技术标准战略的构建策略研究
我国技术标准战略的定位及发展建议
整个产业 ,甚至影 响一个 国家 的竞 争力 .我 国只 有 瞄准世 界科技发展 前沿 ,选 择在未来 一段 时间内有
可能 实现 突破 的技 术标准 ,加大投 入 ,使研发 、专 利 和技术 标准紧密 结合 ,尽 快制定 出更多 的 自主 技
随着 经济全球 化的迅速 发展及 国际竞争 的 日趋 激烈 ,技术 标准 已经成 为参 与国际竞争 的战略性 手 段 ,越来越 成为企业进 步 、产业 发展和 国家竞争 力 提高 的 “ 杀手 锏 ”. 1 )技术 标准是影 响一 国经济 发展 的重要 支点 . 由于 发达 国家经济 和科技实 力较强 , 目前 的国 际标准多 为发达 国家制 定 ,它们 以此主 导着 技术标
一
和技术标准 化政策作为车之 两轮 ,建立一体化推进 体系 ,增 加有关经 费.在 高新技术领域 的技术 开发 及其成果 的推广须在短期 内实现 ,为 了尽快 占领 市 场 ,在商 品化 的同时实现标准化 . 五是技术标准更新换代速度 不断加快 . 目前, 科研成 果转化为现实 生产 力的周期越来越短 ,科技 创 新、转化和技术更新速度 不断加快 .在 1 世 纪, 9 电的发明到应用时 隔近 3 0年 ,电磁波通信 时隔近 0
中争得有 利地位 .
1 技 术标 准 战 略 的地 位
知识经济 时代的到来 ,使世界 范围 内的技 术标
2 )技 术标准 日益决定着 一个产业 的发展 .
在传 统工业经 济时代 ,往往是先 有产 品再有 标
准 ,标准 与专利分 离 ,技术 标准 的主 要作用是 为了
准 竞争变得越来 越激烈 ,谁 制定 的标准 为世 界所 认
个 产业 的发展方 向,进而从 中获得 巨大 的市场和经
中国技术标准发展战略简述
中国技术标准发展战略简述二十世纪七八十年代以来,以信息技术、生物技术和新材料技术为主导的高新技术产业日新月异,推进了经济全球化的进程。
尤其随着信息技术的蓬勃发展,全球互联互通的要求越发迫切,把标准化的浪潮推向一个更新的高度。
近年来,无论发达国家、发展中国家,还是国际标准化组织围绕标准化发展战略之争愈演愈烈,发达国家不惜投入相当的经费和人力去进行标准化战略研究。
我国在“十五”期间以国家重大科技专项立项进行了“中国技术标准发展战略研究”,预测了国际标准化的发展趋势,提出了我国标准化发展的总体战略。
一、首先我讲一下中国技术标准战略的架构中国技术标准战略的整体架构,包括技术标准战略的指导思想、战略取向、战略目标、发展重点以及战略措施和建议。
中国技术标准的战略思想是以科学发展观为指导,以提高技术标准适应性和竞争力为核心,坚持政府引导、企业主体、市场导向的原则,满足国家科技创新、产业和贸易发展、全面建设小康社会对技术标准的需求,支撑和引导我国经济社会的协调发展。
中国技术标准的战略取向是技术标准的发展方向向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变;国际标准化工作向有效采用、重点竞争转变;标准体制向以自愿性标准为基础的体制转变;发展重点向支持建立和谐社会的标准转变。
中国技术标准的总体战略目标是2010年前,基本建成重点突出、结构合理、适应市场经济发展的技术标准体系。
我国技术标准的整体水平跟上国际水平;重点领域的国际标准中反映中国自主创新技术的比例明显增加;成为推动亚洲地区标准化活动的主要国家之一。
2020年前,技术标准的市场适应性以及标准中我国自主创新技术的含量显著提高;以我国标准为基础制定国际标准的比例明显上升;标准水平达到国际先进水平,重点领域技术标准的水平达到国际领先水平。
中国成为区域乃至国际标准化活动的重要力量。
实现技术标准对国民经济和社会发展强有力的支撑。
中国技术标准的发展重点是选择了农业、制造业、现代服务业和高技术产业等产业中的重要技术标准以及基础公益、安全、健康、环保、资源和能源等社会公益类技术标准作为发展重点。
我国技术标准战略实施中的问题与对策分析
我国技术标准战略实施中的问题与对策分析引言技术标准在现代社会的发展中起着重要的作用,对于提升产品质量、促进产业创新和提高国际竞争力具有重要意义。
我国技术标准战略实施的关键任务是加强标准研究和制定,提高技术标准质量,推动技术标准与国际接轨。
然而,在实施过程中,我国仍面临着一些问题,包括标准制定的滞后性、标准体系建设的不完善和技术标准落地的难度等。
本文将对我国技术标准战略实施中的问题进行分析,并提出相应的对策。
问题分析标准制定的滞后性我国技术标准制定存在着滞后性的问题。
一方面,由于我国经济发展较快,一些新兴产业和技术创新领域的标准制定相对滞后。
这导致了一些关键领域的技术标准无法及时配套,制约了相关产业的发展。
另一方面,标准制定的程序相对繁琐,标准化组织的效率有待提高。
这导致了标准制定过程中的周期长、成本高等问题,使得标准无法及时地满足市场需求。
标准体系建设不完善我国技术标准体系建设还存在一些不完善之处。
首先,标准之间缺乏协同性。
当前,我国技术标准的编制较为分散,不同部门和行业制定的标准之间缺乏协调和整合,导致标准体系不够完备。
其次,标准体系的层次划分不够清晰。
当前,我国的技术标准体系存在着层次划分不清、重复制定等问题,缺乏科学、合理的层次结构,导致标准的适用性和可操作性不高。
技术标准落地的难度技术标准在实际应用中的落地难度较大。
一方面,由于标准的制定过程中参与者众多、利益相关方复杂,标准的推广和应用面临着较大的阻力。
另一方面,技术标准的落地需要相关产业的支持和配套,而一些产业的技术创新能力和市场竞争力相对薄弱,导致技术标准的实施难度增加。
对策提出加强标准研究和制定为了解决标准制定滞后性的问题,我们可以加强标准研究和制定。
一方面,加大对新兴产业和技术创新领域的标准研究力度,确保标准与技术发展同步。
另一方面,简化标准制定的程序,提高标准化组织的效率,加快标准的制定周期,提高标准的满足度和市场适用性。
完善标准体系建设为了完善标准体系建设,我们可以进行以下工作。
自主创新构建我国技术标准战略
随着我 国确 立 了社会 主义市场经济 体制 和加
入 了世界 贸易组织 .我 国标准 制定也正 在 由政 府
为主导的计 划经济模式 向 以市场 为主导 、协会 与 企 业等各 方参 与 为主体 的模式转 变 。面对市场 环
3 1
F i e l d o f D i s c u s s i 0 n I 研 讨 园 地I
于对产 品的关注 。因为今天 的每 一项 国际标准 都
包含 了众 多的技术 专利 。对于 发达 国家来说 。只 要一项 国际标准 中包含 某一 国家或某 一公 司的专 利 ,该 国或该公 司就 可以共享标 准技术 成果 。因 此有 “ 一 流企 业做标准 、二流企 业做技 术 、三 流
企 业做产 品”之说 ( 3 )标 准 成 为 贸 易技 术 壁 垒 的主 要 形 式 。
标
化
与 质
( 1 )标准化 工作 与发达 国家存在 差距
以往我 国标准 卫生标 准 为例 。塑料作 为一个 合成 的高 分子化 合物 ,种 类
并没 有把 国家 技
量
术标 准提高到 战略高度 ,形成 了国家标准和 国务
院各 部委行业 标准为主体 的标 准结构 。现在很 多
是全球化 的微观 主体 .同时也 是全球 技术创 新 的
的产 品阻 挡 于 国 门之 外 。 据统 计 ,发展 中 国家 受 贸易 技 术 壁 垒 限制 的 案例 .大 约 是 发达 国家
的3 . 5倍 。因此 ,对于一个 国家 来说 ,没有 完备
的 技 术 标 准体 系 。就 如 同一 座 不 设 防 的城 市 。
研 讨 园地 I F i e l d O f D i s c u s s i o n
我国产业结构优化中的技术标准战略
技术标准是与工业化过程相伴的,其作用主要体现在降低交易费用、促进规模经济和提高经济效率等方面。
在经济全球化和技术发展的背景下,技术标准已经成为产业市场竞争的战略工具。
近年来,随着经济全球化和技术的发展,在上述基础作用变得更加重要的同时,技术标准作为市场竞争的战略工具对技术产业发展的影响也日益突显。
我国是一个迅速崛起的发展中大国,面对发达国家输出技术标准带来的不利影响和技术标准竞争产生的机遇,加强对技术标准在产业化过程中的作用十分重要。
一、技术标准化的经济效应技术标准是标准在技术领域的应用,它是一组得到认可的关于产品、技术和工艺特性的规范参数。
实施技术标准目的是要保证产品和系统间的互联与互换,维护市场参与各方之间的正常交流和合理秩序。
由此可见,技术标准提供了编码化的关于产品和工艺的相关信息,有助于降低厂商之间、厂商和消费者之间的信息成本,而技术的标准化过程就是提高技术发展的规范程度,从而改进经济活动效率的过程。
可以从不同的角度对技术标准进行多种分类。
根据技术标准的公共物品属性和形成过程,可以区分为非产品类标准和产品类标准。
非产品类标准主要是基于公共利益的技术基础设施,这类标准往往是由政府或相关标准化组织制定,而且绝大部分属于强制性标准。
比较而言,产品类标准多数为企业标准,现在越来越多的产品类标准是由于一个或数个厂商的产品垄断市场,从而迫使其他厂商接受其专有技术,进而形成事实标准。
因此,作为事实标准的产品类标准通常无需经过标准化组织的正式发布,而是通过市场竞争产生出来。
自工业革命以来,技术标准一直发挥着重要的作用。
正是技术的标准化,才使得体现规模经济的大批量生产得以实现,市场也才能平等且有效地进行交易。
时至今日,技术标准已经广泛而深刻地影响着以技术为基础的经济。
关于技术标我国产业结构优化中的技术标准战略文/杨辉印刷质量与标准化62008.102准化的经济效应,不少学者作过详细的总结和分析,其中一些重要的方面包括:激励技术创新和技术扩散;降低产品成本,促进规模效益;改善市场结构,规范市场秩序;提高产品需求的精致化水平;创新生产要素,推动上下游相关产业发展;鼓励产业间贸易发展。
技术标准战略的内涵及发展对策研究
全 面 、协 调 、可 持 续 的发 展 观成 为 我 国经 济社 会 重 要 的 发展 理 念 。在 科 技 、贸 易和 产 业发 展 各个 方 面
和秩序 ,是实现我国发展总 目标必不可少的要素。 因此 ,制定和实施技术标准战略是我 国经济社会发 展新阶段对我们提出的迫切要求。我 国必须制定正 确的战略和政策 ,采取适合 国情的重大措施 ,保证 能够进行有效 的、持续的技术标准战略。技术标 准 战略已列为科技部所实施的 “ 人才、专利、标准” 三大战略之一。国家科技部在 “ 十五 ”科 技专项计
划 中列 入 了 “ 要 技术 标 准专 项 ” 。笔 者在 这 里从 重 我 国 实施 技 术 标 准 战 略 的 必 要 性 、现 实 意 义 ,我 国技 术 标 准 现 状 及 实施 技 术 标 准 战 略 的 建 议 做 简
要 探讨 。
的发展战略 中都 明确提 出,技术标准的强力支撑是
文/ 杨
辉
当今世 界 ,技术标 准已成为产 业和地 区参 与 国内外竞争的重要手段之一 ,直接影响到产业 的区
域分 工和 竞争 力 的提 升 。从 某种 意 义上 来 说 ,技 术 标 准是 一 种 发展 秩 序和 规 则 ,谁 掌 握 了标 准 的制 定
要对科技、贸易、产业以及可持续发展战略提供支 撑 ,要形 成以 自主知识 产权为核心 的技术标准体
领域 的通 用术 语 第一 部 分 :基பைடு நூலகம்本术 语 ( Br9 5 G /33 — _
完善企业技术标准战略的对策
完善企业技术标准战略的对策技术标准已成为产业和地区参与国内外竞争的重要手段之一。
直接影响到产业的区域分工和竞争力的提升。
在科技、贸易和经济迅猛发展的今天.技术标准已有不可替代的作用。
技术标准战略已列为我国科技部所实施的“人才、专利、标准”三大战略之一.国家科技部在“十五”科技专项计划中列入了“重要技术标准专项”。
对于一个企业来说技术标准非常重要,甚至可以说技术标准是企业的生命线。
技术标准可以决定一个企业的生死存亡。
我们必须制定正确的战略和政策,采取适合国情的重大措施,保证能够进行有效的、持续的技术标准战略。
一、技术标准与技术标准战略知识经济时代的到来,使世界范围内的技术标准竞争变得越来越激烈,谁制定的标准为世界所认同,谁就会从中获得巨大的市场和经济利益。
1.技术标准的概念。
标准是发展变化的,以前的标准,多体现为对产品或服务的技术要求和质量要求,伴随高新技术的快速发展,标准也发生着变化,标准的内容越来越丰富,趋向于将一些技术解决方案纳入到标准之中,由此,技术标准的称谓开始出现。
技术标准的范围比标准要小,技术标准多指的是涉及信息技术等高新技术领域且标准的内容包含有一定量技术解决方案的这一类标准。
所谓技术标准,是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能,内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件,其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全要求或进入市场的要求。
技术标准的实质就是对一个或几个生产技术设立的必须符合要求的条件。
它包含有两层含义:(1)对技术要达到的水平划了一道线,只要不达到此线的就是不合格的生产技术;(2)技术标准中的技术是完备的,如果达不到生产的技术标准,可以向标准体系寻求技术的许可,从而获得相应的达标的生产技术。
对于一些技术上不发达的国家来说,没有能力来进行技术研发,就只能通过从标准体系获得许可从而形成生产能力,除了付费之外,关键是要服从标准的管理。
而标准管理的实质和核心是知识产权政策的制定和利用。
最新-提升我国技术标准策略的问题与方案研讨 精品
提升我国技术标准策略的问题与方案研讨摘要首先对技术标准的经济学属性、经济效应和技术标准战略进行了理论分析,并对我国实施技术标准战略的现状从不同角度作了分析,然后从两个方面对实践过程中存在的问题进行了归纳,提出了完善策略和可行的具体措施,以期能够寻找到符合中国市场具体情况的独立自主的技术标准战略。
1技术标准战略的理论界定技术标准战略是通过有效运用成熟技术标准或通过技术变革实现技术标准的创新或转换在技术竞争与市场竞争中谋求国家或企业利益最大化的一种战略,它被各个国家作为一项重要的战略在实施。
这一定义分析将技术标准战略的实施主体区分为国家和企业,文章主要是从国家的角度出发来研究标准技术战略。
国家技术标准战略主要是在全球化格局下的技术标准竞争中,一国以现有国际标准为基础通过技术标准的制定和实施,以发展经济和科学技术、提高产业竞争力为目标,缓解劣势行业面临的技术性贸易壁垒的压力和激励优势行业利用资源增强标准国际化的能力,争取在国际标准化领域的发言权,保护本国利益。
根据政策性文件的指导,我国技术标准战略的核心和目标是打造适应市场的、技术领先的、满足经济、社会发展需要的、具有竞争力的中国标准。
2我国技术标准战略的发展现状从我国制定的法律法规和研究成果角度看,我国的标准化体系逐步完善,并不断朝适应市场经济体制运行的方向发展。
我国在1998年颁布了《中华人民共和国标准化法》,1990年颁布了《中华人民共和国标准化法实施条例》、《中华人民共和国认证认可监督条例》等,涉及标准化工作的部门规章有五十多项,构成了我国的标准化法律法规体系,是我国标准化工作的最高准则。
2005年,国家标准化管理委员会完成了中国技术标准发展战略研究、国家技术标准体系建设研究、技术性贸易措施战略与预警工程方案三项课题。
2006年6月,全美亚洲研究所继2004年发布《中国入世后的技术政策标准、软件及技术民族主义实质之变化》报告之后,再次发布特别报告《标准就是力量,中国国家标准化战略制定中的技术、机构和政治》,分析了中国国家标准化战略的进展及存在不足,并提出与中国进行标准问题的国际合作的重要意义。
我国实施技术标准战略的定位及发展建议
我国实施技术标准战略的定位及发展建议摘要:本文通过介绍国外发达国家实施技术标准战略的发展思路及做法,分析了当前我国在实施技术标准战略定位上不适应科学发展的几个方面。
根据决议,是针对某个具体标准中的具体问题给出的具有权威性的解释;建议与意见―― 本身不具有约束力,但它是立法文件有效的补充,与前三个构成完整的组成部分。
1999年10月,欧盟发布了控制型国际标准竞争战略,核心是建立强大的欧洲标准化体系,以求对国际标准产生更大影响。
1.2 美国技术标准战略体系2、我国标准化工作存在的问题随着我国确立了社会主义市场经济体制和加入了世界贸易组织,我国标准制定也正在由政府为主导的计划经济模式向以市场为主导、协会与企业等各方参与为主体的模式转变。
面对市场环境的巨大变化和我们要实现完善的社会主义市场经济体制的目标,我国的标准化工作从体制制度、法律支撑、制标理念及产业界参与等几个方面还存在一些问题。
2.1 标准化工作与发达国家存在差距以往我国标准的分权管理,并没有把国家技术标准提高到战略高度,形成了国家标准和国务院各部委行业标准为主体的标准结构,现在很多标准还是历次机构改革以前的部委发布的标准,造成标准失效、交叉、矛盾等。
加入WTO以后,虽然国家标准化管理委员会作为中国标准发布和维护的主体,各部委管理标准的部门形式上改称为分委会,但体制上与国外的标准学会性质并不相同,导致了我国在实施技术标准战略制度上的制约。
三聚氰胺事件以来,食品行业标准整合显得更加紧迫。
食品添加方面不同的部委标准有不同的规定,如“黄花菜”,根据卫生部门的标准不属于“干菜”,不得有二氧化硫残留;而根据农业部门的规定,“黄花菜”又属于“干菜”,且明确了其二氧化硫残留标准。
我国食品标准太多太乱,让一些守法企业无所适从,却给一些不法企业留出了空间。
20XX年6月1日实施的食品安全法明确将建立统一的食品安全国家标准,避免标准相互“打架”,体现了我国政府运用科学发展观和以人为本的理念,解决社会生活中突出的实际问题。
1-5我国企业的技术标准战略
企业战略管理论文——我国企业的技术标准战略系别管理系专业工商管理学号2604007姓名谢宇指导教师郑文评语:2008年12 月09 日摘要:郑老师的课上,我们学到了很多关于国外我国设置的各种贸易壁垒,尤其是关于欧盟标准化的问题,令我感触颇多,所以特地分析一下我国企业的技术标准战略问题。
正所谓“得标准者得天下”,企业管理者有效的进行技术标准战略的制定和实施,可以使我国进出口企业的目标得以实现,促进企业发展。
关键词:对外贸易技术标准战略管理1.国际国内的技术标准化分析近20年来,我国频频遭受欧盟的技术标准壁垒,这些不过是借技术标准之名,行贸易保护主义之实。
目前,我国已是世界第三大贸易国,但随之而来的是,一些西方国家包括很多发展中国家都对我国出口产品频繁地进行反倾销调查。
而欧盟更是利用技术标准和绿色关税壁垒对我国的产品进行了大规模狙击,令我国企业损失惨重。
而我国的一些进出口企业,由于经营者过于短视,缺乏技术战略眼光,被眼前小利所迷惑,放大加工厂带来的好处,而缺乏像一流企业迈进的眼界、信心和锲而不舍地努力。
仅仅满足于“裤子换飞机”、贴牌闯世界的蝇头小利,只能在价值链最低端苦苦挣扎,处处受制于人,在竞争中处于被动地位,抗风险能力不强,难成大器。
这样的发展,很大程度是一种寄生型的、殖民地式的发展,而不是自主发展,最后将不可避免的被淘汰出局。
全球竞争的趋势是技术专利化、专利标准化、标准垄断化、获取利益最大化。
但中国现在总的状况是核心专利和核心技术非常少,主要都掌握在跨国公司和国外企业手中。
许多我们自己的品牌还没有走进国际市场,反而原有的品牌已被国际品牌步步紧逼、处处失手,最终被收购。
从战略角度来讲,中国仅是一个加工厂,不光加工产品的核心技术是别人的,连加工的著名品牌也不是自己的。
如此循环往复,中国也因此丧失订制标准的资格,从此只能继续沦为血汗工厂,靠着国外资本家的残羹剩饭过活,这样下去,中国即使想保持的血汗工厂也将难以为继。
中国技术标准发展战略研究
中国技术标准发展战略研究1-5技术标准与科技研发协调发展策略研究研究板告f征求意见稿j中国标准化研究院二〇〇四年八月目录、战略制定背景(一)我国技术标准与科技研发协调发展的现状1.我国技术标准与科技研发协调发展的现实基础(1)初步建立了科技研发与技术标准协调发展的法律依据(法律基础)(2)技术标准与科技研发协调问题引起有关部门高度重视(环境基础)(3)初步建立了技术标准研究体系和科技研发体系,提供了平台基础(4)科技研发取得了大量科技成果和专利,为技术标准提供技术基础2.存在问题(1)大量科技研发成果没有转化为技术标准,技术标准科技含量偏低(2)多数技术标准还不能及时反映科学技术进步的最新趋势,技术标准的技术水平落后(3)技术标准没有发挥出在科技成果和现实生产力之间的桥梁和催化剂的作用3.问题产生的深层原因(1)技术标准制定与科技研发主体不相关(2)技术标准与科技研发过程不融合(3)技术标准与科技研发联系的渠道不畅通(二)国外主要发达国家的经验与启示1.国外促进技术标准与科技研发协调发展的状况(1)技术标准与科技研发协调发展的国际背景(2)技术标准与科技研发协调发展的各国基本状况2.经验与启示(1)欧、美、日、加拿大等国在标准化发展战略中十分强调技术标准与科技研发的协调,以便促进国家、产业和企业的综合竞争力提高(2)建立坚实的政策法规支撑体系(3)政府鼓励、支持民间组织的各级标准化协会承担标准化工作(4)注重技术升级和技术标准对产品市场开拓的作用(5)重视知识产权保护与技术标准合理结合,较好地解决了技术推广、扩散促进产业技术进步与投资科技研发获得合理回报的关系(6)形成科技研发与技术标准的内化机制(二)协调发展策略的需求1.技术标准与科技研发协调发展的必要性2.技术标准与科技研发协调发展的紧迫性 (四)策略设计的依据1.不同的经济体制背景下技术标准和科技研发二者之间的关系2.实现二者协调发展应把握的原则(1)应在市场经济不断完善的过程中协调发展(2)应与我国经济水平发展相一致(3)应符合我国科技发展战略的要求(4)应与我国创新体系的建设同步3.实现技术标准与科技研发协调发展的条件和特征(1)协调发展的条件(2)协调发展的特征4.协调发展的模式分析及选择(1)促进技术标准与科技研发协调发展的各种模式(2)我国促进技术标准与科技研发协调发展的模式选择5.可转换为技术标准的科技成果(1)具有可转换性的科技成果其内容必须具有适宜于制定为重复使用或共同遵守技术要求的性质。
国家技术标准体系的建设战略
目录前言 (1)第一部分:国家技术标准体系发展现状和历史使命 (1)一、历史沿革 (1)二、现状和问题 (3)(一)基本情况 (3)(二)主要问题 (3)(三)主要原因 (7)(四)主要影响 (11)三、历史使命 (13)第二部分:国外标准体系的特点和启示 (14)一、现状和特点 (14)(一)自愿性标准体系 (14)(二)多层次的技术法规体系 (15)(三)规范的合格评定程序 (16)(四)先进的检验检测手段 (17)(五)政府授权民间机构主导的管理体制 (17)(六)标准制定的市场化原则 (18)(七)标准服务信息化 (19)(八)完善的标准实施保障体系 (20)(九)财政支持与标准化经费来源的多元化 (20)二、经验与启示 (20)(一)标准体系建设方面的启示 (21)(二)标准化管理体制方面的启示 (21)(三)标准运行机制方面的启示 (22)(四)标准定位方面的启示 (22)第三部分:国家技术标准体系的建设 (24)一、新体系的定位 (24)(一)新体系建设的基础、目标和原则 (24)(二)新体系的总体定位 (26)二、新体系的设计 (27)(一)自愿性标准体系 (27)(二)技术法规体系 (29)(三)技术标准的实施与监督体系 (31)(四)技术标准管理体制 (32)(五)技术标准运行机制 (35)(六)技术标准保障体系 (36)第四部分:国家技术标准体系的实施 (42)一、主要任务 (42)(一)新旧体制衔接与标准化法的修改 (42)(二)标准化管理体制改革与制度设计 (42)(三)对现行技术标准的清理整顿 (45)二、实施步骤 (45)三、对策与建议 (46)附录:技术标准、技术标准体系的定义和国家技术标准体系的内涵 (47)(一)技术标准 (47)(二)技术标准体系及其属性 (47)(三)国家技术标准体系及其基本功能 (48)附件:技术支持报告 (50)前言当前,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
国家技术标准体系的建设战略
目录前言 (1)第一部分:国家技术标准体系发展现状和历史使命 (1)一、历史沿革 (1)二、现状和问题 (3)(一)基本情况 (3)(二)主要问题 (3)(三)主要原因 (7)(四)主要影响 (11)三、历史使命 (13)第二部分:国外标准体系的特点和启示 (14)一、现状和特点 (14)(一)自愿性标准体系 (14)(二)多层次的技术法规体系 (15)(三)规范的合格评定程序 (16)(四)先进的检验检测手段 (17)(五)政府授权民间机构主导的管理体制 (17)(六)标准制定的市场化原则 (18)(七)标准服务信息化 (19)(八)完善的标准实施保障体系 (20)(九)财政支持与标准化经费来源的多元化 (20)二、经验与启示 (20)(一)标准体系建设方面的启示 (21)(二)标准化管理体制方面的启示 (21)(三)标准运行机制方面的启示 (22)(四)标准定位方面的启示 (22)第三部分:国家技术标准体系的建设 (24)一、新体系的定位 (24)(一)新体系建设的基础、目标和原则 (24)(二)新体系的总体定位 (26)二、新体系的设计 (27)(一)自愿性标准体系 (27)(二)技术法规体系 (29)(三)技术标准的实施与监督体系 (31)(四)技术标准管理体制 (32)(五)技术标准运行机制 (35)(六)技术标准保障体系 (36)第四部分:国家技术标准体系的实施 (42)一、主要任务 (42)(一)新旧体制衔接与标准化法的修改 (42)(二)标准化管理体制改革与制度设计 (42)(三)对现行技术标准的清理整顿 (45)二、实施步骤 (45)三、对策与建议 (46)附录:技术标准、技术标准体系的定义和国家技术标准体系的内涵 (47)(一)技术标准 (47)(二)技术标准体系及其属性 (47)(三)国家技术标准体系及其基本功能 (48)附件:技术支持报告 (50)前言当前,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
企业技术标准战略体系的结构及指标分析
企业技术标准战略体系的结构及指标分析1. 企业技术标准化战略的框架体系高技术企业的技术标准化、标准战略选择与策略运用已经成为企业竞争战略研究的重要理论和实践课题。
目前高技术产业和企业中技术要素的重要性快速提高、高技术企业之间的竞争激烈、加快了市场的整合与分化;经济全球化不断发展、贸易壁垒形式发生变化;企业对技术标准带来的规模效应(网络特性)的依赖加强。
企业要在市场竞争的环境中生存和发展,一切战略都是竞争战略。
企业标准化战略既可作为整个企业的竞争战略,也可作为企业竞争战略的一个子战略,是基于企业的长远发展,从本企业的实际情况出发设立企业标准化的远景目标并对实现目标的轨迹进行总体性、指导性谋划。
企业标准化战略是指导技术创新和市场创新的必要手段,通过战略的实施使企业拥有与竞争对手抗衡的独具特色的竞争优势。
实施企业标准化战略的关键环节有规划、产品开发、知识产权、标准化、市场开发五个方面,这五个方面相辅相成、互相作用,共同构成企业技术标准化战略的框架体系。
这五个环节在整体上形成从规划到市场的有序循环,同时其各者之间都存在着相互作用。
在上述五个环节的整体运作过程中,企业技术标准战略的具体内容是有序实施的标准相关活动总体性、指导性的原则。
技术标准战略在企业内部的运作,包括规划、研发和知识产权(主要是专利)三个环节。
在规划活动中的具体要求,体现在市场需求、竞争分析、市场规划、产品规划中如何运用标准化方法;在研发活动中的具体要求,体现在技术创新、产品开发中如何运用标准化方法。
在知识产权活动中的具体要求,是如何落实专利布局战略。
技术标准战略在企业外部的运作,包括标准化活动和市场规划活动两个环节。
在标准化活动中的具体要求,涉及标准产业化目标和策略、标准国际化对策,以及基于企业地位和标准周期的标准制定组合策略。
在市场开发活动中的标准战略具体内容,主要是基于企业地位和技术衣市场环境的标准竞争组合策略。
2.抓企业技术标准战略的内部构成:提高创新水平与效率为了提高研发的进度和质量,开发出一流产品,企业内部的技术规划、产品规划、产品开发三个环节共同形成了三层技术架构,这是企业技术标准战略内部构成。
技术标准战略
中国技术标准发展战略研究总报告(送审稿)二〇〇五年二月中国技术标准发展战略研究~ i ~目 录第一部分 制定中国技术标准战略的背景 (1)一、经济全球化将技术标准推向国际市场竞争的前沿 (1)(一)标准已经成为国际贸易规则的重要组成部分 (1)(二)标准已经成为各国技术性贸易措施的技术依据 (2)(三)高新技术产品国际市场竞争首先表现为标准之争 (3)(四)主导国际标准成为国际经济竞争的重要策略 (4)二、中国经济社会发展新阶段对技术标准提出战略需求 (5)(一)技术标准在建设创新型国家中具有不可替代的作用 (5)(二)贸易跨越式发展迫切需要具有竞争力的技术标准 (6)(三)走新型工业化道路需要高水平的技术标准 (6)(四)完善社会主义市场经济体制需要技术标准的强力支撑 (7)三、我国技术标准发展的有利条件和主要问题 (8)(一)我国技术标准发展的有利条件 (8)(二)我国技术标准发展的主要问题 (10)四、制定中国技术标准发展战略是当务之急 (12)(一)融入经济全球化必须参与标准竞争 (12)(二)国内经济社会发展将技术标准推到战略地位 (13)(三)制定和实施技术标准战略是我国的必然选择 (14)第二部分 中国技术标准发展战略 (15)一、指导思想 (15)(一)提高技术标准适应性和竞争力是发展战略的核心任务 (15)(二)政府引导、企业主体、市场导向是技术标准发展的基本原则 (16)(三)支撑和引导我国经济社会协调发展是标准战略的制定目的 (17)二、战略取向 (18)(一)在发展方向上,向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变 (19)(二)在国际标准上,向有效采用重点竞争转变 (20)(三)在体制环境上,向建立自愿性标准体制转变 (21)(四)在发展重点上,向促进建立和谐社会转变 (22)三、战略目标 (23)(一)总体目标 (23)(二)具体目标 (23)四、发展重点 (24)中国技术标准发展战略研究~ ii ~(一)重要产业技术标准 (24)(二)社会公益类技术标准 (26)第三部分 战略措施与建议 (28)一、建立技术标准创新机制 (28)(一)建立科技开发与标准研制相互支撑的机制 (28)(二)建立技术创新成果快速有效转化为技术标准的机制 (28)(三)实行科技成果与标准的一体化推广机制 (29)二、建立参与国际标准竞争的机制 (29)(一)建立国际标准信息跟踪发布及有效采用的制度 (29)(二)建立参与国际标准竞争的机制 (30)(三)创造参与国际标准竞争的有利条件 (31)三、建设适应市场经济的自愿性标准体制 (32)(一)确立标准的自愿性属性 (32)(二)逐步形成适应市场的标准运行机制 (33)(三)建立技术法规与合格评定程序以标准为基础的机制 (33)四、加强基础条件建设 (34)(一)重视人才培养 (34)(二)为提高标准的竞争力提供资金保障 (35)(三)整合标准信息资源,建设信息共享平台 (36)(四)深入开展标准化领域重大问题研究 (36)五、完善标准化法律法规及政策环境 (37)(一)完善标准化法律法规体系 (37)(二)形成政府充分利用标准的政策环境 (37)(三)制定企业参与标准化活动的鼓励政策 (37)六、实施技术标准推动工程 (38)(一)建立以企业为主体的标准研发创新基地 (38)(二)支持国家科研成果形成国家标准或国际标准 (38)(三)实施重要技术标准专项计划 (39)(四)实施国际型标准化人才培养计划 (39)(五)开展标准发展状况研究,建立动态评估机制 (40)(六)建立技术性贸易措施的预警与快速反应机制 (40)七、加强标准战略实施的组织领导 (41)中国技术标准发展战略研究~ 1 ~第一部分 制定中国技术标准战略的背景在经济全球化的进程不断加快,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈的新世纪,中国进入了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,实现经济、社会的和谐与繁荣发展的关键时期。
技术标准战略发展方法初步的研究共31页
• 首先是提高国家、行业标准整体水平,作好技术标准最基础的平台。 • 创造具有竞争性的技术标准,是中国技术标准战略成功的关键。
技术标准发展企业为主体(以重庆摩托车为例)
上世纪80年代,鉴于国内摩托车空白点,重庆嘉陵、建设率先引进日本 本田和雅玛哈摩托车生产技术,迅速提高了其标准水平,并带动了重庆 摩托车发展,形成了具有竞争优势产业群。
技术标准战略发展方法初步研究
重庆市标准化研究院 : 邱克斌 王婷 唐良富
摘要:
本文从成功的技术标准战略发展案例分析中, 初步总结了技术标准战略发展的几种主要方法。
以重庆摩托车产业发展为例,提出了摩托车产 业发展为重庆的支柱产业是跟摩托车技术标准 高起点(采标,引进先进技术标准)、产、学、 研合作,政府支持和技术创新、技术标准与先 进国家地区体系靠拢(如 采用欧盟摩托车排放 标准、安全标准等)等分不开的。
引言
从上世纪90年开始,主要发达国家进一步开展关键技 术竞争,以此达到经济繁荣和国家安全 ,占领技术制 高点,同时为优化配置相关的产业结构、技术结构和 科技资源提供支持,纷纷发布了标准化战略跟进。
2000年4月,日本“国家产业技术战略” 认为“标准 化是将最新开发的技术投入到市场的重要工具,”要 求“积极开展标准化活动,以使技术发展成果使用和 扩散最大化。” 2001年9月,日本经济产业省工业标 准调查会发布“日本标准化战略”。
领先水平。
4.产、学、研已形成合作优势
• 如重庆大学机械学院2000-2005年来先后承担了57项与摩托车相 关的研究项目(主要来源于重庆摩托车企业)。
• 出现产、学、研相结合的经济实体。
重庆镁业科技股份有限公司(隆鑫集团有限公司、西南铝业(集团) 有限责任公司和重庆大学科技实业总公司)。
中国高科技标准战略研究报告
前言-益和国家利益。
随着标准时代的到来,发达国家纷纷从技术战略发展到标准战略,从技术立国到知识产权立国。
我国标准政策还存在重大缺陷,阻碍我国标准化和产业的发展。
发达国家和垄断企业通过国家标准战略、企业标准战略、国际标准组织和规则,将知识产权和标准体系揉合在一起,占据了高科技各个产业的发言权,制定有利于自己的标准体系,维护有利于自己的标准秩序。
发达国家和垄断企业希望和迫使后发国家及其企业遵从自己建立的标准体系和标准秩序,标准制定的单边主义是标准秩序的旧全球主义的表现。
旧全球主义是一种不合理的标准秩序和经济秩序,它通过国际组织和规则、市场势力、政府谈判和知识霸权等种种手段,强化自己的全球垄断地位不断打击标准秩序中的竞争者,过分追求私人利益的同时不惜压抑和损害公共利益的发展。
旧全球主义本质是一个封闭的体系,是一个经济秩序和经济发展失衡的体系。
随着产业技术发展进一步复杂化,市场、政府、制造、设计和人才等多个因素在标准制定中发挥作用,后发国家的觉醒、认识标准规则参与标准制定等因素,从ICT产业转型给中国带来巨大的机会,中国的市场巨大、制造和人才优势、先行企业的技术实力的提升是中国标准的基础,中国可以通过国家联盟战略和相关政策的改革促进中国标准的制定和推广。
中国的企业需要抓住产业转型的机会、以市场为导向,以企业联盟为基础、以提高研发能力为支点,以政府的支持为后盾,参与标准制定,提升自己的竞争力。
中国目前已经出现TD-SCDMA、RFID、EVD、IPV6、AVS、闪联、WAPI等运作中的标准。
中国标准的成功必将带来中国高科技企业群、产业群和国家经济实力的全面提升,实现从信息大国到信息强国、从制造大国到科技强国的转变,实现国家科技创新体制、国家知识产权和标准化的制度全面创新,最终实现真正的和平崛起。
本报告为互联网实验室系列宏观战略研究报告之一。
本项目成员包括王俊秀、刘双桂、齐欧。
执笔人为刘双桂。
其中,梁春晓、王楠、殷勇等参与了项目讨论。
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二、 落后技术成为技术标准的范例
科学技术发展的速度加快, 实现同样功能的同类产品将出现多个技术方案。总结现有部分技 术标准成形过程的案例, 将有助于企业在技术路径竞争过程中, 做出正确的战略性决策, 扭转技术 落后上的劣势。只要技术方案先获得在主流市场的应用, 占有了一定的市场份额, 就能成为技术标 准的有力竞争者, 甚至成为 “事实标准” , 从而以技术标准建立持续竞争优势。 !" 计算机键盘排列方案 当前, 计算机所用的键盘设计采用的是 2!3456 键盘, 键盘上字母排列的设计 (当初是一种专 利技术) , 并不是按照使用过程中最优化结果进行设计的 (何秀全, 。虽然 ):*4;< 的键盘方 7889) 案是目前所发现的输入效率最高的键盘排列方式 (谢伟, , 然而, 至今市场上所销售的都是 9===) 最 优 的 ):*4;< 键 盘 方 案 没 有 得 到 实 际 应 用。而 且, 在 后 续 技 术 相 继 发 明 后, 2!3456 键盘, 增添了数字小键盘、 以及休眠、 2!3456 键盘在既有排列的基础上, 79 个功能键、 9 个微软窗口键, 关机、 唤醒 > 个键等, 逐步对键盘的功能进行完善和强化。虽然 2!3456 键盘上的字母排列一直 保持原来的设计, 在原有键盘排列基础上的创新始终未能消除这个缺陷。 这个缺陷存在的原因是, 在计算机键盘出现之前, 2!3456 的排列方案是为了满足机械式打字 机生产需要而设计的, 为此还有意改动了部分字母的排列。当计算机键盘产生时, 则沿用了打字机 键盘的设计, 以满足那些习惯使用打字机键盘的用户。虽然有多种对字母排列进行优化设计的键 盘。但是, 这些优化的键盘一直未能占领市场而被市场淘汰。原因就在于使用者已经习惯了使用 改换键盘需要重新学习, 还会给使用带来很大的不方便, 更何况有现成的既有键盘 2!3456 键盘, 可以使用呢?而键盘的生产厂家都直接采用了 2!3456 的排列方案, 不生产 “优化” 键盘。进而, 随着 2!3456 键盘在新兴市场上源源不断的销售, 逐渐扩大了在全球市场的影响, 那些从来没有 使用过键盘的用户, 所接触的都是 2!3456 键盘, 使得新兴市场上也失去了更改键盘设计的机会。 #" 计算机系统结构 在计算机的发展历史上, 曾经出现了两种主要的计算机内部结构, 一种是 ?@0 公司倡导的系 统结构; 一种是 ;AAB/ 公司倡导的系统结构。此时正是微型计算机市场迅速扩大的时期, 有许多厂 商希望购买两个公司的电脑系统结构专利, 以生产微型计算机。然而, ?@0 和 ;AAB/ 采取了两种截 然不同的策略。 就当时技术而言, ?@0 生产的电脑比 ;AAB/ 公司生产的电脑在性能上要差一截。所以, ;AAB/ 自恃技术优势, 没有将电脑系统结构技术的专利开放给其他生产厂商。而 ?@0 则将自身所拥有的 计算机结构技术, 让其他电脑厂商无偿 (低价) 地使用, 生产出很多与 ?@0 公司电脑所兼容的机器, 万方数据 8>
也就是电脑市场上所谓的 “兼容机” 。这种截然不同的策略, 导致计算机市场划分为 !"#$%& 结构, 以 和 *,-%. */ 0 )1/ 23 结构, 以 455&% 为首的 )1/ 机。自 67 世纪 87 年代以来, 世 ’() 为首的 *+ 机, 界计算机市场的 879 以上被 !"#$%& 结构的 *+ 机所占领; 而 )1/ 机占领的市场不到 :9 (杨景厚, 。而当初 )1/ 机刚出现时, 曾经占领以美国为主的世界市场的 <79 以上。 ;888) 促进了世界计算机市场的扩大, 吸引了大批软硬件厂商的支持, 特别是由 ’() 的开放策略, 直接促进了 *+ 计算机的销售和创新。而 455&% 公司则拒 ’#$%& 提供的芯片和 )"/.,3,=$ 提供的软件, 绝转让 )1/ 机的制作权, 坚持自主开发硬、 软件, 导致在新产品开发上, 陷入不是软件落后就是硬 件落后甚至软硬件都落后于对手的境地。 455&% 虽然曾迫于市场份额不断下降的压力, 曾于 ;88> 年 ;6 月转让 )1/ 机的制作权与销售权, 但效果却适得其反。由于市场被 !"#$%& 结构的 *+ 计算机 垄断多年, )1/ 机已经无力回天。 如今, 在微型计算机市场上, 除 455&% 外, 其他厂商都以 ’() 的系统结构生产, 并在 ’() 的系统 结构下开发出更多的功能; 同时, 有大量的软件与之相配合。 ’() 虽然没有垄断电脑市场, 但是一 直是电脑市场上的领导企业之一。 ’() 也成就了 ’#$%& 和 )"/.,3,=$, 而 455&% 公司封闭在自身的技术 圈子里, 从电脑硬件到软件都需要独自牵头开发, 最终只在电脑市 场 上 占 领 很 小 的 市 场 份 额。 “事实上的技术标准” 。这个结局虽然是 ’() 公司一手 !"#$%& 结构的计算机成为微型计算机市场上 促成的也是 455&% 公司自恃技术先进、 性能优越, 忽视技术标准的作用所造成的。 !" 其他案例 事实上, 还存在许多落后技术成为法定标准, 将技术先进的方案淘汰出局的例子。如录像机里 的 ?@A 与 (BC4 D )4E 系统: 虽然在技术性能上不如 ;8F: 年 G?+ 公司研制了录像机 ?@A 系统, 然而, 得到了松下公司的协助, 迅速生产了大量的 ?@A 系统的录像 A2HI 发明的 (BC4 D )4E 系统, 机, 让农村市场首先使用了 ?@A 系统的录像机。 (BC4 D )4E 系统虽然曾在市场占有率上高于 又是先发明、 技术更优的技术, 却在市场上遭遇了彻底失败。而到 ;88F 年为止, 市场上 ?@A 系统, 的 ?@A 空白磁带销售额已达 66 亿美元, 而 (BC4 D )4E 系统则销声匿迹了。同样, 在移动通信领 域, 在 ;K 级别的技术基础上, 同样是 +J)4 技术性能优于 KA) 技术。然而, 却 +J)4 和 KA) 系统, 是 KA) 系统得到了广泛的应用。还有主流计算机操作系统 LH’E 和 J2A 之争; 高清晰度电视制式 的美国、 日本和欧洲之争, 等等。 当前, 在我国手机数字键盘输入领域, 开始了一个新的 “键盘排列” 之争 (王立建, 。有手 6777) 机生产商提供了 “字源输入” 采用 M 个数字键做输入键, 有的提供了 “ C8 输入法” 采用 8 个数字键作 为输入键。另外, 考虑到手机以外的数字键盘产品, 如通信产品、 手持 *+、 电子记事、 *+ 机及网络、 数据查询、 学习设备、 遥控器、 信息点播等 ;; 类产品的数字输入市场, 则数字输入市场是非常巨大 的。如果以数字输入的方便性和输入效率来评判数字输入法的性能, 则 “字源输入” 和 “ C8 输入法” 都没有考虑到如何最优化输入效率。因此, 未来的数字输入法采用哪个标准, 目前还是未知数。不 过, 随着著名手机生产商爱立信、 摩托罗拉等公司的介入和手机普及程度的加大, 这两种输入法已 经得到了相当程度的市场应用。
软的建立在 !"#$%&’ 平台下的 !%($, 替换了 )*+ 平台下的 !,+ 就是如此, 容 !%($ 比 !,+ 更方便, 易使用、 效果更好、 学习更简单, 微软也通过 !%($ 树立了文字处理上新的技术标准。 同时, 用户还希望后续的技术开放能兼顾以往的使用习惯, 减少技术升级因改变使用习惯而增 加的学习成本, 减少因学习新技术而浪费的时间成本。所以, 许多软件开发商所开发的产品, 在创 新时兼顾用户的使用习惯。如金山公司开发 !,+ *--"./ 的过程中, 在界面设计上不得不向 0".(%’%-1 迁就用户既有使用习惯; 即便如此, 对于那些习惯了使用 0".(%’%-1 *--"./ 的顾客, *--"./ 的界面靠拢, 在 !,+ *--"./ 性 能 没 有 明 显 提 高 的 情 况 下, 只 要 有 0".(%’%-1 *--"./ 可 以 选 择, 还会倾向于使用 0".(%’%-1 *--"./。相对而言, !,+ *--"./ 开发无 0".(%’%-1 *--"./ 使用经历的新顾客则容易的多。 只有用户喜欢的标准才能成为法定的技术标准, 也只有用户肯定的标准才能成为法定标准。 而且, 法定的标准一经确立, 用户就希望能够稳定, 在技术升级过程中也能保持既有习惯。除非新 出台的技术标准能提供更简单、 易用的技术。技术标准的特性, 使得企业在技术竞争落后的形势 下, 能够通过构建技术标准战略, 构建竞争壁垒, 营造持续的竞争优势。
[收稿日期] !""# ? "G ? "< [作者简介] 葛亚力, 浙江大学管理学院副教授。
万方数据
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场上流通的产品达到某种要求; 而技术标准则是对技术路线、 产品实现的方法进行限定。一个国家 在一段时间内, 某个产品的法定标准往往是惟一的; 而技术标准是具有多个的。然而, 对于一些涉 及用户使用习惯、 用户认同的技术标准, 虽然有多个可行的技术标准, 但是能得到市场认可的只有 少数几个; 或者只有一个技术标准, 成为 “事实上的技术标准” 。 !" 法定技术标准的确立过程 技术标准产生于技术的发明、 创新过程中, 并随技术创新而进行改革。技术标准产生的先后顺 序往往是: 企业标准, 然后是区域标准、 行业标准和国家标准, 甚至是国际标准。在输入型的国家技 术标准中, 输入技术往往是由企业引进的, 先由企业通过实践, 并对使用情况进行总结, 然后出台国 家法定标准。因此, 在国家法定技术标准产生前, 仍然是企业标准产生在先, 然后是区域标准、 国家 标准等。 在国家标准确立后, 企业、 行业、 地域按国家标准, 以不低于国家标准的形式对各自的标准进行 修改 (企业技术标准、 区域技术标准、 国家技术标准都可能不止 ! 个) 。在国家技术标准的产生中, 往往是那些先发明的、 先引进的企业在制定技术标准的过程中, 有优先权。如彩电行业中, 背投彩 电的技术标准主要由长虹公司决定; 而数字彩电的技术标准则参考了美国的技术标准。 #" 法定技术标准的特点 谢伟 ("###) 曾以信息行业为例, 提出了法定技术标准具有的特点: !作为技术标准的方案并不 一定是技术上最优的; 技 "技术标准的采用具有路径依赖性的特点; # 由于用户的转换成本作用, 术标准往往被锁定。如果结合技术的产生和发展, 以及技术标准的确立过程, 法定技术标准的多样 性, 技术标准的确立过程有如下特点: (!) 被用户广泛接受的技术标准, 在技术性能上未必是最优的。在一个新产品发明后, 可能有 多个企业先后以不同的技术路线生产该产品; 因此, 不同企业以产品形态在市场上竞争时, 也包含 了在产品技术路线上的竞争。失败的一方将失去回收技术投资的机会, 也失去通过已有技术进行 深度开发, 推出下一代产品的机会。而成功的一方, 则可以通过市场范围的扩大, 推动企业标准成 为市场上的事实标准; 还可以通过出让专利权获得收益。 由于法定技术标准确定的滞后性, 往往是被用户广泛接受的技术方案, 最终成为法定的技术标 准。另外, 对技术性能的评价, 一般是以技术使用的效率来衡量。对于那些被市场采纳的技术标 准, 有很多未必就是技术性能最优的方案, 如 $%&’() 键盘设计、 录像机的 ,-. 系 *+ 的系统结构、 统等。因此, 对技术落后的企业来说, 技术落后未必就是竞争失败, 可以通过构建技术标准战略, 获 得市场上的广泛认同, 以事实标准来对抗竞争对手的技术优势。 (") 被选择的技术标准, 是应用最广泛的技术标准。在技术发明后, 在法定的标准出台前, 市场 上有不同技术标准生产同类型的不同产品。因此, 比产品竞争更剧烈的是技术标准的竞争, 技术上 的优势不能保证在技术标准确立上的优势。分析一些被采用的技术标准可以发现, 那些最先占据 市场较大份额的技术, 最终被选定为法定标准, 也就是使用范围广的技术最终获胜。而且, 先被采 用的技术方案, 可以通过规模经济性迅速降低生产成本, 回收技术投资, 进而继续扩大市场份额, 在 法定标准出台前成为 “事实标准” 。 国家对技术标准的选择上, 技术的先进性往往不是惟一的因素, 必须考虑到在市场上被认可的 技术使用情况, 以及技术标准确定对用户既有产品维护、 更新的影响。因此, 总体而言, 为了照顾用 户的使用成本, 往往倾向于采纳使用范围最广的技术, 或者以该技术为底本进行增补。因此, 那些 技术未必最优的企业, 就可以通过市场手段建立在技术标准确立上的优势。 (/) 技术标准一经确立, 具有一定的稳定性。由于用户已经在使用中形成了习惯, 对被广泛使 用的技术标准进行改变, 必然增加用户的转换成本。所以, 从用户的角度来看, 希望技术标准是稳 定的, 以迁就自己的使用习惯; 或者出现更方便、 更容易使用、 效果更好、 学习更简单的标准。如微 万方数据 0"