努力壮大农村合作经济组织和经纪人队伍
培育农村经纪人促进少数民族地区经济发展
培育农村经纪人促进少数民族地区经济发展摘要:农村经纪人对农村经济的多个方面起到促进作用,但是少数民族地区由于经济、文化、历史的原因,农村经纪人的发展水平都较低,对农村经济的作用没有得到充分的发挥。
少数民族地区农村经济要发展,必须大力扶持农村经纪人。
关键词:农村经纪人;少数民族地区;经济发展中图分类号:f127.8 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)01-0-02农村经纪人是在农业经济活动中为农产品买卖双方介绍交易、进行沟通,从中获得佣金的个人、法人和其它经济组织。
它对农村经济的多个方面起到促进作用:促进农民的生产与市场的对接,促进农业产业结构的调整,促进农业产业化和推动农村基层政府职能转变。
从八十年代末开始,山东、浙江、江苏等农业发达地区的农村经纪人取得了很大的发展,但是少数民族地区但由于经济、文化、历史的原因,农村经纪人的发展水平都较低,对农业经济的作用没有得到充分的发挥。
宜州市位处广西的西北,人口62.86万,有壮、汉、瑶等30多个民族,少数民族占80%以上[1],是典型的少数民族市县,故本文以宜州市为例。
一、宜州市农村经纪人现状与问题(一)农村经纪人数量少,经纪业务量低根据工商局、供销社和农经局提供的材料来看,宜州市的农村经纪人2012年不超过500户,由他们推销的农产品还不到宜州市农产品总量的一半。
同样在广西的全州,总人口78万,2009年就已有农村经纪人4000多人,推销的农副产品占全县农副产品销量的70%以上[2]。
可见,与经济发达地区相比,宜州市农村经纪人数量和经纪业务量都是很低的。
由于农村经纪人的数量少,很多农民不得不自产自销,导致本地区农村的种养规模普遍偏小,农业生产的规模效益难以实现。
(二)农村经纪人以个体经营为主,规模小,组织化程度偏低在宜州的农村经纪人实体中,个体经营占了很大比重,合伙型、公司型等经纪人实体很少,尚处于初始发展阶段,经营规模、经营信誉、经营资质、抗风险能力都比较低。
依托农村合作经济组织建设农产品经纪人队伍的探讨与实践——吉林省农产品经纪人的培训模式
po u ta e tta b o p rtd t iig o o g dsa c riig wt nep ss a d c l g s on riig a d ln i a c riig rd c g n e m y c o eae r nn rln i n e t nn i e tr r e n ol e .J itt nn n o g dsn e tann a t a h i e a t
中图分 类号 : 3 6 G 1
文献标 识码 : A
mo e f a rc l r l p o u t a e t r li g o g iu t rl c o e a ie e o o c o g iain w r i l t de n t e p p r a d t er d s o gi ut a r d c g ns ey n n a r l a o p r t c n mi r a z t e e man y s id i h a e n h i u c u v n o u
关键 词 : 村合 作 经济组 织 ; 产 品 经纪人 ; 训模 式 ; 议 农 农 培 建
Di c s i n a a tc n e tng Ag i u t a o uc g n s Te m l i g o r c lur o r tv o m i s u s o nd Pr c e o Cr a i r c lur lPr d tA e t a Re y n n Ag i u t a Co pe a e Ec no c i l i
摘 要 : 多年 来 , 吉林 省农村 经 纪人 协会 积极探 索与 实践 , 多条 渠道与企 业和 高校合 作 , 通过 多种联 合培 训和 远程 培训模 式 , 泛 广 开展 农 产品 经纪人 队伍 建设 工作 。文章 重点研 究 了依 托农 村合作 经济 组织 开展 的农 产 品经 纪人联 合培 训和 远程 培训 模 式 , 而 进 比较 分 析 了不 同培 训模 式的优 势和 不足 , 并提 出进 一步 完善 吉林省 农产 品经 纪人 培训 工作 的建议 。
农业产业工作总结3篇
农业产业工作总结3篇xx镇农业产业化工作总结我镇地处潜江市南陲,是个农业大镇,农业资源丰富,农业生产优势明显。
为把农产品生产优势转化为市场优势,通过大力实施农业产业化经营,努力推进农村经济结构战略性调整,实现了农业增效、农民增收和企业实力增强。
现将xx年农业产业化工作总结一、农业产业化发展现状我镇以调整农业结构为突破口,大力培育和扶持农产品加工企业,加强农产品市场建设,培育壮大农民经纪人队伍,目前全镇已形成粮食、油菜、棉花、蔬菜、畜禽、水产、林业等七大系列产加销一体化的产业链,为推动我镇农业和农村经济发展发挥了积极作用。
一是兴旺粮食加工厂为主体的粮食加工、销售推动了粮食生产。
目前全镇水稻生产已基本实现品种优质化,销售品牌化。
兴旺粮食加工厂于xx年12月成立,年收购粮食占全镇粮食总产的20%。
该厂大米畅销广东,我镇片xx0亩水稻生产基地获“湖北省无公害农产品”,产品在市场销售状况良好,供不应求。
今年全镇38000亩水稻生产基本实现生产、收购、加工、销售一体化。
二是以恒发棉业有限公司为龙头的棉花加工、营销体系,推动棉业生产。
全镇今年种植优质棉40000亩,总产1826吨。
棉花加工、营销体系实力雄厚,全年销售收入9341万元。
三是以金旭食品为基础的龙虾、鱼片加工、营销体系,推动水产业发展。
我镇水产业发展自然条件优越。
近年随着渔业致富工程的实施,水产业发展迅速。
龙虾和淡水鱼是我镇水产养殖主要产品,全镇年养殖面积3500亩。
四是畜牧业的规模化发展,推动了全镇经济的快速增长。
xx年全镇实现肉类总产量1.63万吨,畜牧业产值2.7亿元,同比增长21.32%,生猪存栏6.95万头,肉猪出栏16.23万头,同比增长45.4%和35.25%,家禽存笼42.8万羽,出笼152.5万羽。
规模化养殖场(大户)快速发展到804户,示范村、养殖小区发展迅猛。
目前有示范村5个,标准化、规模化小区5个,其中养殖小区3个,养牛小区1个,养鸡小区1个。
中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见
中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】•【文号】供销合字[2009]45号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见(供销合字〔2009〕45号)为认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实中华全国供销合作总社(以下简称总社)四届六次理事会议提出的任务和要求,进一步加快县级供销合作社改革发展,健全县域经营服务网络,壮大经济实力,完善服务功能,在社会主义新农村建设中发挥更大作用,近日,总社出台《关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见》(供销合字〔2009〕45号),意见内容如下:一、深刻认识进一步加快县级供销合作社改革发展的重要性和紧迫性县级供销合作社是供销合作社组织体系中承上启下的关键环节,是县域农村流通网络建设和合作经济发展的具体组织者和实施者。
加快县级供销合作社改革发展,不仅对于建立和完善县域经营服务网络、夯实为农服务基础、提升供销合作社的竞争力和影响力,而且对于促进县域经济发展、参与社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。
近年来,各地供销合作社按照总社的要求和部署,大力实施“新网工程”,认真开展县级供销合作社综合改革试点,积极推进农民专业合作社、综合服务社及协会建设,县级供销合作社体制机制得到转换,经营业务不断拓展,经济实力逐步增强,为农服务能力明显提高。
但是,县级供销合作社总体还存在改革发展步伐不快,经营网络薄弱,服务功能弱化,新的业务领域拓展不够,干部职工队伍素质不高等问题。
这些问题制约了全国供销合作社系统的全面协调发展,削弱了供销合作社为农服务的能力,影响了供销合作社在促进城乡商品流通、推动合作经济发展、完善农业社会化服务中的作用。
党的十七届三中全会明确提出加快构建新型农业社会化服务体系,支持供销合作社、专业合作社提供多种形式的生产经营服务,推进农村流通现代化。
农村劳务经纪人的发言稿
农村劳务经纪人的发言稿尊敬的领导、各位来宾、亲爱的农民朋友们:大家好!我是一名农村劳务经纪人,非常荣幸能有机会在这里发表我的发言。
我想借此机会,向大家介绍一下农村劳务经纪人的工作内容和意义。
农村劳务经纪人是连接城乡劳动力市场的纽带,是推动农村经济发展、促进农村劳动力转移就业的重要角色。
我们的主要任务是协助农民找到适合的工作机会,同时帮助用工企业、项目找到需要的劳动力资源,推动两者的精准匹配。
首先,我想强调农村劳务经纪人的重要性。
随着农村经济的转型和农民工流动的加剧,农村劳务市场不断扩大,劳动力的供需矛盾日益突出。
农村劳务经纪人通过对市场的调研和了解,能够及时掌握农民工的流动情况、用工企业的需求以及劳动力的技能情况,为农民提供就业信息,为用工企业提供劳动力资源,实现双赢的局面。
其次,我想分享一下农村劳务经纪人的工作前景和机遇。
随着城市化进程的不断推进,农村劳动力的转移就业成为一种必然趋势。
在新型农村合作经济组织和农村产业融合发展的背景下,农村劳务经纪人将扮演更为重要的角色。
我们将面临更大的市场需求,同时也能够拓宽自身发展路径,例如开设培训机构、提供劳动力派遣、推动农村产业升级等,为农民和用工企业提供更多服务。
接下来,我想谈一下农村劳务经纪人的责任和使命。
农村劳动力转移就业是农村发展的重要支撑,也是实现农民增收的重要途径。
作为农村劳务经纪人,我们有责任帮助农民找到更好的工作机会,提高劳动力的就业质量和收入水平。
同时,我们也应该宣传劳动法律法规,保障农民工的权益,创建公平公正的劳动关系。
最后,我想呼吁各级政府、社会各界对农村劳务经纪人的关注和支持。
农村劳务经纪人在推动农村经济发展、促进农民增收方面发挥着不可或缺的作用。
政府可以加大对农村劳务经纪人的培训和扶持力度,提供优惠政策和金融支持,为我们提供更好的发展环境。
社会各界也可以加强对农村劳务经纪人的宣传,树立农村劳务经纪人的良好形象,营造良好的工作环境。
关于支持村级集体经济发展壮大的若干措施
关于支持村级集体经济发展壮大的若干措施为支持村级集体经济发展壮大,加快推进乡村振兴,进一步拓宽强村富民渠道,根据《中共赣州市委、赣州市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大村集体经济的实施意见》(赣市发〔2018〕3号)等文件精神,提出以下措施。
一、支持村集体充分挖掘资产资源潜力1.支持村集体开展清产核资。
县级财政按每村1万元以上的标准安排专项经费支持其开展集体资产清产核资工作,确保年内全市所有村集体全面准确摸清家底,并按层级建立管理台账、明确产权归属、健全管理制度。
清产核资后新增的村集体资产、资源,统一由村集体经济组织管理运营。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
2.支持村集体盘活存量资产。
村集体应采取有效措施,积极盘活闲置的办公用房、校舍、厂房、仓库等集体资产,以及未承包到户的山林、土地、荒山、荒坡、荒滩等集体资源。
鼓励在符合相关规定的前提下,将各级财政投入兴建的水利、交通、文教、卫生等公益性设施,交由村集体经济组织直接经营或者通过发包、租赁、合资、合作等方式经营,实现村级集体资产有效利用和保值增值。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
3.鼓励村集体依法用活土地资源。
支持村集体在村民自愿的前提下,将承包到户的土地统一集中流转发展适度规模经营,通过协商服务、土地治理、招商引资等方式获取土地增值收益。
鼓励村集体成立农民专业合作社,采取土地入股、股份合作的模式发展规模农业,获取经营收益或股份分红。
高标准农田建设项目新增耕地归村集体经营。
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4.鼓励村集体发展股份合作经济。
加快推进农村集体产权制度改革,将村集体经营性资产折股量化到集体经济组织成员,组建村股份经济合作社。
支持合作社以集体资产折资入股、整合财政投入资金入股、吸纳社会资金入股等方式发展股份合作经济。
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二、支持村集体积极培育新的经济增长点5.鼓励村集体领办发展农林产业。
支持村集体经济组织围绕以脐橙为主的果业,以及蔬菜、油茶、生猪、水产、优质稻米、草地畜牧、茶叶、中药材、烟叶、林下经济等产业,创办种养、加工项目,领办社会化服务组织。
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见-
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见(2006年2月20日)为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)和安徽省新农村建设“千村百镇”示范工程方案精神,扎实稳步推进我市社会主义新农村建设,市委、市政府决定,在全市实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划。
现提出如下实施意见。
一、总体要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,在全市选择100个左右建制村开展试点示范(原则上每个县市区10至15个建制村)。
示范村要选择交通便捷、经济基础较好、群众积极性较高的地方。
重点考虑中心镇和综合改革试点乡(镇)。
示范村由所在村申报、乡镇推荐、县(市、区)审批,报市备案。
示范村着力于村庄规划和示范建设,力争用三到五年时间,达到“产业发展形成新格局,农民生活实现新提高,乡风民俗倡导新风尚,乡村面貌呈现新变化,乡村治理健全新机制”的目标要求,实现广大农民“住规划房、饮自来水、上卫生厕、走硬化路、烧节能灶、建标准圈”的多年愿望。
与此同时,在全市组织1000个左右建制村(原则上每个县市区100至150个建制村)开展新农村建设整治行动,着力开展村庄整治,切实改变村容脏、乱、差的面貌,力争用八到十年时间,实现新农村建设的目标要求。
整治村的确定亦应经过一定的申报审批程序,把群众的积极性作为原动力。
二、基本原则(一)政府引导,农民做主。
中共南京市委、南京市人民政府关于全面深化农村综合改革加快城乡一体化发展的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于全面深化农村综合改革加快城乡一体化发展的意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2014.03.18•【字号】宁委发[2014]26号•【施行日期】2014.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共南京市委、南京市人民政府关于全面深化农村综合改革加快城乡一体化发展的意见(宁委发〔2014〕26号2014年3月18日)为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省农村工作会议精神,全面深化农村综合改革,加快推进苏南现代化示范区建设,努力形成工农互惠、城乡互动、产城融合、和谐发展的工作新格局,特制定如下意见。
一、构建现代农业生产经营体系,提升农业现代化水平1.保障粮食等重要农产品有效供给。
落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制下的区长负责制,落实最严格的耕地保护制度,坚守全市341万亩耕地保护红线。
优化落实现代农业区域规划布局,加快高标准农田建设,全年粮食播种面积稳定在240万亩左右,其中水稻种植面积140万亩,保证口粮自给率不低于40%。
全面开展蔬菜标准化示范区创建,积极推进规模化、园区化永久性菜地建设。
加快建设畜禽标准化养殖基地,提升畜牧业规模化、设施化、标准化、无害化水平;大力推进鱼塘标准化改造,加快建设渔业健康养殖基地,确保肉、蛋、奶、水产品稳定增长。
完善粮食收储供应保障体系,落实粮食、食用油等储备计划,强化与粮食主产区的产销合作关系,保障市场有效供应。
2.多渠道培育新型农业经营主体。
支持专业大户、家庭农场、合作组织、农业企业等新型农业经营主体发展,分类统计、建档立卡,建立示范专业大户、家庭农场名录制度。
引导财政投资项目直接投入符合条件的合作社,扩大涉农项目由合作社承担的规模,财政补助形成的资产可转交合作社持有和管护,形成的经营性资产量化到社员。
完善土地承包经营权流转服务,分区域制定流转最低指导价,促进农业适度规模经营。
省农村扶贫开发纲要
黑龙江省农村扶贫开发纲要(2001—2010年)扶贫开发是建设有中国特色社会主义大事业一项长期而艰巨的任务。
改革开放以来,特别是实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》以来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家各有关部门的大力支持下,经过全省特别是贫困地区广大干部群众的艰苦努力,全省贫困地区面貌发生了显著变化,农村贫困人口大幅度减少,农民收入明显增加,贫区基础设施和生态环境得到较大改善,县、乡、村之间基本通车、通电、通邮,县域经济实力明显增强,各项社会事业得到较快发展。
到2000年末,绝对贫困人口已由1993年的281万人(人均纯收入500元以下)减少到70万人。
全省16个贫困县农民人均纯收入达到1246元,比1993年增长1.6倍。
16个贫困县国内生产总值实现175亿元,地方财政收入9.29亿元,分别比1993年增长2倍和125.3%。
适龄儿童入学率达96%以上,群众看病难的问题基本得到解决,如期实现了在2000年底基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标。
虽然我省扶贫开发工作取得了显著成就,但全省农村仍有373万贫困人口(包括83万因灾返贫人口),其中人均纯收入625元以下的绝对贫困人口153万人;人均纯收入625元—865元的相对贫困人口220万人。
由于贫区生产生活条件尚未得到根本改变,遭灾极易返贫,他们的温饱还不稳定,离小康还有相当的距离。
贫困地区与发达地区的差距,贫困农民与富裕农民的收入差距还在持续扩大,扶贫开发任务依然十分艰巨。
当前,全省扶贫开发工作进入了一个新的阶段,做好新阶段的扶贫开发工作意义重大。
为全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》,开创全省扶贫开发工作新局面,特制定本纲要。
一、指导思想和基本方针(一)指导思想。
以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》和中央有关扶贫开发的方针政策,以增加贫困人口收入为中心,以结构调整为主线,以改善贫区生产生活条件为重点,以科技创新和扶贫开发机制创新为动力,以加大资金投入为保障,坚持政府主导与全社会参与相结合,尽快改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况,使贫困人口由解决温饱向实现小康迈进。
农村合作经济组织协会年终总结
文山州农村合作经济组织协会年终总结2011年11月19日2011年,在州委、州政府的正确领导下,在州社科联和相关部门的帮助和指导下,农村合作经济组织和农产品经纪人队伍不断发展壮大,缓解了千家万户小生产同千变万化大市场的矛盾,推动了农民的社会化组织程度和参与农业产业化的经营水平。
目前,全州农村合作经济组织发展到261个。
一大批以种、养殖业,农产品加工,销售为主的龙头企业、农民专业合作社、综合服务社发展迅速,农产品经纪人也有较快增长,经职业技能鉴定机构颁发证书的有1261人,农产品销售渠道进一步拓展。
一、2011年工作回顾(一)依托供销平台发展了农产品经纪人队伍农产品经纪人是搞活农村商品流通,引导农民走向市场的新生力量和农民致富的带头人。
培训一大批农产品经纪人是我协会的长期工作。
今年来各县级合作联社共培训农产品经纪人250人,有力推动了农村经济的持续发展,为农产品生产、储存、流通、销售等注入了新的活力。
(二)依托供销平台规范、发展了农民合作经济组织农民合作经济组织的产生与发展,代表着农村先进的生产力发展,规范发展农民合作经济组织的目的就是要解决农村分散的经营和农民进入市场的问题。
今年,全州县(市)级合作联社新发展农民合作经济组织56个。
其中,砚山县10个,丘北县13个,广南县13个,富宁县5个,西畴县7个,马关县7个,麻栗坡县1个。
在促进规范化建设上,完成专业合作社规范化建设44个。
指导帮助各县(市)新成立合作经济协会组织4个,其中,砚山、丘北县、广南县、富宁县各成立1个。
从指导协会筹备工作到帮助制定章程、民政、工商部门登记,同业务部门衔接,在每一个环节上都进行了全过程服务。
使这些农民合作经济组织取得了法律地位,集结了农村社会资源,并发挥了愈来愈大的作用。
协会正发挥着连接市场、保护农民利益的作用。
(三)积极联络农产品销售上游客户,努力为我州农产品企业、专业合作社搭建产品销售平台文山州农村合作经济组织协会成立来,一是以文山州农产品展示展销中心为导向,对前来我州的商家、企业、经纪人进行协会工作介绍和业务咨询。
大力发展专业合作经济组织努力提高农民组织化程度
法 律地位 。严格执行《 中华人民共和 国农 民专业合作社法》 明确专业合作经济组织 的性质 、 , 主管部 门、 登记部 门、 注册 登记条件 、 承担责任的形式 以及权益保障 、 利益分配等等 , 使专业合作 经济组织步入健康发展的轨道 。 第三要落实相关 的优惠政策 。各级党委政府要认真落实 国家扶持农 民专业合作组织 的政策规定。按照民办、 民 管、 民受益的原则 。 大力培育各类专业协会 、 合作经济组织和农 民经纪人队伍 , 切实解 决农 民组织程度不高的问 题 。把转变政府职能同加强行业协会 自身建设紧密 结合起来 , 充分发挥行业协会在产业服务、 行业 自律等方面
达 10 6 0元 , 占农业收入 的 1. 1 %。 7
我市农 民专业合作经济组织呈现出以下特 点。 一是经营品种规模逐渐扩大。 既有经营粮油、 棉花的 。 也有经 营畜禽、 蔬菜及一些特种养殖产 品的。 二是营销手段更加先进。 运输方式更加具有现代化特 点。 更加快捷、 方便 ;
信息的收集和发布 , 也由过去的听广播 、 看报纸 , 发展到利用移动 电话 、 传真、 因特 网等现代通讯手段 。 减缩交易 环节降低交易成本 。 三是合作空间逐步拓展。 从过去的血缘、 亲缘、 地缘内农 民之 间的联合 。 逐渐拓展为跨区、 跨
所有制 的合作。四是服务领域 日益广泛。由单纯 的生产领 域 , 拓宽到产加销 、 农工商等诸多领域。 五是区域特色
初步显现 。
由于我市农民专业合作经济组织还处于初步发展阶段 , 其发展过程 中还存在一些不容忽视 问题 : 一是思想
认识不到位。 一些乡镇、 村领导对专业合作经济组织在促进农业结构调整、 带动农民致富中的重要地位和积极作
山西省人民政府办公厅关于进一步鼓励和支持农民专业合作经济组织发展的若干意见
山西省人民政府办公厅关于进一步鼓励和支持农民专业合作经济组织发展的若干意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2005.11.14•【字号】晋政办发[2005]87号•【施行日期】2005.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文山西省人民政府办公厅关于进一步鼓励和支持农民专业合作经济组织发展的若干意见(晋政办发[2005]87号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为了贯彻落实党的十六届五中全会关于“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度”的精神,进一步落实《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》(晋办发〔2004〕6号),推动我省农民专业合作经济组织的发展,经省人民政府同意,提出以下意见。
一、进一步加强对农民专业合作经济组织发展的指导和引导农民专业合作经济组织既不同于过去的社区性集体经济组织,又不同于一般意义上的企业,它是在社会主义市场经济条件下,农户在家庭承包经营的基础上,依据“加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还”的原则,按照共同约定的章程规定组成的进行同类或相关农产品的生产、经营、服务的新型互助性经济组织。
党的十一届三中全会以来的实践证明,建立和发展农民专业合作经济组织,对于提高农业的组织化程度,推进农业产业化经营,提高农产品的质量和市场竞争力,增加农民收入越来越发挥着不可替代的重要作用。
地方各级、各部门要统筹协调,形成合力,支持农民专业合作经济组织的发展。
地方各级农业(农经)部门是农民专业合作经济组织的业务指导和主管部门,具体负责农民专业合作经济组织的政策咨询、教育培训、扶持立项和审核备案工作;供销系统要发挥传统的组织资源、人力和市场等优势,积极与农民联合兴办各类专业合作社,大力发展农民经纪人队伍;林业、水利、畜牧、农机等部门要根据各自特点和技术装备优势,加强技术、资金、物资等项服务的扶持力度,并通过各种形式积极推进本行业农民专业合作经济组织的发展;民政、工商部门应本着改革和为农民服务的精神,为农民专业合作经济组织的注册登记降低门槛,简化手续;财政、金融、税务、质监、科技、国土、交通、电力等部门要发挥各自职能,确保国家对农民专业合作经济组织的各项优惠扶持政策落到实处。
发展农村经济是建设社会主义新农村的核心和关键
1、培育主导产业,发展“一村一品”。通过统一规划、连片发展,引导优势农产品向适生区集中,突出发展猕猴桃、肉奶牛、优质粮三大主导产业,同时抓好高酸优质苹果、红提葡萄、草莓、大樱桃、线辣椒、设施蔬菜等8大特色农业,目前全县已建成8.8万亩优质猕猴桃基地、存栏量达107.5万头(只)的畜禽养殖基地、18万亩优质小麦和专用玉米生产基地、5.6万亩特色农业基地,18个村被省上确定为“一村一品”示范村、94个村被确定为推进村。我县新农村建设重点村红星村猕猴桃栽植面积已达3450亩,占全村耕地面积的91%,户均栽植5.5亩,人均产业收入已占全村人均纯收入的85%。
3、开辟专业市场,搞活商品流通。充分发挥专业市场紧贴农户、聚集能力强的特点,依托草莓、蔬菜、水产等鲜活农产品生产基地,积极开辟季节性专业批发市场,吸引周边生产农户进入市场交易,既形成了一定的聚集效应和规模优势,又有效地带动了周边农户从事专业化生产和农产品基地的发展壮大,促进了产加销一体化经营。目前,全县共建成专业市场5个,其中投资70多万元建成的槐芽草莓市场,经过多年的培育和发展,草莓已批发销售到西安、汉中、天水、平凉等地,带动市场周边地区种植草莓达14000多亩,已成为西北地区最大的草莓批发市场。
5、健全服务体系,推进产业化经营。始终把农业科技推广和培训、信息服务、农产品销售网络、农产品质量检测认证、生产资料营销连锁、资金服务等六大服务体系建设,作为加速推进农业产业化、发展农村经济的重要手段,集中力量,整合资源,重点突破,取得了明显成效。依托县职教中心和农技推广机构年培训农民达5万人次,开通了政府网站和农业信息网,组建了农资配送中心及连锁经营店,制定了主要农产品无公害标准化生产技术规范,加大对龙头企业和农户的信贷力度,县财政每年专门安排资金用于农业产业基地和示范村建设。社会化服务体系建设对农业产业化经营、农村经济发展起到了积极地促进作用,2006年,全县实现农业产业化经营收入5.9亿元,带动农户5万户,农民通过农业产业化人均收入1758元,分别占农业总产值、农户总数、农民人均纯收入的70%、74%、75%。
民建社会服务工作总结范文(3篇)
民建社会服务工作总结范文加快农村社会化服务体制机制创新,是农村改革发展综合试验区建设的一项重要内容,是调动社会各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。
通过加强农村社会化服务体系建设,创新为农服务方式,推进我办农业集约化、标准化、规模化发展,加快现代农业建设进程,实现农村发展、农业增效、农民增收目标,进一步解放和发展农村生产力,推动现代农业深入发展。
近年来,双井办事处农村社会化服务体系不断发展壮大,服务功能日趋完善,服务领域逐步拓宽,在农村经济社会发展中起到不可或缺的作用。
现就当前我办创新农村社会化服务体制机制工作情况总结汇报如下:一、目标完成情况(一)农民专业合作组织蓬勃发展1、农民专业合作社数量激增,农民组织化程度不断提高。
截止目前,全办已经登记注册的农民专业合作社____家,即:信阳市浉河区利群蔬菜专业合作社,信阳市浉河区双井土地流转合作社,信阳市浉河区五纪资金互助专业合作社,信阳市浉河区华新养鸡专业合作社,信阳市豫龙水产养殖专业合作社,信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社,信阳市金源果蔬药材专业合作社,信阳树林坡果蔬农民专业合作社,信阳市汇源粘玉米蔬菜种植专业合作社,信阳市浉河区双井万发养殖专业合作社,五纪农机专业合作社,何寨农机专业合作社,冯湾淮绿蔬菜种植专业合作社,何寨村资金互助合作社,树莓专业合作社,信阳市新创科技农民专业合作社,顾洼利源专业合作社(正在申报中)。
入社社员____户,____余人,占全办农户的____%。
涵盖了产、供、销、种、加等各个行业,成为促进农业增效、农民增收的有效途径。
合作组织的蓬勃发展有效推动了我办农业产业结构的优化升级,拉长了产业链条,加快了农民增收致富步伐。
2、优惠政策作支撑,专项资金助发展。
党工委、办事处出台了多项优惠政策措施鼓励支持农民专业合作组织发展,支持开展市场营销、信息服务、技术培训、标准化生产、农产品加工贮藏和农资采购供应等工作,重点支持开展技术研发、基地建设、质量检测等项目。
牵着市场的手引着农民走—赤峰市积极发展壮大农民经纪人队伍促进农业和农村经济发展
大会 , 井通过新闻媒体对农民经纪
旧观 念 , 为经纪 人担 立 “ 人” 于 能 形象 ,
: 、推 进 了农 业 姑 构 调 整 . 加 汉 旗 农 民 经 纪 人 年 引 进 良 种 猪
人进 行 宣传 , 变 人们 重农 轻 商的 快 j农 言产 品基 地建设 。 改
、海兰 褐 ”3 只 . 6万 促进 了 畜 目前 , 峰市 农 作物 点播 面 积 克斯 赤
伍
: 、规 范和 培 训 农 民经 纪人 E L
、
公
平竞争意识 , 提高其知识水平 、 务 业
赤峰 Байду номын сангаас要 求经 纪 人 元 每公 斤。在市 场摸 索 几年 , 广海 素质 和 职业道 德 , 张 税 农 乡企 等 部 目前 巳成 了当 地的农 民 经纪 人大 户 , 协 会 和 工 商 、 务 、 业 、 从不 经他联系年销售呜蛋达 2 万吨 , 营销 门 , 同 角度抓 农 民经纪 人 的培 训 目前全市已举办经纪 ^ 培训班 额 达 舯0 元 。鸡蛋 销售 渠道 畅通 , 工作。 万 期 lo 极 大 地调 动了 农户的 养鸡 积极 性 , 全 5 ,2o多位 农 民获 得 了 自治区 工 证 乡养鸡 数 量 由 19 年 的 5 万 只发 商 局颁 发的经 纪 ^ 书 98 0
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曩 麓兰农
展 到现在 的 l0多万 只 , 为远 近闻 O 成
名的养鸡小区。农民户均养鸡 l呻 0 只 ,平 均 从 养 鸡 一 项 增 加 收 入
2 %。 0
目前在 赤峰 市 有 3万 多名 象张 广 海 这 样 的 经 纪 人 活 跃 在 种植 、 养 殖 、产 销 等农 村 牧 区 的 各 个 经 济领
加快农民经纪人队伍 建设促进农村经济繁荣
商
改 革I 1 l l 与探讨
谷 瑞 丽
( 南 省尉 氏县 水兴 镇 政府 , 南 尉 氏 4 2 o 河 河 5 1 o)
加快农民经纪人队伍建设 促进农村经济繁荣
摘 要 : 民经 纪 人是 近 年 来 活跃 在域 乡市 场的 一 个新 兴 群 体 , 于沟 通城 乡市场 , 农 对 促进 商品 流 通 起 到 了非 常重 要 的 作 用。但 是发 展 的 过 程 中 也存在着形式分散 、 规模较 小、 组织化程度低等问题 , 主要是针对农民经纪人队伍的发展中的这些问题提 出了一些对策和建议 。 关键词 : 农民经纪人; 队伍建设 ; 农村经济
农民经纪人, 是指以农村市场为导向, 以农、 村合作组织发展步伐较熳,与产业结构调整的步 自我服务机构。 健全协会运行机制 , 同绕主导产业 增效为目的, 从事农业信息咨询 、 农产品购销活动 伐不相适 应。 适时组建各类专业经纪人协会, 发挥群体优势和 的专业人员。农民经纪人外接市场, 内联基地 , 走 2 实力不足。 . 2 有些农民经纪 ^罄路清晰, 发展 叠加效应。明确经纪人协会的法律身份、 经济角色 镇串村,在千家万户的小生产与千变万化的大市 方向也明确, 于资本积累 , 但蕾 少 难以扩大规模 , 往 和社会角色 , 在贷款 、 担保、 法律责任等方面给予 场对接中, 充分发挥 了 纽带和桥梁作用 , 促使农村 往是随波逐流 , 你种什么我卖什么 , 你养什么我销 权责。 政府对经纪人进行扶持时, 各项政策通过协 经济焕发出新的生饥和活力。 同时 , 农民经纪人队 什么, 经背上存在着很大的 目 盲 性和随意性。 会去 落实, 权利和义务对等。 可借鉴国外专业协会 伍和组织在发展过程 『面临许多问题 ,存在诸多 { l 2 3素质偏低。 一些农民经纪人在市场交往中 的管理办法, 通过 ^殴联合, 建立经纪人合作基金 障碍和困难 , 迫切需要在引导和扶持 中发展 , 在素 语言 、 工商 、 计量 、 标准 、 法规等方面或存有 障碍 , 会, 促使 会向公司化方向发展。 质和规模上提高壮大。 或知识缺乏 , 冈而在经营中违规操作, 上当受骗时 3 3加强指导 , 营造环境 , 为农 民经纪人提供 1农民经纪人的地位和作用 有发生。 营销舞 台。 首先 , 加强市场建设, 提供营销载体。 促 随着城乡市场的 日益繁荣 ,农民经纪人在农 2 4外部环境有待进一步改善。 少数部门对农 进以专业市场为中心,各镇集贸市场为支点的市 业市场化改革中的作用越来越重要 , 不仅架起了 民经纪人的地位和作用认识不够 , 往往对待农 民 场网络体系建设。其次 , 加强信息网络建设, 发挥 连接农户与市场的桥梁, 而且较好地促进和拉动 经纪人采取“ 生 自灭” 自 的态度 , 比如金融部门缺 市场 导向作用。 为了让广大农民经纪人获取准确 、 了农业产业结构调整。他们连接市场 、 指导生产 、 乏有 的 扶持和保护政策, 贷款难, 在某种程度上 及时的市场需求信息,更好地指导农 民 经纪人组 龙头牵动 、 辐射带动作用的发挥 , 不时为农村经济 制约了农民经纪人队伍的发展。 织的专业化生产和交易 ,各镇可依托农技服务部 的健康发展注入新的生机和活力 ,社会效益引人 2 5经纪人协会发育水平不高。 现有的农业中 门建立信息中心 , 与省、 、 市 区农业信息网络联网 , 注 目。 介组织大多属于初级形态 ,主要开展简单 的技术 定期将国内外市场信息向农户和营销经纪人发 1 推动了农业结构调整, . 1 促进了主导产业的 服务和信息服务, 功能比较单一 , 运行机制不活, 佑。同时 , 积极鼓励有一定规模的农民经纪人开展 形成。农民经纪人凭借自己长期征战市场的经验 帮助协凋解决经纪人经营过程中遇到各种矛盾的 网上交易, 拓宽营销渠道。第三 , 努力提高农民经 和对市场的洞察力,及时为农 民提供最新市场信 能力不强, 对经纪人的凝聚力不够。 纪人的组织化程度。埘松散型的农民经纪人及组 息, 发挥了对农业结构调整的导向作用。 在农民经 3加强农民经纪人队伍建设的对策建议 织, 因地制宜, 与时俱进 , 根据各 自的区域特色和 纪 . 超前的市场观念影响下 , 市场容量大 、 单位产 温家宝总理曾在 中央农村工作会议上强调 : 行业优势, 以专业大户、 农民经纪人和龙头企业为 量高、 适销对路的农副土特产品蓬勃发展 , 农民 自 大力发展农业产业化经营,形成带动结构调整的 依托 , 建好特色基地 , 加快形成“ 一村一品” 一 或“ 发地调整农业结构 , 通过“ 看不见的于” 提高了农 组织形式和运行机制, 要着力扶持龙头企业发展 , 镇一品”积极发展跨地区、 , 跨所有制的产 、 销 加、 业生产的集约程度 , 避免了生产的盲目性 。 龙头企业可以是生产加工企业 , 也是科技企业 、 流 —体化的紧密型农村专业合作经济组织。 第四, 强 1 2实现了产销衔接, 促进了农业产业化发展。 通企业和中介组织。因此发展壮大农民经纪人及 化协调服务, 为农民经纪人排忧解难。镇 、 村两级 农民经纪 ^ . 为农民提供了准确的市场信息、 适用的 组织要站在解决农业 、 农村 、 民问题的高度 , 农 把 都要建立农民经纪人档案,经常倾听他们的意见 先进技术 、 及时的买卖商机, 把千家万户和产业化 农民经纪人的发展规范问题置于农业结构战略性 和要求, 帮助他们排忧解难, 为农民经纪人的发展 的市场连接起来, 实行规模化经营 , 了农业组 调整的大局中去运筹,置于产 化经营的链条中 创造 良好的外部环境。第五, 提高 加大金融支持力度。 织化、 区域化、 专业化程度, 逐步形成了具有本地优 去把握 , 置于产业化经营龙头的地位中去对待, 制 农村信用社和农 银行要择优扶持一部分经纪人 势的产业群。同时, 农民经纪 ^ 将农业加工企业和 定 、 拓展发展 目 标和途径, 完善内部管理 , 提供服 大户 , 使其在我区的特色优势产业上扩大规模。 深 农户有机地衔接起来, 减少了农户生产的盲目性和 务 , 营造环境。 化专业户联保贷款改革 ,在担保形式和抵押内容 风 脸性, 也进一步促进了农业的产业化发展。 3 统一认识, . 1 理清思路, 把培育壮大农民经 上灵活调整 , 完善管理方法, 以利调动中小经营规 l 3拉长了农业产业链, 促进了农村分工与协 纪人队伍摆上突出位置 。要把培育农民经纪人作 模经纪人的积髓陛。 对经纪人创办加工企业、 没立 作。在摸爬滚打中形成一定规模 的农 民经纪人, 凭 为发展市场农业、 增加农民收入的关键环节来抓。 直销店 、 连锁店给予应有的重视 , 金融部门主动参 借 自身的信息、 资金优势和稳定的销售渠道 , 辐射 要充分利用会议、 广播 、 电视等多种媒体 , 大张旗 与评估和可行肚研究 , 的帮助立项, 确认 解决其贷 带动左邻右舍甚至周边地区发展某一产品生产 , 鼓地宣传农民经纪人在发展市场经济中的 用, 款问题。 作 带动相关产业链的形成。同时农业的分工细化拉 总结推J宣传典型, 对贡献大的进行表彰奖励。 对 3 4强化培训, 积极引导, 努力提高农民经纪 长了产业链 ,使农民能分享到除生产环节以外的 一些政治素质高、 参政议政能力强, 能够带动农民 素质。针对现在多数农民经纪人文化水平偏低, 难 利润, 降低了农民进入市场的风险 , 为农业结构调 共同富裕的农民经纪人,可以吸收为村干部 。同 以适应市场竞争的状况 , 要采取多种形式 , 抓好农 整提供了坚强的 后盾。 时,抓好农 民 经纪人队伍建设也是转变政府职能 民经纪 ^ 的教育培训, 努力提高他们的 科学文化素 1 开辟了 4 农村剩余劳动力就业的新领域, 增 的客观需要 , 要改变传统的单纯靠“ ” 开会 指导农 质和经营管理水平。 重 注 发挥现 有阵地的作用, 以 加了 农民收入。农民经纪人在带动一批相关产业 业生产经营的模式, 形成政府联系协会( 专业合作 科技推广中 心为尼 以成人教育和业余教育为基 头, 发展的同时 , 为农村剩余劳动力就业开辟了 新的 经济组织)协会联系经纪人 、 、 经纪人带动农户的 地, 上挂大专院校 , 联专业村、 下 专业户、 农民经纪 领域, 产生了良性发展的连锁效益 , 活跃了农村经 新的工作思路和方法。 总之, 要茜造良好的发展氛 人 , 形成较为完善的教育培训网络, 对农民经纪人 济, 增加了 农业生产的比 较效益和农 民 收入。 围��
做大做强农民合作经济组织 打造助农增收的强大引擎
J gi n in i jWa x g・经济万象 n a
傲大做强农民合作经济组织 打造助 农增 收的强 大 弓 擎 I
◎ 中共 乐亭 县委办 公室 有一 定经营能力 ,对相关产 业辐射作用 明显 的农 民合
近 年 来 ,乐 亭 县 围绕 建设 “ 国一流 的农 业 富 全 县 ”的 目标 ,把大 力加 强农 民合作经济组 织建设作为 促进农 业发展 、农 民增 收 的重 要任务牢 牢抓 在手上 , 广泛发 动,强力推进 ,在全县形成 了以农 民合作经济 组 织联 合会 为 龙头 ,各 乡镇 、 县直 农 口部 门 、农 业 龙头企业和 社会广泛参 与、覆盖农 业农村经济 领域 的 合作组织 网络 体系 。 ̄ 2 0 年底 ,全县农 民合 作经济 J0 7 组织资产总量 达N7 8 . 亿元 ,年销售额 达9 亿元 ,带动
一
对 工作成效显著 的给予表 彰奖励 。通 过一系列 的政策
措施 ,调动起 了全 社会参 与农 民合作经济 组织建 设的 积极 引导 ,营造农 民合作经济组 织发展 的浓 积极性 ,各种类 型的合作组 织应运而生 ,团体会 员 已 厚氛 围 达 10 0 个,各层面 的会员总数达 到 18 0 ,组织成份 20 人 涵盖全县 农业产业 化龙头企业 、农业科研机 构 、涉农 引导扶 持是推动农 民合作经 济组织发展 的重要条 外 资企 业 、合 资 企业 、涉 农 行业 协会 、农 产 品 经纪 件和基 础 。工作 中,乐亭县从浓 厚发展氛 围入手 ,完 人 、种养 加运专业 大户 ,真 正实现 了农 民合 作经济组 善政 策 ,加 强领 导 ,始 终把 支 持和 培 育 工作 放在 发 织 由小到大、 由弱到强 的根本转变 。 展 农 民合 作经 济组 织 的首位 。一是 制 定政 策 ,全力 扶持 。发挥党 委 、政府 的引导和扶 持作用 ,县委 、县 二、全面普 及,构 建农民合作经济组织网络体系 政府针对农业 农村经济 发展实 际,在 充分调 研的基础 上 ,制定并 下发 了 《 于充分发挥农 合联作用 ,进一 关 乐亭县坚持 “ 先发展后 规范 ,边 发展边规范 ”和 步加强农 民合 作经济组织 的实施意见 》 ,确立 了全县 “ 业发展到哪 里 ,合作 经济组织就 建到哪里 ”的原 产 农 民合作经济组 织建设 的指 导思想 、发展 目标和 工作 则 ,立 足 全 县果 品、蔬 菜 、畜禽 、水 产 四大 主 导产 重 点 ,并 明确 对 农 民合 作经 济 组 织发 展 从 资金 、税 业 ,逐 步 构 建起 了覆 盖 生 产 、加 工 、流 通 、服 务等 收、场地 、信贷等方 面给予支 持,每年县财 政安排 一 各个领域 的农 民合 作组织 网络体 系 。一是 依托中农农 定资金用于支持农 民合作经济组 织建设与发 展 ,农 民 资经营集 团、泰尔农 资公司等农 资销售 龙头企业 ,与 合作 经济组织为农业 生产的产前 、产 中、产 后开展技 村 民服务 中心相结合 ,乡镇建 中心 、村建服务 站 ,通 术服务或 劳务所取得 的收入 ,按有 关税收政 策免征企 过租赁等 形式吸收直销 加盟 ,在 全县形成布局 合理的 业所得税 ,扶持 中小 企业、发展 民营经济 出台的各项 农 资连锁经 营网络 ;二 是依托大 东方购物广场 、夏 日 优惠政策 ,农 民合作经济 组织均可 享受 。同时,完善 超 市等 日用 消费 品龙头 企业 ,村村 发展连锁经 营,形 奖励 措施 ,对新建规模较 大 、标准 较高 、运作 规范且 成城 乡一体 的全 县性现代 性流通 网络 ;三是依托 欧意
报告总结-农民增收 要靠农村经济的多元化发展 精品
农民增收要靠农村经济的多元化发展改革开放近30年来,中国农民的收入有了较高的增长,但近年来却增幅超缓。
1997-2000年,农民人均纯收入增幅分别比上年减少4.9、0.3、0.5和1.7个百分点,连续几年下降,虽然2001-2003年出现了一定幅度的恢复性增长,但基础很不牢靠。
今年,党中央、国务院针对农民增收问题高瞻远瞩地出台了《中国共产党中颁发中央文件,是建国55年来的第一次。
然而,如何贯彻中央一号文件精神,真正促进农民增收呢?笔者认为在现阶段,促进农民增收应多元化发展农村经济。
一、以市场为导向,积极有效地调整农业产业结构,增加农民生产性收入加入WTO后,我国农产品将面临国外农产品的强有力竞争,依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。
增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构,而调整农业产业结构必须以市场为导向。
从我市山多、地多,农村人口多的特点看,在全面发展农、林、牧、副、渔业的基础上,一是把粮食做为产业种好,提高粮食作物品质与产量;二是注重农产品的精加工和深加工,延长农业的产业链条,带动相关产业的发展。
如建宁的莲籽产品的精深加工,既调动农民的种莲积极性,又吸纳了富余劳动力就业,还带动了猕猴桃、黄花梨等相关产业发展;三是注重以市场为导向,发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。
我市已提出了发展七个特色产业目标,要紧紧围绕七大产业整合资源,做大做强,使资源优势转化成市场优势、产业优势,成为高创汇产品,不断提高其国际市场的竞争力。
二、加快城镇化进程,实现农村剩余劳动力的合理转移,增加农民务工性收入世界银行的数据表明,高收入国家的人口城镇化率为78%,中等收入国家为49%,世界平均水平为46%,而我国的城镇化率仅为32%,我市还不到30%。
这说明,我市农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。
因此,通过工业化带动城市化创造更多的就业机会,实现农村人口的大规模转移,增加农民务工性收入就成为现实选择。
差、交通不便的山民转移到城镇,同时,不断引导乡镇企业向城镇集聚,加强市场管理,规范市场秩序,完善市场体系,就近吸纳农村剩余劳动力。
地方优势特色农业发展的建议
地方优势特色农业发展的建议1抓科技创新,引领优势特色农业发展加强农技推广队伍建设,稳定和壮大农业科技队伍,强化管理,全面培训,大力提高专业技术人员和农民的整体素质,加快引进、培养目前急需的农产品加工、营销方面的专业人才,促进优势特色产业链式发展。
加强与上级业务部门的协作,在新品种开发引进和配套应用技术、优质高产高效种养技术、重大疫情防控技术、农业资源循环利用和农业生态保护技术、农产品质量安全控制及其标准化技术、农产品储运和精深加工技术、防灾减灾等方面寻求突破。
加大新品种开发力度,为良种扩繁、应用及推广提供科学依据和技术支撑,提高良种覆盖率。
鼓励发展种植、养殖、加工等优势特色农业技术创新服务机构,加快推进科技创新平台建设,建立健全农业科技创新服务体系,加快农业技术成果转化,加大先进实用技术的推广应用。
2抓基础设施建设,夯实优势特色农业发展基础积极争取土地整理、农业机械、农业综合开发、中低产田改造、退耕还林等基础设施建设项目和上级财政支持,围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户,切实加强农业基础设施建设,大力发展设施农业,改善和提高农业物质装备水平。
一是抓好农田基础设施建设,加大中低产田地改造力度。
二是加快农业机械化步伐,提高农业机械化水平。
三是加大农业综合开发力度,加强动植物疫病防控和检疫,配套农艺措施,提高农业综合生产能力。
四是积极扶持发展设施农业,结合优质瓜菜、果品、养殖等产业开发,积极推广发展塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、遮阳网覆盖、活动板房等基础设施,加快施肥、产品收获、病虫害防治、产品储藏、自动化养殖等机械化操作配套建设。
五是发展农村清洁能源,加快实施“乡村清洁工程”,推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用,实施好农村沼气建设项目,支持养殖场大中型沼气建设。
3抓资金投入,增强优势特色农业发展后劲认真研究各级财政投资方向,科学储备和申报项目,积极争取上级财政的支持,改善和提高农业物质装备水平,大力发展设施农业,提高农业综合生产能力。
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息、 物资供应等领域 拓展 ; 合作 方式 向紧密
化方向发展 , 由松 散合作 、 仅提供 一般服务 向紧密合 作 、 利分 红拓展 ; 盈 合作组 织 向实 体性 方向发展 。由社 团法人 的专业协会 发 展壮大 为企业 法人 的专业合 作社。探 索龙
苏 农 出 “ 包 地 价 股’ 州 村 现承 土 作 入 ’
成效。目前 ,全县共有农民合作经济组织 认识 。形 成加 快 发展争 先创 优 的共 识 。 乘 型 农 民 素 质 要 求 , 即有 文 化 、 懂技 术 、 善
1 6个 。 员 18 5 会 7万人 , 动农 户 93万 势而 上 , 快发展 。 育新 型农 民 , 进新 经 营 、 带 . 加 培 促 讲道 德 。 户; 农村经 纪人队伍 26万人 。 销业务 量 农村 建设 。 . 购 2亿多元 。 这项工作 在全市 处于领 先地 位。 但也 存在一 些差 距和 问题 。主要 表现 为 :
织化程度低 。已成为影响 农业增效 、农 民 1 三是 不规 范 。 / 3; 在工 商 和 民政部 门注 册 到面 上抓发 展 、 总量 , 型抓 规范 、 扩 典 上水 增收的主要原 因之一。实 践证 明。加快 发 的农 民专 业 合 作经 济 组 织 只有 8 5个 。 仅 平 。 先组建 后完善 , 先运行 后规 范。 展农 民专业合 作经济组织 ,不断壮 大农 村 占总数 的 5 %。 4 而且 有不 少协会 虽 然注册 三是坚持 多元化发展 的原则。 龙头企
个 共 识 ——
加快发展争 先创优 。农 民专业合 作经 层面 ;二是提 升农 民组织 化程度 的重要 方 册的确保 1 0 5 0人 。 每镇不 少于 1 人。 ∞
济 组织 和 农 村 经 纪人 产 生 于 2 0世 纪 9 式 。提 高 了农 业市场竞争 力 :三 是促进农 O
二是 提 高质 量 。 现 有 农 民合 作 经 济
年代 初期 。 随着农业市 场化 、 产业 化 、 业 民增 收 的重要 途径 。使 农 民分 享 到产 后 、 组 织 要 争 取 新 增 3 专 O个 达 到 或 基 本达 到 化程度不 断提 高应运而生 。近年来 。丰县 产前 经营利润 ;四是农业 产业化经 营链条 “ 有 ”标 准 (有 组 织 制 度 、 合 作 手 四 有 把发展专业合 作经济组织 和农村经 纪人 队 的重 要环节 。延长产业链 条 。衔 接产销 关 段 、 较 大 规 模 、 明显 效 益 ) 扩 大 入 有 有 , 伍建设作 为提 高农民组织化程 度 、增加 农 系。 因此 。必 须提 高对农 民专业合 作经济 会 入社 人 员规 模 ,争取 有更 多的进 入 民收入的一项 重要措施来抓 。取得 了显 著 组织和农 村经 纪人 队伍重 要性 、紧迫性 的 省 、 示 范 行 列 ; 村 经 纪 人 要 具 备 新 市 农
业协会 、 业合作社 。 专
四 个 目 标一
一
思路 是 : 形成一 个共识 , 坚持 三 条原则 , 围 纪 人 队伍 .其 主 要作 用 表 现 为 “ 四个 重 绕 四个 目标 。 抓好 四项措施 。
一
是扩 大总量。今年全 县新增 农民专
要 ”:一是 完善农村 经营 管理体 制 的重要 业合 作经济 组 织 3 0个 以上 ,每镇 确保 2 内容 ,强化 了统分 结合双 层经营 “ ”的 个 ; 统 新增 农村 经纪 人 5 0 0 0人 , 中登记 注 其
平 均 2个 行政村 不到 1个 。 注册 持证 农村 包办 。更不 能办成 徒有虚名 的官办或 半官 自我 服务 。 坚持诚 信经 营、 法经 营。 立 守 树
4 扭兹襄 缮 2f 材 嚆
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合作经济
2 0 年第 5期 06
品牌 意识 , 积极 注册商标 。 四是创新机 制。就是合 作领域 向纵深 化方 向发展 . 由生产 领域 向加 工 、 流通 、 信
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合作经济
2O O 6年 第 5期
织口 纪 伍 禾 人队 经
江 苏 省 丰 县 副县 长 刘 从 良
在 建设社 会 主义 新农 村 的新 形势 下 , 经纪 人不 足 2 0 0 0人 : 二是 规 模小 。 个组 办机构 。不然 的话 。 每 就没 有生命力。 农业经营规模 小 、市场竞 争力 弱、农 民组 织 平 均成 员 1 0人 。仅 为全 省 平 均 数 的 2 二是坚 持发展与规范 并重 的原 则。做
经纪人 队伍 ,培育新型农 民。是组 织广大 但没 有规范 运行 ;四是质 量低 ,现有农 民 业 、 销大 户 、 产 农经 农 技部 门 、 销社 、 供 村 分 散农户有效 进入市场 的重要载体 。是推 专 业合作 经济 组织达 到 ” 四有 ” 标准 的仅 支部等都 可 以领办 、创办农 民专业合作经 进新农村建设 的重要 内容 。对此 。丰县各 有 2 O余家 , 法人 的专业 合作社 只有 6 济组织 ,既可 以办行 业协 会 。也 可 以办专 企业 级各部 门高度 重视 。 总结典 型 , 势 引导 , 家 。 顺 逐步规范 。加快推进 。推 进这项工 作总 的 发展农 民专业 合作经济 组织 和农村 经
一
三是 规范 运行。重点是 完善 民主管理
三 条 原 则— —。合作
是 坚持 “ 民办 、 民管 、 民受 益”的原 经济组织 每年至 少要召开一次 会员代表会
是 数量 少 ,现有农 民专业合 作经济组 织 则。政府 和部 门只是 引导 和服务 。而不是 议 , 现 自愿 组合 、 实 自主经 营 、 自负盈 亏 、