全社会有用资源考察项目的 效益和费用，税金、国内贷款 利息和补贴不计入效益与费用