收入分、贫困与分配战略-54页精选文档
第二章收入分配、贫困与发展
2、库兹涅茨假说的检验：
◎横向国别分析：该方法假设所有国家都要经历相同的发 展历程，只是不同国家处于不同发展阶段，因此可用不同 国家同一时期的统计资料代替一个国家的长期统计资料， 测算回归方程，得出收入差距与收入水平间的函数关系。 因横截面数据较易获得，该分析方法使用较多。
60 年 代 末 70 年 代 初 ， 阿 德 尔 曼 （ Adelman ， I. ） 和 莫 里 斯 （Morris，C. T.）使用43个国家的统计资料得出的回归方程支持了倒 U假说。1973年，泡克特（Paukert，F．）将样本规模扩充到53个国 家；1976年，阿鲁瓦利亚（Ahluwalia，M.）分析了60个国家的数据， 都得出了与倒U假说一致的结论——与发展中国家相比，发达国家的 收入分配较为平等；在发展中国家内部，最贫穷的国家收入分配较为 平等；收入分配最不平等的是较富裕的发展中国家。
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2、功能分配与规模分配：
功能分配，又称要素收入分配，是指国民收入在生产要 素间的分配，即不同生产要素（如劳动、土地、资本）在 总国民收入中所获得的收入份额。功能分配注重每种要素 获得收入在总国民收入中所占的百分比，对每个个人从哪 种要素收入（个人既可获得工资收入，也可获得租金、利 息、股息等收入）中获得多少收入并不关心。
由于个人一生中的收入水平与年龄有很强的相关关 系，发展中国家的收入分配状况又常常因自然、市场、 政府等难以预料的变化而发生剧烈波动，所以考察发展 中国家的收入分配，较为理想的方式是采用较长时期内 的平均收入，最好是累积的终生收入。
但由于数据收集存在极大困难，一般的作法往往以 近期特定时间中（通常是一年）的收入估计值为依据。
三、收入分配不平等的度量 ◎收入范围系数 ◎库兹涅茨比率 ◎平均绝对差 ◎变异系数 ◎洛伦兹曲线 ◎基尼系数
第四章 收入分配、贫困与发展
（二）基尼系数
优点 缺陷 洛伦茨曲线比较直观，能够较好地满足度量收入分配的四个准则； 如果两条洛伦茨曲线相交，则很难判断哪条曲线不平等程度更高。
数量化，用基尼系数。由意大利的统计学家C· 基尼在1912年首次提出 ，也被称为“基尼稠密系数”。
解决 通过计算洛伦茨曲线与对角线的面 积除以对角线与两轴围成的三角形 面积而得到。 公式表示为：G=A/(A+B) 基尼系数值大小表示收入不平等程度，系数 值越大，表示收入不平等程度越大。 基尼系数为0=完全平等，A为0，洛伦茨曲 线就是对角线； 基尼系数为1=完全不平等，即B为0，A与 A+B相等，洛伦茨曲线由纵横轴组成。
（一）功能性收入分配。 领域 功能性收入分配是价格论的一部分，属于微观经济学的研究范畴，不 涉及到道德层面，而只是与效率有关。 功能性收入分配，指国民收入在生产要素（传统上指劳动力、资本和 土地等要素）之间的分配。 微观经济学的分配理论认为，生产要素的收入（或价格）决定于其需 概念内涵 求曲线和供给曲线相交的均衡点。 在完全竞争条件下，要素所有者按照要素边际产出贡献大小得到要素 的相应报酬（或收入）：劳动者得到相应的工资，资本家得到相应的 利润，土地所有者得到相应的地租。
中国、马来西亚和毛里求斯最近也在走日本和东亚道路。
中国从1978年改革以来收入差别的确呈扩大趋势， 中国经验 ，库兹涅 茨假说似 乎是存在 从1978到2009年，收入不平等扩大，超过国际公认0.4的警戒线； 总体呈现不断上升趋势，证明了库兹涅茨倒U型曲线的前半部分。 的。
17
0. 1
0. 2
18
中国收入差别持续扩大的理论观点
居民收入差距长期变动表现为“倒U曲线”， （1）经济 改革或制 但不能只用库兹涅茨倒U假说解释，因为库氏假说是增长型，而中国 度变迁论 还与体制改革紧密相关。 （2）城市 改革开放以来，城乡收入差距的周期性变化主要源于城市利益集团的 化发展偏 压力，以及地方政府城市倾向政策。 好论 宏观经济政策不平衡，不同地区、行业及所有制之间分配不公； 国有资本产权约束软化，导致国有资产流失并为少数人牟取； （3）不当 管理和政 非市场化完全竞争条件下的双轨体制，导致少数人暴富； 策论 对非法收入查处不严、打击不力，引发了收入分配不公的矛盾； 再分配领域税收、公共支出政策对个人收入调控没有充分发挥。 收入差别扩大是多种因素作用结果，但主因是二元经济结构转变，及其所带来 的经济、社会结构变化。 即使没有其他因素，仅这个因素也会导致收入分配的不均等扩大。
第三章 经济增长、贫困与收入分配
1985年至2009年全国贫困线标 准变化一览表
年份 1985年 1990年 1993年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2008年 2009年
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课间休息轻松一刻
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第三章 经济增长、贫困与收入分配
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贫困
贫困是个人消费结构受到严重限制的一 种状况，而富裕是消费结构基本上不受 限制的另一种状况。简单地说，生活水 平是根据个人对实物和服务的支配权， 即对资源的支配权来衡量的，一个人可 支配的资源越少，他的生活水平就越低， 他也就越穷。因此，贫困的定义是可支 配的资源量低于某个水平。即低于贫困 线的生活水平。
0 0% 20% 40% 巴西 60% 中国 80% 100%
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第三章 经济增长、贫困与收入分配
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巴西和匈牙利的收入分配 （五分位数分布）
67.5 16.6 8.9 4.9 2.1
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35.7 22.3 17.6 14.9 9.5
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第三章 经济增长、贫困与收入分配 21/69
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课间休息轻松一刻பைடு நூலகம்
各国收入不平等情况
注： 0％的指数表示收入分配绝对平等，100％的指数表示绝对不平等。
2013-7-9 10:41 第三章 经济增长、贫困与收入分配 22/69
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2005年世界各国基尼系数
数据来源：联合国《2007/2008人类发展报告》
发展经济学 收入分配与贫困 (讲义)
在经济增长过程中，每个人都会同等地享受到增长带来的好处吗？而经济总量的增长是否能够直接解决贫困的问题呢？如同在新剑桥增长模型中的讨论，由于存在收入分配的结构问题，经济总量的增长只能是贫困问题解决的前提条件。
一般而言，由于经济总量的限制与人口众多的矛盾，发展中国家往往面临着更为尖锐的收入较低、收入分配不平等的问题以及严重的贫困问题。
个人拥有资源不同，得到的收入和财富不一样，会有一个累积性效应，即掌握资源多的人获得的收入和财富将会越来越多，掌握资源少的人获得越来越少，这就是所谓的马太效应。
从整个社会来讲，收入分配越不均，就越容易产生阶级或集团的分裂或对立，社会就会变得不安宁和不稳定。
发展中国家处于发展过程中，产生的收入分配不均比发达国家更为严重。
政府作为社会利益代表，社会稳定的维护者，有责任不让社会收入分配差距过大。
但收入完全均等化分配也会产生效率的问题，实践表明，平均主义会挫伤积极性，鼓励懒惰行为，导致经济效率大幅下降。
由此，经济发展中更有注重效率与公平的兼顾。
应该说，收入分配与贫困状况不仅是经济发展状况的表现，也是衡量一国经济发展水平高低的标志。
收入分配与贫困分配问题是需要通过经济发展来解决的问题。
因此，消除或缓解贫困与收入分配不公平问题是经济发展的核心问题，也是经济发展实现的基本目标。
第一节收入分配的类型与测度一、收入分配的类型收入分配的概念有两种:一是收入的规模分配，也称为收入的个人分配或收入的家庭分配，所涉及的是个人或家庭与其所得收入总额的关系，是从收入所得者的规模的角度研究收入分配，要回答的问题是某个或各个阶层的人口或家庭得到的收入额度是多少，并不关心这些收入的来源。
也就是说对于某人或某个家庭而言，只关心收入额度，并不关心这些收入是工资还是利润、利息、租金或继承或者其他途径得来的。
二是收入的功能分配，收入功能分配也称收入的要素分配，是价格论的一部分，属于微观经济学的研究范畴，根据资源所发挥的生产功能而进行的分配。
第三单元收入与分配（精选4篇）
第三单元收入与分配（精选4篇）第三单元收入与分配篇1第三单元收入与分配注意：1、能够区分不同分配方式，尤其是按劳分配（公有制中的工资、奖金、津贴）与按劳动力要素分配（非公有制，如私营、外资企业中发的工资），以及按个体劳动者劳动成果分配（个体经济）；2、注意分析技术工人的收入构成（国有企业、私营企业、个体户等）3、劳动性收入一般包括按劳分配、按劳动要素分配和按个体劳动者劳动成果分配；非劳动性收入一般指按资本要素分配（如股息、利息等）、按技术要素分配。
备注1：社会公平（政治、经济、文化）意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。
社会公平是社会主义的本质要求，是衡量社会全面进步的重要尺度，是社会主义的核心价值之一，也是构建社会主义和谐社会的深厚基础。
实现社会公平除了从收入分配制度角度考虑之外，还有：1.靠发展。
根本在于发展经济，增加居民收入尤其要增加群众的财产性收入。
2.教育公平是社会公平的基础。
城乡免费义务教育；健全学生资助制度；XX年义务教育等。
3.靠改革。
完善相关配套制度。
首先,完善民主权利的保障制度,巩固人民当家作主的政治地位。
其次,完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础。
第三，完善司法体制机制,加强社会和谐的司法保障。
第四，完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化。
（税收制度）。
见新教材（财政的作用）第五，完善社会保障制度,保障群众基本生活。
备注2：财产性收入的含义：一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。
它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等思考：1、财政如何提高人民生活水平？①发展经济（基础）②发展科教文卫事业（精神文化生活）③巩固国家政权（稳定的社会环境）④建立和完善社会公共服务体系（社会和谐）⑤收入公平分配，健全社会保障体系（共富、社会和谐）如何保证税收的稳步增长？1.根本：经济发展，发展生产力2.国家加强立法，执法、打击违反税法的现象，加强依法纳税意识。
经济增长、贫困与收入分配
务院总理温家宝就曾公开表示，如果按照国际标准计算， 中国仍有1.5亿贫困人口。
二、发展中国家的贫困和不平等状况
（一）发展中国家收入分配和贫困问题的 严重性 1。发展中国家不平等现象严重 2。绝对贫困的范围广、程度深 3。贫困人口的分布主要集中在农村 和弱势人群
1．高低收人比率
❖ 将样本按照收入高低进行排序，然后分别计算不同比例的 高收入人群组所获得的收入比例和低收入人群组的收入份 额。
❖ 一个常用的衡量收入分配不平等程度的办法就是收入最低 的40％人口所获得的收入与收入最高的20％人口所获得的 收入的比率。它通常衡量的是一个国家最穷和最富两个极 端收入分配不平等的程度。
请说明理由. 2.试述发展中国家解决贫困和收入分配不平等的几个政策方面.
（二）贫困的成因
1.直接原因：
社会经济发展水平 自然因素 文化、制度因素 政策因素 政治因素 国际因素 个人条件
2.对贫困成因的经济学分析
禀赋 市场和制度环境
（三）经济增长与贫困
1。发展经济学理论中存在着认为经济增长能 够解决贫困问题的看法：
一是“滴漏”理论：即认为发展中国家只要 取得经济增长，经济增长所得到的好处就会自 然而然地让广大民众得到。
2。洛伦兹曲线：
首先将一国总人口按
收入由低到高排队， 然后考虑收入最低的 任意百分比人口所得 到的收入百分比，横 轴表示收入获得者的 百分比，纵轴表示各 个百分比人口所获得 的收入百分比，即得 到该曲线。
❖ 洛伦茨曲线表示的 是收入获得者的百分 比与他们获得的收入 的百分比之间的关 系。
❖ 曲线离对角线(绝 对平等)越远，表示 收入分配的不平等状 况越严重。
农村工作的农民收入分配和农村贫困人口脱贫计划
农村工作的农民收入分配和农村贫困人口脱贫计划随着我国城乡经济发展不平衡的问题逐渐凸显，在农村工作中，农民收入分配和农村贫困人口脱贫计划成为亟待解决的重要问题。
本文将从多个方面展开回答，探讨如何合理分配农民收入并推进农村贫困人口脱贫计划的顺利进行。
一、建立多元化的农民收入来源在农村工作中，建立多元化的农民收入来源是实现农民收入分配公平的重要途径。
首先，要注重发展农村非农产业，通过拓宽农民的就业渠道，增加他们的收入来源。
其次，要支持农民发展农产品加工产业，提高农产品附加值，增加农民的收入。
另外，要鼓励农民积极参与乡村旅游和农业观光等产业，开发农村旅游资源，促进农民收入的多元化。
二、深化土地制度改革农民的土地是他们最重要的财产，深化土地制度改革是促进农民收入分配公平的重要途径。
应当加快建立健全土地流转市场，鼓励农民将自己的土地流转给具备规模化经营条件的农业企业，让农民获得土地流转收益。
同时，完善土地承包制度，确保农民长期稳定地享有土地承包权，保障他们的利益不被侵害。
三、加大农业科技创新力度农业科技的发展可以提高农产品的产量和质量，从而增加农民的收入。
要加大对农业科技创新的投入，培育具备自主创新能力的农业技术企业，推广高效节水灌溉、智能农机等现代农业技术，让农民能够利用科技手段提高农业生产效益，增加收入。
四、强化职业培训和技能提升提升农民的职业技能是提高他们收入水平的关键。
应当加强对农民的职业培训，提供技术培训机会，帮助农民掌握新的职业技能，提高劳动生产率，增加收入。
同时，要构建农民技能认证体系，鼓励农民获得职业技能证书，提升其就业竞争力。
五、推进农村社会保障体系建设建设完善的农村社会保障体系对于提高农民的收入保障作用重大。
要加强农村养老、医疗、失业等社会保障制度建设，保障农民的基本生活需求。
同时，要积极推动农村医疗卫生事业发展，提高农民的医疗保障水平，减轻农民因病致贫的风险。
六、加强农村金融服务农村金融服务的完善有助于提高农民收入分配的公平性。
收入分配方案
收入分配方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：收入分配方案是指一个组织或者一个社会针对其获得的收入进行合理的分配的计划和制度。
在现代社会中，收入分配方案是一个至关重要的议题，涉及到社会公平与正义的问题。
一个合理的收入分配方案不仅能够促进社会的稳定与繁荣，还能够调节社会的贫富差距，实现共同富裕的目标。
一个好的收入分配方案应该考虑现实社会的具体情况，包括国民经济的总体状态、不同阶层人群的生活水平、城乡差距等因素。
根据这些实际情况，政府与组织应该制定相应的政策与措施，保障低收入群体的基本生活水平，促进中等收入群体的进步，减少贫富差距，以实现社会的公平与正义。
一个良好的收入分配方案应该着眼于长期发展，注重增加全民的收入水平。
通过提高教育水平、促进技术创新、加强就业培训等措施，可以帮助整个社会的收入水平得到提高。
政府可以采取财政补贴、税收优惠等政策，引导和激励个人和企业积极投资生产，创造更多的财富，从而实现收入的合理分配。
一个有效的收入分配方案应该注重社会保障制度的建立和完善。
社会保障制度是保障人民基本生活权利和社会稳定的重要手段，应该得到足够的重视。
通过建立完善的医疗保险、养老保险、失业保险等制度，可以有效地缓解社会的收入不平等现象，为所有人提供基本的社会保障。
一个完善的收入分配方案应该注重法治建设，加强监督与管理。
政府与社会应该建立健全的监督机制，对收入分配方案的执行情况进行定期评估与检查，及时发现并纠正问题，确保方案的顺利实施。
加强司法机构的建设，依法处理违法行为，保障人民的合法权益。
一个合理、有效的收入分配方案是一个社会的基础，关乎整个社会的发展与进步。
只有在全社会的共同努力下，才能实现收入的合理分配，促进社会的公平与正义，创造一个更加繁荣与和谐的社会。
【字数：460】第二篇示例：收入分配方案是指在一个组织或社会中，将收入分配给各个成员的方式和原则。
正确认识和实施科学的收入分配方案对于维护社会公平和促进社会稳定发展具有重要意义。
收入分配-精选文档
2019
7.6
12.4
16.8
22.7
40.6
数据来源：《中国统计年鉴》。
2019/3/8
度量收入分配的指标
• Gini coefficient 基尼系数
• 其他指标
2019/3/8
洛伦兹曲线
10个人，收入分布为：
绝对平均的收入分配为对 角线，lorenz曲线越远离 对角线，不平等程度越高。
11
收入分配状况
• Richest 20% receives about 50% of total income. • Poorest 20% receives about 4% of total income. • 不平等程度不断提高
2019/3/8
不平等状况（中国城镇）
lowest fifth 1987 1994 2019 2019 12.6 6.0 10.4 9.4 second fifth 16.3 11.2 14.3 13.9 Middle fifth 19.0 15.8 18.3 17.9 forth fifth 22.3 22.6 22.8 22.9 highest fifth 29.8 44.5 33.8 36.0
2019/3/8
1987 1994 1998 2001 2002 系列6
20
40
60
80
100
基尼系数有很多不同的算法，比如图示法、分组法、矩阵法等。其中，简单而科 学的公式法的计算公式是：
( n 1 ) 2 n Gi ni 2 iy i n n i 1 y
其中，n代表样本的数目（如为居民或家庭的数目）
洛伦兹曲线
12
Gini系数
• 用于比较不平等程度 • 与Lorenz曲线有关 • Gini系数可以用Lorenz 曲线与对角线之间的 面积度量，大小为: • 面积A / 三角形OPQ面 积=2A
第16章 收入分配、贫困PPT资料52页
各国贫困人口比重（%）
50.2 45.2 40.2 35.2 30.2 25.2 20.2 15.2 10.2
5.2 0.2
孟加柬中拉埔国国寨
印哈度萨尼克印西斯度亚坦
巴 斯
基里菲蒙斯兰律古坦卡宾
泰国
越南
尼日墨埃利西及亚哥
白俄巴罗西斯
俄罗土乌斯波耳克联兰其兰邦
全部人口营养不良发生率(%)
30.2 25.2 20.2 15.2 10.2
目前，中国的贫富差距与南美的平均水平 相当。
在中国，最富有的 20% 人口拥有中国 50% 以上的收入，最贫穷的 20% 人口的收入仅 占 4%
中国基尼系数
0.3 0.25
0.2 0.15
0.1 0.05
0
1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997
要平等还是要效率 ？ 马太效应、凯恩斯的收入分配决定论 剑桥学派的回应 结构主义的观点
——库兹涅茨的倒U曲线
基尼 系数
人均收入水平
发展中国家是否也要走发达国家走过的老 路？回忆关于环境问题的争论。
收入分配向高收入阶层倾斜是否会带来储 蓄水平的提高——资本出逃
普通人受教育水平、健康水平下降
5.2 0.2
孟
世界 加拉国
印哈度萨尼克印西斯度亚坦
巴
老挝 基斯坦
菲律宾
土耳其
越南
尼
埃及 日利亚
南非 阿根廷
委
巴西 内瑞拉
• 中国贫困线：
• 2019年由于国家调整划分标准，农民人均 纯收入1196元以下（月均纯收入低于99元） 的人口通称为贫困人口
收入分配、贫困与发展培训讲义(PPT 43张)
但由于数据收集存在极大困难，一般的作法往往以 近期特定时间中（通常是一年）的收入估计值为依据。
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2、功能分配与规模分配： 功能分配，又称要素收入分配，是指国民收入在生产要 素间的分配，即不同生产要素（如劳动、土地、资本）在 总国民收入中所获得的收入份额。功能分配注重每种要素 获得收入在总国民收入中所占的百分比，对每个个人从哪 种要素收入（个人既可获得工资收入，也可获得租金、利 息、股息等收入）中获得多少收入并不关心。 规模分配 ，又称个人收入分配，是指单个个人或家庭 得到的总收入。规模分配注重的是人们获得多少收入，而 不是把分析的重点放在这些收入是通过工作得来的，还是 从利润、利息、租金或继承等其他途径得来的，对获得收 入的地点（在农村还是在城市）、职业（在农业部门、工 业部门还是商业部门）也不予考虑。
◎收入分配、资本市场与经济增长： 如果低收入者能很容 易地从资本市场获取所需资金，那么穷人就不难受教育、 办企业、买房产等，进而改善自身处境。 现实的资本市场并非如此，由于缺乏贷款者的个人品 质和经营状况的信息，一个人能否从资本市场获得信贷仅 取决于其拥有的抵押品。因此，低收入者很难进入资本市 场，为低收入者服务的资本市场不存在或不健全。较大的 收入差距限制了低收入者平等参与经济活动的机会，并间 接阻碍了经济增长。对收入分配不平等，尤其当资本市场 受抵押品约束时，市场缺乏自我修正机制。 在低收入者中，必定有人具有企业家才能，或科学研究、 技术发明等方面的天赋，但因缺乏教育和创业的机会而没 能发挥出来。假如他们的收入提高，他们的潜能就会得到 发挥，对他们自已和整个社会的经济都有好处。
随着工业化的推进，新的主导部门涌现，各生产要素 稀缺程度发生变化，经济增长的利益逐渐扩散到整个经济。
◎收入分配、需求结构与经济增长： 在经济发展过程中， 需求结构会发生变化，如随着收入的增加食品需求占总需 求的比重会降低（恩格尔定律）。需求结构反过来又会影 响生产要素的需求和收入的功能分配，进而通过生产要素 在个人手中的分配影响规模分配。 有经济学家认为，当经济增长到一定程度后，对穷困者 所能提供生产要素的需求会增加，导致其价格提高，经济 发展成果最终会滴落到穷人身上，从而自动改善收入分配 状况。这被是“滴流效应”（Trickle-down Effect）。
第三讲：收入分配差距和贫困
资料来源：薛宇峰《中国农村居民收入分配差距的现状和空间分布特征》
2、城镇内部收入差距 • 城镇居民收入差距扩大始于80年代中期。 1988年，基尼系数为0.23（“课题组”）。 • 92年之后急剧扩大。1995年为0.33（“课 题组”）。1994年为0.30（国家统计局）。 • 十等份组中的最高收入组与最低收入组的 人均收入的比率在1995年是3.37，到2000 上升为5.00。（国家统计局） • 城镇内部地区之间的收入差距也在扩大。 • 城市财产分布的基尼系数1995年为0.411， 2002年为0.4751。
财 产 %
A
45°
0 人口%
B
100
图3-1 洛伦茨曲线
三、中国收入差距现状 1、农村内部收入差距 • 从80年代中期以来，农村内部的收入差距 基本上是上升的。 ——国家统计局的数据：1985，0.23；1990， 0.31；1995，0.34；2000，0.35 ——社科院经济研究所“收入分配课题组”： 1988，0.34；1995，0.42（个人可支配收 入） • 农村内部地区之间的收入差距也在扩大。
（二）对城镇内部收入差距变动的解释 • 城镇居民收入差距的扩大更多地受到经济 体制改革因素的影响。 1、非国有部门的快速发展 • 非国有部门收入分配不均等程度高于国有 部门。 • 非国有部门就业职工比例的增加也会带动 城镇内部总收入差距的扩大。 • 但从90年代开始，私有、个体或外资企业 中的就业者收入出现分化过程。
四、中国收入差距变动的原因 （一）对农村内部收入差距变动的解释 1、农户在非农产业与农业之间就业机会的差异以及 二者之间劳动报酬率的差异； • 非农收入分额不断增加，同时农户之间非农收入 分配的高度不均等，自然造成了农村居民内部不 同农户之间收入差距的扩大。 • 非农产业主要集中在某些地区，非农就业也仍然 集中在少部分农户头上。农村个人工资性收入对 农村内部省份之间的收入差距的贡献率从1988年 的34%上升到1995年的55%（张平，1999）。
第三章经济增长贫困与收入分配
• 倒U曲线表明：在经济发展过程开始的时 候，尤其是在国民人均收入从最低上升 到中等水平时，收入分配状况先趋于恶 化，继而随着经济发展，逐步改善，最 后达到比较公平的收入分配状况，呈颠 倒过来的U的形状。Y轴表示是基尼系数 或分配状况，X轴是时间或收入状况。
第40页，本讲稿共47页
第13页，本讲稿共47页
• 根据世界银行最新的统计数据，至2008年底为止，全 世界仍有25亿人生活在每天支出低于2美元的贫困线
下，占发展中国家人口一半以上，其中12亿人每天收 入不足1美元。每天有7·5亿人挨饿，每年有700万人 死于可以预防的疾病，800万儿童死于因饮水和空 气污染而引起的疾病，这些数字之和远远超过战 争所造成的死亡。
日本基尼系数的变化
年份 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1956 1962 1968 1974 1980
基尼 0.31 0.42 0.42 0.46 0.45 0.64 0.31 0.38 0.35 同倒U型假说一致。 • 速水佑次郎认为，这些二战前的估计很可能会
第14页，本讲稿共47页
• 目前，发展中国家贫困人口约占其人口的1/3以上， 其中90%的贫困人口集中在南亚、撒哈拉以南非洲
、中南美洲。世界贫困人口的一半生活在南亚地区 ，非洲人口的一半挣扎在饥饿线上，拉美地区则有
近2亿人口生活在贫困线以下。
第15页，本讲稿共47页
• 世界贫困现状的特点
• 一是贫困人口不断增加，贫困状况持续恶化；二是 贫富差距越来越大；
第19页，本讲稿共47页
• 中国1985年确定人均年纯收入200元作为贫困线，
此后根据物价指数，逐年微调。贫困线之下，还设
第四章 收入分配与贫困
鲍克特验证结果
0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 y = -3E-10x 2 - 5E-05x + 0.4903 R2 = 0.5986
阿鲁瓦尼亚验证
60 50 40 30 20 10 0 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 y = 1E-07x 2 - 0.0022x + 49.799 R 2 = 0.212
2.2.2 收入分配、产业结构与经济增长
• • • • • • • 扩散效应（Spillover effect）* 现实中的一些情况支持以上的观点： 技术进步开始只对少数工业部门有利 技术进步只对部分技术工人有利 工业化有利于掌握金融资源和企业家才能的人 二元结构中只有部分人先进入现代部门 但随着更多的人进入现代部门，劳动力不断提 高教育水平，主导产业发生变化，需求提高， 扩散效应最终将产生
1.2.3 相对收入原则
• 一个国家所有人收入同时增加相同的倍 数，或以不同的货币计量，收入分配的 不平等程度没有变化 • 重要的是收入的相对份额
1.3 收入分配不平等度量的方法
• 洛伦兹曲线 • 基尼系数 • 库兹涅茨比率
1.3.1 洛伦兹曲线和基尼系数
• 洛伦兹曲线 • 基尼系数
洛伦兹曲线
2.2.4收入分配、人力资本与经济增长
• 穷人一方面营养不良，另一方面受教育 有限，这都使人力资本无法提高，强化 分配不平等
收入分配对经济增长的不利影响
• 教育－生育决策机制 • 社会稳定性机制 • 市场规模机制
• 最新一期《瞭望》周刊载文指出，中国 的基尼系数高于所有发达国家和大多数 发展中国家，也高于中国的历史高点。 • 文章中写到，2006年，城镇居民中20% 最高收入组(25410.8元)是20%最低收入组 (4567.1元)的5.6倍；农村居民中20%最高 收入组(8474.8元)是20%最低收入组 (1182.5元)的7.2倍。
收入分配与消除贫困
收入分配与消除贫困
第一节 平等与效率及其抉择
• 一、平等与效率 • （一）什么是平等 • 是指社会成员在收入分配上的均等化程度， 是指社会成员在收入分配上的均等化程度，
作为一种经济政策，目的在于缩小贫富之 作为一种经济政策， 间的差距。主要包括： 间的差距。主要包括：机会平等和结果平 等。
• （二）什么是效率 • 一是指企业的投入与产出的比率关系；二 一是指企业的投入与产出的比率关系；
是社会资源配置效率；三是指资源的动态 是社会资源配置效率； 效率， 效率，是指资源与社会生产活动如何在满 足当前需要和未来需要之间的分配问题。 足当前需要和未来需要之间的分配问题。
• （三）平等与效率的关系 • 第一种是平等与效率之间完全是矛盾关系； 第一种是平等与效率之间完全是矛盾关系；
第二种是效率理应优先； 第二种是效率理应优先；第三种是平等应 放在优先地位； 放在优先地位；第四种是平等和效率是可 以兼容的；第五种是效率优先，兼顾公平。 以兼容的；第五种是效率优先，兼顾公平。 即企业分配要讲效率，社会分配要讲平等。 即企业分配要讲效率，社会分配要讲平等。 • 西方管理学也有一个公平原则。 西方管理学也有一个公平原则。
• 三、洛伦兹曲线与基尼系数 • （一）洛伦兹曲线 • 将一国人口按收入由低到高排队，将这样的人 将一国人口按收入由低到高排队， • •
口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘 在图形上， 在图形上，即得到洛伦兹曲线 （收入分配曲线右下方的面积 A+B的商表示不平等程度 的商表示不平等程度， 为 B ，并以 A 除以 A+B的商表示不平等程度， 这个数值被称为基尼系数。 这个数值被称为基尼系数。
• 二、规模收入分配与功能收入分配 • （一）规模收入分配 • 即个人收入分配或家庭收入分配。 即个人收入分配或家庭收入分配。 • （二）功能收入分配 • 即要素收入分配，从国民收入来源角度分 即要素收入分配，
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2．收入分配、产业结构与经济增长
（1） 一国人均收入增长的来源。 （ 2）收入快速增长的部门。 （3）收入快速增长的人群。
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3．收入分配、需求结构与经济增长
（1）恩格尔定律。 （2）“滴流效应”。 （3）收入分配状况在长期中会如何发展， 取决于需求结构以及与此相应的投入结构。
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4．收入分配、资本市场与经济增长
第三，库兹涅茨认为，随着收入分配不平等加 剧，还会出现一些因素会对收入分配恶化起抑制 作用：一是法律和行政干预。二是人口变动因素。 三是产业结构调整的因素。
2、对倒“U”理论的不同看法
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（四） 收入分配与经济增长的关系
1．收入分配、储蓄与经济增长 (1)假如边际储蓄率是递增的，即随着收入的 增加，增加的部分中转为储蓄的比例越来越大， 那么将提高整个社会的储蓄率，促进经济增长。 假如边际储蓄率是递减的，则结论相反。 (2)研究表明，发展中国家的中等收入者的储蓄 率最高。因此，经济增长最快的是那些中等收入 者占人口比重大的国家。 （3）从鼓励储蓄的角度出发，不同经济发展水 平的国家应采取不同的收入分配政策。
提纲
一、收入分配的基本理论 二、中国收入分配改革历程 三、中国收入分配中的问题及原因 四、收入分配理论及其发展演变 五、中国收入分配改革：理论框架、制度
安排及深化路径
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一、收入分配的基本理论
（一）收入分配的类型
1．短期分配和长期分配
①按收入分配的时间跨度依次延长所得收入的 形式
现期消费或收入流 周期中的总收入8源自（三）库兹涅茨的倒“U”型理论
1、库兹涅茨倒U假说 （1）主要观点是：
在一国的经济发展过程中，收入分配不平等 程度先上升，在中等收入水平时达到顶峰，当基 本实现工业化时开始下降，其变动轨迹像一个倒 置的U形。
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（2）倒“U”型轨迹形成的原因： 第一，储蓄和积累在少数高收入阶层的集中。
第二，经济发展中工业化和城市化所引起的收 入分配恶化，即农村与城市收入分配差距拉大， 使经济中不平等的范围扩大。
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收入的累计百分比
0
从低到高顺序排列的累积百分比
人口按收入
洛伦兹曲线直观地显示了收入分配不平等程度。
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基尼系数——就是洛伦兹曲线与45度线所夹的 面积除以45度线、横轴、100％人口所对应 的竖线所构成的直角三角形面积所得的比值。 理论上，基尼系数的值应介于0与1之间， 但在现实中，基尼系数的变动范围狭窄得多， 一般是0．25－0．6。目前国际公认的警戒 线是0．4。
（1）收入分配还会通过资本市场对经济增长 产生影响。
（2）从资本市场的角度考察，收入分配不 平等还倾向于延续下去。
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（五）公平与效率
1、如何认识公平与效率
（1）关于公平
一种观点认为，讨论收入分配问题时，公平 的概念，其含义不等同于公正，不包含人们的经 济与社会权利平等、机会均等、起点公平等意思， 而是指一定程度的收入均等化。收入分配领域的 公平要求一般总要通过一定程度的收入均等化来 实现。
另一种观点认为，公平不是每个人收相同， 而是权利的平等。
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（2）关于效率
效率一词大体有两方面的含义：
其一，是在一种产品或一个企业的生产过程 中，利用那些有确定价格的生产要素的有效性， 可称为生产效率。 其二，是经济资源在各种相互竞争的不同用途 上 配置的有效性，可称为社会的经济效率。 实质上，效率问题是与一定的经济体制联系在一起 的，实际就是体制的效率。
2、分析相对收入分配差别的方法与指标
①洛伦兹曲线和基尼系数 洛伦兹曲线（Lorenz curve）：如图所示。
图中纵轴表示累积收入的百分比，横轴代表累计 人口的百分比。45度线为平均分配线，右下角90 度线为完全不平等分配线，洛伦兹曲线处于45度 和90度线之间，从曲线上可以读出每个人口组的
收入份额。
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三、中国收入分配中 的问题及原因
（一）微观分配机制存在缺陷
1. 工资决定机制不合理、工资增长机制不完善、 职工工资支付保障机制不健全。没有建立起职工 工资随企业效益发展而同步提高的增长机制。
2.劳动力市场上买方（雇主）与卖方（受雇者） 的力量对比极不对称：买方强势、卖方弱势。 3.行政性与自然性垄断，阻碍公平竞争市场环境 形成，导致行业间、企业间收入分配不公；
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（二）收入分配不平等及其度量
1、收入分配差别 收入分配差别——指收入分配的相对差别，
即是以收入比重（百分比）或相对份额表示的收 入差别。
相对收入差别与绝对收入差别之间存在一定 关系：在总收入水平一定时，相对的和绝对的收 入差别的变化方向是一致的；在总收入水平变动 时，两者的变动方向可能不一致。
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二、中国收入分配改革历程
（一）收入分配改革的重要性
——收入分配改革是经济体制改革的重要内容； ——收入分配改革事关经济发展、社会和谐与
社会进步。
（二）收入分配改革历程
——2019年开始启动调研； ——2019年10月，国务院常务会议明确2019年
四季度制定收入分配制度改革总体方案，调节 垄断部门高收入；
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②几个其它常用的指数 库兹涅茨指数。最富有的20％人口的收入份 额，通常被称为库兹涅茨指数，这一指数的最低 值是0．2，指数越高，收入差别越大。 阿鲁瓦利亚指数。40％最穷人口的收入份额， 则被称阿鲁瓦利亚指数。这一指数最高值为0．4， 指数越低，收入差别就越大。 收入不良指数。最高收入的20％人口的收入 份额与最低收入20％人口的收入份额之比，被称 为收入不良指数。这一指数越高，收入差别越大。
财富或资产存量
生命
②考察收入分配的视角
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2．功能分配和规模分配
①功能分配——指国民收入在生产要素间的 分配，即不同生产要素，如土地、资本、劳动等 各自按其对生产的贡献所得的报酬。
②规模分配——指个人或家庭得到的收入。 ③功能分配和规模分配的关系：二者相互联系、 相互影响。 ④收入分配问题研究的重点——规模分配。
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2、公平政策与效率政策的抉择
（1）效率优先论的政策主张在西方资本主义国 家的早期发展时期占居主流地位，20世纪30年 代开始衰落。 （2）第二次世界大战以后，公平优先论的政策 主张全面兴起，至20世纪70年代开始衰落。
（3）20世纪70年代以来，大多数经济学家的 政策主张是同时兼顾公平与效率两个目标，即公 平与效率相机抉择论。