城市安全指数(ICS)模型、结构与功能分析
模型库 - 环评模型知多少
环评用到的模型分类••地理信息系统（GIS）- GIS是一种基于计算机的工具，用于存储、管理、分析和可视化空间数据。
它可用于绘制和分析拟议项目的环境特征和潜在影响。
•生命周期评价（LCA）- LCA是一种工具，用于评估产品或服务在整个生命周期内的环境影响，从原材料提取到处置。
它可用于评估拟议项目的环境影响。
•生态风险评估（ERA）- ERA是一种过程，用于评估拟议项目或开发对环境和生态系统可能带来的潜在风险。
•栖息地适宜性指数（HSI）- HSI是一种用于评估某种物种栖息地适宜性的模型。
它可用于评估拟议项目对物种栖息地的潜在影响。
•多标准决策分析（MCDA）- MCDA是一种工具，用于基于多个标准，包括环境影响，评估和比较不同选项。
它可用于在不同的拟议项目中确定最具环境可持续性的选项。
•碳足迹评估- 碳足迹评估是一种工具，用于评估与特定活动或产品相关的温室气体排放量。
它可用于评估拟议项目的环境影响，以其碳足迹为基础。
•水质模型- 水质模型用于评估拟议项目对水质的潜在影响。
它们可用于预测拟议项目可能导致的水质变化。
•空气质量模型- 空气质量模型用于评估拟议项目对空气质量的潜在影响。
它们可用于预测拟议项目可能导致的空气质量变化。
常用模型•CALINE4：用于评估移动源污染物的模型，主要适用于道路交通噪音、颗粒物、氮氧化物等污染物的传输和扩散分析。
•ISCST3：用于评估固定源污染物的模型，主要适用于烟囱废气、大气扬尘等污染物的传输和扩散分析。
•WATER9：用于评估水污染物的模型，主要适用于城市污水处理厂、工业企业废水排放口等水污染物的传输和扩散分析。
•HEM3：用于评估工业企业有害气体的模型，主要适用于有害气体的传输和扩散分析。
•AERMOD：用于评估空气质量的模型，主要适用于大气污染物的传输和扩散分析。
•SCREEN3：用于评估火灾和爆炸对周围环境的影响的模型，主要适用于评估化工企业、储油罐等容器在火灾或爆炸事故中对周围环境的影响。
城市安全风险评估方案
城市安全风险评估方案
城市安全风险评估方案主要包括以下几个步骤：
1. 收集相关数据：首先需要收集城市的各类数据，包括犯罪率、火灾事故记录、交通事故数据、自然灾害历史等信息，以了解城市的安全状况。
2. 识别潜在风险因素：在收集数据的基础上，识别潜在的安全风险因素，例如高犯罪率区域、易发生火灾的建筑物等，这些因素可能对城市的安全造成威胁。
3. 定量评估风险：根据收集到的数据和潜在风险因素，利用统计学方法或者其他评估模型来进行风险评估，例如使用统计模型预测犯罪率的变化趋势，评估交通事故的潜在风险等。
4. 制定风险管理策略：根据风险评估的结果，制定相应的风险管理策略。
例如，对于高犯罪率区域，可以增加巡逻警力或者改善社区治安设施；对于易发生火灾的建筑物，可以加强消防设施和管理措施等。
5. 风险监测和调整：评估方案实施后，需要进行风险监测和调整。
定期收集和更新数据，重新评估风险，并根据评估结果进行相应的调整和改进。
总之，城市安全风险评估方案需要综合考虑各种安全风险因素，利用科学的方法进行评估，并制定相应的风险管理策略，以提高城市的安全性和防范能力。
城市生命线风险预测模型
城市生命线风险预测模型
城市生命线风险预测模型是指利用各种数据和指标对城市生命线系统进行综合评估和预测的模型。
城市生命线指的是城市基础设施和重要设施，如供水、供电、供气、通信、交通等。
城市生命线风险预测模型通常包括以下要素：
1. 数据收集与整理：收集城市生命线系统相关的基础数据，如供水质量数据、电力负荷数据、交通流量数据等，以及各种影响因素的数据，如自然灾害历史数据、城市规划数据等。
2. 风险指标构建：根据收集到的数据和指标，构建城市生命线风险评估指标体系。
这些指标包括但不限于系统可靠性指标、韧性指标、容错性指标等。
3. 模型建立：利用统计学、机器学习等方法，建立城市生命线风险预测模型。
常用的模型包括回归模型、神经网络模型、支持向量机模型等。
4. 模型验证与优化：使用历史数据对建立的模型进行验证，评估模型的准确性和可靠性。
根据验证结果，对模型进行优化和改进，提高模型的预测能力。
5. 预测与应用：利用优化的模型对城市生命线的风险进行预测，提前发现潜在的风险隐患，并采取相应的应对措施，以减轻风险对城市生命线系统的影响。
城市生命线风险预测模型可以帮助城市管理者和相关部门做出相应的决策，优化城市规划和资源配置，提高城市生命线系统的韧性和可持续发展能力，减少潜在的灾害风险损失。
国家安全发展示范城考核指标体系(1)
国家安全发展示范城市考核指标体系（征求意见稿）国务院安委会办公室2014年10月国家安全发展示范城市考核指标体系一、指标体系组成（一）安全发展理念树立指数旨在考评市、区两级党委、政府领导干部对树立安全发展理念的注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（二）产业安全发展指数旨在考评城市产业结构的优化度、产业布局的合理度，以及产业注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（三）企业本质安全化指数旨在考评企业构建全员、全过程、全方位、全天候的安全管理体注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（四）行业安全发展指数注：1、除消防（火灾）外，其他行业领域的分值将根据各城市特点重新进行赋值。
2、“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（五）城乡安全发展指数旨在考评城乡一体化安全发展程度，及安全生产公共服务的均等化程度。
注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（六）安全监管指数旨在考评安全生产监管部门体制机制的有效性、监管执法的能力注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（七）安全发展保障指数注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（八）安全文化发展繁荣指数旨在考评民众的安全知识知晓程度，以及全社会“关爱生命、关注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
（九）风险防范指数注：“考评对象”为拟考评对象，可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。
二、考核方法 （一）综合指数城市安全发展综合指数，原则上设定总分为100分。
将各类指数与其权重按公式（1）计算就得到城市安全发展综合指数。
交通安全综合指数评估模型研究
交通安全综合指数评估模型研究交通安全是一个综合性的问题，涉及到车辆、道路、交通管理、驾驶员等多个方面的因素。
为了综合评估交通安全状况，可以建立交通安全综合指数评估模型。
该模型可以对不同交通安全因素进行量化评估，并通过综合分析得出交通安全综合指数，用于评估交通安全状况。
首先，建立交通安全综合指数评估模型的第一步是确定评估指标。
通常可以从以下几个方面考虑：1.交通事故指标：包括交通事故的发生数量、伤亡人数、财产损失等，这是评估交通安全状况最直接的指标。
2.道路条件指标：包括道路质量、路面状况、交通标志和标线的完善程度等，这些因素对驾驶员行车安全起着重要作用。
3.交通设施指标：包括交通信号灯、红绿灯、斑马线、人行道等设施的完善程度，这些设施对行人和驾驶员的安全保障很重要。
4.交通管理指标：包括交通管理的科学性和严格性，包括交通执法的力度、违章处理效果等。
5.驾驶员素质指标：包括驾驶员的驾驶技能、驾驶经验、遵守交通法规的程度等。
其次，确定各指标的权重。
可以采用层次分析法（AHP）或主成分分析法等方法，根据实际情况确定各指标的重要性。
考虑交通事故指标的直接性和重要性，可以给予较高的权重。
然后，对各指标进行数据采集。
可以根据当地的交通安全数据或通过实地调查等方式获取数据，并进行统计分析。
最后，运用评估模型计算交通安全综合指数。
可以采用线性加权法或层次分析法等方法，根据各指标的权重和数据进行综合计算，得出交通安全综合指数。
在进行综合评估时，需要注意以下几点：1.数据的可靠性：数据的采集和统计分析需要尽量准确和全面，以确保评估结果的有效性。
2.指标的选择合理性：选择的评估指标需要充分考虑其在交通安全中的实际作用和重要性。
3.权重的确定科学性：权重的确定需要考虑相关指标的重要性，可以采用专家评估、层次分析法等方法。
4.模型的可操作性：评估模型需要简单、明确、易操作，以方便实施。
综上所述，交通安全综合指数评估模型可以帮助实现对交通安全状况的科学评估和综合分析，为制定交通管理政策和改善交通安全提供科学依据。
城市生态系统健康属性综合评价模型及应用研究
评价指标的选择国内已进行了较多的研究， 有学者从生态系统的活力、 结构和恢复力等特征提出了城市生
［ "+ ) ""］ 态系 统健 康评价指 标 ， 本文 则针 对 城 市生 态 系 统的 管理目 标及其 具有的 自然 生态、 社会 生态和 经济
生态的三个特征， 建立城市生态系统健康评价指标体系， 形成一套全面性的、 相互独立的、 可测量的指标体 系， 选择自然与环境生态、 社会生态、 经济生态 $ 个子系统来构建城市生态系统健康的评价指标体系， 其中 自然与环境生态子系统包含自然生态状况和人工环境状况 " 个要素， 自然生态状况由生物丰度指数、 植被 人工环境状况由城市生活污水处理率、 覆盖指数、 水土流失指数、 灾害指数和人均水资源量 & 个指标构成， 地表水径流系数、 工业固废综合利用率、 水环境质量指数、 空气污染指数 & 个指标构成； 社会生态子系统 包 含社会公平状况、 社会结构状况和人群健康状况 $ 个要素， 社会公平状况由失业率、 恩格尔系数、 基尼 系数 社会结构状况由人口自然增长率、 人口密度、 万人拥 有大专 学历人 数、 老龄人 口比 例 ’ 个指 $ 个指标构成， 标构成， 人群健康状况可由人均期望寿命衡量； 经济生态 子系统 包 含 经 济 结 构、 经济水平和经济效率 $ 个 要素， 经济结构由第三产业占 /01 比重、 高新技术产业增加值占工业比重、 230 经费占 /01 比重 $ 个指标 构成， 经济水平由人均 /01、 人均财政收入、 固定资产投资、 人均居民年收入、 人均生活用 /01 平均增长率、 水量 , 个指标构成， 经济效率由单位土地 /01 产出率、 单位 /01 能耗、 单位 /01 水耗、 单位 /01 物耗 ’ 个 指标构成 （表 !） # !"! 指标评价标准 如何选择适宜的指标评价分类标准 ) #$( （ ) #$( 为 第 # 个 城 市 中 第 $ 个 指 标 的 第 ( 级 健 康 评 价 标 准） 是决 万方数据 定评价是否合理的关键 # 由于无法获 得 较 多 的 训 练 样 本， 因此不能采用文 ［ !* ］ 的方法求得评价类的中心
《城市安全韧性评估及情景仿真研究》范文
《城市安全韧性评估及情景仿真研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市安全问题日益凸显，城市安全韧性成为城市可持续发展的重要保障。
本文旨在探讨城市安全韧性的评估方法及情景仿真研究，以期为城市安全管理提供科学依据。
二、城市安全韧性概念及重要性城市安全韧性是指城市在面对自然灾害、事故灾难、社会安全等各类风险时，具备的抵抗、适应和恢复能力。
在城市面临诸多不确定性和复杂性的情况下，提高城市安全韧性对于保障城市安全、促进城市可持续发展具有重要意义。
三、城市安全韧性评估方法1. 指标体系构建城市安全韧性评估需要构建一套科学的指标体系，包括自然灾害抵御能力、事故灾难应对能力、社会安全保障能力等方面。
同时，还需考虑城市的经济发展、社会稳定、环境友好等因素，以全面反映城市安全韧性。
2. 数据收集与处理数据收集是评估的基础，需要收集历史数据、现状数据以及未来预测数据。
数据处理包括数据清洗、数据整合、数据标准化等步骤，以便进行后续的评估分析。
3. 评估模型与方法常用的评估模型包括层次分析法、模糊综合评价法、灰色系统理论等。
通过建立数学模型，对各项指标进行量化分析，得出城市安全韧性的综合评价结果。
四、情景仿真研究情景仿真是一种重要的研究方法，可以通过模拟不同场景下的城市运行状态，评估城市安全韧性的实际效果。
情景仿真研究包括以下步骤：1. 情景设置根据历史数据、现状数据以及未来预测数据，设置不同的风险场景，如自然灾害、事故灾难、社会安全等。
2. 模型构建构建城市运行模型，包括人口、交通、建筑、设施等要素。
同时，还需构建风险传播模型、应急响应模型等，以反映城市在面对风险时的实际运行情况。
3. 仿真分析通过仿真软件，对不同情景下的城市运行状态进行模拟，分析城市的抵抗、适应和恢复能力。
根据仿真结果，评估城市安全韧性的实际效果，并提出改进措施。
五、案例分析以某城市为例，采用上述评估方法及情景仿真研究，对城市安全韧性进行评估。
首先构建指标体系，收集相关数据，建立评估模型，得出城市安全韧性的综合评价结果。
安全生产指数word版
【字体：】第二节安全生产指数理论一、安全生产指数概念及意义“指数”是一种无量纲的相对比较指标，出于具有直观易懂、科学准确、内涵丰富等特点，能够揭示和反映事物的本质和规律。
将“指数分析法”应用于经济社会管理活动，已成为当今信息化时代的一个趋势。
“安全生产指数”是应用量纲归一化理论，依据信息量理论和统计学的方法和原则，对安全生产的指标体系的创造性发展。
安全生产指数能够反映地区综合性或行业的事故特征，通过安全生产指数可以对安全生产活动的状况和水平利用“安全生产(事故)指数”进行表达，能够综合评价企业、行业、国家或地区的安全生产状况和事故水平，这是对安全生产科学管理的重要基础。
同时，由于安全生产指数是一综合的无量纲指数，用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平，对地区、行业进行综合的横向比较分析，有利于管理部门进行科学评价(排行榜)、有利于管理部门制定合理政策和科学激励。
二、安全生产设计的思路及原则1．设计思路“安全生产指数”不仅要能在横向上对各行业、企业、地区进行综合比较，还需要能够在纵向上反映地区或企业(行业)的安全生产状况持续改善水平。
且基于选用的“基元指标”要具有相对数的特点。
基元指标的选取应遵循设计原则中的相关原则、有效原则及简约原则。
基元指标可以是某一具代表性的综合性指标或特性指标(如亿元产值事故率、损失率，干人死亡率、伤亡率、重伤率，百万工时伤害频率，亿时死亡率等)。
2．设计原则中国安全生产(事故)指数结合原有各项安全生产指标，对其进行分析综合并建立新的体系，在指数及体系的设计和指标的选取上应遵循以下几项基本原则。
(1)目的性原则安全生产(事故)指数旨在改进中国安全指标纷繁杂乱的现状，科学动态地反映中国安全生产持续发展状况，指数及体系要紧紧围绕这一目标来设计。
(2)科学性原则指数的设计及体系的拟定、指标的取舍、公式的推导等都要有科学的依据。
只有坚持科学性的原则，获取的信息才具有可靠性和客观性，才具有可信性。
城市公共安全评价分析与研究[1]
![城市公共安全评价分析与研究[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/b7df7d264b35eefdc8d33317.png)
城市安全 第2章
突发事件
重点目标
承灾载体
方法和技术
应急管理
次生衍生 时机和力度
第二节
自然灾害 事故灾难
突发事件
公共卫生事地生 象洋 震林质物… 灾灾 火 火灾灾 害害 山 灾害害
环 境 生 态 灾 难
交工 通业 事事 故故
公城 共市 场生 所命 事线 故事 故
核 传 群 食 辐 … 染 体 物 射 病 不 中 事 疫 明 毒 故 情 原 因 疾 病
城市地震造成的经济损失及影响巨大
由于城市地区人口密度和社会财富密度非常大，当受到地震袭击的时候，造成的伤亡以及经济损失都是非常 巨大的。同时城市地区也往往是一个国家的生产和商业活动的密集中心地区，造成重大及特大地震灾害损失
的可能性增加，会对整个国家甚至世界的经济发展造成冲击。
作为城市纽带的生命线系统是极易成为城市重特大地震损失的关键环节
1994-01-17 1995-01-17 1999-08-17
6.6 7.2 7.8
62 6 279 17 000
200 1 000 200
中国汶川地震
2008-5-12
8.0
69227
8452
海地地震 智利地震 东日本地震
2010-1-13 2010-2-27 2011-3-11
7.3 8.8 9.0
20
国内外特大地震思考
名称
汶川
时间
2008-05-12
震级
8.0级
人员伤亡
遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人
经济损失
8452亿
日本.岩手
海地 智利 玉树 东日本大 地震
2008-06-14
2010-01-12 2010-02-27 2010-04-14 2011-03-11
ICS国际标准分类号
铁管和钢管
有色金属管
有色金属管，见77.150
塑料管
金属配件
塑料配件
其他材料的管和配件
法兰、管接头和连接件
软管和软管组件
管和软管组件的密封
其他管道部件
23.060
阀门
阀门综合
球阀
球闸阀和旋塞阀
闸阀
压力调节器
包括减压器；超压防护，见13.240
晶片止回阀
其他阀门
23.080
泵
23.100
家用品安全
13.140
噪声(与人有关的)
13.160
振动和冲击(与人有关的)
振动、冲击和振动测量，见17.160
13.180
人类工效学
13.200
事故和灾害控制
包括紧急撤离
13.220
消防
消防基础标准
包括消防安全
灭火
防火
包括设备
13.220.40
材料和制品的阻燃性和燃烧性能
建筑材料和构件的阻燃性
有关消防的其他标准
环、套管、管接头、承插
卡箍、U形环和其他紧固件
其他紧固件
21.080
铰链、孔眼和其他关节连接件
21.100
轴承
轴承综合
滑动轴承
滚动轴承
21.120
轴和联轴器
21.120.01
轴和联轴器综合
轴
联轴器、离合器、磨擦器
键和键槽、花键
平衡和平衡机
有关轴和联轴器的其他标准
21.140
密封件、密封装置
21.160
公司(企业)的服务
消费者服务
包括旅馆、餐厅、洗涤、清扫、搬运、葬礼等；运输服务，见03.220
城市水安全指数及其评价标准
Urban Water Security Index and Its Evaluation Criterion
SH A O Do ng2 guo , Y AN G Feng 2 shun, L IU Y u2 lo ng , XI AO Chun ( S tate K ey L abor ator y of W ater Res our ces & H y dr op ower Engineer ing S cience, W uhan Univer sity , W uhan 430072 , China) Abstract: Consider ing the current definitio ns and character istics of w ater secur ity , the definition of urban w ater secur ity is pro2 posed tentatively in this paper . T he evaluat ion index system and it s ev aluatio n cr iterion of urban water security in the souther n humid area ar e developed fr om four aspects, including urban size, flood contr ol secur ity, w ater supply securit y, and w ater env i 2 r onment securit y. T he w eig ht of each ev aluatio n index is determined by the analy tical hierar chy process ( AH P) . T he values of indicato rs are nor malized using the ex ponential efficacy funct ion based on the law of diminishing mar g inal utility . T he co ncepts of coo rdinat ion index ( CI) and dev elo pment index ( D I) ar e proposed to illust rate the degr ee of o rder, stability, and co ordinatio n of w ater secur ity system and its subsystems. T he model is used to evaluate the urban w ater securit y in Wuhan City fr om 2003 to 2009. T he results show that the water secur ity in Wuhan city is " safe" and is impro ving ever y year . T he model results verify the feasibilit y and effectiv eness of the model, w hich has sig nificance in the evaluat ion of urban water security. Key words: ur ban w at er secur ity ; Water Secur ity Index M o del ( WSIM ) ; exponent ial efficacy function; index system; ev aluatio n cr iter ion; W uhan city
政府门户网站的公众满意度测评
关键词：政府门户网站；公众满意度；测评；结构方程
I
Abstract
With the information technology and the rapid development of the Internet, the development of government networks portal becomes an important component of the e－ Government, and it is also a window for the government to provide electronic supervision and service to the society. The quality of a regional network is directly connected to the image of the local government and influences the quality and level of its supervision and service to the society, and meanwhile, it also directly reflects the quality and progress of the electronic build of the local government. At present, our governmental networks are developing rapidly, but there are still some problems, such as insufficient informationservice, the lack of working capability on the internet, poor security-guarding capacity and so on. As a result, most of the opening of the websites has not markedly improved the government efficiency, the exchange of information between the government and the public has not get substantive improvement and the government networks portal for public information services has not yet reached the level of satisfaction with the ideal state. So, how to strengthen the public demand-oriented information service of the government networks portal to enhance public satisfaction becomes a very important issue. Based on the background, the dissertation is applied to the government networks portal and discusses how to evaluate the public satisfaction of the government networks portal. At first, it refers to the study of satisfaction measurement at home and abroad, combines the characteristics of the government networks portal services, builds a academic model about public satisfaction measurement of the government portal networks and establishes the supporting measurement index system. And then, based on the theory and algorithms of structural equation model, the dissertation gives a demonstration of structural equation model about public satisfaction measurement of the government networks portal, effectively solves the problems of the academic model theoretically. At last, the models and methods are applied to evaluate public satisfaction of a certain government portal. Empirical Study about the measurement method is conducted according to the data which is collected by filling in the network online questionnaires, and the specific analysis of the results is provided. Some advices are given for future development of the government networks portal. Key words: government networks portal；public satisfaction index；measurement； Structure Equation
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第１卷 第４ ５ 期
２ ０ 年 １ 月 ０６ ２
湖 南 城 市 学 院 学 报
（自然科 学版 ）
、 ＿ ５ Ｎｏ４ ｂｌ １ ．
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ Ｈｕ ａ ｔ ｉ ｅ ｓｔ （ ｔ ｒ ｌ ｃ ｅ ｃ ｏｒａ ｏ ｎ ｎ Ｃｉｙ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ ｙ Ｎａ ｕ ａ Ｓ ｉ ｎ ｅ）
安全程度 ，如何度量 ，尚无一种有效 的方法 ，城 市安全指数能有效地弥补这一缺陷 ．无论是对于
速 ，城市人 口增加 ，城市安全问题显得愈来愈重
要 ，它影响到更多人 的切身利益 ，直接影响到和 谐城市 、和谐社 区的建设 ［ 引 】 ．城市安全是一个 系统工程，它牵涉到物质文明和精神文明 ２ 个方 面，其 中包含许多独立的和非独立的因素 ，其作 用过程非常复杂 ．而解决城市安全问题 ，从程序
Ｄｅ ． ２ ６ ｃ ００
城 市安全指数 （Ｃ 模 型 、结构 与功能 分析 Ｉ Ｓ）
赵 运 林
（ 湖南城市学 院 ，湖南 摘 益 阳 ４３０ １０ ０） ．
耍 ：建立城 市安全评价指标体 系是 分析 、调控 和建立和谐城 市、和谐 社 区的前提 ．在首次提 出城 市
安 全指数 （Ｃ Ｉ Ｓ）的基础上采 用系ｑ ＿程 的方法建立城 市安 全指数模型．该模型 的第１ 次是 目标层 ，即安全 － ｒ ＿ 层
报 （自然科学 版 ）
２ ０ 年第４ ０６ 期
取各种措施减少或消除危险 ，并同既定的安全指 标或 目 标相比较 ， 明所具有 的安全水平 ，直至 判
数编制所依据的模型，其基本指导思想是，应 当
同时采用 “ 前因”和 “ 后果”的观点 ， 将城市安
达到社会所允许 的危 险水平或规定 的安全水平为
在实践 中获得安全 的总体信息是最重要 的，城市
安全指数能有效地刻画总体状况 ．
题的全过程 ．一方面，已有诸多关于城市安全的
研究 ，其特点是集中在某一方面如电力安全 、生 态安全等；另一方面 ，尚无对城市安全 的总体进
２ 城 市安全指数与安全 评价
安全评价也称危险性评 价或风险评价 ．它是
政府作 出重大决策 ，还是企业进行生产经营活动
或居民进行生产 、生活筹划 ，都必须首先对其 目
标城市作出整体评估 ，其 中最重要的是 目标城市
的安全性 ，诸如生产安全 、 公共安全状况等 ，但
的角度分析 ，则非常明朗 ，按循序渐进 的过程可
分为 ４ 个环节 ：安全评价 、解决方案 、最优化方 案 、实施方案．安全评价是第一个环节 ，也是最 重要 的环节之一 ，它直接影响到解决城市安全问
止 ．目 尚无对城市安全 的总体进行综合评价的 前 指标体系，如果建立了城市安全评价体 系，但未
以最简明的方式数字化 ，无论 是对政府 ，还是对
全与其先行影响因素 、 影响因素产生的作用 、影 响因素所受到的反作用力一并考虑 ，在这样一种
行综合评价的指标体系 ．本研究尝试用安全指数
对城市安全总体进行评价 ，为城市安全学提供学 科基础 ，并为城市安全建设实施提供实践指导 ．
以实现系统安全为 目的 ，按照系统科学 的方法 ， 对系统 中的危险因素进行预先的识别 、分析和评 价 ，确认系统存在的危险 性，界定危险 ｌ大小 ， 生
收 稿 日期 ：２０ ．０３ ０ ６１．Ｉ
识和危险 ｌ评价 ２ 生 部分 ．危险性辨识是指利用安
全系统工程的理论和方法 ，分析系统及其各要素
所固有的安全隐患 ，揭示 系统 的各种危险性 ．即
通 过一 定 的手段 测 定 、分 析 和判 明危 险 ，包括 固
有的和潜在 的危险 ，可能 出现的新危 险以及在一 定条件下转化生成的危险 ，并且对系统 中已查 明 的危险进行定量化处理 ，从而为评价提供数量依 据 ．危险性评价是指根据危险性辨识 的结果 ，采
基 金 项 目：湖南 省 自然科 学 基金 资助 项 目 （ ５．０ ３ ０ Ｊ３０ ７） １ 作 者 简介 ：赵运 林（９ ９） １５ ．，男 ．湖南 衡 山人 ．教授 ，博 士 生导 师 ，主要 从事 生 态学 研究
维普资讯
２
湖 南
城
市
学
院
学
关 键 词 ：城 市安 全指 数 ；模 型 ；结 构 ；功 能
中图分类号 ：Ｘ１ １ ７． １
文献标 识码 ：Ａ
文章编 号 ：１７ ７ ０ （０ ６ ０ — ０ １ ０ ６ ２— ３４ ２０ ） ４ ０ ０ — ４
随着我 国农业人 口逐步减少 ，城市化进程加
新扩建城区， 如何改造好旧城市 、 扩建好新城市 ， 最重要 的是确保建设后 的城市能提高城市整体 的
为相应 的最优化安全措施提供决策参考，促进 系 统全过程的安全．理想 的安全评价包括危险性辨
１ 城市安全指数 的价值
长期 以来 ，城市安全的评价均是 以单项的生 态安全 、交通安全 、卫生安全等为基础［ ．其 １ 。 着眼点是对过去和现状的描述和刻画 ，对未来涉 足不够 ．在城市建设和维护过程中，最重要 的是 在把握过去的基础上顾及未来 ，城市安全指数可 成为联系过去 、现在和将来的桥梁 ．随着城市化 进程的加速 ，许多旧城被改造 ，同时在城市边缘
评 价综合指数 ； 层 次是项 目层 ， 第２ 由城市不安全 因素影响指数 、 市不安 全 因素致 灾过程抵御指数 、 市不 城 城
安 全因素致 灾后 恢复指数构成 ；第３ 次是评价 因素层 ；第４ 层 层次是指标层．建立城 市安 全指数模型 以科 学性 、 可操作性 为原则，采用ＡＨＰ ，结合专 家咨询 ，通过 定性与定量控制确定项 目层 、 因素层 、指标 层各指标的 法 权 重 ；以 “ 灾害因素一致 灾过 程—抵 御 过程与结果一 恢复过程与 结果”的分析方法作 为切入 点 。强调 “ 程” 过 与“ 结果”分 离，结合城市基础设施和安全环境进行城 市安全评 价 ，并对指标体 系的结构和功能进行 了分析，