项目支出绩效评价指标体系：交通运输支出(铁道办(局))
交通运输部工作人员的交通运输绩效评价
交通运输部工作人员的交通运输绩效评价高效的交通运输是一个国家或地区经济发展的重要支撑。
为了确保交通运输部门的工作人员能够更好地履行职责，并提高运输绩效，交通运输部门需要建立有效的绩效评价机制。
本文将对交通运输部工作人员的绩效评价进行探讨。
一、背景介绍交通运输部是负责交通运输管理的重要机构，其中工作人员的表现直接关系到交通运输业的正常运作和效率。
因此，建立科学合理的绩效评价体系对于提高工作人员的绩效至关重要。
二、绩效评价指标1.运输安全交通运输部工作人员在工作中需要确保交通运输的安全运行。
该指标可以考察工作人员对于交通规则的遵守情况、事故率以及应急处理能力等。
2.服务质量工作人员的服务质量直接影响到市民的出行体验。
该指标可以考察工作人员的服务态度、专业知识水平、服务效率等。
3.工作效率交通运输部工作人员需要高效地完成各项工作任务，确保运输部门的高效运转。
该指标可以考察工作人员的工作量、工作完成时间、工作质量等。
4.沟通协调能力在处理各种事务的过程中，工作人员需要与其他部门或机构进行有效的沟通和协调。
该指标可以考察工作人员的沟通表达能力、协调处理能力等。
5.创新能力面对日益复杂多变的交通运输环境，工作人员需要具备创新能力，推动交通运输工作的发展。
该指标可以考察工作人员对新技术、新方案的应用情况，以及推动运输业发展的创新思维等。
三、绩效评价方法1.量化评价通过设定具体的指标和标准，对工作人员的绩效进行量化评价。
例如，安全指标可以通过事故率、交通违法处理情况等进行评估；服务质量可以通过用户满意度调查等进行评估。
2.360度评价采用多方面的评价意见，除了自评和直接上级评价外，还可以加入同事评价、用户评价等，综合考核个人的绩效。
关键是确保评价的客观性和公正性。
3.定期评估绩效评价应该定期进行，以确保持续对工作人员的绩效进行监督和改进。
可以设立季度或半年度的评估周期，并随时进行日常的监督和反馈。
四、绩效评价结果应用绩效评价的结果不仅仅是为了了解工作人员的表现，更重要的是通过评价结果来改善和提高工作人员的绩效，为交通运输部门提供更高效的服务。
项目支出绩效评价指标体系
项目支出绩效评价指标体系项目支出绩效评价指标体系，是用于评价项目执行过程中的支出绩效的一套指标体系。
在项目管理中，支出绩效评价是非常重要的一项工作，它可以帮助项目团队了解项目的财务状况，及时掌握项目的支出情况，为项目决策提供依据。
下面将从项目目标实现情况、成本控制、资源利用效率等几个方面，介绍一个完整的项目支出绩效评价指标体系。
首先，项目的目标实现是评价一个项目支出绩效的重要方面。
所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括项目的目标实现指标。
比如，项目的收入目标实现情况、项目的产出目标实现情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中，是否符合预期目标，是否能够创造所预期的价值。
其次，成本控制是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括成本控制方面的指标。
比如，项目的成本控制情况，项目执行过程中的不合理支出情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够控制好成本，是否存在成本超支的情况。
此外，资源利用效率也是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括资源利用效率方面的指标。
比如，项目执行过程中所使用的资源是否得到充分利用，是否存在资源浪费的情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够高效利用资源，从而减少不必要的支出。
最后，还应该包括其他相关指标，如风险管理情况、项目执行过程中的财务管理情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够及时识别和应对风险，是否能够进行有效的财务管理，以降低支出。
综上所述，一个完整的项目支出绩效评价指标体系应该包括项目目标实现情况、成本控制情况、资源利用效率、风险管理情况以及财务管理情况等多个方面的指标。
只有综合评估这些方面的指标，才能全面地评价项目的支出绩效，并为项目决策提供准确的依据。
项目支出绩效评价指标体系框架(2020年)
二级指标
指标
指标岫
指林说明
产出
产出质景
质量达标率
项目完成的质量达标产出 败与实际产出数的比率，用 以反映和考核项目产出质 量目标的实现程度.
质量达标率=（质量达标产出败/实际产出数）X100%.
质量达标产出致* 一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质■标准 的产品或服务ft*.既定质童标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据 计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值•
10项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位，
产出
产出数量
实际完成率
项目实施的实际产出数与 计划产出数的比率，用以反 映和考核项目产出数童目 标的实现程度.
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）X100%.
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供 的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划 产出的产品或提供的JR务数量.
评价要点：
9是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规 定；
10资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
11是否符合项目预算批复或合同规定的用途，
12是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
组织实施
管理制度 健全性
项目实施单位的财务和业 务管理制度是否健全，用以 反映和考核财务和业务管 理制度对项目顺利实施的 保障情况。
満意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的満意程度.
社会公众或JH务对象是指因该項目实間而受到影响的部门（単位）、W*成个人.一般釆取社会调査的方式.
2审批文件、材料是否符合相关要求1
3事前是否已经过必要的可行性研充、专家论证、风险评估、绩效评估、 集体决策.
项目支出绩效评价管理办法-财政部-财预〔2020〕10 号
附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。
第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。
涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。
第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。
单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。
部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。
财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。
绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
（二）统筹兼顾。
单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。
单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。
部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（三）激励约束。
绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（四）公开透明。
绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。
项目支出绩效评价指标体系
购置）项目
交通
运输
完成质量
质量达标
是否符合验收标准，
达到行业基准水平
比率分值
法
指标得分二项目达标数/实施项目总数X100牍指
标分值
质量达标率＞100%时按≡i+g；当质
量达标率＜90$时，指标不得分。
√
√
√
√
值重
分权
分层分类指标
指标解释
评分方法
评价要点及说明
评价方式
评价属性
定量评价标准
分层指标
适用范围
一级指
标
二级指标
方法归
类
计算公式
整体评价
样本评价
定性评价
定量评价
国家标准
行业标准
地方标准
申报标准
历史均值
0
0.3
0.6
0.8
1
社会效益
道路通行能力
提升
项目区域内道路通行
能力提升情况
比率分值
法
指标得分=实际通行能力/计划通行能力*100**
指标分值
（实际通行能力/计划通行能力〉1按1计算）
售增长数据，主要通过官方统计数据采
集,同时结合实地调查对比，综合计算
指标得分
√
f
. /
V
√
产值占比
区域内服务业增速动
态变动情况
比率分值
怯
指标得分=服务业产值占GDP比重变动率/标准
值*1001*指标分值，服务业产值占GDP比重变动
率/标准值*10佻小于8佻时不得分
服务业产值占GDP比重变动率=当年服
政检杳结果、绩效评价结果反映专项管
理是否合规
交通运输组织绩效评价指标
1
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5.1 交通运输组织绩效评价指标概述 5.1.1 运输组织绩效评价指标选择的一般要求
交通运输组织绩效评价指标是指对交通运输活动过程 中的组织绩效进行评价，它一般是按照统一的评价标 准，采用一定的评价指标，按照一定的程序，运用定 性和定量的方法，对一定时期内的运输量、运输服务 质量、运输效率以及运输成本与效益等方面做出综合 判断。建立运输组织绩效评价指标体系可以为提高企 业经营效益和实现运输组织良性发展提供决策信息， 使运输指挥人员在日常运输组织中，更加注重投入产 出和质量效益，以实现企业运输效益的最大化。
4
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（2）自然地理条件，是指由气候的变 化及地貌特征等自然环境所导致的 影响因素
（3）技术组织条件，是指由汽车运输 企业本身的技术与组织工作水平所 决定的影响因素。
5
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（4）公路运输组织绩效评价指标体系的建 立还需满足以下的基本要求
① 要能够清楚的概括车辆运输过程以及有关各 种现象
② 要能够正确的表明车辆各个方面的利用程度 和数值，要有明确的计算口径和含义。
③ 要能够客观地反映车辆利用程度和车辆生产 率之间的关系
④ 要能够有利于加强企业管理基础工作，有利 于信息的存储和使用等。
6
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2）铁路运输组织需要考虑的特定条件
（1）交通运输条件 （2）技术组织条件 （3）铁路安全条件 （4）自然环境条件
S平均 t平均 v营运
式中：t平均—平均每日出车时间； v营运—营运速度。
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（5-7）
17
交通建设项目支出绩效评价报告
年交通建设项目支出绩效评价报告一、专项资金绩效情况（一）专项资金设立情况按照国家、省、市的相关规定，为保障全市公路的安全畅通和港口设施的正常运转，发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用，确保交通建设项目顺利实施，市级财政每年安排交通建设资金用于公路、港口等项目建设。
资金来源主要为其他公路水路运输支出、征地和拆迁补偿支出、其他车辆通行费安排的支出、其他港口建设费安排的支出等。
（二）年度绩效目标完成情况年预算安排总体原则为保续建、保稳定，重点用于保障在建工程建设和完工项目的应付工程款支付，基本达到了预算绩效目标。
在资金管理和使用上，主要的经验做法一是精准安排，坚决落实“项目等资金”，对于已完工项目和续建项目的资金需求精细化管理，确保预算能够精准支出。
对于难以确定数额的项目，尽可能降低首次安排预算的比例，不足部分在数额确定后于次年度预算中充分保障，以提高预算执行率；二是督促执行，每月每季度汇总统计预算执行情况，分析未执行的原因，督促相关单位加快预算执行。
二、专项资金项目绩效情况（一）年专项资金预算批复情况- 1 - / 24年，交通建设项目支出预算安排万元。
其中，其他公路水路运输支出万元，征地和拆迁补支出万元，其他车辆通行费安排的支出万元，其他港口建设费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于批复年市级部门预算的通知》（青财预指〔〕号），批复预算资金万元。
其中，其他车辆通行费安排的支出万元，其他港口建设费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于下达年新增地方政府专项债券支出预算的通知》（青财建指〔〕号），下达预算资金万元。
其中，征地和拆迁补偿支出万元，其他车辆通行费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于下达年新增其他公路水路运输支出支出预算的通知》（青财建指〔〕号），下达预算资金万元，全部为其他公路水路运输支出。
.根据《关于下达年成品油价格和税费改革转移支付资金支出预算的通知》（青财建指〔〕号），下达预算资金万元，全部为其他公路水路运输支出。
项目支出绩效评价指标体系：交通运输支出(交通运输厅(局))
统，排水系统齐全、维护完好,
整治衔接順适。
1104
交通运输 支出
（省交通 厅：GBM 样板路及 标准化养
护）
1104 1105
1、安保设施设置符合规范要
求，养护良好。
2、桥梁外观整洁，桥面铺装平
整、排水顺畅，伸缩缝工作正
常，墩台基础整洁完好，桥头
附近无杂物，河道通畅，检查
通道完整。
3、隧道洞口边坡无落石、积水
可持续效 益
生态水平提升
要求沿线可绿化率达到100%， 可绿化边坡绿化率达100%。 3、根据“以人为本、生态自然
、低碳环保、美观经济”的标
准原则进行设置公路文化点，
并对现有公路文化内容进行有
效维护。
服务对象 满意度
满意度调查
设计调查问卷，组织人员开展 满意度调查。
交企业。
评价要点：
1、补助对象是否具备城市公交
经营资质；
业务管理
制度执行有效 性
2、补助车辆是否为符合财政部 《关于继续开展新能源汽车推
广应用工作的通知》（财建〔
交通运输 项目管理
2013〕551号）要求的新能源公
支出
交车；
（省交通
评价要点：
厅：城市 公交车辆
更新
资产管理
资产管理 完整性
1、是否定期进行资产登记，更 新管理数据； 2、资产情况是否与资金补助统
财政支出项目绩效自评参考指标1（个性指标）
序号 1101
指标体系 支出分类
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
评价要点：
1、省级道路运输管理机构是否
及时将资金拨付设区市（区）
投入
项目资金 资金到位及时 交通运输主管部门；
项目支出绩效评价共性指标体系框架
项目支出绩效评价共性指标体系框架1.目标和战略导向指标：这些指标用于衡量项目的目标是否与战略一致，并且能达到既定目标。
例如，项目是否能够实现核心业务目标、是否对组织整体战略有所贡献等。
2.资金使用效率指标：这些指标用于衡量项目使用资金的效率和节约程度。
例如，项目是否能够按计划使用资金、是否存在浪费和滥用、是否能够达到成本控制和利用率等指标。
3.项目成果指标：这些指标用于衡量项目达成的成果和效果。
例如，项目是否实现了预期的成果、是否带来了经济效益、是否改善了组织效率和竞争力等。
4.质量和效果指标：这些指标用于衡量项目产出的质量和效果。
例如，项目是否按时交付、是否满足质量标准、是否改善了客户满意度等。
5.风险管理指标：这些指标用于衡量项目风险管理的效果和成果。
例如，项目是否能够及时应对风险、是否能够合理控制风险、是否能够保证项目安全等。
6.可持续性指标：这些指标用于衡量项目的可持续性发展。
例如，项目是否能够长期维持运作、是否能够产生长期效益、是否能够对环境和社会做出积极贡献等。
7.创新和学习指标：这些指标用于衡量项目对创新和学习的贡献。
例如，项目是否能够带来新的想法和方法、是否能够不断学习和改进、是否能够推动组织文化的创新和进步等。
8.社会影响指标：这些指标用于衡量项目对社会的影响和贡献。
例如，项目是否能够改善社会公共利益、是否能够推动社会进步和发展、是否能够提高社会认知和品牌价值等。
以上是一个常见的项目支出绩效评价共性指标体系框架，根据具体项目的性质和目标，还可以根据需要进行相应的调整和补充。
绩效评价指标体系的建立需要结合项目的具体情况和目标，并且要经过专业人士的评审和论证，以确保评价的科学性和准确性。
交通部门绩效评价报告
交通部门绩效评价报告一、引言近年来，随着中国城市化进程不断加速，交通运输行业也得到了快速发展。
作为国家发展的重要命脉之一，交通部门的绩效评价越来越受到关注。
为了更好的推动交通行业的发展，提高交通服务水平，评价交通部门的工作表现，促进其更好地履行职责，本文对交通部门的绩效进行评价，并提出相应建议。
二、绩效评价指标体系为了全面评价交通部门的绩效表现，本文基于财务和非财务指标构建了绩效评价指标体系，具体如下：2.1 财务指标1.资产利用率：衡量交通部门的资产利用效果，计算方法为年度收入总额/资产总额；2.盈利能力：衡量交通部门的盈利水平，计算方法为当年净利润率；3.成本效益：衡量交通部门的成本管理水平，计算方法为当年人均成本。
2.2 非财务指标1.行车效率：衡量交通部门处理通行事故的速度和效果；2.建设项目管理：衡量交通部门规划建设项目的管理水平；3.安全保障：衡量交通部门保障公众出行的能力；4.环保能力：衡量交通部门减少污染、保护环境方面的成绩。
三、绩效评价情况从财务指标看，近三年来，交通部门的资产利用率总体呈上升趋势，盈利能力和成本效益呈下降趋势。
具体数据如下表所示：指标2018年2019年2020年资产利用率55.2% 57.6% 60.4%盈利能力12.5% 10.3% 8.2%成本效益65,000元70,000元80,000元从非财务指标看，交通部门在建设项目管理和安全保障方面表现较为突出，而在行车效率和环保能力方面有待提高。
具体数据如下表所示：指标2018年2019年2020年行车效率较差较差一般建设项目管理良好良好优秀安全保障良好优秀优秀环保能力较差较差一般四、建议综合考虑财务和非财务指标，提出如下建议：1.加强资产利用效率管理，提高资产回报率；2.优化运营模式，降低人均成本，提高盈利能力；3.加强行车效率管理，优化道路交通设施和交通流量管理，提高行车效率；4.提高环保意识，加强污染治理工作，降低对环境的污染；5.加强科技创新，推动智能交通建设，提高安全保障水平。
交通运输部办公厅关于印发《交通运输部项目支出预算绩效管理办法》的通知
交通运输部办公厅关于印发《交通运输部项目支出预算绩效管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.01.10•【文号】交办财审〔2021〕3号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文交通运输部办公厅关于印发《交通运输部项目支出预算绩效管理办法》的通知交办财审〔2021〕3号部属各单位、部内各司局：为深入贯彻《中共中央国务院关于全面落实预算管理的意见》，落实《交通运输部关于推进交通运输领域全面实施绩效管理工作的实施意见》提出的目标和任务，进一步规范部门预算绩效管理工作，经交通运输部同意，现将《交通运输部项目支出预算绩效管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
交通运输部办公厅2021年1月10日交通运输部项目支出预算绩效管理办法第一章总则第一条为加强交通运输部预算项目支出绩效管理，强化预算项目支出责任，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《中央部门预算绩效目标管理办法》（财预〔2015〕88号）、《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》（财预〔2019〕136号）和《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号），以及《交通运输部关于推进交通运输领域全面实施预算绩效管理工作的实施意见》（交财审发〔2019〕106号），结合交通运输部预算项目支出绩效管理的相关要求，制定本办法。
第二条交通运输部预算项目支出绩效管理，是指项目支出预算管理中融入绩效理念和要求，将绩效目标管理、绩效执行监控管理、绩效评价管理和结果应用管理等纳入预算编制、执行、监督的全过程，以提高预算项目资金使用效益的一系列管理活动。
第三条纳入交通运输部部门预算管理的一般公共预算项目、政府性基金预算项目和国有资本经营预算项目支出绩效管理活动，适用本办法。
第四条交通运输部财务审计司、各预算单位（包括部本级和各单位，以下统称各单位）是交通运输部预算项目支出绩效管理的主体。
交通运输组织绩效评价指标
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5.3 铁路运输组织绩效评价指标体系
铁路运输组织绩效评价指标体系主 要从货车运用指标、客车运用指标、机车 运用指标、列车运行质量体系等几个方面 考虑。
31
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5.3.1 铁路货车运用指标体系
货车运用指标可以从数量指标和质 量指标两部分来考虑。数量指标可以从 货车运用的装、卸、排等数量方面来反 映，质量指标则可以由货车运用效率反 映。
Q车吨期
Q换算 q总吨位
（5-12）
式中：Q换算—计算期内换算周转量； q总吨位 —平均总吨位数。
24
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（3）车公里产量是指车辆平均每行驶1公 里所完成的周转量。
Q公里产量
Q周转 S总行程
（5-13）
式中：Q周转—计算期内完成的周转量。
25
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5.2.3 运输效率指标体系
28
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5.2.5 运输消耗指标体系
运输消耗指标体系主要包括燃料消耗指 标、成本指标。 1. 燃料消耗指标：千车公里燃油量（Df） 2. 成本指标：千吨公里综合运输成本（S）
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5.2.6 运输经济效益方面指标体系
运输经济效益是指经济活动中投入产 出的比值，主要包括以下几个方面。 1.车吨（客）位利润（Jt） 2.资产增值率（ra） 3.资金利润率（rf） 4.人均利润（Jn）
5.3.2 客车运用指标
1.旅客列车车底周转时间
旅客列车车底周转时间是指为了开行运行图中的某 一对旅客列车的车底，从第一次由配属站发出之时起， 到下一次由配属站发出之时起，所经过的全部时间。
2.旅客列车速度指标
交通运输行业项目支出绩效评价自评报告
交通运输行业项目支出绩效评价自评报告项目名称：交通运输行业项目自评报告编号：2022-0011. 项目背景交通运输行业项目旨在提升交通运输行业的效率和质量，降低交通拥堵，改善交通安全，并推动交通运输行业的可持续发展。
本项目选择了一种新型的交通管理系统，并进行了大规模的试点，以评估该系统在实际运行中的效果，并为日后的推广提供经验和建议。
2. 项目支出根据项目预算，本项目总支出为1000万元人民币。
具体支出细节如下：- 硬件设备采购：200万元人民币- 软件开发和定制：300万元人民币- 试点运营费用：200万元人民币- 评价和监测费用：100万元人民币- 人员培训和管理费用：100万元人民币3. 项目绩效评价为了评估交通运输行业项目的绩效，我们进行了以下几个方面的评价：- 交通运输效率提升：通过比较项目实施前后的交通拥堵情况和通行时间，我们发现交通运输效率有了明显的提升。
拥堵情况减少了30%，通行时间缩短了20%。
- 交通安全改善：通过分析交通事故数据，我们发现项目实施后交通事故发生率有所下降。
交通事故发生率下降了15%。
- 可持续发展推动：通过对项目实施过程中的环境影响和经济效益进行评估，我们发现项目对环境的影响较小，并且对经济有一定的促进作用。
4. 自评结论综合以上评价结果，本项目在交通运输效率提升、交通安全改善和可持续发展推动等方面均达到了预期目标。
虽然在项目实施过程中遇到了一些困难和挑战，但通过团队的共同努力和合理的资源配置，最终取得了良好的绩效。
我们将根据评价结果和经验教训，进一步改进项目管理和运营策略，以推动交通运输行业的发展和提升绩效。
同时，我们也将积极与相关部门和利益相关者合作，共同推动交通运输行业的可持续发展。
自评报告编制人：XXX日期：2022年1月1日。
《项目支出绩效评价管理办法》
《项目支出绩效评价管理办法》项目支出绩效评价管理办法一、背景随着经济社会发展的不断推进，各种项目得到了广泛的开展和实施。
项目支出的合理管理和绩效评价成为保证项目顺利进行和有效实施的重要环节。
因此，为了规范项目支出的绩效评价管理，提高项目管理水平，制定了《项目支出绩效评价管理办法》。
二、适用范围本办法适用于各级政府机关、国有企事业单位等在实施项目过程中对项目支出进行绩效评价的管理。
三、评价标准1. 绩效目标：明确项目的绩效目标，包括经济效益、社会效益和环境效益等方面。
2. 绩效指标：制定科学合理的绩效指标体系，包括财务指标、经济指标、社会指标和环境指标等。
3. 数据收集：搜集项目支出相关数据，包括资金使用情况、项目产出情况、社会效益和环境影响等数据。
4. 绩效评估：基于收集到的数据，进行全面客观的绩效评估，评估项目的绩效水平和达成情况，并提出可行的改进措施。
四、评价程序1. 绩效目标设定：明确项目的绩效目标，制定具体可量化的指标。
2. 数据收集与整理：搜集相关数据，对数据进行整理和归档，确保数据的准确性和完整性。
3. 绩效评估和分析：基于数据分析，对项目的绩效进行评估和分析，得出相应的评价结果。
4. 绩效报告：编制项目绩效报告，包括评估结果和改进建议，并及时向相关方面报送。
五、部门责任1. 项目管理部门：负责制定和完善项目支出绩效评价管理办法，并组织实施评价工作。
2. 财务部门：提供项目支出的财务数据，并参与绩效评估的数据收集和分析。
3. 绩效评估部门：负责组织和实施项目支出的绩效评估工作，编制评估报告。
六、监督与反馈1. 监督机制：建立健全项目支出绩效评价的监督机制，加强对评价过程的监督和检查。
2. 反馈机制：及时将评价结果和改进建议反馈给项目管理部门和相关责任单位，促进问题的解决和改进措施的落实。
七、附则1. 本办法自发布之日起执行，自发布之日起废止之前的相关规定。
2. 对于违反本办法的行为，将依法追究相关责任人的责任。
【参考】项目支出绩效评价指标体系框架
③是否与项目目标任务数或计划数相对应。
资金投入
预算编制
科学性
项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标是否相适应，用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。
评价要点：
①预算编制是否经过科学论证；
②预算内容与项目内容是否匹配；
③预算额度测算依据是否充分，是否按照标准编制；
计划成本：项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以项目预算为参考。
效益
项目效益
实施效益
项目实施所产生的效益。
项目实施所产生的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响等。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。
满意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。
社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门（单位）、群体或个人。一般采取社会调查的方式。
②审批文件、材料是否符合相关要求；
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。
绩效目标
绩效目标
合理性
项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
评价要点：
（如未设定预算绩效目标，也可考核其他工作任务目标）
①项目是否有绩效目标；
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性；
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
决策
绩效目标
绩效指标
明确性
依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。
评价要点：
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；
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的安全、规范运行而采取了必
要的监控措施，用以反映和考
财务监控有效 性
核项目实施单位对资金运行的 控制情况。 评价要点：①是否已制定或具
有相应的监控机制；②是否采
取了相应的财务检查等必要的
监控措施或手段。
有相应的业务管理制度；②业
务管理制度是否合法、合规、
项目 管理
项目实施是否符合相关业务管
理规定，用以反映和考核业务
管理制度的有效执行情况。
评价要点：①是否遵守相关法
制度执行有效 律法规和业务管理规定；②项
性
目调整及支出调整手续是否完
业务管理
备；③项目合同书、验收报告 、技术鉴定等资料是否齐全并
及时归档；④项目实施的人员
资金落实
资金到位率 到位及时率 资金使用率
实际到位资金与计划投入资金 的比率，用以反映和考核资金 落实情况对项目实施的总体保 障程度。 实际到位资金：一定时期（本 到位及时率=（及时到位资金/ 应到位资金）×100%。用以反 映和考核项目资金落实的及时 性程度。 及时到位资金：在某一时点实 资金使用率=（实际使用资金/ 实际到位资金）×100%。用以 反映和考核资金的使用情况。 实际使用资金：一定时期（本 年度或项目期）内项目实施单
项目完成及时 时间的差距，用以反映和考核
性
项目产出时效目标的实现程度
。
项目的申请、设立过程是否符
合相关要求，用以反映和考核
项目立项的规范情况。
评价要点：①项目是否按照规
项目立项规范 定的程序申请立项；②项目资
性
金设立依据是否充分；③所提
交的文件、材料是否符合相关
要求；④事前是否已经过必要
的可行性研究、专家论证、风
条件、场地设备、信息支撑等
项目实施单位是否为达到项目
质量要求而采取了必需的措施,
用以反映和考核项目实施单位
对项目质量的控制情况。
项目质量可控 性
评价要点：①是否具有或制定 了相应的项目质量要求或标 准；②所制定的标准是否符合
国家、部委或行业等技术和质
量管理标准；③是否采取了相
应的质量检查、验收等必需的
计划完成1个枢纽配套项目
绩效目标 完成情况
客运量 货运量
同比上年增加5-10% 同比上年增加1%
财政支出项目绩效自评参考指标2（共性指标）
指标体系 指标类别
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
项目开展及时 性
项目实际开展时间与计划开展 时间的差距，用以反映和考核 项目开展的及时性。
时效情况
项目实际完成时间与计划完成
财政投入乘数=非财政资金投入 /财政资金投入。用以反映和考 核财政资金投入对其他资金投 入的带动作用。 非财政资金投入：一定时期内 财政投入乘数 （本年度或项目期）项目资金 实际总投入与财政资金实际投 入的差额。 财政资金投入：一定时期内 （本年度或项目期）各级财政 投入该项目的资金总额。
组织管理
人员保障
险评估、集体决策等。
投入
项目所设定的绩效目标是否依
据充分，是否符合客观实际，
用以反映和考核项目绩效目标
项目立项
与项目实施的相符情况。 评价要点：①是否符合国家相
关法律法规、国民经济发展规
绩效目标合理 性
划和党委政府决策；②是否与 项目实施单位或委托单位职责 密切相关；③项目是否为促进
事业发展所必需；④项目预期
况。 评价要点：①是否符合国家财 经法规和财务管理制度以及有
关专项资金管理办法的规定；
财务管理
②资金的拨付是否有完整的审
批程序和手续；③项目的重大
项目资金的安全性是否得到保
项目资金安全 性
障。 评价要点：①是否符合项目预 算批复或合同规 Nhomakorabea的用途；②
是否存在截留、挤占、挪用等
项目实施单位是否为保障资金
财政支出项目绩效自评参考指标1（个性指标）
序号 1101
指标体系 支出分类
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
可行性研究上 可行性研究上报国家发改委及
报
铁总
省住建厅规划 选址
上报规划选址并批复
项目可行 性研究
用地预审上报
社稳上报省发 改委
上报省国土厅、国土部及国土 部批复用地预审 社稳上报省发改委并出具社稳 意见
控制措施或手段。
项目实施单位的财务制度是否
健全，用以反映和考核财务管
理制度对资金规范、安全运行
财务管理制度 的保障情况。
健全性 评价要点：①是否有专门的项
目资金管理办法；②项目资金
管理办法是否符合相关财务会
计制度的规定。
项目资金使用是否符合相关的
财务管理制度规定，用以反映
和考核项目资金的规范运行情
资金使用合规 性
产出效益和效果是否符合正常
的业绩水平；⑤目标设置是否
客观、科学，能否体现财政支
出经济性、效率性和有效性等
。
投入
依据绩效目标设定的绩效指标
绩效指标明确 性
是否清晰、细化、可衡量等， 用以反映和考核项目绩效目标 的明细化情况。
评价要点：①是否将项目绩效
成本控制率
成本控制率A=截至年末累计支 出数/项目概算或当年预算数。
图
全线用地上报 上报国土厅、国土部批复
全线工程
项目建设单位全线招标并确定 中标单位
全线开工
是否实现全线开工
保证完成投资 计划
年初计划200亿
争取干线铁路 开工建设
计划完成1条铁路
绩效目标 完成情况
争取枢纽配套
项目开工建设 争取干线铁路
开通建设
计划完成1个枢纽配套项目 计划完成2条铁路
争取枢纽配套 项目开通建设
核
交通运输 支出 （省铁
办：专项 业务费）
设计单位提供 先期工程用地 红线图
设计单位提供先期工程用地红 线图
先期工程用地 上报国土厅并批复
先期工程
先期工程招标、确定中标单位 并开工
项目开工 铁总组织全线
工程施工图审 铁总组织全线工程施工图审核
核
设计单位提供
全线用地红线 设计单位提供全线用地红线图
产出和效 益指标
投入
通航论证
省交通厅批复通航论证
环评、水保、 省环保厅、省水利厅、铁总批
节能批复
复环评、水保、节能
可研批复
铁总、福建省政府、国家发改 委批复可研
批复防洪评价 省水利厅批复
先期工程初步 项目初设 设计文件
上报铁总、铁总审查并批复
全线初步设计 文件
上报铁总、铁总审查并批复
铁总组织先期
工程施工图审 铁总组织先期工程施工图审核
项目是否成立专门工作小组， 由专人负责，人员分工是否合 理，能否为工作开展提供坚持 有力的组织保障。
承办项目单位是否能够提供技
支撑条件保障 术装备、办公场所等支撑条件
保障。
项目实施单位的业务管理制度
是否健全，用以反映和考核业
业务管理制度 健全性
务管理制度对项目顺利实施的 保障情况。 评价要点：①是否已制定或具