公共经济学期末重点
(完整word版)公共经济学重点
绪论1. 公共经济学的概念：又称公共部门的经济学,是以公共部门经济活动为研究对象的学科.主要特点:以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2. 公共部门：政府部门 公共事业部门 公共企业部门第一章帕累托效率：资源配置到达这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时。
一部分人处境改善必须以另外一部分人的处境恶化为代价。
生产效率 生产契约曲线中处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的交换效率 交换契约曲线中处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的产品组合效率 生产与交换的一般均衡 效用可能性边界 乙甲A B MRS ==AB AB MRS MRT起点公平 每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段，从同一起跑线出发。
规则公平 竞争各方共享同样一套胜负规则结果公平：1。
功利主义 2。
罗尔斯主义 3.折衷主义市场失灵：完全依赖竞争或者自由放任，会出现两类不合意的局面政府失灵：政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的措施3。
效率与公平有什么矛盾及如何统一一个是社会既要追求经济效率,有要寻求社会公平,这两个目标有时候是难以实现的可以从以下两个方面分析1.两个人构成的效用边界线2。
社会存在问题的经济效率改革的提出的问题卡尔多补偿的原则，如果某项改革使得一部分人受损而其他人所获得利益取出一部分补偿另一方，则可以实现帕累托改进。
然而这个原则是武断的，为什么要以部分人的损失为代价换取其他人的获利呢？问题的解决最终有赖于社会福利函数的建立(社会福利函数）另社会福利函数与效用可能性边界相切。
我国的目前阶段经济生活强调的效率优先兼顾公平权宜之策5.市场失灵包括那个几个方面竞争失效（垄断垄断造成的损失图公共产品外部性信息不对称信息不对称造成效率损失图）市场缺陷（偏好不合理收入分配不公宏观经济失衡）6。
公共经济学期末复习大纲
公共经济学期末复习大纲一、简答题1、资源配置效率的含义与条件是什么？含义：是指在一定的技术水平条件下各投入要素在各产出主体的分配所产生的效益。
即经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”，则资源的配置是具有效率的。
条件：实现资源配置效率最大化即帕累托效率的条件：配置在每一种物品或服务或劳务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。
用公式表示：MSB=MSC（图示见课本P4 图1-1（a））2、政府为什么要参与资源配置，为什么要协调收入分配？因为市场不是万能的，市场存在缺陷。
政府参与资源配置的原因有三：1、市场不愿提供公共产品。
公共物品没有交易和相应的交易价格，就没人生产，或生产远远不够。
但公共物品是一个社会必不可少的。
因此由政府通过征税等形式提供公共产品。
2、私人无法矫正外部性（外部效益），即外部影响。
当市场上出现供大于求或供应不足时，此时市场已经失灵，需要政府出面参与资源配置。
3、当有垄断时，垄断者利用对市场的控制把价格提高到均衡价格以上。
这就引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优。
而市场无法消除垄断，需要政府出面干预。
政府协调收入分配的原因是：在市场经济中，按生产要素在生产中所作出的贡献大小，由市场决定的收入分配是初始分配。
由于每个人拥有的生产要素数量与质量不同，市场经济中的分配必然引起收入不平等，甚至两极分化。
由政府协调收入分配，缩小收入不平等两极分化趋势，实现公平目标。
公平有助于缩小市场经济条件下的贫富差距,缓和社会利益矛盾,为社会经济发展提供一个稳定的外部环境,同时,也有助于扩大内需,促进国民经济增长3、什么是公共财政的职能？在社会主义市场经济下，公共财政具有资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等职能。
资源配置职能。
是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，从而优化全社会的资源配置。
公共经济学重点知识
1.市场经济：市场经济又称为市场方式，它是由市场经济体制支撑的，指整个资源配置和使用主要依靠市场机制来实现。
它是一种经济体系，在这种体系下商品和劳务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导。
2.逆向选择：它是指买卖双方获得的信息不对称，使得好坏无法区分，导致市场上出现品质低、质量差的商品驱逐品质好、质量高的商品的反淘汰结果，从而迫使信息较少的一方做出不利的选择。
3.道德风险：是指由于信息不对称，在建立委托-代理的关系中，代理人有可能在一定程度上做出蒙骗或损害委托人的行为，这种代理人对委托人的不适当或不道德行为的风险，就是道德风险。
4.公地悲剧：指当一种资源没有排他性的所有权，使资源或财产有许多拥有者，他们每一个人都有权使用资源，但没有人有权阻止他人使用，所以每个人都倾向于过度使用，导致资源的枯竭，即为“公地悲剧”。
5.搭便车：是指不承担任何成本而消费或使用某种物品、得到某种好处的行为。
这种行为的基本含义是不付成本而坐享他人之利的投机行为。
有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。
6.政治均衡：如果一个社会的人们能根据既定的规则就一种或多种公共产品的供给量以及相应的税收份额的分配达成协议，就取得了所谓政治均衡。
1.帕累托最优与改善及达到条件：帕累托最优：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，无论做任何调整都不可能使一部分人收益而没有其他人受损。
或者说当经济运行到高效率时，一部分人改善处境必须以另一些人处境的恶化为代价。
帕累托改善：一个社会能够通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使任何一人的境况变坏。
帕累托最优达到条件：边际收益等于边际成本。
（1）交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益。
此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。
（2）生产最优：这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。
公共经济学复习要点及答案
公共经济学复习要点及答案复习要点第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解2、政府经济行为的内涵3、公共财政的特征第二章政府职能1、资源最优配置的含义2、了解资源配置的方式3、市场失灵的主要表现4、政府干预经济活动的范围5、政府的四大经济职能第三章公共产品1、公共产品的定义2、私人部门提供公共产品的无效率的解释3、林达尔模型4、公共产品有效供给的条件5、外部性的定义6、外部效应的经济影响7、矫正外部性的措施：内部化（征税、补贴）、管制、可交易排放许可证、8、科斯定理第四章公共选择理论1、一致同意原则2、投票悖论3、单峰和中位选民定理4、官员的目标5、利益集团6、寻租的概念以及寻租引起的社会成本7、官僚行为的特点第五章预算1、预算功能和原则2、功能预算论3、预算的原则4、绩效预算的原理5、部门预算的概念以及部门预算的优点第六章公共支出1、公共支出的分类2、公共支出的原则3、公共支出的瓦格纳原则4、公共支出的经济发展理论5、成本－收益分析法的步骤第七章公共收入1、税收的特征和要素2、现代税收原则3、税收前转和后转的含义4、中性税收的概念5、税收转嫁与需求弹性的关系6、所得税被推崇的原因7、税收的财政原则和效率原则第八章国民经济1、财政政策乘数2、财政政策工具3、政府购买支出乘数和政府转移支付乘数的比较第十章地方政府1、地方政府的职能2、公共产品的层次性3、俱乐部理论4、蒂伯特模型的理论内容5、补助地方政府的必要性答案第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解主要提供公共产品和公共服务，同时介入一些准公共产品的提供以实现社会福利最大化为准则2、政府经济行为的内涵非市场性的生产活动和财富分配3、公共财政的特征公共性非竞争性法制性第二章政府职能1、资源最优配置的含义帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。
2、了解资源配置的方式传统社会的习惯计划方式市场方式企业方式混合方式3、市场失灵的主要表现竞争失效公共产品问题外部性问题市场的不完全偏好不合理—优值品、劣值品问题消息的不完全失业、通货膨胀以及经济的失衡收入分配公平问题4、政府干预经济活动的范围生产什么如何生产为谁生产公共选择5、政府的四大经济职能资源配置收入分配稳定经济经济发展第三章公共产品1、公共产品的定义指的是那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物品；或者说，同时具有非排他性和非竞争性的物品。
公共经济学（期末复习版）
公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。
2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。
三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。
2、重农学派的财政思想。
3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。
重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。
早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。
晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。
资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。
17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。
重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。
公共经济学期末复习
第一章导论1、公共经济学：在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。
它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。
也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。
2、公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。
公共经济学的研究目的在于:应用现代经济学理论和方法，对政府治道及其公共经济活动领域进行系统的经济分析、评价，以揭示政府治道及其公共经济活动的特点和规律，为提高政府与公共经济部门、公共企业的效率和效益，探寻最优的方式、方法，从而为公共经济事务的决策与实施，提供科学的理论指导和分析工具。
3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。
公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：（1）微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。
（2）公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。
此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。
4、公共经济学与宏观经济学的关系：宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。
微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。
所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。
5、公共经济学与财政学的关系6、公共经济学与我国政府职能转变的关系第二章政府与资源配置1、狭义的资源配置：主要是指经济学的三个基本问题，即：生产什么、如何生产、为谁生产。
这三个经济学的基本问题实际上通常所说的“效率”问题。
公共经济学期末复习资料
《公共经济学》复习资料整理一、名词解释：（考5）帕累托最优：指资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损.也就是说,当经济运行达到了高效率时，一部分人改善处境必须以另一部分人的处境恶化为代价。
这种状态就被称为帕累托最优。
(P21)政府失灵：是指公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，供给水平不能使个人的需求在现代化议制民主政治中得到很好的满足。
具体体现在供给数量过多、公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
(表现在：信息有限；对私人市场反应的控制能力有限；决策时限与效率的限制；政治决策程序的局限性；成本过大）公共选择：是使用经济学的一系列方法来分析和研究政府决策制定的过程，研究在既定的社会公众偏好和政治程序下，政府的决策是怎样制定出来的以及如何改革政治程序和改进决策结果。
公共选择理论是对政府决策过程的经济分析，公共选择理论的核心是对投票及相关决策程序的研究，是用经济学的工具揭示公共产品供应和分配的政治决策过程。
用脚投票理论：以自由迁徙为前提，每个居民从个人效用最大化出发，不断迁徙，只有当其个人迁徙的边际成本和边际收益相一致时才会停止寻找最佳的地方政府的努力而定居下来，迁徙的根本目的是在公共产品与货币收入中进行选择。
利益集团：是指具有特定共同利益的人们，为了共同的目的而结合起来，并试图通过影响政府的公共政策实现自身利益的社会集团。
它与政党的不同之处在于，利益集团的领导人并不执掌政治机构的权力，但他们通过对政府官员、投票者施加各种压力和影响，以谋求对其成员有利的提案的支持。
外部效应：也称外部性、外溢性、外部经济性或外部不经济性，是指在市场经济条件下，某种产品的生产和消费会使这种产品的生产者和消费者之外的第三者无端收益或受损。
包括正的外部效性和负的外部效性。
它是市场失灵的主要表现之一，也是政府运用财政支出等手段对经济运行进行干预的一个重要领域。
(完整版)公共经济学重点
《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。
公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。
二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。
）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。
三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。
也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。
用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。
四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。
2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。
3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。
4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。
公共经济学复习要点.
公共经济学复习要点一、名词解释题1、外部效应、外部效应，也称外部性或外溢性，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本或额外收益。
简单说，外部效应就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有报酬的现象。
2、负外部效应、负的外部效应，也称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。
如工业污染。
3、搭便车、所谓“搭便车”是指某些人或某些团体在不付出任何代价(成本)的情况下而从别人或社会获得好处(收益)的行为。
4、准公共品、具有一定程度竞争性和排他性特征的公共品。
它既具有私人物品或服务的特性，又具有公共物品或服务的特性介于纯公共物品与纯私人物品之间。
所以有一些人又称这为“混合物品”。
5、政治均衡、一定社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。
6、转移性支出、表现为资金无偿的、单方面的转移，如政府财政补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等。
7、均等牺牲、亦称“等量绝对牺牲”。
既要求每个纳税人因纳税而牺牲的总效用相等。
8、税收效率、税收效率原则要求政府征税有利于社会资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政和管理效率。
9、非自决的财政政策、就是随着经济形势的周期性变化，一些政府支出和税收自动发生增减变化，从而对经济的波动发挥自动抵消作用（一些政府支出和税收自动发生增减变化，从而对经济波动发挥抵消作用。
称为“内在稳定器”。
）10、超额累进税率、是把课税对象按数额大小划分为若干等级部分，对每个等级部分分别规定相应的税率，分别计算税额，而后相加即为应征税款。
二、计算题1、内部报酬率问题内部报酬率标准是指利用使未来各年效益现值之和与成本现值之和相等的那个贴现率作为判断是否支出的标准。
换言之使得净效益现值为0的贴现率就是内部报酬率，其公式：判断依据是：案例：假设一个在第一年投资15亿元的公共支出项目，第二、第三期各得效益10亿元。
公共经济学复习重点
什么因素决定了国家用贫富？古典理论用资本（资源）作为主要的解释因素，现代（产权与制度）理论则强调有效产权制度在决定国家贫富中的特殊作用。
在关于国家间贫富差别的各种解释中，或许最有说服力的解释是：国家贫富取决于国家所从事活动的性质。
思考：案例4-1: 日本、瑞士和美国为何富裕？
第五章
No.1 完全竞争（有效）市场特征
? 众多的买者和卖者，没有人能够控制价格
? 市场参考者拥有所有相关的完善信息
? 交易信息具有对称性
? 交易客体(商品与服务)具有可分割性
? 个人是自身利益的最佳评判者
? 技术是“既定的”
No.2 第二节 市场失灵的类型与范围
? 公共物品
掠夺性国家凭借暴力和政治强制从人民手中攫取财富，破坏财富生产力。
? 分配性国家从事大量与财富转移有关的活动，不破坏财富生产力的发展，但也不推动财富生产力的发展。
? 生产性国家截然不同：国家是保护性的和创造性的。国家制定和实施有效的产权制度，保证人们合法的拥有安全，财产，收益分配，被公正的对待和其他种种权利，从而激励人们将资源投入最具生产性的用途中，并且最大限度的发挥自己带聪明才智和生产潜力，这样国家的存在就成为社会财富生产中一个十分重要的生产要素，使“蛋糕”得以增大——“蛋糕”的增大就是剩余价值。
Hale Waihona Puke No.1 斯密关于谨慎财政理论的主要内容
? 与“小政府、大市场”的信念此相一致，政府应节制征税和开支，在正常年份中应尽可能保证大致的平衡；
? 大量而持续的赤字则是十足的愚蠢财政行为的标志；
? 为此，实践中最可靠的法则是在预算中估算出适当的盈余，以便将赤字的可能性会降低到最低限度；
公共经济学重点复习资料
公共经济复习资料第一章1.公共经济学的含义：又称为公共财政学，是一门关于公共部门（政府部门）的经济活动的科学。
研究对象是公共部门经济活动的规律性。
经济学的核心问题是社会资源的有效配置。
2.公共经济学要解决的问题有哪些？（简答）首先，在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，又应该用多少来生产私人物品？其次，这些产品应该由公共部门来生产，还是应该由私人部门来生产？再次，究竟公共产品应该为谁生产呢？最后，究竟如何决断？3.公共经济研究的方法：实证分析法，规范分析法。
（选择）4.经济学的鼻祖亚当.斯密，1776《国富论》。
第二章1.混合经济的含义：指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合，而不是经济制度中资本主义因素与社会因素的混合。
（就是市场机制和政府干预的结合）2.混合经济产生的原因是市场失灵，其目的促进整个社会的效率和公平。
3.社会资源配置的方法：习惯机制；命令机制；市场机制；4.市场机制的优越性？（简答）a.得到法律确认和国家保护的私有财产权极大的刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情，而这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中是几乎不存在的。
b.以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度，导致了社会的专业化分工和劳动生产力的提高以及技术的进步，从而使得人类在很短的时间内创造出了远远超过以往一切社会总和的生产力。
c.市场经济的价格体系把关于人们经济行为的各种信号以简单清晰的方式集中起来，为每个经济过程的参与者提供必要、恰当的信息。
d.市场经济的分散决策方式使得人们能够充分利用经济活动中提供机会的信息，而信息及其充分利用正式高效率的配置资源的两个必要的要求。
e.除了信息及其利用之外，市场经济提高资源配置效率的另一种力量就是在于竞争。
5.市场经济的基本原理（选择）：制度框架；运行机理；适用范围（三个特点，自由放任，面向消费者，稀缺资源的配置效率与最佳使用。
《公共经济学》复习要点
公共经济学复习知识点第一章导论公共经济学研究对象:政府经济行为政府层次的划分①狭义政府：（核心政府）中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。
②广义政府：中央政府﹢地方政府③公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府资源配置的概念:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配。
资源配置的任务:就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。
资源配置的原则:最优配置效率的标准：帕累托最优与改进洛伦茨曲线与基尼系数；基尼系数=A/A+B洛伦斯曲线基尼系数收入分配a 最小最平均b 次之次之c 最大最不平均收入分配不公平的表现及解决对策1．从基尼系数看，中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算，农村内部的收入分配差距在扩大。
3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。
4.城乡差距持续扩大，构成差距增量的主体。
5.行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高，增长过快的问题更为突出。
6.隐性收入和灰色收入过高。
解决对策在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二，建立居民收入监测体系。
第三，改革收入分配调节资金支出方式。
第四，在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。
市场失灵的表现：微观经济缺乏效率公共产品供给不足“搭便车”存在外部效应问题自然垄断市场的存在信息不对称宏观经济的不稳定失业、通货膨胀及经济的失衡社会分配缺乏与效率相适应的公平性政府的经济职能:（一）资源配置(1)通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例，确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围，确定公共物品和私人物品的给供能力。
(2)通过安排财政支出的规模、结构，确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。
(3)通过政府投资、税收和补贴，调节社会投资方向和经济结构。
（例如，通过财政投资和补贴，兴办或支持有外部效益的事业，通过税收限制有外部成本的事业等。
财政学公共经济学期末考试复习整理
财政学公共经济学期末考试复习整理公共经济学/财政学期末考试复习整理整理by sukimatree所用教材《公共经济学》蒋洪主编上海财经大学出版社（2006年版）第二章 (2)一、财政学的目标 (2)二、帕累托效率、三种效率（生产效率、交换效率、产品组合效率）及特点 (2)三、公平的含义（3种）、联系、区别 (3)四、衡量公平的两个指标 (4)五、公平和效率的关系 (4)六、功利、罗尔斯、折中主义各自关联、主张 (4)第三章 (5)一、政府缺陷的表现方面 (5)二、财政的三个职能P 58、59 (5)第四章政府与消费 (5)一、公共产品 (5)二、私人产品 (6)三、混合产品 (6)第五章政府与生产 (7)一、垄断效率损失P 81 (7)二、科斯定理 (7)三、外部成本有那些干预手段 (8)四、消费--生产者信息不对称的管制措施 (8)五、市场竞争的公共生产&私人生产效率方面的区别P99 (8)第六章政府与分配 (9)一、政府再分配的三种方式，如何分配 (9)二、社保体系3种方式，对收入再分配的影响力度 (10)第七章公共选择 (10)一、公共决策机制哪4种？ (10)二、直接民主决策机制实现均衡的条件 (10)三、集中决策效率 (10)四、间接决策机制下，三种人行为特点 (10)第十三章税收概论 (11)一、超额累进税& 全额累进税 (11)二、起征点& 免征额区别 (11)三、税收分类 (11)四、选择主体税种时应考虑因素 (11)五、效率原则，公平原则分别体现在哪些方面 (11)第十四章 (11)一、税赋转嫁方式 (11)二、影响转嫁与归宿的因素 (12)三、无关性定理 (12)四、竞争/垄断条件下税赋转嫁的归宿特点 (12)第十五章税收与效率 (12)一、税收超额负担的含义、产生原因、影响因素 (12)二、拉弗曲线P274 (13)三、减少税收超额负担的措施与评价 (13)四、税收对劳动供给&储蓄的影响 (14)五、自然垄断的三种定价方法，以及对公平&效率的影响P371 图(14)第二十章公债 (15)一、公债的限额指标 (15)二、政府公债筹资的效率界限 (15)三、公债的负担 (15)第二十一章财政宏观调控理论与政策 (15)一、财政职能、收入在中央和地方的分工 (15)二、分税制主要内容 (16)第二章一、财政学的目标公平&效率二、帕累托效率、三种效率（生产效率、交换效率、产品组合效率）及特点1、帕累托效率：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不能在不使其他人境况变坏的情况下，而使任何一个人的境况更好，那么，这种资源配置状况就是最佳的，也就是最有效率的。
公共经济学复习重点
公共经济学复习重点注意：1.公共经济学考查第一到第六章,其中第二章为非考查内容,第三、四章为重点考查内容.2.正文中划横线部分为帮助大家理解的内容，不必背诵。
公共经济学题型1.单选(15题，15分）2.判断（10题，10分)3.填空（3题,15分)4.名词解释（4题，20分）5.案列分析，考查第三章和第四章内容（2题，20分)6.论述，考查第四章内容（1题，20分）第一章市场失灵与公共经济第一节资源配置理论一、资源配置原则（一）效率原则━帕累托效率1.帕累托改进：一种变化，在没有使任何人情况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。
2.帕累托最优：是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，而不可能再使某些人的处境变好.3.一方面，帕累托最优是指没有进行帕累托改进的余地的状态.帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。
帕累托最优是公平与效率的理想王国。
（二）公平原则1.罗尔斯主张公平优先。
罗尔斯两个正义原则中,第一个原则，即最大的均等自由原则,要优于第二个原则，即差异原则。
2.米尔顿·弗里德曼主张效率优先。
他主张按产品分配，以有效利用资源，反对利用国家手段达到结果的均等。
他指出:“生活就是不公平的。
”3.阿瑟·奥肯主张公平与效率兼顾。
奥肯提出了一个著名的“漏桶法则”，通过“漏桶”这一收入调节制度，达到既要适当地平均，又要不能太多地损失效率。
奥肯有一句名言：“当我们拿起刀来,试图将国民收入这块蛋糕在穷人和富人之间做平均分配时，整个蛋糕却忽然变小了."第二节市场失灵与公共经济一、政府的经济职能1.政府干预经济的历史过程⑴古典主义→守夜人→经济大危机⑵凯恩斯主义→全面干预→滞胀,通货膨胀⑶混合经济2.政府扮演的角色：调控人、公益人、管制人、守夜人3.经济职能⑴优化资源配置⑵调节收入分配⑶促进经济的稳定增长4.政府的经济目标：经济增长,物价稳定，充分就业，国际收支平衡5.经济人假设：指人都是自利的，每个人都以自身利益最大化为目标。
(完整word版)公共经济学-重点内容
公共经济学名词解释：（1）公共经济学：就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
一个关于公共部门，亦称政府部门的经济活动的学科。
公共经济的研究对象是公共部门经济活动的规律性。
他的别称：公共财政学。
（2）市场：广义上讲，指商品、劳务、要素交换关系的总和。
狭义指，某种商品的买卖双方通过交易实现供求交换的场所。
（3）市场失灵：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。
（4）政府：支配经济单位之间的可能合作与竞争方式的一种制度安排。
（5）政府失灵：政府对经济干预不当，不能补救市场的失灵，甚至阻碍了市场功能的正常发挥，没能使社会资源实现优化配置。
（6）私人物品：（萨缪尔森）某一私人物品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量的总和。
（7）公共物品：任何一个消费者实际可消费的公共物品的数量就是该公共物品的总量。
（8）搭便车：也可称为免费搭车，是它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。
（9）“公共的悲剧”：指在一个社会中，如果有公共产品的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。
（10）外部效应：某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。
即未在价格中得以反映的经济成本或效益。
（11）外部正效应：外部效益、外部经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有获得应有的报酬。
（12）外部负效应：外部成本、外部不经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本。
（13）公共选择理论: 研究非市场决策的理论，是对政府决策过程的经济分析。
（14）公共选择：是相对于的个人选择的集体选择，也叫社会决定中的非市场决定。
《公共经济学》复习重点
《公共经济学》复习重点一、名词解释1、公共部门：公共部门指政府及其附属物，包括中央政府、地方政府及所有使用公共财产和公共资金、在一定程度上贯彻和执行政府意图的经济实体。
2、资源配置：资源在不同用途或不同使用者之间进行分配，就叫做资源配置。
3、帕累托最优：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到了一种最佳状态，这种状态被称为帕累托最优。
4、公共物品：是指无论个人是否想购买，其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品。
5、外部效应：指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。
6、科斯定理：外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不当引起的，所以只需界定并运用法律有效地保护产权，而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。
这可通过双方之间的谈判自然地实现。
7、暴力潜能：所谓“暴力潜能”是指这样一个范畴，它既包括军队、警察、监狱等暴力工具，也包括权威、特权、垄断机等无形资产。
8、理性经济人：所谓“理性经济人”原本是西方经济学的一个基本假设，即假定人都是利己的，而且在面临两种以上选择时，总会选择对自己更有利的方案。
9、非营利性组织：是指除政府部门和以营利为目的市场部门（企业）之外的组织或部门，包括志愿团体、社会组织或民间协会等。
10、政府预算：是指中央政府和各级地方政府在一个财政年度内对公共财政收入和支出的计划。
11、寻租：克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动；布坎南等人把寻租描述为“人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动”。
12、公共支出：指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中，所支付的各种费用的总和。
13、政治经济周期：在西方民主社会中,每隔一定的时间就要举行一次选举。
伴随选举的周期,政府的行为也逐渐形成了政治经济周期。
公共经济学期末考试重点总结
公共经济学期末考试重点总结1、税收的定义：税收是政府依据其行政权利强制性地、无偿地取得收入的方式。
2、税收的基本特点：（1）、强制性。
纳税是法律规定的公民义务，公民必须依法纳税，如果拒绝缴纳就要受到法律制裁。
（2）、无偿性。
纳税人缴税是一种单方面的支付，并不会以此而得到任何补偿。
3、公共支出的分类：（1）、按支出效益时间性分类，分为经常性支出和资本支出；（2）、按支出的回报性分类，分为购买支出和转移指出；（3）、按支出的经济性质分类，分为行政管理支出、国防支出、社会公共服务支出、社会保障支出以及经济建设支出。
4、隐性收支及几种形式：隐性收支是指政府对经济的影响可以不表现为收入或支出，政府收支不反映在收支账户上。
几种形式为：税收支出、公共定价、政府担保、公共管制、预算外和体制外收支。
5、公共生产定义：指以政府为生产资料所有者的生产，其组织形式是政府所属的行政、事业单位和企业，也是政府在生产领域所从事的活动。
6、私人生产定义：指以私人为生产资料所有者的生产方式。
以私人为出资人的企业、商店、公司等都为其组织形式。
7、效率定义：用来表示资源资源配置的最佳状态。
8、帕累托最优：指存在某种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。
9、生产、交换、产品组合效率满足条件：（1）、生产效率满足条件：一种产品资源的边际技术替代率等于任何一种其他产品的资源边际技术替代率。
（2）、交换效率满足条件：一种产品资源边际替代率等于任何一种其他产品资源的边际替代率。
（3）、产品组合替代率：产品的边际转换率等于每一个消费者的产品边际替代率。
10、规则公平：主张规则公平人认为经济活动是所有社会成员参与的竞争，竞争的规则必须公平。
11、起点公平：主张起点公平的人认为不仅竞争过程中规则要公平，而且对于所有社会成员来说，竞争的起点也应该公平。
12、结果公平：主张结果公平的人强调在分配上的均等，强调各社会成员之间所拥有的收入份额的相对关系。
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公共关系1.公共部门主要包括哪些部分?公共部门指的是政府及其附属部门之和,它包括政府,公共企业,非营利组织,国际组织,民间团体,其中政府是公共部门的主体.2.如何理解混合经济体制?混合经济体制是国家以社会目标补足私人目标,以政府调节补充市场调节,通过国家与市场政府与企业和个人的职能分工与合作实现国家经济的稳定增长和社会福利的最大化.3.经济效率实现条件是什么?两个条件:①产品的净社会收益非负,②总社会收益与总社会成本的差异最大化(净社会收益最大化)4.资源配置的三种主要方式是什么?习惯模式,政府命令模式,市场模式5.市场失灵的主要表现有哪些?自然垄断,公共产品问题,外部性问题,市场的不完全问题,偏好不合理—优值品,劣值品信息不完全问题,收入公平分配问题.失业通胀及经济失衡.补充,公共部门经济职能(市场失灵的原因):一资源配置(自然垄断.公共产品.外部性,信息不完全,市场不完全)二收入分配.三稳定经济,6.政府失灵的主要表现?有限信息,对私人市场反应的控制能力有限,决策时限与效率的限制,政治决策程序的局限性.7.外部性对资源配置的影响?生产的负外部效应对资源配置的影响主要表现:企业生产活动中私人成本与其生产活动造成的社会成本不一致,导致产品生产数量超过社会适宜量,污染物过度排放.生产的正外部性对资源配置的影响:科学技术创新有可能产生生产的正外部性问题.在企业技术革新产生后,会提高产品的生产效率,为消费者提供高质量多样化的商品.消费的负外部性对资源配置的影响:消费活动也会对他人产生额外的不利影响例如吸烟.消费的正外部性对资源配置的影响:一些消费活动具有正的外部性,该消费活动的社会边际收益大于边际私人收益,消费活动存在正效应的外溢.8.公共部门矫正外部性的措施有哪些?命令与控制,征税或收费,(征收排污费征收庇古税,命令控制与征税收费的比较.)补贴,可交易的污染许可证.可交易污染许可证:是运用市场机制控制污染的有效手段,既能达到高效率的污染控制目标,又能实现污染控制成本最低,而且有利于政府宏观调控.根据一定的污染物排放量,向各个排污厂商分配排污权,从而有效的满足一个地区特定的总量排放水平或满足一个确定的环境标准,然后准许各个持有排污权的厂商进行交易.公共物品的需求曲线是如何得到的?9.何为公共产品的政府直接供给和间接供给?政府建立公共产品的生产经营实体,由政府直接控制经营实体来生产经营公共产品.,叫做政府直接提供公共产品.公共产品由市场上的私人部门生产经营通常是指政府利用预算安排和政策安排形成经济刺激,引导私人企业参与公共产品生产经营.被称作政府间接提供公共产品.10.结合实际谈谈公用事业多元供给的方式有哪些?①授予特许经营权的方式BOT指政府与投资者签订合同,由投资者组成的项目公司筹资和建设城市基础设施,在合同期内拥有运营和维护该设施,通过收取服务费回收投资并取得合理的利润.合同期满后,投资者将城市基础设施无偿移交给政府.②包装上市和企业分立的方式③合同外包④经济资助或政府参股⑤凭单制11.一致同意规则,简单多数规则及特点是什么?一致同意规则指一项集体行动方案,只有在所有参与者都同意,或者至少没有任何一个人反对的前提下,才能实现的一种表决方式.特点:帕累托改善的选择,参与者平等的选择,避免搭便车行为,决策困难(成本高)多数同意规则指在决策活动中,一项集体行动方案,必须由所有参与这种半数以上的人同意才可以实施的一种表决方式.分为相对多数规则(赞成票需超过投票人一半以上),和绝对多数规则()赞成票需达到一个相当大的比例以上三分之二或五分之四.特点:部分人利益受损,多数票制选择出的每一项行动方案具有强制性,由于单个参与者的选择行为在多数投票规则下具有可忽略性,决策容易作出,结果可能不唯一.12.如何理解寻租的基本内涵?利益集团或个人通过影响公共选择和决策为己谋利的行为13.寻租与寻利的区分是什么?寻利是经济主体通过自身参与市场竞争而获取”经济租”,这种活动不需要借助政府干预,是由”看不见的手”引导的;寻租是经济主体力图是看不见的手不起作用,利用政府的干预使自己取得特殊垄断地位.从而获取”经济租”寻利是物化在生产过程之中的,以商品和劳务的增加为基础,因而其结果有利于自己,也有利于社会,而寻租是游离于生产过程之外的,是对既定财富量的分配,其结果有利于自己不利于社会.寻利是经济主体以资本投入,技术发明,制度创新和公平交易为基本途径,是公平竞争条件下的正和博弈,具有正的外部效应,而寻租是经济主体以游说行贿为手段,是不公平竞争条件下的负和博弈具有负的外部性.14.谈谈寻租与腐败的区别于联系寻租不完全等价于腐败,腐败第一是政治腐败,公职人员在运用权力过程中的不法行为,第二是经济腐败,用政治权力换取金钱,第三是作风腐败,用政治权利达到个人超常的享乐.共性:经济人运用公共权力主动创租与寻租,15.寻租的层次有哪些>?16.公共支出分类方法有哪些?按性质分类:购买性支出和转移性支出按目的性可分为预防性支出和创造性支出,按照政府对公共支出的控制能力:可控制性支出和不可控制性支出,按照公共支出的受益范围:一般利益支出和特殊利益支出.17.公共部门进行教育支出的必要性,①政府干预教育的重要性与私人部门提供教育可能带来的收入分配方面的问题有关,②教育是一种外部性很强的私人产品③金融市场的不完全是政府对高等教育的介入成为必要.18.公共部门进行教育补助的几种形式?三种形式:学费补助,收入补助,定额补助19.公共部门进行卫生保健支出的必要性?①公平问题与政府对保健服务的融资②保健市场的不完全信息③保健市场中的公共产品与外部性问题20.简要解释公共支出增长的理论模型.①瓦格纳政府活动扩张法则.政府履行越来越多职能的角度对公共支出增长做出解释.②皮考克,魏斯曼”梯度渐进增长模型”从公共收入随经济发展和社会动荡而增长,并导致公共支出相应增长的角度做出解释③马斯格雷夫,罗斯托”公共支出增长的发展模型,从经济发展的不同阶段要求公共支出结构做出相应变化的角度解释公共支出增长问题.④鲍莫尔”非均衡增长模型”从公共部门劳动生产率偏低必导致其规模偏大的角度解释该问题.21.亚当斯密的税收原则是什么?①平等原则是指国民应根据自己的纳税能力来承担政府的经费开支，按照其在国家保护之下所获得收入的多少来确定缴纳税收的额度。
②确实原则是指课税必须以法律为依据③便利原则就是税收的征纳手续应尽量从简④最少征收费原则就是在征税过程中，应尽量减少不必要的费用开支。
22.税收公平原则包含哪些内容?包含横向公平和纵向公平两方面，其特点是和纳税人的纳税能力相联系。
衡量税收公平与否的标准是受益原则和支付能力原则。
前者以纳税人从政府所提供物品或服务中获得效益的多少作为判定其税负大小的标准。
后者以纳税人的纳税能力作为判定其税负大小的标准。
度量纳税人的纳税能力存在主观说和客观说两种，主观说：主张以纳税人因纳税而感受的牺牲程度大小测度其纳税能力。
客观说：主张以纳税人拥有财富的多少测度纳税能力。
23.税收效率原则包含哪些内容？分为税收的经济效率原则和税收本身的效率原则两个方面前者考察税收对社会资源配置和经济运行的影响状况，其检验标准在于税收的额外负担最小化，后者考察税务行政管理方面的效率状况，检验标准在于税收成本占税收收入的比重数字。
24.税负转嫁的形式及与供给、需求弹性的关系是什么?方式：前转后转消转税收的资本化。
向供给者征税与向需求者征税税收归宿的比较。
结论：对卖着和买着征税是完全相同的。
税负转嫁与需求弹性的关系。
结论:需求价格弹性大，则税负前转的可能性就小，需求价格弹性较小则税负前转的可能性就大，需求无弹性，税负全部前转；产品的供给弹性与税收后转的可能性小，当厂商供给价格弹性大时，厂商供给对价格反应较为敏感，税收后转的可能性小；当厂商供给弹性小时，税收后转的可能性就大，当供给完全无弹性时，税收全部后转25.如何理解公共规制的含义？公共规制：具有法律地位的政府部门，为实现特定目标，依照法律法规对企业个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。
含义：①公共规制实施的主体为政府行政机关。
②客体为各种微观经济主体③依据是法律法规④手段：制定执行各种规则制度⑤目标为了保证公共利益26.公共规制的目标包括哪些内容？27.公共规制的分类有哪些？包括经济性规制和社会性规制，28.何为经济性规制和社会性规制？其中经济性规制是指公共部门通过价格，产量，进入，退出等方面的规定对企业等经济利益主体的决策所实施的各种强制性约束。
社会性规制是以保障劳动者和消费者安全，为目的对物品服务的质量和伴随着提供他们而产生的各种活动制定一定标准，并禁止限定特定行为的规制。
29.放松规制的原因是什么？公共规制失灵，公共规制成本增加，产业间替代竞争的加剧，技术经济条件出现变化。
30.价格规制的内容？价格规制：是政府对公用事业最常用的规制手段，指的是公共部门通过公共定价的方式，影响企业决策，以达到规制目标。
内容：价格水平的规制，价格结构的规制，投资规制，服务质量规制。
31.激励性规制的方法及其内容是什么？方法：竞争激励的方法和诱导激励的方法。
竞争激励（特许投标制度，区域间比较竞争）诱导激励（价格上限规制，社会契约制度）公共部门：指的是政府及其附属部门之和，包括政府公共企业，非营利组织，国际组织，民间团体。
其中政府是公共部门的主体。
混合经济体制：是国家以社会目标补足私人目标，以政府调节补充市场调节，通过国家与市场政府与企业和个人的职能分工与合作实现国家经济的稳定增长和社会福利最大化。
帕累托最优：当经济运行达到了高效率是，一部分人改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。
帕累托改进：一种资源配置变化导致一部分人处境变好的同时不会引起另一部分人处境变坏。
劳伦兹曲线：28每一百分比的家庭所拥有的财富的百分比累积，所得到的相应的点的组成的曲线。
表现社会财富是如何在不同阶层的家庭中分配的。
基尼系数：A/A+B反应社会财富的分配程度。
逆向选择道德风险：两者都是由信息的不对称引起的，逆向选择即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称，某些特征别隐藏，导致相关的经济主体做出的与交易另一方截然相反的选择，道德风险合同签订之后才发生的，签订合同之后的不可观察行为，这样的行为是合同另一方所不愿看到的本来可以避免的行为。
优值品：消费者的评价低于合理评价的产品成为优值品排他性:指拒绝为之付款的个人或企业将被排除在产品的收益之外.非排他性:在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在产品的收益范围之外.竞争性:指某一个人或企业回对某种一定数量的产品享用,影响了其他人或企业对该产品享用.非竞争性:某一个人或企业对产品的享用不妨碍其他人或企业共同享用,也不会因此而减少其他人或企业享用该产品的数量或质量.效用的课分割性:指产品的效用是可以分割,独立消费的特性.效用的不可分割性:指产品的一种特性,其整体向整个社会共同提供的具有,共同受益或联合消费的特点.私人产品:在市场机制运行过程中具有竞争性和排他性的产品和服务,公共产品指向全体社会成员共同提供的在消费上不具竞争性,收益上不具排他性的产品和服务/混合产品:既具有私人产品的特性,又具有公共产品的特性.免费搭便车:在人数众多的社会环境下,人们完全可以在不付出任何代价的情况下,享受通过他人的捐献而提供的公共产品的效用.拥挤性公共产品是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤,从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共产品.价格排他公共产品指那些效益可以定价,从而可以实现技术上排他的公共产品.BOTABSTOT投票悖论公共支出:指的是公共部门为履行其职能而支出的一切费用的总和,它是公共财政活动的一个重要方面,其数额的大小不仅反映着政府介入经济社会生活的规模和深度,也反映着公共财政在经济社会中的地位.购买性支出:指政府购买物品或服务的活动,包括购买日常政务活动所需的用于进行投资所需的物品或服务的支出.主要包括国防支出,教育支出,公共投资支出.影子价格:针对物价可循或有价不当的商品或劳务所规定的较合理的替代价格.公共收入：政府为履行其职能而筹取到的一切货币资金的总和。