央行重整银行卡收单业务
中国第三方网络支付的发展与监管
中国第三方网络支付的发展与监管一网络支付的发展状况网络支付是互联网金融行业中发展较早也较为成熟的领域，从支付服务提供主体来看，又可分为网银支付和第三方机构网络支付；而从支付终端分类，则可分为电脑支付和移动电话支付。
2016年，我国网络支付行业继续快速增长，各类支付机构努力在安全性和便捷性中寻求平衡，不断提高客户黏性；与此同时，网络支付方式及应用领域不断拓展与创新，网络支付的交易规模不断扩大。
（一）第三方网络支付的界定[1]伴随着互联网应用的普及，电子商务这种新的交易模式，对传统商务活动带来了重大冲击，也深刻影响了人们的购物习惯和生活方式。
资金能否通过网络顺利周转是关系到电子商务健康、可持续发展的核心问题，也成为我国第三方网络支付诞生、发展和壮大的重要推动力。
安全的网上支付模式能够使货币以电子信息的形式在网上流通，成为电子商务活动成功的关键。
北京首信“易支付”于1999年推出网关支付平台，成为我国第三方支付机构诞生的标志。
在经历了萌芽期、初步发展期、竞争激烈期以及垄断竞争期后，第三方支付市场逐渐发展成熟，[2]成功地打通了电子商务网上交易的环节，并形成了以支付宝、财付通等为代表的主要市场竞争者。
随着市场需求的增大和产品的不断创新，第三方支付机构成长迅速，形成了新兴的第三方支付产业。
伴随第三方支付机构数量的增多，业务模式日益多样化，风险也开始显露，为了规范第三方支付市场，中国人民银行于2010年发布了《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号，以下简称“2号令”）。
根据2号令，第三方支付机构是“依据2号令相关规定取得‘支付业务许可证’，提供支付服务的非金融法人企业”。
因此，第三方支付机构的主要服务包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单以及央行确定的其他支付服务。
其中“网络支付是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等”。
支付清算体系
一，支付清算体系的简介?????? 支付清算体系是一个国家的金融基础设施，或说公共服务。
我国由央行主管此事，目前大体维持“结算-清算”二级制的支付体系。
通俗地讲，银行与商户、消费者之间为结算关系，而银行之间构成清算关系，两个层次交易完成后，支付环节才算终了。
清算，其实就是因跨行交易而产生的银行间债务债权进行定期净轧（比如每日），以结清因跨行交易产生的债务债权。
清算更为底层，是一个平台，由央行主导建设，一般个人用户不会直接接触清算系统。
结算则是前端，由银行、非金支付公司等向客户提供服务，也就是所谓的支付业务。
银行自身接入清算系统，非金融支付公司则以自已开户的备付金托管行代理，接入清算系统。
图1“结算-清算”二级体系??????? 从上面的二级体系可以看出，跨行的清算必须经过央行的清算系统进行处理，而银行内部的结算，则是由各个商业银行自己经营办理。
在《中国人民银行法》中规定了中国人民银行对清算的义务和责任：1，?中国人民银行应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统，协调银行业金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务，具体办法由中国人民银行制定。
2，?中国人民银行会同国务院银行业监督管理机构（银监会）制定支付结算规则。
在《商业银行法》中规定了商业银行对结算的支持：1，??商业银行可以经营办理国内外结算。
?????? 因此，清算不等于结算。
从基础概念看，央行主导了银行业金融机构之间的清算系统，而商业银行则可以经营国内外结算业务，即是“结算-清算”二级制的支付体系。
??????? ?那么，为什么央行需要维持目前的“结算-清算”二级体系呢？笔者认为本质是监控资金在全社会的流动，避免系统性风险，提高支付的效率，树立公众对支付体系的信心，同时，有利于有效地实施货币政策等。
由于清算系统是平台系统，不是前端服务，因此对用户体验没有刻意要求，但对系统稳定性、可靠性、高效性、安全性要求极高，央行将其视为金融的基础设施，或称公共服务，依然未允许市场化的商业介入。
270家获得央行第三方支付牌照名单最完整版
270家获得央行第三方支付牌照名单最完整版央行2011年首次发放第三方支付牌照，到2015年3月26日，已有270家第三方支付机构获得了牌照。
下面小编为大家带来270家获得央行第三方支付牌照名单最完整版。
欢迎阅读。
270家获得央行第三方支付牌照名单最完整版目前支付牌照主要分为银行卡收单、网络支付和预付卡的发行与受理三大类，其中网络支付又细分为互联网支付、移动支付、数字电话支付和固定电视支付，预付费卡支付牌照占据了整个牌照数量的60%以上，也出现多次的风险事件，日前央行注销了浙江易士支付的预付卡支付牌照，后于日前注销了广东益民支付牌照总体数量从270家下降到268家，也凸显了央行的对市场的监管决心!据支付圈了解，未来将来还有3-5家面临被注销!至于名单是谁?自己猜猜看，可以在评论区说明哦!2011-2015年270家第三方支付牌照公司名单总序号批次名称发牌时间业务范围1 第一批支付宝（中国）网络技术有限公司2013年5月21日互联网支付、移动电话支付、预付卡发行与受理（仅限于线上实名支付账户充值）、银行卡收单（27家）业务覆盖范围全国2 银联商务有限公司2013年5月21日银行卡收单、互联网支付、预付卡受理业务覆盖范围全国3 资和信电子支付有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理、互联网支付业务覆盖范围全国4 深圳市财付通科技有限公司2013年7月6日互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国5 通联支付网络服务股份有限公司2012年6月27日互联网支付、固定电话支付、银行卡收单、预付卡受理业务覆盖范围全国6 开联通网络技术服务有限公司2011年5月3日预付卡发行与受理、互联网支付业务覆盖范围全国7 北京通融通信息技术有限公司2012年7月20日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国8 快钱支付清算信息有限公司2012年7月20日互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单、预付卡受理业务覆盖范围全国9 上海汇付数据服务有限公司2011年12月22日互联网支付、银行卡收单、移动电话支付、固定电话支付业务覆盖范围全国10 上海盛付通电子商务有限公司2012年6月27日互联网支付、预付卡发行与受理（仅限于为本机构开立的个人网上实名支付账户充值使用）、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国11 钱袋网（北京）信息技术有限公司2012年6月27日互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）、银行卡收单（全国）业务覆盖范围——12 东方电子支付有限公司2012年6月27日互联网支付业务覆盖范围全国13 深圳市快付通金融网络科技服务有限公司2011年12月22日互联网支付（全国）、预付卡发行与受理（广东省）业务覆盖范围——14 广州银联网络支付有限公司2011年5月3日银行卡收单（仅限于广东省内）、互联网支付、预付卡受理业务覆盖范围全国15 北京数字王府井科技有限公司2011年12月22日银行卡收单、预付卡受理业务覆盖范围北京市16 北京银联商务有限公司2013年7月6银行卡收单（北京市）、预付卡受理（北京市）、互联网支付（全日国）业务覆盖范围 --17 杉德电子商务服务有限公司2012年6月27日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国18 裕福网络科技有限公司2011年5月3日预付卡发行与受理、互联网支付业务覆盖范围全国19 渤海易生商务服务有限公司2012年7月20日互联网支付、预付卡发行与受理业务覆盖范围全国20 深圳银盛电子支付科技有限公司2013年5月21日互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国21 迅付信息科技有限公司2012年7月20日互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国22 网银在线（北京）科技有限公司2013年5月21日互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）、固定电话支付（全国）、银行卡收单（北京市）业务覆盖范围——23 海南新生信息2011年互联网支付、预付卡发行与受理技术有限公司5月3日业务覆盖范围全国24 上海捷银信息技术有限公司2011年5月3日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单、预付卡发行与受理（仅限于线上实名支付账户充值）业务覆盖范围全国25 拉卡拉支付有限公司2013年5月21日银行卡收单、互联网支付、数字电视支付业务覆盖范围全国26 上海付费通信息服务有限公司2013年5月21日互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国27 深圳市壹卡会科技服务有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理、互联网支付业务覆盖范围全国28 第二批上海银联电子支付服务有限公司2012年6月27日互联网支付、移动电话支付（13家）业务覆盖范围全国29 连连银通电子支付有限公司2013年5月21日互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国30 联动优势电子商务有限公司2011年8月29日互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国31 成都摩宝网络科技有限公司2011年8月29日互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国32 捷付睿通股份有限公司2013年7月6日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国33 证联融通电子有限公司2011年8月29日互联网支付业务覆盖范围全国34 上海得仕企业服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理（上海市、北京市）、互联网支付（全国）业务覆盖范围——35 山东鲁商一卡通支付有限公司2011年8月29日预付卡发行与受理业务覆盖范围山东省36 中付通信息服务股份有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围内蒙古自治区37 上海畅购企业服务有限公司2011年8月29日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市、江苏省、浙江省38 四川商通实业有限公司2011年8月29日预付卡发行与受理业务覆盖范围四川省39 南京市市民卡有限公司2011年8月29日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省40 上海富友金融网络技术有限公司2011年8月29日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省、江苏省、上海市、浙江省41 第三批天翼电子商务有限公司2011年12月22日移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单（61家）业务覆盖范围全国42 联通支付有限公司2012年6月27日移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国43 中移电子商务2011年移动电话支付、银行卡收单有限公司12月22日业务覆盖范围全国44 上海点佰趣信息科技有限公司2011年12月22日银行卡收单业务覆盖范围全国45 天津城市一卡通有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围天津市46 江苏瑞祥商务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省47 武汉市金源信企业服务信息系统有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围湖北省48 广东银结通电子支付结算有限公司2011年12月22日银行卡收单业务覆盖范围广东省49 现代金融控股（成都）有限公司2011年12月22日互联网支付、银行卡收单业务覆盖范围全国50 国付宝信息科技有限公司2011年12月22日互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国51 重庆易极付科技有限公司2011年12月22日互联网支付业务覆盖范围全国52 河北一卡通电子支付服务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围河北省53 山西万卡德商务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围山西省54 哈尔滨华通支付网络科技有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围黑龙江省55 商盟商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理（浙江省、上海市）、互联网支付（全国）业务覆盖范围——56 安徽华夏通支付有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围安徽省57 河南汇银丰信息技术有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围河南省58 贵州汇联通电子商务服务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围贵州省59 大连中鼎资讯有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围辽宁省60 宁波银联商务有限公司2011年12月22日银行卡收单业务覆盖范围宁波市61 厦门易通卡运营有限责任公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省62 深圳市钱宝科技服务有限公司2013年7月6日互联网支付、银行卡收单业务覆盖范围全国63 上海电银信息技术有限公司2013年7月6日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国64 广州易联商业服务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理（广东）、移动电话支付（全国）业务覆盖范围——65 北京海科融通信息技术有限公司2011年12月22日银行卡收单业务覆盖范围全国66 已经被央行取消：浙江易士企业管理服务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围浙江省67 中联信（福建）支付服务有限责任公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省68 深圳市网购科技有限公司2013年7月6日互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务覆盖范围全国69 东方付通信息技术有限公司2011年12月22日互联网支付业务覆盖范围全国70 已经被央行取消：广东益民旅游休闲服务有限公司2011年12月22日预付卡发行与受理业务覆盖范围广东省71 易智付科技（北京）有限公司2011年12月22日互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国72 深圳市泰海网络科技服务有限公司2013年5月21日互联网支付业务覆盖范围全国73 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深圳市快汇宝信息技术有限公司2013年5月21日互联网支付业务覆盖范围全国114 北京一九付支付科技有限公司2013年5月21日互联网支付业务覆盖范围全国115 北京数码视讯软件技术发展有限公司2012年6月27日互联网支付、数字电视支付业务覆盖范围全国116 北京汇元网电子商务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理（仅限为本机构开立的个人网上实名支付账户充值使用）、互联网支付业务覆盖范围全国117 北京随行付信息技术有限公司2013年7月6日银行卡收单、互联网支付、移动电话支付业务覆盖范围全国118 网易宝有限公司2012年6月27日互联网支付业务覆盖范围全国119 浙江贝付科技有限公司2012年6月27日互联网支付业务覆盖范围全国120 浙江航天电子信息产业有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理（浙江省）、互联网支付（全国）业务覆盖范围——121 浙江余姚中国塑料城网上交易有限公司2012年6月27日互联网支付业务覆盖范围全国122 福建国通星驿网络科技有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围全国123 鹰皇金佰仕网络技术有限公司2012年6月27日互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）、预付卡发行与受理（湖南省、北京市、上海市）业务覆盖范围——124 集付通支付有限公司2013年5月21日互联网支付（全国）、预付卡发行与受理（广西壮族自治区）业务覆盖范围——125 新疆润物网络有限公司2012年6月27日互联网支付业务覆盖范围全国126 江苏省电子商务服务中心有限责任公司2012年6月27日互联网支付（全国）、预付卡发行与受理（江苏省）业务覆盖范围——127 山东网上有名网络科技有限公司2012年6月27日互联网支付（全国）、预付卡发行与受理（北京市、青岛市）业务覆盖范围——128 上海优乐网络科技股份有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围上海市129 上海亿付数字技术有限公司2012年6月27日数字电视支付业务覆盖范围上海市130 上海新华传媒电子商务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市131 上海商业高新技术发展有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市技术有限公司6月27日业务覆盖范围上海市133 上海金诚通商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市、江苏省134 中钢银通信息技术服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市135 上海大千商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市136 上海润通实业投资有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市137 普天银通支付有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市138 上海巾帼三六五企业服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市服务有限公司6月27日业务覆盖范围上海市140 常州市爱心消费经纪服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省141 江苏大众书局商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省142 南京万商商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省143 江苏鸿兴达邮政商务资讯有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省144 江苏旅通商务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省145 无锡市民卡有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省146 苏州市城市信息化建设有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围江苏省147 山东城联一卡通有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围山东省148 成都天府通金融服务股份有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围四川省149 汇通宝支付有限责任公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围上海市、广东省、福建省150 深圳市中付电子支付科技有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围深圳市151 深圳商联商用科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围广东省152 西安银信商通网络科技有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围陕西省153 陕西易通商联网络科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围陕西省154 陕西邮政西邮寄电子商务有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围陕西省155 北京恒信通电信服务有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围北京市156 北京和融通科技有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围北京市157 北京商银信商业信息服务有限责任公司2013年7月6日预付卡发行与受理（北京市、广东省、青海省）、互联网支付（全国）业务覆盖范围 --158 北京市银博盛世电子商务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市159 北京银通支付有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市160 北京交广科技发展有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市161 北京华瑞富达科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市162 北京高汇通商业管理有限公司2013年7月6日预付卡发行与受理（北京市、上海市、浙江省、广东省、辽宁省）、互联网支付（全国）业务覆盖范围 --163 北京润京搜索投资有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市164 银信联（北京）商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市165 北京中诚信和支付有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市166 北京广聚福企业商务服务有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市、上海市167 北京商银科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市168 国旅（北京）信息科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市169 重庆城市通卡有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围重庆市170 重庆市公众城市一卡通有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围重庆市171 重庆千礼科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围重庆市172 河北御嘉商务服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围北京市、河北省173 山西易联数据处理有限公司2012年6月27日银行卡收单174 山西兰花大酒店有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围山西省175 吉林城市通卡股份有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围吉林省176 哈尔滨金联信网络科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围黑龙江省177 杭州盛炬网络技术有限公司2012年6月27日银行卡收单业务覆盖范围浙江省、上海市178 舟山市明生商盟科技服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围浙江省179 浙江银付通信息科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围浙江省180 福建一卡通网络有限责任公司2012年6月27日预付卡发行与受理181 泉州市掌财通网络科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省182 瑞特商务（泉州）有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省183 厦门金利卡信息科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围福建省184 安徽省万事通金卡通科技信息服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围安徽省185 安徽圣德天开信息科技有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围安徽省186 安徽瑞祥资讯服务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围安徽省187 江西缴费通信息技术有限公2012年6月27预付卡发行与受理司日业务覆盖范围江西省188 湖南星广传媒有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围湖南省189 长沙商联电子商务有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围湖南省190 广西支付通商务服务有限公司2013年5月21日预付卡发行与受理业务覆盖范围广西壮族自治区191 海南海岛一卡通支付网络有限公司2012年6月27日预付卡发行与受理业务覆盖范围海南省192 昆明卡互卡科技有限公司2012年6月27日数字电视支付业务覆盖范围云南省193 乐富支付有限公司2013年5月21日银行卡收单业务覆盖范围全国194 云南本元支付2013年预付卡发行与受理。
银行卡组织的垄断行为及其规制
随着我国首部《反垄断法》即将开始实施，如何正确领会、贯彻落实《反垄断法》所确立的基本原则和各项制度，又一次成为全社会关注的热点。
对于那些关系国计民生行业企业，其某些可能涉嫌垄断的市场经营行为，也必须从《反垄断法》的高度，给予正确的甄别和合理的规制。
本文在产业运行分析、国际规制经验比较和国内现状剖析基础上，重点针对金融行业中的银行卡组织可能出现的垄断行为及其规制展开探讨。
一、银行卡产业运作的基本模式一般情况下，单笔银行卡跨行交易的完成，涉及的交易参与方包括银行卡持卡人（也称持卡消费者）、为持卡人提供服务的发卡机构（各商业银行为主要发卡机构）、银行卡特约商户、针对特约商户的收单机构（一般各商业银行为主要收单行，但国外也有专业经营收单的商业机构）以及提供交易结算平台的银行间交易组织（一般为银行卡组织）。
各利益方按照不同形式从此流程中获取各自的交易利益。
持卡消费者，享受到了银行卡方式比较于现金方式所带来的便利、奖励性消费甚至消费信贷等利益。
特约商户接受刷卡消费后，由收单行先行垫支该笔款项，至当日结业后与发卡行结算，发卡行有权先行扣除“交换费用”①，再将交易金额支付给收单行，收单行则扣除特约商户“扣率”后将该笔交易金额最终支付给特约商户，特约商户接受银行卡的利益触动来自于营业利润的扩大与银行索取的扣率之比②。
在银行卡刷卡消费量爆发性增长的背景下，收单行与发卡行之间为日常每笔交易去谈定费率、对账结算，或是每两家银行之间为各自银行卡系统进行对接都是不现实的。
于是，由专业化的银行卡组织进行整体性、时时性结算成为行业趋势。
银行卡组织有封闭式和开放式之区分，前者的银行卡组织，既是发卡机构又是收单机构，如美国运通卡、摩根史坦利发现卡等；后者的银行卡组织中，发卡机构和收单机构分别由组织内不同的成员银行独立承担，如威萨、万事达和中国银联等；由于封闭式银行卡组织无论是市场广度和内部运转模式复杂程度上都无法与开放式银行卡组织相比，所以一般研究所指均为开放性组织。
非金融机构支付服务管理办法(央行发布,自2010.9.1起施行)
〔2010〕第 2 号根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，中国人民银行制定了《非金融机构支付服务管理办法》，经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
行长：周小川二〇一〇年六月十四日非金融机构支付服务管理办法第一章总则第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：（一）网络支付；（二）预付卡的发行与受理；（三）银行卡收单；（四）中国人民银行确定的其他支付服务。
本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
本办法所称银行卡收单，是指通过销售点（POS）终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。
第三条非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。
支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。
未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
第四条支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。
支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。
第五条支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。
第六条支付机构应当遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。
第二章申请与许可第七条中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。
央行出台第三方支付管理办法
央行出台第三方支付管理办法新浪科技讯 6月21日下午消息，中国人民银行今日在网站上正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》全文，办法规定未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
该方法已经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，自2010年9月1日起施行。
办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供部分或全部货币资金转移服务，这意味着支付宝、财付通、快钱等第三方支付机构均在管理之列。
办法规定，非金融机构如果要提供支付服务，应当依据本办法规定进行申请取得《支付业务许可证》，成为支付机构。
对于本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。
逾期未取得的，不得继续从事支付业务。
以下为全文：中国人民银行令〔2010〕第2号根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，中国人民银行制定了《非金融机构支付服务管理办法》，经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
行长：周小川二〇一〇年六月十四日非金融机构支付服务管理办法第一章总则第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：(一)网络支付；(二)预付卡的发行与受理；(三)银行卡收单；(四)中国人民银行确定的其他支付服务。
本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
完爆汇付天下被查的惨痛结局央行震怒!汇付被罚退出15省市!
完爆汇付天下被查的惨痛结局！！央行震怒！汇付被罚退出15省市！去年被央行在全国范围暂停线下收单新增商户的汇付天下，正在找一条新路填坑。
近日，汇付天下执行副总裁刘钢接受南都记者专访时表示，汇付天下已经从收单处罚中走出，完成了从支付到金融服务的转型，不过其也坦言，线下收单业务新增商户被暂停对于汇付天下总体业绩影响10%。
至于汇付天下的理财方向，“只对接B端的服务商和第三方理财公司，不直接对接C端客户。
”刘钢表示。
目前汇付天下已经成立创投公司，目前正在洽谈并有意入股的企业大概有4-5家。
申请重开收单业务去年，对于老牌第三方支付公司汇付天下无疑是一个坎。
在央行整顿第三方支付行业的过程中，包括汇付天下在内的多家第三方支付公司被要求暂停接入新商户，同时要求一年内有序退出部分省市的收单业务。
对于被暂停新商户对于汇付天下的影响，汇付天下执行副总裁刘钢在接受南都记者采访时坦言，还是有所影响。
刘钢表示，汇付天下的大量业务集中在线上，线下收单最高峰占汇付天下交易量的40%左右，“整顿一下，我估计影响10%左右。
”刘钢称，但其他的业务量增长，弥补了线下收单暂停带来的影响。
汇付天下相关人士私下对南都记者表示，去年汇付天下成交规模与前年相比差不多持平。
对于被暂停的收单业务，刘钢透露，目前已经向监管机构递交了相关整改方案和重新开放申请，希望尽快能够获批。
在汇付天下遭遇整顿的同时，市场有声音认为，汇付风控主要问题在于服务商代理加盟模式难以控制风险，此次被整顿说明监管对类似模式提出质疑。
不过刘钢在接受南都记者专访时表示，沟通过程中，监管还是肯定服务商加盟模式的，对这种模式依旧是鼓励的。
而且目前服务商加盟模式是写入收单管理办法，已经形成法规，这种模式有利于中国银行卡市场迅速地发展到县乡的。
理财方向主要做B端去年，汇付天下明确了向综合金融转型的战略方向。
将原有的汇付天下业务整合成立汇付数据、汇付金融、汇付科技三家子公司，分别聚焦于支付、理财、账户托管等领域。
人民银行工作总结报告范文5篇
人民银行工作总结报告为了做好银行工作，我们要养成定期总结的习惯，通过分析工作中的得失，明白自己在银行工作中存在哪些不足。
下面就让小编带你去看看人民银行工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!人民银行工作报告1一、凝聚人心，铸就一支高素质的队伍思想是行动的指南。
人心涣散将会一事无成。
营业部主任室一班人深刻认识到这一点，因此，我们将凝聚人心放在突出的位置。
1、率先垂范，正人先正己主任室一班人以身作则，加强学习，做学习典型的倡导者、组织者，更是实践者。
为人师表，清正廉洁，以俭养德，以自己品质来影响每一位员工。
在工作中始终坚持公平、公正原则、不搞亲疏、不拉帮结派、做到一碗水端平。
鼓励员工多提意见，只要是合理的就采纳。
充分调动员工参与的积极性。
在业绩分配的敏感问题上，实行公开化，增强透明度。
确保每位员工看到放心、拿到舒心。
2、充分发挥党员的模范带头作用营业部现有员工29名，其中党员13人。
党员在群众中的作用在营业部显得尤为重要。
营业部党支部围绕支行所下达目标任务进行剖析，统一认识确保每一位党员就是一支标杆，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
在党员发挥战斗模范作用下，积极培养后备力量，吸收优秀员工向组织靠拢。
二、服务创优、运筹制胜千里服务创新是银行工作永恒的主题，只有加强服务才能赢得市场、才能创效益。
营业部主任室一班人响应市分行和如皋市政府的号召，积极投入到创建“文明诚信”窗口活动中，将营业部服务水平上升一个新台阶。
我部先进做法，南通工行网讯和《如皋日报》已作了相关报道。
1、抓好员工职业道德教育主任室以创建“文明窗口”为契机，经常性组织员工学习《中国工商银行员工基本素养和服务行为规范》、《中国工商银行营业规范化服务标准》、等规章制度，不断规范员工的服务言行，促使员工严格遵守“八要、九不、十做到”，真正把客户当衣食父母，倡导“用心”服务，把顾客当亲戚、当朋友。
员工张焱在柜面服务中，能够标准使用“三声、两站、一微笑”，多次在市分行明查暗访中受到表彰。
银监会新5号文
创新加快，改变传统支付模式和流程，支付日趋便利
便民：水电煤缴费、乘公交、买菜等 手机刷卡器、O2O，POS流水贷等 真创新与伪创新并存 支付便捷与金融安全的平衡问题日显
17 | Presentation Title | Client Name | XX Month Year
（三）规范工作形势严峻
银行各分行相互竞争 违反发改委定价 不断压低手续费率
（四）现行约束机制难以满足需求
1. 约束违规行为覆盖面小
约束仅针对线下收单市场中出现的违规行为，对发卡、差错等业务中 的违规行为不涉及，尚未形成全规则约束体系
2. 执行力度小，约束周期短，执行速度慢 3. 约束流程尚不完善，未建立复议流程
21 | Presentation Title | Client Name | XX Month Year
30 前后总计修改30余稿
180
收到并反馈意见180条
一次性通过
1
（三）五号文的制定、依据和目的
依照前述的流程由业管委代表所有成员机构整体利益审批通过。 依据与各成员机构入网协议中约定而制定，是对违反约定的一方 追究违约责任的具体实施细则。
用于保障中国银联全体成员机构正当权益，防止因个别成员机构 违反商业契约而引起不正当竞争。
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应准确完整地记录并在交易过程中上传《非金融机构支付服务管理办法》中规定的 客户指令事项
如发生受理市场秩序违规行为，银联可以根据中国银联各专业委员会的规定，包括 但不限于《银行卡受理市场秩序违规约束机制实施细则》（银市发委〔2010〕3号 ）等，对非金机构采取违规约束措施
8 | Presentation Title | Client Name | XX Month Year
大型商业银行商户收单业务综合价值评价的思考
大型商业银行商户收单业务综合价值评价的思考随着互联网金融在我国飞速纵深发展以及大数据对商业银行经营转型的作用日益凸显，支付业务以其巨大直接价值以及带动多元业务发展、助力数据积累与应用等无穷间接价值，再次被推到金融竞争的最前沿，商业银行、第三方支付机构、电商平台乃至证券保险等行业都大力布局和发展支付业务。
在所有支付业务中，商户收单业务以其同时连接B端商户和C端客户的独特位置优势，以及深入实体经济、同时服务经济“大动脉”并濡养经济“毛细血管”的能力，成为上述支付服务提供商发展综合服务、拓展新市场、进入新区域的入口和重要基础设施，其内涵不断丰富、外延不断扩大、价值链不断延长。
本文将基于工商银行商户发展中心成立一年来的实践探索，系统阐述新形势下商户收单业务有什么价值、为什么要评价以及怎么评价其价值、如何应用价值评价结果，为商业银行特别是国有大型商业银行发展商户收单业务提供新的启示、新的思路。
下载论文网商户收单业务的内涵与外延已经深刻变迁传统意义上的收单业务是商业银行特约商户发起的支付受理业务，伴随2010年央行《非金融支付机构管理办法》出台，收单机构正式被监管机构认定为包括商业银行和第三方支付机构在内的各类主体，2013年中国人民银行《银行卡收单业务管理办法》进一步明确“收单业务是收单机构与特约商户签订银行卡受理协议，在特约商户按约定受理银行卡并与持卡人达成交易后，为特约商户提供交易资金结算服务的行为”。
目前国内主要收单机构已经多达千余家，其中银行类收单机构90家、非银行类收单机构200余家，收单业务也因为线上和线下、POS和MIS、普通终端和智能终端、接触式和非接触式、有卡和无卡等渠道、模式、手段的不同演化为多元化的商户支付服务。
由于收单业务具有“一手托两家”的特性，以及各类商业主体谋求商业生态闭环的内在需求，收单业务在提高支付效率、提升消费者体验乃至助推商业模式创新等方面扮演着越来越重要的角色。
2016年央行等十四部委《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》鼓励收单机构创新，提供综合支付方案，为收单业务进一步演化升级提供了政策依据。
银行行业跟踪：银行业经营分化，继续看好零售银行及优势区域中小行
DONGXING SE CURITIE S 行业研究据银保监会国新办新闻发布会，2020年商业银行实现净利润2万亿元，同比下降1.8%。
而目前已披露业绩快报的8家上市银行则均实现了2020年全年利润正增长。
由此可见银行业经营效益分化较为明显，上市银行在收入增长和资产质量把控上有更为突出的表现。
我们看好银行板块，主要逻辑有三： （1）宏观大环境趋于利好。
近期中央经济工作会议强调未来宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，随后央行货币政策例会表示会巩固贷款实际利率水平下降成果，促进企业综合融资成本稳中有降。
我们认为，相较2020年，政策层面更加有利于银行经营，有望缓释银行信用风险、流动性压力和资产利率下行压力。
（2）基本面拐点显现。
相较2020年，货币政策趋于常态化带来2021年资产增速稳中略降；国内经济持续修复推升资金需求支撑银行资产端定价水平，息差有望企稳回升；在普惠小微延期还本付息等政策支持以及银行主动优化贷款结构之下，信用风险整体可控。
考虑上市银行拨备计提较充足且监管对银行资本补充将更加重视，2021年上市银行利润增速有望回升至5%左右。
（3）当前静态、动态估值均处于历史底部，后续长期资金加持有望推升板块估值。
综合来看，宏观环境向好将成为推升银行估值的主要逻辑，逐步得到市场验证。
我们重点推荐零售银行以及具备区位优势的中小银行。
热点聚焦: 银保监会国新办新闻发布会：全年净利润同比-1.8%，较前三季度明显改善 1月22日，国新办召开新闻发布会，银保监会介绍了2020 年银行业经营状况：资产负债及业务稳步增长，服务实体经济质效持续提高。
2020年末，银行业金融机构总资产319.7万亿，同比增长10.1%。
总负债293.1万亿，同比增长10.2%。
全年人民币贷款增加19.6万亿，同比多增2.8万亿元。
民营企业、制造业贷款分别增加5.7万亿、2.2万亿。
普惠型小微企业贷款、科学研究和技术服务业贷款、信息技术服务业贷款同比分别增长30.9%、20.1%、14.9%。
分析聚合支付是否是个骗局
分析聚合支付是否是个骗局近期，由“二清”引发的不良社会影响事件层出不穷，其实质是由于收单机构对其下外包服务商或者代理商的管理问题，导致商户资金不能结算到位。
那么，“二清”究竟是什么，会有什么魔力导致商户资金不能按时清算呢？要彻底了解“二清”，就要从收单机构和代理服务商的基本概念以及他们之间的利益链开始了解。
1、银行卡收单银行卡收单是指签约银行向商户提供的资金结算服务。
持卡人在银行签约商户刷卡消费后，收单银行从商户那边得到交易数据，计算出按费率扣除的费用后将资金结算给商户，这一过程就是收单。
2、收单机构收单机构是指与商户签有协议或为持卡人提供服务，直接或间接凭交易单据参加交换的清算单位。
收单机构主要负责特约商户的开拓与管理、授权请求、账单结算等活动，其利益主要来源于商户回佣。
收单机构除了发卡银行外，还有持有支付牌照的第三方支付机构。
第三方支付作为信用中介，本身具备很好的实力和信用保障，通过和国内外各大银行合作，获得收单业务许可、为特约商户提供银行卡受理并完成资金结算服务。
另外，第三方支付在银行的监管下保证交易双方利益，在消费者与银行之间建立起数据交换和信息确认的支付流程。
3、外包服务商收单机构在兼顾收单业务的同时也负责市场拓展，需要广布设备、软硬件开发维护、签约商户、资金结算等。
环节众多，业务繁忙，收单机构不可能一应俱全，因此就需要将业务外包给代理服务商。
由代理服务商专门负责特约商户拓展与服务、软硬件终端的布放与维护及支付交易的接入业务。
因此，接受业务外包的代理服务商在属性上只是为收单提供相关服务，不触碰资金。
4、“二清”公司所谓“二清”公司，是相对“一清”机构而言。
“一清”机构的POS机或者收银终端直接通过银行或者获得支付牌照的第三方支付公司进行清算，交易结算款直接划转给商户。
而“二清”公司的POS机或者收银终端需要进行两次清算，即结算资金由银行或者第三方支付机构先转至“二清”公司自己开设的账户，经由该公司处理后，再结算给商户。
规避“二清”有方法,保障账户资金安全不用怕
规避“二清”有方法保障账户资金安全丌用怕钱方QFPay02“二清”究竟是个什么鬼？“二清”究竟是个什么鬼？银行卡收单是指签约银行向商户提供的资金结算服务。
持卡人在银行签约商户刷卡消费后，收单银行从商户邁边得到交易数据，计算出按费率扣除的费用后将资金结算给商户，这一过程就是收单。
银行卡收单收单机构收单机构是指不商户签有协议或为持卡人提供服务，直接或间接凭交易单据参加交换的清算单位。
收单机构主要负责特约商户的开拓不管理、授权请求、账单结算等活劢。
基本概念外包服务商收单机构在兼顾收单业务的同时也负责市场拓展，需要广布设备、软硬件开发维护、签约商户、资金结算等。
环节众多，业务繁忙，收单机构丌可能一应俱全，因此就需要将业务外包给代理服务商。
由代理服务商与门负责特约商户拓展不服务、软硬件终端的布放不维护及支付交易的接入业务。
“二清”因何而产生？“二清”最初起源亍银行收单业务，即POS 机线下收单。
外包服务商通过接入合法的持证机构，幵丏私自扩展二级商户，开展收单业务。
资金经过第三方清算后直接迚入“二清机构”的账户，再由“二清机构”结算给二级商户。
这就构成了事实上的“二清”。
线上平台“二清”的萌芽支付公司买家线上平台卖家近年来，伴随着移劢互联网技术的兴起，线上平台型机构迅速崛起。
然而丌容忽视的是，这类机构普遍存在“平台统一收款＋向下‘二次清分’”的结算模式，用户支付资金先划转至网络平台账户，再由网络平台结算给其平台入驻商户。
这在结算过程中形成了事实上的“二清”。
信息“二清”收单机构为了控制风险，主劢要求将交易系统、风险识别等控制环节交由“与业”的外包机构承担，外包机构主要监测商户异常交易数据，统一上送商户交易信息，但丌涉及资金清算，敀称乊为“信息二清”。
简单来说，就是交易信息的处理和转发。
事实上“信息二清”很容易导致“资金二清”，因为信息流和资金流往往相伴相行，“信息二清”的外包机构掌握了原始的交易环节的信息数据，在丌经手商户结算资金的情况下，主导结算资金的流向，虽然形式上结算资金是从商业银行结算账户或支付机构备付金账户直接划入，但根据交易信息形成的入账数据是可以伪造、变造的，从而形成事实上的“资金二清”。
央行非银支付机构网络支付管理办法发布全文
非银行支付机构网络支付业务管理办法第一章总则第一条为规范非银行支付机构(以下简称支付机构)网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2 号发布)等规定，制定本办法。
第二条支付机构从事网络支付业务，适用本办法。
本办法所称支付机构是指依法取得《支付业务许可证》，获准办理互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等网络支付业务的非银行机构。
本办法所称网络支付业务，是指收款人或付款人通过计算机、移动终端等电子设备，依托公共网络信息系统远程发起支付指令，且付款人电子设备不与收款人特定专属设备交互，由支付机构为收付款人提供货币资金转移服务的活动。
本办法所称收款人特定专属设备，是指专门用于交易收款，在交易过程中与支付机构业务系统交互并参与生成、传输、处理支付指令的电子设备。
第三条支付机构应当遵循主要服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨，基于客户的银行账户或者按照本办法规定为客户开立支付账户提供网络支付服务。
本办法所称支付账户，是指获得互联网支付业务许可的支付机构，根据客户的真实意愿为其开立的，用于记录预付交易资金余额、客户凭以发起支付指令、反映交易明细信息的电子簿记。
支付账户不得透支，不得出借、出租、出售，不得利用支付账户从事或者协助他人从事非法活动。
第四条支付机构基于银行卡为客户提供网络支付服务的，应当执行银行卡业务相关监管规定和银行卡行业规范。
支付机构对特约商户的拓展与管理、业务与风险管理应当执行《银行卡收单业务管理办法》(中国人民银行公告〔2013〕第9 号公布)等相关规定。
支付机构网络支付服务涉及跨境人民币结算和外汇支付的，应当执行中国人民银行、国家外汇管理局相关规定。
支付机构应当依法维护当事人合法权益，遵守反洗钱和反恐怖融资相关规定，履行反洗钱和反恐怖融资义务。
通联支付的鲇鱼效应
通联支付的鲇鱼效应周明【期刊名称】《《中国信用卡》》【年(卷),期】2010(000)002【总页数】2页(P19-20)【作者】周明【作者单位】【正文语种】中文近年来，在银行卡发卡总量快速增长的同时，ATM、POS 等受理机具也迅速增加，截至2009年底，银行卡联网商户、联网POS和ATM数量分别达到157万户、241万台和近20万台，同比分别增长33%、30%和18%。
然而，与发达国家和地区每百万人拥有千余台ATM、万余台POS相比，我国不仅在人均拥有机具数量上明显落后，而且在持卡消费比例、用卡频率、商户普及率等方面也有着较大差距。
在欧美等国，银行卡收单市场通常由银行和专业化服务机构共同开发，而中国银行卡市场的特殊性决定了商业银行在收单市场上拥有市场优势和政策优势，因此，大型商业银行在收单市场上占有主导地位。
随着市场规模的不断扩大和经营管理模式的转变，银行希望将非核心业务外包给专业化收单服务机构。
然而，由于缺乏明确的市场准入规范和合理的收益分配制度，专业化收单服务机构市场主体地位模糊不清，身份尴尬，发展明显滞后。
目前，国内收单领域有大大小小数百家专业化服务公司，但有一定知名度和影响力的却不过二三十家，像上海杉德、北京宇信易诚等是其中的佼佼者。
不过，这些公司无论是规模还是实力都无法与这个领域的龙头企业银联商务相比。
作为中国银联的控股子公司，银联商务成立7年多来已构建起覆盖全国的业务机构和服务网络，服务商户总量已接近80万家，维护POS机具总量超过110万台，成为国内规模最大的银行卡专业化服务机构。
但是，由于种种原因，在过去几年里，银联商务更多时候是银行在收单市场上的一个强劲的竞争对手，而非为银行提供外包服务的专业化公司，最终导致银联商务与银行的关系趋于恶化。
银行迫切地需要一家甚至数家技术实力雄厚、安全可靠的专业化公司为其提供服务。
2009年，一家名为通联支付网络服务股份有限公司（以下简称“通联支付”）的第三方服务机构引起了业内人士的高度关注。