(2014-2020年)中药材产业发展规划
中药材产业发展规划
中药材产业发展规划中药材产业是我国传统中医药文化的重要组成部分，对于保障公众健康、促进经济发展具有重要意义。
然而，由于多种因素的影响，中药材产业发展存在一些问题和挑战。
为了推动中药材产业的健康发展，制定科学合理的规划是必要的。
首先，中药材产业发展规划应该明确发展目标。
中药材产业的目标应该是建设一个全面发展、具有国际竞争力的现代中药材产业体系。
这个体系应该包括现代化的中药材种植基地、加工与生产基地、科研与创新基地、质量检测与认证基地等。
第二，中药材种植应该引入现代农业技术和管理方法。
传统的中药材种植方法存在产量低、质量不稳定等问题。
中药材产业发展规划应促进科技创新，并支持中药材种植者学习先进的农业技术和管理方法，提高中药材的产量和品质。
第三，中药材加工和生产环节需要得到重视。
目前，中药材加工和生产环节存在着技术水平不高、加工工艺不规范等问题。
为了提高中药材的附加值，中药材产业发展规划应该支持中药材加工企业提高工艺水平，并引入现代化加工设备和管理模式。
第四，中药材质量安全问题需要得到有效解决。
中药材的质量安全是中药材产业健康发展的基础。
中药材产业发展规划应该加强中药材的质量检测和监管，建立健全的质量控制体系，加强对中药材的追溯和管理，确保中药材的质量安全。
第五，加强中药材产业与科研机构的合作。
中药材的研发和创新是中药材产业发展的重要支撑。
中药材产业发展规划应该加强中药材产业与科研机构的合作，共同开展中药材的研究工作，提高中药材的科学性和技术含量。
第六，中药材产业发展规划应该注重中药材的国际推广和交流。
随着全球化的深入发展，中药材的国际市场日益重要。
中药材产业发展规划应该加强国际合作，推广中药材的国际标准，提高中药材的国际竞争力。
总之，中药材产业发展规划应该以推动中药材产业的转型升级为目标，加强中药材种植、加工、质量安全等环节的管理，提高中药材的产量和质量，同时注重科研创新和国际交流合作，建设一个现代化、国际化的中药材产业体系，为保障公众健康、促进经济发展做出贡献。
中药材产业发展规划
在中药材产业开发协调领导小组的统一领导下，县组织、人事部门把发展中药材产业作为考核评价乡镇、部门的主要依据，作为干部任用的一个主要指标。
将干部职工的工资、职称、待遇与发展中药材产业业绩挂钩。
制定《中药材产业计划任务验收与考核奖励办法》，在7月中旬对中药材产业任务完成情况进行验收，12月份召开年度总结大会时，对成绩突出的部门、乡镇、企业以及责任人给予表彰奖励，对完不成任务的部门、乡镇、企业以及相关责任人要严格按照《考核办法》追究其责任。
最新版中药材产业化发展规划方案
中药材产业化发展规划一、规划概要为进一步做好特色产业发展工作，充分发挥我县中药材资源优势，推进中药材产业化进程，使之成为县域经济的支柱并促进县域经济发展，根据县政府《关于编制特色产业发展规划的紧急通知》，特制定本规划。
二、发展基础与环境现状（一）发展基础1、中药材资源现状我县地处大别山腹地，是中药材天然产地，全县共有药源动植物273科1363种，其中植物类196科，1303种，动物类41科56种，药源矿物4种。
省重点普查的270种中药材中，金寨县产有220种，珍稀药材20种。
主产茯苓、天麻、灵芝、杜仲、金银花、绞股蓝、桔梗、板兰根、野菊花等30多种名贵中药材，年产量26000多吨，其中天麻5000多吨、灵芝1000多吨、茯苓2100多吨、西洋参100吨、葛根1000吨、银杏叶1000吨、野菊花1000吨、桑叶800吨、断血流500吨、问荆500吨，其它药材约8000吨以上。
是全国22个药材基地县、6个茯苓基地县之一。
产品远销江、浙、上海、广州、香港等地。
2、中药材种植县委、县政府将中药材作为农业结构调整的主导产业进行规划和部署，鼓励发展生态产业，促进了我县中药材的生产和发展。
至2011年底金寨县发展中药材达13万亩。
其中，茯苓5000亩、生姜8000亩、天麻10000亩、灵芝2000亩、西洋参2000亩、香茶菜2000亩、桔梗2000亩、菊花2000亩、板蓝根1000亩、石斛30亩。
全县仅天麻、灵芝、茯苓、西洋参四项实现产值4亿元，其中种植和加工产值分别为2亿元。
成为全国灵芝生产第一县、安徽天麻生产第一县、华东地区连片种植西洋参规模最大基地县，境内的沙河乡被誉为“中国灵芝第一乡”。
随着天麻野生改家种，西洋参、灵芝等引种成功，中药材生产逐步发展成为农村经济发展支柱产业之一。
3、中药材种植基地（1）金寨县金山寨食（药）用菌专业合作社是专门从事菌种培育生产专业合作社，该合作社拥有天麻基地2000余亩，拥有510余户合作农户.（2）沙河乡灵芝种植基地，全乡灵芝种植面积达500多亩。
某中药材产业发展规划方案
某中药材产业发展规划方案中药材产业是我国传统中医药文化的重要组成部分，也是我国传统中医药产业的核心。
为了推动中药材产业的发展，提高其质量和效益，制定一个科学合理的发展规划方案是非常必要的。
以下是中药材产业发展规划方案的主要内容：一、产业定位中药材产业是指以中药材的种植、加工、流通和研发应用为核心，涉及中药材种植基地的建设、中药制药企业的发展、中药材市场体系的建设等内容。
通过合理的定位，使中药材产业能够更好地满足市场需求，推动中药材行业顺利发展。
二、目标和任务（一）目标：1.提高中药材质量：通过改进中药材的种植技术和产品加工工艺，提高中药材的质量控制和安全性；2.推动中药材产业升级：加强中药材科研创新和技术引进，提高中药材的附加值和商业价值；3.建立中药材市场体系：完善中药材市场的组织结构和监督机制，提高中药材市场的规范化和标准化水平。
（二）任务：1.发展中药材种植基地：建设一批具有示范和辐射带动作用的中药材种植基地，提高中药材的产量和质量；2.培育中药制药企业：支持中药制药企业的创新发展，提高中药产品的研发能力和竞争力；3.建设中药材交易市场：建立规范、公平、透明的中药材交易市场，提高中药材的流通效率和市场竞争力；4.加强中药材科研创新：加大对中药材科研项目的支持力度，提高中药材科研能力和创新水平；5.加强中药材质量监管：完善中药材质量监管体系，加强对中药材生产、加工和流通环节的监督和检测。
三、政策支持为了顺利推进中药材产业的发展，需要给予政策上的支持和保障，包括：1.提供财政资金支持：设立中药材产业发展专项资金，用于支持中药材种植基地建设、科研创新和市场开拓等方面；2.减免税收政策：对中药材种植和中药制药企业给予适当的税收减免和优惠政策，降低企业的负担；3.加强科技创新支持：对中药材科学研究、技术改造和成果转化给予资金支持和知识产权保护；4.建立健全市场监管机制：提高中药材市场的准入门槛，加强对中药材质量和安全的监管。
中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)
中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）2016-07-07中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业（助理）医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求；中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够；中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展；适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
中药材产业发展规划
中药材产业发展规划中药材是我国传统医药文化的重要组成部分，拥有悠久的历史和丰富的资源。
中药材产业的发展对于促进乡村振兴、保护生态环境和提升中医药文化国际影响力具有重要意义。
为此，我们制定以下中药材产业发展规划。
一、加强中药材资源保护和管理中药材资源丰富，但由于过度开采、乱伐乱种等原因，部分中药材面临濒危甚至灭绝的风险。
为了保护中药材资源，需要加强中药材资源的登记、评估和分类，建立中药材资源的数据库，制定合理的保护政策和措施。
在中药材种植方面，应加强对中药材种植技术的研发和推广，提高中药材种植的质量和产量。
同时，鼓励和支持中药材种植合作社、农民专业合作社等组织形式的发展，提高中药材种植的规模化和规范化水平。
二、提高中药材质量和安全性中药材质量的好坏直接关系到中药疗效的好坏，影响着人们对中药的信任度。
因此，需要建立中药材质量标准体系，推广中药材质量安全追溯体系，加强对中药材生产和加工企业的监管和执法力度，严厉打击假冒伪劣中药材的生产和销售行为。
三、强化中药材加工和炮制技术中药材的加工和炮制是提高中药材疗效和使用效果的关键环节。
为了提高中药材的加工和炮制技术水平，需要加大对中药材加工和炮制技术的研究和开发力度，加强对中药材加工和炮制企业的培训和指导，推广先进的中药材加工和炮制技术，提高中药材的加工和炮制质量和效率。
四、推动中药材产业的创新发展中药材产业的创新发展是提高中药材竞争力的重要途径。
可以通过开展中药材新品种培育、中药材新药研发等方式，提高中药材的生产效益和市场竞争力。
同时，鼓励和支持中药材产业与现代科技相结合，推动中药与现代药物、生物技术、信息技术等领域的交叉创新，拓宽中药材的应用领域和市场。
五、促进中药材产业的国际合作与交流中药材具有独特的疗效和文化价值，在国际上有着广泛的应用和认可。
为了提升中药材产业的国际影响力，需要加强与国际组织、学术机构、企业的合作与交流，推广中药材的国际标准和认证体系，加强中药材的国际市场开拓，推动中药材的出口和国际合作项目。
宁夏中药材产业发展规划(2014-2020年)
宁夏中药材产业发展规划（2014—2020年）宁夏回族自治区科技厅自治区中药材产业指导组二〇一四年三月目录一、发展现状 (1)二、指导思想及目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (6)（三）发展目标 (7)三、建设任务 (12)（一）建设良繁基地，确保种植良种化 (12)（二）建设种植基地，提高原药竞争力 (14)（三）培育龙头企业，提高产业化水平 (15)（四）完善流通体系，助推产业健康发展 (17)（五）注重自主创新，提高科技支撑能力 (18)（六）注重传承与创新，繁荣中药回药文化 (23)四、保障措施 (24)（一）建立统筹协同推进机制 (25)（二）建立规范化经营监管体系 (25)（三）建立多元化投融资体系 (26)（四）建立良好政策支持体系 (27)附表1：宁夏2013年中药材人工种植面积及2020年规划目标 (29)附表2：宁夏中药材产业发展项目汇总表（2014-2020年）.. 31附图1：宁夏中药材产业工作流程图 (41)附图2：宁夏中药材产业发展布局图 (49)附图3：宁夏中药材产业发展技术路线图 (50)宁夏中药材产业发展规划（2014-2020年）我区是国家西北道地中药材的重要产地之一，是国家科技部等6部委首批在西北地区认定的“国家中药现代化科技产业种植基地”。
我区发展道地中药材产业不仅具有得天独厚的自然环境和资源条件，而且具有悠久的历史和产业基础。
为进一步加快该产业的发展，根据自治区农村工作领导小组的要求，特制定本规划。
一、发展现状在自治区党委、政府的高度重视下，在科技部等有关部委的大力支持下，近年来，我区中药材产业得到较快发展，突出表现在：（一）中药材种植面积稳中有增。
自2000年我区被国家科技部等6部委认定为“国家中药现代化科技产业种植基地（宁夏）”以来，经过10多年的较快发展，我区中药材种植形成了2个特色产业带，即：中部干旱风沙区以甘草、苦豆子、银柴胡、肉苁蓉等为主的沙生特色药材产业带，南部六盘山阴湿区以秦艽、黄芪、柴胡、黄芩等为主的六盘山特色药材产业带，同时在全区相继建立了甘草、麻黄、苦豆子、黄芪、秦艽、柴胡等8个中药材规范化种植示范基地。
亳州市人民政府关于加快亳州现代中药产业发展的实施意见-亳政〔2014〕75号
亳州市人民政府关于加快亳州现代中药产业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 亳州市人民政府关于加快亳州现代中药产业发展的实施意见各县、区人民政府，市政府有关部门：为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快推进十大主导产业发展的实施意见》（亳发〔2014〕1号）精神，统筹推进亳州现代中药产业发展，促进产业结构优化升级，增强产业核心竞争力，打造"双千亿"现代中药产业基地，建设"现代中华药都"，根据《安徽省（亳州）现代中药产业发展规划（2009-2020年）》，结合现阶段发展的实际，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持市场主导、政府推动的原则，以我市中药材种植为基础，中药材交易市场为依托，中药工业为引领，市场需求为导向，科技、人才为支撑，优化产业结构，提升产业层次，加快转型升级，加强品牌建设，提高质量效益，促进药业经济快速健康发展，为"活力亳州、美丽亳州、幸福亳州"建设提供强大支撑。
（二）战略定位。
实施亳州现代中药产业"369"提升计划，促进传统交易方式向现代化交易方式的转变。
形成"三大中心"：即中药材中长期大宗交易中心、中药材电子商务中心、中药材价格形成中心。
培育中药商贸流通"六大市场"：即中药材专业市场、中药材种子种苗市场、保健品市场、植物香料市场、制药机械市场、药包材市场。
打造全国中药产业"九大基地"：即中药材种植基地、中药材进出口基地、中药饮片生产基地、中药提取物生产基地、中成药制造基地、中药保健品生产基地、植物香料生产基地、中药科技研发基地以及中药科技人才培养基地。
《中医药大健康产业发展规划(2021-2021年)》
《中医药大健康产业发展规划(202x-2020年)》随着中医药国际化程度的加快，各国对中医药的认知度正逐步提升，目前全球约有40亿人使用中草药产品，年交易额近5000亿元，并以每年10%至20%的速度递增，国际医疗保健服务市场前景广阔。
下面是带来的关于中医药大健康产业发展规划（202x-2020年），有兴趣的可以看一看。
为全面提升我县中医药大健康产业发展的水平和质量，发挥中医药特色服务作用，拓展中医药服务新领域、新业态，加快推进健康**和生态康养旅游强县建设，按照《**省中医药大健康产业十三五发展规划》《广元市中医药大健康产业十三五发展规划》要求，结合《**县中医药健康服务发展规划（202x—2020年）》，特制定本发展规划。
一、发展基础与机遇（一）发展基础1.药材资源丰富。
我县拥有药材资源202x余种，中药材作为中医药产业的生产原料和发展的物质基础优势突出，全县现有中药材种植总面积达12.5万余亩，年产量达8万吨。
川明参、白及、黄精、天麻、瓜蒌、丹参、银杏、葛根、百合等道地药材优势产业带正逐步形成。
2.产业体系日趋完善。
全县现有中药材种植及粗加工企业2家，老鸱山药文化博览园已具雏形。
202x年底中药材年总产量达8万吨，综合产值超15亿元。
3.医疗服务发展较好。
截至202x年底，我县拥有公立中医医疗机构1所（三级乙等中医医院），全县100%的综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置有中医科（室），95%以上村卫生室能提供中医药服务，全县基层中医药服务量持续保持50%以上。
与经济社会发展的新形势、新要求相比，我县中医药健康产业还存在着诸多不足。
1.产业结构单一，竞争优势不足。
中医药产业主要以中药材种植和粗加工为主，企业尚无知名品牌，产品市场占有率不高，对全县中医药产业的示范带动作用不强。
2.政策措施乏力，吸引能力不足。
招商引资的软实力有待进一步加强，产业政策和产业发展推进机制还不够健全，项目引进和产业培育的支持力度不够，对规模化产业项目的招商引资吸引力不强。
中药材产业发展规划
中药材产业发展规划中药材产业发展规划（2015年—2020年）为了全面落实省委十二届八次全委(扩大)会议对陇药产业发展做出的部署和要求，认真贯彻《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于加快中药材产业发展的意见》（甘办发[2014]69号）精神，全力推进我县中药材资源优势转化为产业优势，建立中药材支柱产业，大力推进中药产业现代化，加快经济转型升级和产业结构调整步伐，现制定全县中药材产业发展规划：一、中药材产业发展的重大意义中药材产业是能耗低、污染少、带动广、潜力大、附加值高、产业链长的朝阳产业。
我县是中药材资源大县，也是国家重要的中药原料生产供应保障基地。
天麻、猪苓、五味子、淫羊霍、鱼腥草、柴胡、贯叶连翘、杜仲等大宗道地药材品质优良，生产历史悠久，原生态特征十分明显。
特别是以天麻为主的真菌中药材在全省独树一帜。
加快中药材产业发展，是培育我县战略性新兴产业和特色优势产业的重要举措，对调整和优化产业结构、延长产业链条、发展壮大区域经济、增加农民收入具有十分重要的意义（一）开拓中药材应用领域，带动相关产业发展。
中药材产业分布于广阔的农业生物生态和工业领域，横跨种植、林业、环境、植物、微生物、生态等生物系统。
产品包括道地药材、生药、饮片、临床用药、食品、保健、化妆等众多品种，成为被大量使用的重大疾病防治、医院临床用药和健康保健品。
发展中药产业对推动我县科学技术发展，强化教育、卫生、社会保障等公共服务，带动农业、林业、环保、科技产业，药物、食品、生物保键品等先进制造工业和生态保护产业，促进可持续发展具有长远的战略意义。
（二）保护中药植物资源，提高开发利用水平。
全县传统中药材野生资源丰富，开发利用潜力巨大。
已查明中药材资源蕴藏量576种，可供开发和利用的中药材涵盖植物、动物、矿物、微生物等众多种类，野生中药材生长分布于县内整个区域。
所产中药材质量和生产量历史以来位居全国前列，其药效功能闻名于世、享有盛誉，其中：天麻等约100余种名贵生药在省内外均有大宗销售。
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知-国务院行政法规
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年2月22日中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75．5万张，中医类执业（助理）医师39．8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5．31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求；中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够；中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展；适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
中药材保护和发展规划[2015-2020年]
![中药材保护和发展规划[2015-2020年]](https://img.taocdn.com/s3/m/edca5817a417866fb94a8e4c.png)
中药材保护和发展规划（2015—2020年）工业和信息化部中医药局发展改革委科技部财政部环境保护部农业部商务部卫生计生委食品药品监管总局林业局保监会中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。
保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，对于发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。
为加强中药材保护、促进中药产业科学发展，按照国务院决策部署，制定本规划。
一、发展形势（一）中药材保护和发展具有扎实基础。
党和国家一贯重视中药材的保护和发展。
在各方面的共同努力下，中药材生产研究应用专业队伍初步建立，生产技术不断进步，标准体系逐步完善，市场监管不断加强，50余种濒危野生中药材实现了种植养殖或替代，200余种常用大宗中药材实现了规模化种植养殖，基本满足了中医药临床用药、中药产业和健康服务业快速发展的需要。
（二）中药材保护和发展具备有利条件。
随着全民健康意识不断增强，食品药品安全特别是原料质量保障问题受到全社会高度关注，中药材在中医药事业和健康服务业发展中的基础地位更加突出。
大力推进生态文明建设及相关配套政策的实施，对中药材资源保护和绿色生产提出了新的更高要求。
现代农业技术、生物技术、信息技术的快速发展和应用，为创新中药材生产和流通方式提供了有力的科技支撑。
全面深化农村土地制度和集体林权制度改革，为中药材规模化生产、集约化经营创造了更大的发展空间。
（三）中药材保护和发展仍然面临严峻挑战。
一方面，由于土地资源减少、生态环境恶化，部分野生中药材资源流失、枯竭，中药材供应短缺的问题日益突出。
另一方面，中药材生产技术相对落后，重产量轻质量，滥用化肥、农药、生长调节剂现象较为普遍，导致中药材品质下降，影响中药质量和临床疗效，损害了中医药信誉。
此外，中药材生产经营管理较为粗放，供需信息交流不畅，价格起伏幅度过大，也阻碍了中药产业健康发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
中药材种植中医药行业主要政策汇总2020
依靠科技支撑，科学发展中药材种植养殖，保护野生中药材资源，推动生 产流通现代化和信息化，努力实现中药材优质安全、供应充足、价格平稳， 促进中药产业持续健康发展，满足人民群众日益增长的健康需求。 规划提出，以发展促保护、以保护谋发展，坚持市场主导与政府引导相结 合、资源保护与产业发展相结合、提高产量与提升质量相结合的基本原则， 力争到2020年，中药材资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛 盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展；中药材科技水平大幅提升，质量 持续提高；中药材现代生产流通体系初步建成，产品供应充足，市场价格 稳定，中药材保护和发展水平显著提高。
加强中药资源保护利用；推进中药材规范种植养殖；构建现代中药材流通 体系。
提出加强中医药领域地理标志产品保护，在适宜地区建设规范化种植（养 殖）、规模化加工一体化基地等具体意见
按照市场化原则，着力发挥行业协会的作用，确立“政府部门引导、行业 协会组织、企业自主实施”的总体思路，明确了中药材物流基地的建设目 标及其服务功能，确定了物流基地的区域布局规划原则以及建设主体条件， 提出了各地上午主管部门及相关行业协会的工作要求。
加强对中药材管理、保障中药材质量安全，对于维护公众健康、促进中药 材产业持续健康发展、推动中医药事业繁荣壮大
中药材种植业主要政策-2015年
时间
政策名称
主要内容
2015.04.27 2015.05.07
工业和信息化部、国家中医药管理局 等16个部委出台了《中药材保护和发 展规划（2015-2020年）》
2016.02.26 2016.03.11 2016.06.02
2016.08.11
国务院印发了《中医药发展战略规划 纲要（2016-2030年）》
中药材产业发展规划方案
中医药发展规划出台，利好六大类中药材2022年3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。
这是依据国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，首个以国务院办公厅名义印发的中医药五年规划，从战略层面为实现新时期中医药高质量发展明确了举措，提供了保障。
01。
站在中药材行业角度，该如何理解《规划》？首先，构建大健康体系中药材产业不能缺位图1：国家对中医药产业的定位（来源：《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》）从宏观层面讲，中药是中医药乃至整个大健康产业的物质基础，在国家对中医药产业的5大战略定位中，中药材产业不可或缺。
中药材既是独特的卫生资源，又是重要的生态资源、文化资源、科技资源和经济资源。
从微观层面讲，“医药合一”协同发展，也是中医药产业核心价值观和客观发展规律，中药材产业的发展离开中医理论和临床实战，就是无源之水、无本之木；而中医离开中药，就失去了实战武器和核心手段。
因此，《规划》中医药产业协同发展放在重要位置，重点推动中药产业高质量发展，提出加强中药资源保护与利用、加强道地药材生产管理、提升中药产业发展水平、加强中药安全监管等4个方面的具体措施，并从法律法规、服务体系、人才保障等多个方面给予保障。
其次，《规划》是国家中医药振兴战略的具体实施图2：近年来国家发布有关中药的关键政策（天地云图整理）如图2，近年来，国家层面对中医药振兴相关政策集中出台，并从全局、扶持政策和法律法规层面涵盖中药全产业链。
而《规划》是为贯彻执行《国家中医药法》、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》和《中共中央国务院关于促进中医药创新发展的意见》等纲领性文件出台的具体措施，为未来5年中药产业发展指明方向，标注重点，理应引起全行业重视。
最后，产业发展存在短板，高质量发展是关键图3：中药质量提升工程（摘自《“十四五”中医药发展规划》）我们也看到，在“规划背景”中，重点强调了“中药材质量良莠不齐”这个产业发展关键问题。
中药材产业发展规划
中药材产业发展规划中药材产业是我国传统药材资源的重要组成部分，也是我国医药产业的核心部门之一、随着人们对中药疗效的认可度提高和对健康的重视，中药材市场的发展潜力巨大。
为了进一步发展中药材产业，需要制定科学合理的发展规划。
一、中药材资源保护和开发规划1.加强中药材资源调查和监测工作，建立中药材资源动态管理机制，确保中药材资源的合理利用和可持续发展。
2.鼓励科技进步和技术创新，提高中药材的质量和安全性，推动中药材的绿色生产和有机种植。
3.加强中药材生产基地的建设，建立标准化和规模化生产模式，提高中药材的产量和质量，并确保符合国际质量标准。
二、中药材市场开拓规划1.鼓励中药材的国际化推广，加强对外交流与合作，拓宽中药材的出口市场。
2.加强中药材的品牌建设和市场推广，提高中药材的知名度和竞争力。
3.扩大中药材在国内市场的应用范围，鼓励中药材与西药的结合，满足人们对中医药的需求和追求健康的愿望。
三、中药材产业链升级规划1.鼓励中药材深加工和综合利用，推动中药材产业链的升级和增值。
2.加强中药材与现代科技的结合，促进中药材的现代化和工业化。
3.加强中药材的研发和创新，开拓中药材的新用途和新市场。
1.加大对中药材企业的政策支持和财税优惠，鼓励中药材企业的技术创新和产业升级。
2.推动中药材企业的转型升级，加大对中药材产品的研发和品牌建设。
3.促进中药材企业与科研机构的合作，提高中药材的科技含量和附加值。
五、人才培养规划1.加强中药材相关专业的培养，提高中药材的人才供给。
2.鼓励中药材相关科研机构和高校加强科研人员的培训和交流。
3.推动中药药材相关人才的流动和共享，促进中药材产业链的协同发展。
六、政策支持规划1.加大对中药材产业的政策支持力度，制定相关法规和政策，为中药材产业的发展提供保障。
2.鼓励金融机构加大对中药材企业的金融支持，提供贷款和融资渠道。
3.加大对中药材企业的税收优惠政策和奖励措施。
中药材产业是我国的传统产业，也是我国医药产业发展的重要组成部分。
中药材保护和发展规划(2015—2020年)
中药材保护和发展规划（2015—2020年）工业和信息化部中医药局发展改革委科技部财政部环境保护部农业部商务部卫生计生委食品药品监管总局林业局保监会中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。
保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，对于发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。
为加强中药材保护、促进中药产业科学发展，按照国务院决策部署，制定本规划。
一、发展形势（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，坚持以发展促保护、以保护谋发展，依靠科技支撑，科学发展中药材种植养殖，保护野生中药材资源，推动生产流通现代化和信息化，努力实现中药材优质安全、供应充足、价格平稳，促进中药产业持续健康发展，满足人民群众日益增长的健康需求。
（二）基本原则。
1.坚持市场主导与政府引导相结合。
以市场为导向，整合社会资源，突出企业在中药材保护和发展中的主体作用。
发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，营造规范有序的市场竞争环境。
2.坚持资源保护与产业发展相结合。
大力推动传统技术挖掘、科技创新和转化应用，促进中药材科学种植养殖，切实加强中药材资源保护，减少对野生中药材资源的依赖，实现中药产业持续发展与生态环境保护相协调。
3.坚持提高产量与提升质量相结合。
强化质量优先意识，完善中药材标准体系，提高中药材生产规范化、规模化、产业化水平，确保中药材市场供应和质量。
（三）发展目标。
到建立中药种质资源保护体系。
建设濒危野生药用动植物保护区、药用动植物园、药用动植物种质资源库，保护药用种质资源及生物多样性。
（二）实施优质中药材生产工程。
建设濒危稀缺中药材种植养殖基地。
重点针对资源紧缺、濒危野生中药材，按照相关物种采种规范，加快人工繁育，降低对野生资源的依赖程度。
山东省中草药种植产业发展现状分析
山东省中草药种植产业发展现状分析[摘要]山东省独特的地理位置和生长环境蕴藏着丰富的中药材资源，发展中药材种植有利于山东省的中医药产业的发展，山东省把中药材种植产业确定为深化农业产业结构调整，促进农民增收、财政增长的支柱产业之一，文章综合概述了山东省中草药种植现状、中草药种植产业发展存在的问题，并提出了有效的对策和意见。
[关键词]中药现代化；种草药种植；产业现状随着我国对中药现代化建设步伐的加快，中草药种植已被各界关注，而现代中药的兴起无疑给我国中药材种植业带来新的发展，目前各地政府相继出台相关政策，鼓励和引导农民积极种植中药材，大力支持中药材种植产业发展。
近几年来，各地抓住退耕还林和农业结构战略性调整的机遇，加大中药材生产布局调整的力度。
[1]作为中药材主产区的山东省相继出台了大力支持中草药种植的政策，以市场为导向，因地制宜地制定了中草药产业发展规划，明确产业发展重点，逐步形成了一批大的中药材优势和特色产区。
1山东省中草药种植现状1.1山东省中草药资源和品种现状山东省位于北半球中纬度地带，地处中国东部、黄河下游；鲁中南山地丘陵区、鲁东波状丘陵区、鲁西北平原区；水系发达，气候温和，降水量集中，四季分明，属暖温带季风气候类型，优越的地理环境，使之成为我国中草药资源大省之一。
省内中药资源丰富，有天然药材资源1470种，占全国中药资源种类的10%以上，其中植物类药材达1299种。
大量收购的中药材390多种，地产药材200多种。
许多中药品种在国内享有盛誉甚至闻名于世界，有的品种有着悠久的使用历史。
我国的“东方药物巨典”《本草纲目》就记载了山东产金银花、北沙参、丹参、瓜蒌等地道药材，其种植和加工历史也源远流长。
改革开放以来，尤其是1995年以后，山东省中药产业得到了快速发展，已具有一定规模，成为拉动农民增收和农业产业结构调整的重要力量。
省内中药材种植面积由20世纪初的30万亩左右，发展到目前的180万亩以上，约占全国中药材种植总面积的10%，产值近90亿元。
中药材产业发展规划
第一章规划提出背景白河县位于陕西省东南部，大巴山北麓，北临汉江，总面积1455平方公里。
地处亚热带向暖温带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，也是南北兼容的自然环境和山地小气候，因此我县生物种类繁多，仅药用植物就有1000多种，如木瓜、黄姜、天麻、二花、杜仲、五味子、葛根、柴胡、玄参、独活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹参、绞股蓝、何首乌等，药用动物和药用矿物也都在十余种以上。
独特的自然地理气候环境，使得白河中药材原产地道，品质上乘。
近年来，白河县将强县富民做为战略部署来抓，发展木瓜、黄姜、畜牧、林果、蚕桑等为主导产业。
形成规模化种植，产业化经营的格局，并以此推动绿色主导产业发展，壮大农村经济，增加农民收入。
确定了“龙头企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。
与此同时，随着国家退耕还林政策的贯彻落实和生态环境的逐步深入，树下种药、林药间作的种植模式应运而生，弃粮种药悠然兴起，使我县中药材产业发展，面积从无到有，规模从小到大，逐渐实现了由野生转为人工栽培。
据相关调查，截止2009年12月，我县中药材种植面积达3万亩，年产原料药万吨。
因此，我县中药材已逐渐成为我县重点发展的后续农村产业之一。
一、中药材种植的意义结构调整，产业发展。
旨在增加农民收入，改变贫困面貌，但白河地处西北内陆偏远山区，山高坡陡，交通不便，已发展起来的中药材产业，能否持续稳定健康发展，核心是要能增加农民收入，关键是要有销售市场，要卖的出去。
近年来的生产实践证明，我县无论野生或人工种植的中药材，由于质优地道，倍受外地药商欢迎，每年都有安徽亳州、河南信阳、广西玉林及本省西安的药商前来采购，市场供不应求。
因此，通过培育规模企业生产销售、加大种植大户培养，形成“企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。
不仅能有效解决农民收入增加，还能确保财政收入稳固增长，对白河产业可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意识。
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中药材产业发展规划（2014—2020年）
目录
一、发展现状 (1)
二、指导思想及目标 (5)
（一）指导思想 (6)
（二）基本原则 (6)
（三）发展目标 (7)
三、建设任务 (12)
（一）建设良繁基地，确保种植良种化 (12)
（二）建设种植基地，提高原药竞争力 (13)
（三）培育龙头企业，提高产业化水平 (15)
（四）完善流通体系，助推产业健康发展 (17)
（五）注重自主创新，提高科技支撑能力 (18)
（六）注重传承与创新，繁荣中药回药文化 (23)
四、保障措施 (24)
（一）建立统筹协同推进机制 (25)
（二）建立规范化经营监管体系 (25)
（三）建立多元化投融资体系 (26)
（四）建立良好政策支持体系 (27)
附表1：某某2013年中药材人工种植面积及2020年规划目标 (29)
附表2：某某中药材产业发展项目汇总表（2014-2020年） 33附图1：某某中药材产业工作流程图 (44)
附图2：某某中药材产业发展布局图 (49)
附图3：某某中药材产业发展技术路线图 (50)。