ATA单证册制度在中国
ATA单证册：一册在手，通行天下
90CHINA'S FOREIGN TRADE商务课堂BUSINESS CLASS企业为开拓海外市场，经常需要参加国际博览会、展览会或交易会；或者为了寻求订单而赴他国演示商业样品，或进行专业设备的测试；新闻、文艺、体育工作者、环球旅游者、工程师、画家等专业人士赴境外报道节目、参加比赛和演出活动等等需要携带昂贵的器材设备。
一般情况下，他们所使用的货物在展会或报道活动结束后，货物必须从进口国运回原出口国。
按照海关术语，这些货物称"暂时进出口货物"，货物的报关手续繁琐复杂，需要填写不同语言和格式的报关单并交纳担保押金，不仅耗费当事人时间和精力，万一因为某一环节出现问题更会影响到整个暂时进口工作。
以下案例中，企业使用ATA 单证册很好地解决了这些问题。
持ATA 单证册通关的四个案例案例1：某市杂技团赴泰国演出，其主要道具是一个由多个零部件组成的巨型铁球。
根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（署令第157号）等中国海关的相关规定，这些道具在出境时需要进行临时出境报关手续，并缴纳相当于税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。
在国外进境时同样需要按照泰国海关的规定办理繁琐的入境报关单、缴纳担保金等手续。
如某一环节出现问题，演出无法按时进行，就会出现违约损失。
由于在泰国海关曾有过语言和通关障碍，演出前，该杂技团在货物运输代理的建议下，向当地贸促会申请了ATA 单证册，提交了申请、货物清单表等纸面材料及相应担保金后，很快拿到了单证册，顺利通关，演出如期进行，在回国后，又根据贸促会要求提交了核销申请，全额取回了担保金。
案例2：某计算机公司，为开拓国际市场，其产品作为商业样品要经常前往美国、韩国、印度等地进行检测。
因为计算机的CPU 属于高价值电子产品，超出了快件通关的货值要求，必须办理临时进出境报关手续。
产品附带的电源连接器在进出口时也需要办理商检手续，在通关时，证件要求必须齐全，并要交报关手续ATA 单证册：一册在手，通行天下文/魏珊珊贸易便利化Copyright©博看网 . All Rights Reserved.费。
海关总署第212号令 海关总署关于修改〈中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法〉的决定
海关总署第212号令发布时间：2013-12-31《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法〉的决定》已于2013年12月9日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。
署长2013年12月25日海关总署关于修改《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》的决定根据财政部、国家发展改革委有关通知，“ATA单证册调整费”正式取消，海关总署决定对《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（2007年3月1日海关总署令第157号公布）作如下修改：删除该办法第三十四条第二款“发生前款规定情形的，ATA单证册持证人应当按照规定向海关交纳调整费。
在我国海关尚未发出《ATA单证册追索通知书》前，如果持证人凭其他国海关出具的货物已经运离我国关境的证明要求予以核销单证册的，海关免予收取调整费”的表述。
《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
本决定自2014年2月1日起施行。
附件：中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法附件中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法第一章总则第一条为了规范海关对暂时进出境货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物适用本办法。
第三条本办法所称暂时进出境货物包括：（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；（六）货样；（七）慈善活动使用的仪器、设备及用品；（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；（九）盛装货物的容器；（十）旅游用自驾交通工具及其用品；（十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品；（十二）海关批准的其他暂时进出境货物。
北京联大商院报关与商检期末复习材料
简答题：（一）使用A TA单证册的暂准进出境货物1．范围：仅适用于展览品、交易会、会议及类似活动项下的货物。
2．A TA单证册制度（1）含义: “暂准进口单证册”，简称A TA单证册，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《A TA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件有效期一年。
（我国规定自货物进口之日起6个月，超期须经海关批准）。
（2）格式一份A TA单证册一般由8页A TA单证组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。
（3）A TA单证的使用ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。
中国国际商会是我国A TA单证册的担保协会和出证协会。
A．正常使用向出证协会申请按规定缴纳手续费并提供担保审核签发A TA单证册完成货物暂时进、出境完成特定目的复运进、出境将签约的A TA证交给原出证协会B．非正常使用货物未按规定期限复运出境海关征税涉及索赔持证人未遵守有关规定被罚款3．适用我国的A TA单证册的有效期国际A TA单证册的有效期1年，超过6个月，需经直属海关批准。
我国A TA单证册的有效期6个月。
超过24个月，经海关总署批准。
超过6个月的，需要向海关申请延期。
延长最多不超过3次，每次延期不超过6个月。
4．适用A TA单证册的暂准进出境货物的申报（1）进境申报申报进境时，先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会，将A TA单证册上的内容预录入海关与商会联网的A TA单证册电子核销系统，然后提交纸质单册、提货单等单证。
海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和A TA单证册其他各联。
（2）出境申报出境货物发货人或其代理人持A TA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质A TA单证册、装货单等单证。
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1、国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品；
服务项目:ATA 单证申请—展品运输—艺术品运输—赛事物流 ATA 单证清关—临时进出境批文申请—国际物流
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ATA CARNET ATA 单证介绍
ATA 单证册是什么?
ATA 由法文 Admission Temporaire 与英文 Temporary Admission 的首字母组成， 表示暂准进口。 ATA 单证册是一份国际通用的海关文件， 它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海 关组织于 1961 年通过了《关于货物暂准进口的 ATA 单证 册 海关公约》，其后，又于 1990 年通过了《货物暂准进 口公约》，从而建立并完善了 ATA 单证册制度。截至到目 前，已有 62 个国家和地区实施了 ATA 单证册 制度，75 个国家和地区接受 ATA 单证册，每年凭 ATA 单证册通关的 货物总值超过了 120 亿美元。 2008 年北京奥运会及残奥 会期间，占进境物资总价值的 57.63%的奥运物资都是采 用 ATA 单证册办理通关手续的。
我国实施ATA单证册制度的现状、问题与对策
我国实施ATA单证册制度的现状、问题与对策作者：邹超来源：《对外经贸实务》 2013年第10期邹超北京城市学院“ATA”由法文Admission Temporaire与英文Temporary Admission的首字母组成，表示暂准进口。
ATA单证册制度是一项国际通行的暂准进口海关制度，旨在为展览品、专业设备、商业样品等暂准进口的货物提供免税进口和免予填写报关单等通关便利。
厂商为了开拓国际市场，往往需要在境外展览会上展示产品，或携带样品赴境外展示，各类专业人员（如摄影师、工程师）需要携带专业设备出国工作，并复运进境。
为了统一和简化暂准进出境货物的通关手续，海关合作理事会（世界海关组织的前身）于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（简称《ATA公约》），1993年实施的《伊斯坦布尔公约》进一步扩大了ATA单证册的适用范围，使单证册制度日臻完善。
目前全球已有69个国家或关境实施了ATA单证册制度，75个国家或关境接受ATA单证册。
据国际商会统计，2012年全球ATA单证册签发数量超过17.6万份，涉及金额超过240亿美元。
ATA单证册在国际经贸、文化科技交流中发挥了重要作用，被国际经贸界称为“货物的通关护照”。
我国已深度融入世界经贸体系中，与世界各国的经贸、文化、体育活动交流日益增多，怎样使我国ATA单证册制度更加完善，给暂准进出境货物提供更大的通关便利是值得政府和业界共同关注的问题。
一、ATA单证册的通关便利优势作为一份国际通用的报关手册和担保文件，ATA单证册具有方便快捷、节约成本、适用广泛的优势。
具体表现在以下四个方面：（一）免予提交报关单和许可证如果不使用ATA单证册报关，暂准进出境货物持有人必须至少填写出口国出境、暂准进境国入境、暂准进境国复出境以及出口国复入境四份报关单，手续繁杂，如果单证不符，还将导致无法顺利通关。
ATA单证册是用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单的国际性通关文件，使用ATA单证册报关无须填写各国不同语言和格式的报关单，持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，可以提高通关效率。
暂准进出境货物
一、概述：（一）概念指为了特定的目的经海关批准，暂时进境或者暂时出境，并在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。
分两大类：1、第一大类：经海关暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物又分为四类：（1）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；（2）展览品（3）集装箱箱体（4）暂时进出口货物所包括的范围，一共有9个方面的内容。
2、第二大类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。
（考试不做要求）（二）特征1、特征：有条件的暂免进出口税费（但须向海关提供担保）；2、免于提交许可证件但涉及公共道德、公共安全、公共卫生的货物提交许可证件的义务不能免除。
3、货物在规定的期限内应原状复运出境。
（6个月）4、根据货物实际使用情况向海关办理核销结关手续。
二、程序按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物又分为四类：（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；（二）展览品（三）集装箱箱体（四）暂时进出口货物（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；1、ATA单证册的适用范围：仅限于展览会、交易会会议及类似活动的货物。
暂准进出境货物范围所包括的9个内容里面的第一种情况。
2、ATA单证册制度（1）ATA单证册的含义是暂准进口单证册的简称。
《暂准进口单证册》是世界海关组织在有关条约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件，有效期一年，（我国规定自货物进口之日起6个月，超期须经海关批准）。
（2）ATA单证册的格式（熟悉）（3）ATA单证册的使用在国际上，ATA单证册的担保协会和出证协会一般是：国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。
在我国，中国国际商会是我国ATA单证的担保协会和出证协会。
①正常使用ATA单证册过程提出申请（持证人）交费，并提供担保出证协会审核后签发ATA单证在出境国暂时出境又暂时到进境国进境国放行完成特定使用目的后在进境国复运出境又复运回原来出境国（地区）②未正常使用ATA单证册的过程有两种情况：一是没有在规定的期限内复运出境；二是ATA单证持证人未准遵守暂时进境国的有关规定，海关对于持证人罚款的问题。
ATA 常识
ATA 常识ATA适用范围：适用的货物是“暂时进口货物”，不是贸易标的货物。
按照进口目的划分，适用于ATA单证册的货物有以下几类：1、在各类国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动上陈列或使用的物品；2、以寻求境外供货订单为目的向客户展示或演示的商业样品；3、各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目等4、用于货物内外包裹、或用于货物卷绕、系缚及其他目的已经使用或准备使用的包装物品；5、海员在履行海上任务时使用的物品，包括文化、体育、休养、宗教或体育活动的用品；6、用于科学研究和教育的的仪器装置、设备及其配件等；7、用于教学或职业培训的各种设置、仪器、设备及其零配件等；8、各类私人车辆；9、私用航空器和游艇；10、各种促进旅游的宣传物品、小礼品、音像制品等；11、货运集装箱；12、各类商用车辆。
ATA单证册制度的优越性主要体现在以下几个方面：1、免除填制报关单手续。
ATA单证册可以替代货物暂时出口、复进口、暂时进口、复出口以及过境时的报关单，而且单证的大部分内容已经在出证时填制完毕。
使用ATA单证册报关不必再填写各国不同语言和格式的报关单。
2、免除办理进口税款担保手续。
按照以往的作法，海关通常对暂时进口货物要求预交税款或者提供担保。
而使用ATA单证册报关就不必提供进口税款的担保，因为ATA单证册可以作为进口税款的担保文件。
3、免领进出口许可证。
根据中国海关的规定，ATA单证册项下进出口货物免领进出口许可证。
4、免报关资格。
根据中国海关规定，ATA单证册的持有人不必具有报关资格。
对于随身携带进出境的ATA 单证册，持证人可以直接向海关申报。
对于货运渠道进出境的ATA单证册，持证人可以自行委托报关行向海关申报。
5、出入境地点没有限制。
一般来说，除非暂准进口国海关另有规定，ATA单证册的持证人可以在该国关境内任何一个口岸海关进行报关，不受地点限制。
货物的出境地可以与复入境地不一致，货物在复运进口的时候，不需要到原出境地海关办理手续。
我国实施ATA单证册制度的现状、问题与对策
予 填 写报 关 单等 通 关便 利 。厂 商 册和 担保 文件 ， Ａ Ｔ Ａ单证 册具 有方 海 关税 费 能得 到及 时支付 。所 以 为了开拓 国际市场 ， 往往需要 在境 便 快捷 、 Ｔ Ａ单证册持有人不必 向暂准进境 节 约成 本 、 适用 广 泛 的优 Ａ
外 展览会上 展示产 品 ， 或携 带样 品 势 。具体表现在 以下四个方面 ： 地海关缴 纳税费担保 ， 这极大地 降
境实施 了 Ａ Ｔ Ａ单证册制度 ， ７ ５ 个 国 先 安 排好 去 一个 或 多个 国家 的海 理 Ａ Ｔ Ａ 单证 册 ， 被奥地 利海关要 求 家或关境接受 Ａ Ｔ Ａ单证册 。 据 国际 关手 续， 可 以提高通关效率 。 另外， 交几 十万 奥地 利先 令作 为 入境 演 商会统计 ， ２ ０ １ ２ 年全 球 Ａ Ｔ Ａ单证册 由于 暂准 进 出境 货物 并 非 实际进 出设备 的担保押金 。 宁波诺布尔制 签发数量 超过 １ ７ ． ６万份 ，涉 及金 出境货物 ， Ｔ Ａ单证册 出境参展 ， 使用 Ａ Ｔ Ａ单证 册还可 免 衣 公司使用 Ａ 额 超过 ２ ４ ０亿美元 。Ａ Ｔ Ａ单证册在 予提 交进 出 口许可证件 。Ａ ０ 多万元 。 Ｔ Ａ单证 每年可 以节约关税 ２ 国际经贸 、 文化科 技交流 中发挥 了 册 办 证 时间 一般 不超 过 ３个 工作 （ 三） 出入境地 点不受限制 重要 作用 ， 被 国际经 贸界 称 为“ 货 日， Ａ Ｔ Ａ单证 册持证人可在 暂准进 比 申请人 去海关 办理暂准进 出 物 的通关护 照 ” 。我 国 已深度 融入 境手 续减少 ７ 口国或地 区关境 内任何一个 口岸海 个 工作 日。例 如 ， 宁 世 界经贸体 系 中， 与 世界各 国的经 波音 王集 团赴美 国参 加 Ｎ Ａ Ｔ Ａ Ａ Ｍ Ｍ乐器 关报关，不受地点限制 。所 以， 贸、 文化、 体育 活动交 流 日益增 多 ， 展， 只凭一份 Ａ Ｔ Ａ 单 证册 即可 四次 单证册持有人可 以选择在离展览地 怎 样 使我 国 Ａ Ｔ Ａ单 证册 制 度 更 加 通关 ，通 关时 间从原 本需 要 的 １ 而无须 回 最近 的 口岸 将货物运 出， 完善 ， 给 暂准进 出境货物提 供更大 天半缩减 到 １ 到原进境地， 以节 约运输成本 。 ０分钟 。可见 ，使用
关于中国增大ATA单证册货物报关适用范围的可行性分析
关于中国增大ATA单证册货物报关适用范围的可行性分析摘要：随着我国对外贸易的发展，使用ata单证册进行报关的优势逐步体现出来，本文从国内外形势对比、单证册报关优势、实施基础三方面对中国将专业设备和商业样品纳入ata报关范围的可行性进行了分析，并针对目前国内推广ata报关存在的问题进行归纳并提出相应建议。
关键词：ata单证册；专业设备；商业样品中图分类号：f74 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-07-0-02一、引言距离我国2001年成功加入世贸组织，已经经过了十年的时间，在这十年中，越来越多的国内企业了解到ata单证册，越来越多的展览品使用了单证册进行报关来避免应对繁琐的手续和支出高额的保证金。
随着我国对外贸易的发展，以及周边一些国家，如越南、老挝这些亚洲加工国的崛起，如何保持我国进出口量的持续增长态势，就成了未来政策的一个导向。
降低加工成本无疑是增多保税货物的最有效办法，但随着我国国民生产水平的提高，一味降低加工费用无疑是不符合发展需求的非良性竞争方式；而另一招商引资手段就是目前政府也在大力推行的简化进出口手续。
目前所有的进出口货物，当属使用ata单证册进行报关的货物进出口手续最为简便，通关速度也最为快捷。
是否应该将使用ata单证册进行报关的优势充分体现出来，增大其报关范围就成为一个值得探讨的议题。
二、增大ata单证册货物报关适用范围的可行性分析（一）国内外形势对比从ata单证册在全球范围内的覆盖面来看，实施和接受ata单证册进行报关的国家和地区分别有62个和75个，我国属于接受单证册的包括日韩在内的亚洲十三个国家和地区之一[1]。
从单证册的货物适用范围来看，目前我国主要集中在展览会、交易会上展出或使用的物品的报关，也就是仅包含了pec三项当中的e，而大多数国家，特别是像英国和日本这些发达国家，除了我国允许的这一部分货物外，均都包括了专业设备p和商业样品c的报关[2]。
中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法全文
中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法全文《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法〉的决定》已于2013年12月9日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。
下面是小编为您精心整理的关于中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法全文内容，仅供大家参考。
第一章总则第一条为了规范海关对暂时进出境货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物适用本办法。
第三条本办法所称暂时进出境货物包括：(一)在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物;(二)文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品;(三)进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品;(四)开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品;(五)在本款第(一)项至第(四)项所列活动中使用的交通工具及特种车辆;(六)货样;(七)慈善活动使用的仪器、设备及用品;(八)供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具;(九)盛装货物的容器;(十)旅游用自驾交通工具及其用品;(十一)工程施工中使用的设备、仪器及用品;(十二)海关批准的其他暂时进出境货物。
使用货物暂准进口单证册(以下称A TA单证册)暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定的货物。
第四条除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件。
第五条暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运出境、进境。
第六条暂时进出境货物的进境、出境申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核准。
第七条暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。
因特殊情况需要延长期限的，A TA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
ATA单证册制度简介精编版
A T A单证册制度简介公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-A T A单证册制度简介ATA单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。
世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。
截至到目前，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。
ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。
ATA单证册制度为暂准进出口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物免税通关证。
ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化、工业现代化，加快国际间的信息和技术交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，促进各国政府和民间的交往与合作。
在国际商务活动中，凭借便利的货物临时进出口手续，外贸公司、企业可以建立和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国际市场上的影响，以利在全球贸易竞争中占据主动地位。
ATA由法文Admission Temporaire与英文Temporary Admission的首字母组成，表示暂准进口，从其字面可知，使用ATA单证册的货物有别于普通进出口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移。
ATA单证册的签发和担保由各国担保商会负责，每个国家只能有一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证机构，并对下属出证机构签发的ATA单证册承担担保责任。
国际商会国际局负责对世界范围内ATA单证册制度进行日常管理。
我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。
《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的加入与我国海关工作的调整
《ATA公约》和《伊斯担布尔公约》的加入与我国海关工作的调整何炳权杜宏《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（简称《ATA公约》）和《关于暂准进口的公约》（又称《伊斯坦布尔公约》）是海关合作理事会为简化和统一各成员国关于暂准进口的海关手续，促进国际贸易和经济，科技和文化的国际交流，而制定的一系列关于暂时进口的国际海关公约，其中心内容是在各成员国之间推广和实施ATA担保制度。
在我国推广和实施ATA担保制度，既是我海关支持和促进对外开放的一项具体行动，也是改革现行货管制度，实行与国际上通行海关做法相衔接监管做法的一种重大举措。
本文尝试对我国加入上述公约后，我海关将面临的工作及调整作出粗浅分析。
一“ATA公约”于1961年12月6日由海关合作理事会在比利时布鲁塞尔制订并通过。
主要作用是通过在公约各成员国之间使用统一的国际海关单证册——ATA 单证册，替代临时进口货物在暂准进口货物在暂准进口国所需办理的国内海关单证及担保，以简化货物暂准进口的海关手续，促进国际经贸和科技文体活动的交流和发展。
该公约已于1963年7月30日生效。
至今，世界上已有英国、美国、日本、意大利等52个国家和地区加入ATA公约，其中44个国家和地区已将公约付诸实施。
“ATA公约”是一独立的程序性公约，它的实施有赖于与之相关的十三个实体性国际海关公约，如“展览会和交易会”公约等。
任何联合国或海关合作理事会成员国只要加入ATA公约及至少一个关于具体种类货物暂时进口的国际海关公约，就可实施ATA公约。
而“伊斯坦布尔公约”则是海关合作理事会针对ATA公约未能满足某些临时免税进口货物的不足，经过数年研究而制定，并于1990年6月土耳其伊斯坦布尔年会上通过的新的临时免税进口公约，该公约对ATA公约进行了修改，并将其更名为《关于暂准进口单证的附约（ATA单证册和CPD单证册）》，列为伊斯坦布尔公约的附约A。
伊斯坦布尔公约是一程序性与实质性相结合的国际海关公约，由主约和13个附约组成，主约与附约A是一个不可分割的整体，两者结合相当于ATA公约。
简述ata单证册
简述ata单证册
ATA单证册是国际民用航空组织（ICAO）推出的一种重要的文件，旨在搭建一个安全、便捷的国际航空运输体系，实现国际航空旅行者的素质提升，维护航空客运服务水平的提高。
ATA单证册是ICAO倡导的一个国际公共法规，它的重要性不言而喻。
根据国际航空运输协议的规定，所有运营国和批准国必须严格执行这项规定。
ATA单证册是ICAO推出的国际航空运输流程的重要组成部分。
它是一种用于记录和管理个人出入境文件的档案工具，是有效管理旅行者出入境手续、安全管理及其他相关事宜的必备文件。
ATA单证册由各航空公司或航空运输服务提供商准备，应该按照ICAO规定的标准记录所有旅客的出入境资料。
它必须包括个人的证件信息，如姓名、性别、国籍、出生日期、健康证明等。
ATA单证册还应该记录航空公司提供的相关信息，如行程安排信息、机票信息等。
以及重要的运输文件，如航空及相关费用信息等。
ATA单证册也是ICAO规定的安全管理文件，其项目一般包括航空公司的安全管理框架的实施情况、旅客的旅行安排等信息。
这些文件的处理有助于提高航空公司的安全性，减少机组人员和旅客的安全风险。
ATA单证册虽然可以很好地满足国际民用航空组织的旅客管理目的，但也存在着一定的局限性。
它只适用于旅客，而商务运输需求可能会超出它的范围；它也不能检查旅客是否携带违禁物，不能保证登
机安全等。
ATA单证册虽然受到一定的限制，但其重要性却是不容忽视的。
它是ICAO推出的国际民用航空安全管理文件，可以有效管理旅客出入境和安全管理，为实现国际航空旅行者素质提升及提高航空客运服务水平做出了重要贡献。
ATA单证册制度守则简介
精心整理ATA 单证册制度简介?????ATA 单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂?准进口货物而专门创设的。
世界海关组织于1961年通过了《关于货?物暂准进口的ATA 单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货???受ATA ?ATA ???????????ATA 由法文AdmissionTemporaire 与英文TemporaryAdmission?的首字母组成，表示暂准进口，从其字面可知，使用ATA 单证册的货?物有别于普通进出口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不?发生转移。
???ATA 单证册的签发和担保由各国担保商会负责，每个国家只能有?一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证机构，并对下属出?证机构签发的ATA单证册承担担保责任。
国际商会国际局负责对世界?范围内ATA单证册制度进行日常管理。
??我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公?约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。
自1998?年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。
经国务院批准、海关总署?? Array ?????????????????一份????????????国海关的索赔。
《ATA公约》各成员国担保协会联系方式亚洲?中国香港???HongKongGeneralChamberofCommerce???23/FSilvercorpInternationalTower,707-713 Nathan Road,Mongkok,Kowloon,Hong Kong???Tel:(852)23955515???????Fax:(852)23983309?印度???FederationofIndianChambersofCommerceandIndustry???FederationHouse,TansenMarg,New Delhi110-001???Tel:(91-11)23316542???????Fax:(91-11)23320714?伊朗?以色列?日本?韩国???1st?黎巴嫩???Sanayeh,RueJustinien?,P.O.Box11-1801,Beirut???Tel:(961-1)744764???????Fax:(961-1)743377?马来西亚???MalaysianInternationalChamberofCommerceandIndustry??? -50792Kuala Lumpur???SuiteC-8-8(8th Floor)?BlockC,PlazaMont’kiara,2Jalan1/70C???Tel:(60-3)62017708???????Fax:(60-3)62017705?蒙古???MongolianNationalChamberofCommerceandIndustry???J. Sambuu Street11,Ulaanbaatar210538???Tel:(976-11)312371???????Fax:(976-11)324620?新加坡???SingaporeInternationalChamberofCommerce???6RafflesQuay#10-01,Singapore048580???Tel:(65)62241255???????Fax:(65)65341052?斯里兰卡?泰国欧洲?安道尔?奥地利?白俄罗斯???BelarussianChamberofCommerceandIndustry???Pr.Masherova14,Minsk220035???Tel:(375)172269127???????Fax:(375)172269860?比利时/卢森堡???FédérationdesChambresdeCommerceetd’IndustriedeBelgique ???RueMontoyer3,B-100Bruxelles???Tel:(32-2)2090550???????Fax:(32-2)2090568?保加利亚???BulgarianChamberofCommerceandIndustry???42ParchevichStreet,Sofia1000???Tel?:(359-2)9872631???????Fax?:(359-2)9873209?克罗地亚???CroatianChamberofEconomy???Rooseveltovtra2,630,Zagreb10002???Tel?:(385-1)4606781???????Fax?:(385-1)4606782??捷克?丹麦??芬兰???TheCentralChamberofCommerceofFinland???1000?WorldTradeCenterHelsinki,Aleksanterinkatu17,FIN-00101Helsinki ???Tel?:(358-9)696969???????Fax?:(358-9)650303?法国???ChambredeCommerceetd’IndutriedeParis???2rueAdolpheJullien,75001Paris???Tel?:(33-1)55653605-03???????Fax?:(33-1)42366092?德国???DeutscherIndustrie?undHandelskammertag???BreiteStrasse29?D-10178Berlin???Tel?:(49-30)203082320???????Fax?:(49-30)2030852322?希腊???AthensChamberofCommerceandIndustry???7akadimiasStreet?Althens10671???Tel?:(302-10)3619241????????Fax?:(302-10)3624643?匈牙利?冰岛?爱尔兰?意大利????Kr.Valdemarastreet35,RigaLV-1010???Tel?:(371)7225595???????Fax?:(371)7820092?立陶宛???AssociationofLithuanianChambersofCommerce,IndustryandCrafts ???J.TumoVaizgantoStreet9/1-63a,2006Vilnius???Tel?:(370-5)2612102???????Fax?:(370-5)2612112?马其顿???EconomicChamberofMacedonia???DimitrieCupovskiStreetNo.13,324?91000Skopje???Tel?:(389-2)3118088???????Fax?:(389-2)3116210?马耳他???MaltaChamberofCommerce???ExchangeBuildings,RepublicStreet,VallettaVLT05 ???Tel?:(356)21233873???????Fax?:(356)21245223?荷兰???AmsterdamChamberofCommerceandIndustry?挪威?波兰?葡萄牙????Tel?:(40-21)3229516???????Fax?:(40-21)3229517?俄罗斯???ChamberofCommerceandIndustryoftheRussianFederation ???6IliynkaStreet,103684Moscow???Tel?:(7-095)9290152???????Fax?:(7-095)9290363?塞尔维亚???ChamberofCommerceandIndustryofSerbia???21HadziRuvimovaStreet,11000Belgrade???Tel?:(381-11)2456666??????Fax?:(381-11)3443056 ?斯洛伐克???SlovakChamberofCommerceandIndustry???Gorkeho9,81603Bratislava???Tel?:(421-2)67202612???????Fax?:(421-2)67202600 ?斯洛文尼亚???ChamberofCommerceandIndustryofSlovenia???Dimiceva13?Sl-1504Ljubljana?西班牙ana?瑞典?瑞士?土耳其???Tel?:(90-312)4252243???????Fax?:(90-312)4179501 ?英国???LondonChamberofCommerceandIndustry???33QueenStreet,LondonEC4R1AP???Tel?:(44-207)2484444??????Fax?:(44-207)4890391 美洲?加拿大???CanadianChamberofCommerce???350SparksStreet,Suite501,Ottawa,ontarioK1R7S8 ???Tel?:(1-613)2384000???????Fax?:(1-613)2387643 ?智利???SantiagoChamberofCommerce???Monjitas392,piso3,Santiago???Tel?:(56-2)3607107???????Fax?:(56-2)6330962 ?美国???UnitedStatesCouncilforInternationalBusiness??新西兰非洲??科特迪瓦???ChambredeCommerceetd’IndustriedeC?ted’Ivoire ???01BoitePostale1399,Abidjan01???Tel?:(225)20331600???????Fax?:(225)20323942 ?直布罗陀???GibraltarChamberofCommerce???WatergateHouse,2/6Casemates,29-Gibraltar ???Tel?:(350)78376???????Fax?:(350)78403?毛里求斯???MauritiusChamberofCommerceandIndustry???3RoyalStreet?PortLouis???Tel?:(230)2083301???????Fax?:(230)2080076?摩洛哥???ChambredeCommerce,d’IndustrieetdesServicesdela WilayaduGrandCasablanca ???98BoulevardMohammedV,Casablanca???Tel?:(212-22)264438???????Fax?:(212-22)268436??突尼斯国，这一过程要从事一系列的通关活动。
不使用ATA单证册报关的进出境展览品
不使用ATA单证册报关的进出境展览品进出境展览品的海关监管有使用ATA单证册的，也有不使用ATA单证册直接按展览品填制进出口货物报关单报关的。
以下介绍不使用ATA单证册报关的展览品。
1．进出境展览品的范围（1）进境展览品进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品，为示范展出的机器或器具所需用的物品，展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料，供展览品作示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等。
下列在境内展览会期间供消耗、散发的用品（以下简称展览用品），由海关根据展览会性质、参展商规模、观众人数等情况，对其数量和总值进行核定，在合理范围内的，按照有关规定免征进口关税和进口环节税：①在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品；②为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料；③布置、装饰临时展台消耗的低值货物；④展览期间免费向观众散发的有关宣传品；⑤供展览会使用的档案、表格及其他文件。
上述货物、物品应当符合下列条件：①由参展人免费提供并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的；②单价较低，作广告样品用的；③不适用于商业用途，并且单位容量明显小于最小零售包装容量的；④食品及饮料的样品虽未包装分发，但确实在活动中消耗掉的。
展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料不适用有关免税的规定。
展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物范围，进口时应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，属于许可证件管理的商品，应当交验许可证件。
（2）出境展览品出境展览品包含国内单位赴国外举办展览会或参加外国博览会、展览会而运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品、其他公用物品。
与展览活动有关的小卖品、展卖品，可以按展览品报关出境；不按规定期限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件，缴纳出口关税。
2．展览品的暂准进出境期限进境展览品的暂准进境期限是6个月，即自展览品进境之日起6个月内复运出境。
海关总署公告2019年第193号——关于接受体育用品用途暂时进境ATA单证册的公告
海关总署公告2019年第193号——关于接受体育用品用途暂时进境ATA单证册的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2019.12.10
•【文号】海关总署公告2019年第193号
•【施行日期】2020.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口货物监管
正文
海关总署公告
2019年第193号
关于接受体育用品用途暂时进境ATA单证册的公告为支持我国举办北京2022年冬奥会和冬残奥会等体育活动，依据有关货物暂准进口的国际公约规定，海关自2020年1月1日起，接受“体育用品”用途的暂时进境ATA单证册。
对用于体育比赛、体育表演及训练等所必需的体育用品，可以使用ATA单证册办理暂时进境海关手续。
特此公告。
海关总署
2019年12月10日。
1999年下半年报关员资格全国统一考试试卷及答案
⼀单项选择题（请在下列各题的答案选项中，选出最合适的⼀个答案，在答题卡上将该题相应答案的英⽂字母标号框涂满。
每题1分，共25分） 1.根据《中华⼈民共和国进出⼝关税条例》规定，当关税纳税义务⼈对海关进出⼝货物税额的征税、减免税、补税或退税等持有异议时，根据《中华⼈民共和国进出⼝关税条例》的规定，纳税义务⼈应于税款缴纳证填发之⽇起_____。
（A）三⼗⽇内向海关书⾯申请复议；根据复议结果缴纳税款（B）⼗五⽇内向海关总署申请复议；根据复议结果缴纳税款（C）⼗五⽇内向⼈民法院起诉；根据法院判决结果缴纳税款（D）先按核定的税额纳税，然后在三⼗⽇内向海关书⾯申请复议2.根据《中华⼈民共和国海关稽查条例》的规定，海关稽查的时限是：（1）尚在监管期内的减免税进⼝货物（2）保税货物⾃进境之⽇起⾄海关核销结束后三年内（3）⼀般进出⼝货物，应⾃海关放⾏之⽇起___。
（A）⼀年内（B）三年内（C）五年内（D）⼋年内3.进出⼝货物的收发货⼈或其代理⼈应在____向指定的银⾏缴纳税款。
（A）海关填发税款缴纳证之⽇起14⽇内（星期六、⽇和法定节假⽇除外）（B）海关填发税款缴纳证次⽇起14⽇内（星期六、⽇和法定节假⽇除外）（C）海关填发税款缴纳证之⽇起7⽇内（星期六、⽇和法定节假⽇除外）（D）海关填发税款缴纳证次⽇起7⽇内（星期六、⽇和法定节假⽇除外）4.准确⽆误地填写进出⼝货物报关单和报关数据的预录⼊，陪同海关查验，对货物进⾏税则归类，计算税费，缴纳税费，提货，提供报关事宜咨询服务等项⼯作，是属于下列哪个单位的基本业务范围？（A）进出⼝企业（B）海关（C）专业报关企业（D）银⾏5.为加强对机电产品的管理，国家对机电产品分为：（1）特定机电产品；（2）重要⼯业品；（3）⾃动登记机电产品等三个不同类别。
请问，⾃动登记机电产品进⼝时，除向海关交验具有共性的商检、⽆线电等管理证明⽂件外，还需交验下述哪个单证？（A）进⼝许可证和进⼝配额证明（B）机电产品进⼝登记表（C）机电产品进⼝证明（D）重要⼯业品证明书6.根据《中华⼈民共和国⾷品卫⽣法》的规定，进出⼝的⾷品及原料、添加剂、容器、包装材料、⾷⽤⼯具及设备，由国家指定的检疫机构进⾏卫⽣监督检验。