2009年大中型水利项目审查情况汇总
大中型工程建设项目初步设计审查
大中型工程建设项目初步设计审查一、审批单位：区国土城建和水利局二、事项编号：13081三、审批范围：顺德区企业投资改革管理体制改革范围内，关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业工程等项目。
四、提交材料：（一）、未进行专家评审或专家评审未通过的：1、顺德区大中型建设工程项目初步设计审查申请表（原件1份，加盖建设单位公章）；可在广东省网上办事顺德分厅网站下载（“大中型工程建设项目初步设计审查→需填写表格”）/fwzn/?id=130812、有关部门批准文件（复印件各1份，核原件，复印件上须加盖建设单位公章）。
主要包括：（1）项目立项文件；（2）规划设计条件（含附图）；（3）经规划部门批准的佛山市顺德区建（构）筑物设计方案审核意见表及附图；（4）建设用地批准文件；（5）人防审查意见：①结合民用建筑修建防空地下室：佛山市顺德区建设工程项目人防报建办理审批表（结合民用建筑修建防空地下室设计要点）复印件1份，核对原件，须加盖建设单位公章；②易地建设：佛山市顺德区人民防空办公室申请防空地下室易地建设报建凭证、佛山市顺德区建设工程项目人防报建办理审批表（复印件各1份，核对原件，须加盖建设单位公章）。
（6）如需办理超限高层建筑抗震设防审批事项的，应先就该事项组织召开专家评审会，通过专家评审后提交专家评审意见；涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见（原件）。
3、技术文件（涉及绿色建筑的项目，需提交整个项目的技术文件，分期建设的可提交当期建设范围的技术文件），主要包括：（1）工程地质勘察报告（原件2份，须加盖对应单位公章）；（2）地震安全性评价报告（请参考附录XIII：《广东省防震减灾条例》）（原件 1 份，加盖资质单位公章）；（3）初步设计文件，包括：①初步设计总说明书（8份）；②建筑专业初设文件（8份），须包括：a.节能专篇；b.无障碍设计专篇；c.绿色建筑专篇；③结构、电气、给排水、暖通专业的初设文件（各4份，须含结构计算书4份及光盘1份）；④工程概算书2份（须加盖注册造价师章及单位资质章）；（二）已通过专家评审，且需要修编的，须提交专家复审意见（须专家本人签名）。
水利部、国家能源局关于印发大中型水利枢纽和水电工程移民统计调查制度的通知
水利部、国家能源局关于印发大中型水利枢纽和水电工程移民统计调查制度的通知
文章属性
•【制定机关】水利部,国家能源局
•【公布日期】2018.08.03
•【文号】水电移〔2018〕194号
•【施行日期】2018.08.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利移民与对口扶贫,统计
正文
水利部国家能源局
关于印发大中型水利枢纽和水电工程移民统计调查制度
的通知
水电移〔2018〕194号各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、发展改革委（能源局）、水利水电工程移民行政管理机构，新疆生产建设兵团水利局、发展改革委：《大中型水利枢纽和水电工程移民统计调查制度》已经国家统计局（国统制〔2018〕89号）批准，现予印发，请遵照执行。
在执行过程中如有问题请及时反馈水利部农村水电与水库移民司、国家能源局新能源和可再生能源司，以利于进一步完善和规范大中型水利枢纽和水电工程移民统计调查工作。
水利部国家能源局
2018年8月3日。
抢抓机遇 乘势而上 努力做好水利前期及建设管理工作
抢抓机遇 乘势而上努力做好水利前期及建设管理工作新疆水利厅副厅长、总工程师 邓铭江1 自治区重点水利项目前期进展情况2007年国家开始实施“适度从紧的财政政策”后,国债发行力度大幅度消减。
正当大家感到西部大开发的热潮开始显现回落迹象的时刻,2008年水利基础设施建设大发展又迎来了一次绝佳的历史机遇。
这次历史机遇主要得益于应对全球金融危机国家实施“拉动内需保增长”的积极财政对策的适时出台,得益于应对全球气候变化自治区果断出台“加快山区控制性水利工程建设”的战略决策,得益于自治区积极有序地开放水电建设市场,大量引进国内有实力的水电开发集团公司,广泛参与,大力推进自治区的水电建设事业。
目前,由各大企业集团承建的在建项目有18项,正在开展项目建议书和可研(预可研)前期工作的项目有22项。
“抓前期,促立项,保建设,重管理”是我们抢抓机遇、立足自身可持续发展的成功经验。
为了更加有力地支持自治区重点工程的前期工作,在王乐泉书记的亲自关怀下2008年自治区财政投入前期费1×108元,2009年将增加到2×108元。
与此同时,各地州、各项目业主单位也表现出空前的积极性,增加资金投入,组建专门班子,加强领导力量,有力地促进了前期工作又好又快的发展。
目前,伊犁河和额尔齐斯河流域以及北疆地区水资源配置方案和水利工程布置总体格局已基本形成,天山北坡诸小河流围绕相关工程和“高水高用,低水低用”的水资源配置格局,骨干工程的前期工作已全面展开。
南疆新一轮的流域规划修编工作正在逐步推进,主要河段的水能规划和主要控制性工程的前期工作也已有序展开。
东疆近期主要立足于节水型社会建设,不断节水挖潜、调整产业结构。
塔额盆地立足于当地水资源的合理配置、高效利用,在满足生态用水和出境水量的同时,在主要河流努力实现“一河一库”规划目标,提高抗旱能力。
近期列入自治区《山区控制性水利工程建设方案》的29座水库,获得了自治区人民政府批准后,在积极争取国家投入和加大自治区财政支持的基础上,鼓励中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司、大唐电力集团公司、新华水电投资公司及葛洲坝集团等大企业集团投资承建,力争在每条重要的河流上都建设一座控制性水利枢纽工程。
大中型水利工程前期工作审批程序教程文件
大中型水利工程前期工作审批程序凉山州发展和改革委员会农村经济科（2012年7月）一、水利工程建设管理体制国家发改委、财政部、水利部、建设部规定，水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。
项目法人组建：新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。
项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。
在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，在项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人，并按规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。
国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案，其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。
大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批，中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。
二、项目建设主管部门项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。
主管部门在项目的建设过程中，主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告（建设实施开始）的审批以建设项目竣工验收。
1.国家投资主管部门（国家发改委）：主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理，其主要职责为：(1）审批大型建设项目的可行性研究报告（大型包括项目建议书）。
审批过程中，国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见，并委托有资格的工程咨询公司评估。
(2）审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告，并报国务院审批。
(3）负责国家重点项目的后评价。
国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上，委托中国国际工程咨询公司组织复审。
（4）省级投资主管部门（省发改委）负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。
2009年黄河流域地表水资源质量公报
2009年黄河流域地表水资源质量公报黄河流域水资源保护局2010年8月目录前言概述................................................. １水资源质量状况综述...................................... ２省界水体水资源质量状况.................................. ３黄河干流重要城市供水水源地水资源质量状况 ................ ４重点水功能区水资源质量状况.............................. ５水质变化趋势分析........................................ ８水资源质量特点........................................ １０重要水事.............................................. １１附表《地表水环境质量标准基本项目标准限值》（GB3838—2002）...................................................... １６前言《2009年黄河流域地表水资源质量公报》（以下简称《公报》）的编发，旨在向社会公告2009年黄河流域水资源质量状况，为各级领导、有关部门提供水资源保护与管理依据，促进黄河流域水资源的可持续利用。
本《公报》主要包括水资源质量状况综述、省界水体水资源质量状况、黄河干流重要城市供水水源地水资源质量状况、重点水功能区水资源质量状况、水质变化趋势分析、水资源质量特点、重要水事七部分。
本《公报》由黄河流域水资源保护局黄河流域水环境监测中心负责编制，青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东八省（自治区）水利厅和黄委会水文局等为《公报》编制做了大量工作，其所属水质监测单位提供了相应的水质资料，在此一并表示感谢。
水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)
目录水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)中华人民共和国水利部水利部关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知水建管[2009]629号部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强水利水电工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，在国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》(以下简称《标准文件》)基础上，结合水利水电工程特点和行业管理需要，我部组织编制了《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)和《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)(以下简称《水利水电工程标准文件》)，现予发布，并就有关事项通知如下：一、凡列入国家或地方投资计划的大中型水利水电工程使用《水利水电工程标准文件》，小型水利水电工程可参照使用。
二、《水利水电工程标准文件》发布后，2000年2月颁发的《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF-2000-0208)同时废止，之前根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF-2000-0208)完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。
三、《水利水电工程标准文件》是《标准文件》在水利水电工程应用上的补充和细化，上述文件应结合使用，二者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准文件》。
四、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”(申请人须知前附表及附件格式除外)、“资格审查办法”(资格审查办法前附表及附件格式除外)，以及《水利水电工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”(投标人须知前附表及附件格式除外)、“评标办法”(评标办法前附表及附件格式除外)、“通用合同条款”，应不加修改地引用。
《水利水电工程标准文件》中的其他内容，供招标人参考。
五、“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。
大中型水利工程前期工作审批程序
大中型水利工程前期工作审批程序凉山州发展和改革委员会农村经济科（2012年7月）一、水利工程建设管理体制国家发改委、财政部、水利部、建设部规定，水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。
项目法人组建：新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。
项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。
在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，在项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人，并按规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。
国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案，其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。
大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批，中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。
二、项目建设主管部门项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。
主管部门在项目的建设过程中，主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告（建设实施开始）的审批以建设项目竣工验收。
1.国家投资主管部门（国家发改委）：主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理，其主要职责为：(1）审批大型建设项目的可行性研究报告（大型包括项目建议书）。
审批过程中，国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见，并委托有资格的工程咨询公司评估。
(2）审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告，并报国务院审批。
(3）负责国家重点项目的后评价。
国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上，委托中国国际工程咨询公司组织复审。
（4）省级投资主管部门（省发改委）负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。
水利审计报告
塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程竣工决算R E P O R T O F A U D I T专项审计报告瑞新专审字[2008]号新疆瑞新有限责任会计师事务所XINJIANG RUIXXIN LIMITED LIABLITY CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS报告日期2008年12月20日TEL： Email：xxkjsh@FAX：地址：新疆瑞新有限责任会计师事务所瑞新专审字[2008] 号塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程竣工决算专项审计报告新疆塔里木河流域管理局：我们接收委托, 审计了后附的塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程项目工程竣工财务决算报表。
该建设项目竣工的财务决算报表的编制是皮山县水管总站的责任，我们的责任是在实施审计工作的基础上对这些会计报表发表意见。
我们按照中国注册会计师审计准则并参照财政部《会计师事务所从事基本建设预算、结算、决算审核暂行办法》、《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条件》、《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》以及新疆塔里木河流域管理局（以下简称：塔管局）相关规定制订审计计划和实施审计工作，以合理确信决算报表是否存在重大错报。
我们按照中国注册会计师审计准则实施审计工作的, 编制真实、合法完整的竣工决算报表是皮山县水管总站的责任，我们的责任是在实施审计的基础上对竣工决算报表和竣工决算说明书情况、建设规模及总投资控制情况、建安工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的情况以及交付使用资产的情况、基建收入的来源、分配、上缴和留成使用情况、税费缴纳情况、收尾工程未完工程量及预留发表意见。
我们的审计工作包括在抽查的基础上检查支持这些报表金额和披露的证据，评价管理当局在编制竣工决算时采用的会计政策和做出的重大会计估计，以及评价这些报表和报表披露的整体反映。
我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。
审计组进点后，于12月15日听取了皮山县水管总站负责人的情况介绍,并现场查看了形成的资产情况,因该项目已完工,许多设施均在地下,使现场查看较为困难。
宁夏回族自治区人民政府关于批转《宁夏回族自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府关于批转《宁夏回族自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2009.02.11•【字号】宁政发[2009]26号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文宁夏回族自治区人民政府关于批转《宁夏回族自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》的通知（宁政发[2009]26号2009年2月11日）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：自治区人民政府同意自治区水利厅拟定的《宁夏回族自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
宁夏回族自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法第一章总则第一条为加强我区大中型水库移民后期扶持项目管理，提高扶持资金使用效益，保证水库移民后期扶持项目管理的科学化、规范化，依据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）和自治区人民政府批转《宁夏回族自治区水库移民后期扶持政策实施方案》（宁政发[2007]19号）精神，结合我区移民后期扶持情况，制定本办法。
第二条本办法适用于大中型水库移民后期扶持资金安排的后期扶持项目。
第三条县级移民管理机构是大中型水库移民后期扶持项目的项目法人。
负责项目的前期工作、年度计划编制、建设实施和组织验收等工作，对后期扶持项目进行全过程管理。
自治区发展改革委组织审查、批复单项投资100万元以上的项目（包括可行性研究、初步设计），参与项目的审查、检查和验收。
自治区财政厅根据自治区发展改革委和自治区水利厅下达的项目计划，下达大中型水库移民后期扶持资金安排的项目资金，各级财政部门按照本办法规定及时拨付资金，并负责项目资金使用和监督检查。
自治区水库移民管理办公室组织审查、批复单项投资小于100万元的项目建设方案。
负责后期扶持项目的监督检查、实施效果评估、参与项目竣工验收。
水利工程项目竣工资料汇编统一标准(中小型水利项目)
水利工程项目相关资料汇编宁乡县水务局水利科二O一O年十一月资料清单目录前言：资料整编基本要求1.项目法人资料1.1可行性报告批复1.2初步设计批复1.3环评部门对项目的环评报告1.4国土部门项目的用地许可1。
5林业部门对项目的使用林地审核许可1。
6水利部门对项目防洪评价等许可1。
7项目施工许可批复1。
8招投标文件1。
9施工图审查1。
10施工图审查批复1。
11施工图1。
12施工合同文件1。
13监理合同文件1。
14监理规划及监理实施细则1。
15施工方项目部成立文件1。
16质量监督申请书1。
17项目划分资料1。
18建设管理工作报告1。
19工程大事记1.20重要会议记录1。
21安全、质量事故资料1。
22工程建设中使用的技术标准1.23工程建设标准强制性条文1。
24竣工决算及审计资料2.设计单位资料2.1技术设计报告附图2。
2施工图设计文件2。
3工程设计变更资料2.4施工技术说明、要求、交底2.5工程建设中使用的技术标准2.6工程建设标准强制性条文3.施工管理资料:3。
1工程概况表（附5寸工程全貌彩色照片)3.2承包单位概况、组织机构及人员资质3。
3施工图纸、其他设计文件3。
4施工组织设计及批复文件3.5进场通知3。
6开工申请报告3。
7合同项目开工令3。
8施工技术方案报审表3。
9施工放样报验单及监理审查意见(附平面图) 3。
10进出场设备申报单及监理审查意见（附图片）3。
11施工人员进出场情况申报表及监理审查意见3。
12进场材料申报3。
13安全生产责任制合同书3。
14各分部工程开工申请报告3。
15各分部工程开工通知3.16施工用图计划报告3。
17施工用图签发表3。
18联合测量通知单3。
19施工测量成果报验单及附图3.20监理通知单及工作联系单3。
21施工过程中往来函件3。
22设计变更3.23有关施工会议纪要3.24工程质量事故调查及处理报告、重大缺陷处理与检查记录3.25施工过程中往来文件（图纸会审记录、设计技术交底、施工日记)3.26施工大事记、施工日志、工序管理(“三检制"）等资料（另册装订）3.27单位工程验收鉴定书3。
大中型水利工程前期工作审批程序
（二）中型水利工程（库容1千万立方—1亿立方，不含1亿立方；灌面5万亩—50万亩，不含50万亩）
除国家、省对编制项目建议书有明确要求的项目外，省略项目建议书阶段，以可行性研究报告代项目建议书，其程序为：发展改革部门层层转报省发展改革委审批，附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件。
3．项目稽察：建设项目稽察的基本任务是对工程建设活动全过程进行监督检查。对国家出资为主的水利基本建设项目实行稽察制度，稽察工作实行稽察特派员负责制。对建设项目的稽察，主要包括项目前期工作与设计工作、项目建设管理、项目计划下达与执行、资金使用、工程质量、国家有关政策、法律、法规、规章和技术标准执行情况等方面的内容。
项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，在项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人，并按规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案，其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。
4、未纳入国家规划，中央未给予资金支持，省委、省政府确定开工的中型水利工程，省级投资比例原则上按非经营性部分投资的35%干支持。
5、根据水利工程建设具体情况，省级投资采取补助或项目资本金注入方式支持。补助方式的省级投资，直接补助到项目业主；项目资本金注入方式的省级投资，通过四川发展（控股）有限责任公司注入省水务投资集团，由省水务投资集团作为出资人代表，行使出资人权利。
五、水利项目审批工作利基本建设项目管理的通知》（川发改农经［2011］202号）文规定，州发改委农经科对水利项目审批工作程序如下：
《水利水电工程标准施工招标文件》2009版
《水利水电工程标准施工招标文件》（技术标准和要求）（合同技术条款）（2009版）录第1章一般规定 ...................................................................... 错误!未指定书签。
1.说明.......................................................................... 错误!未指定书签。
1.1工程概况 ............................................................. 错误!未指定书签。
3.4各干渠渠道加固整治设计方案............................................. 错误!未指定书签。
1.2水文气象 ............................................................. 错误!未指定书签。
2.合同项目和工作范围............................................................. 错误!未指定书签。
1.3本合同承包人承包的工程项目和工作内容.................................... 错误!未指定书签。
3.发包人提供的图纸............................................................... 错误!未指定书签。
1.4施工图纸的提供期限 .................................................... 错误!未指定书签。
1.5设计修改 ............................................................. 错误!未指定书签。
我国水利工程施工图审查现状及政策建议_余宏亮
第31卷第4期Vol．31No．4水利经济Journal of Economics of Water Resources 2013年7月Jul．2013基金项目：武汉科技大学高层次人才引进基金资助项目（060197）作者简介：余宏亮（1970—），男，湖北武汉人，高级工程师，博士，从事工程管理研究。
DOI ：10．3969/j．issn．1003-9511．2013．04．013我国水利工程施工图审查现状及政策建议余宏亮（武汉科技大学管理学院，湖北武汉430081）摘要：水利工程施工图审查是水行政主管部门对水利建设工程勘察设计质量监督管理的重要环节。
通过与建筑工程对比，阐述了我国水利工程施工图审查机构来源单一，审查员配备专业要求高，审查方式多样等特点，揭示了施工图审查制度执行中审查机构抗风险能力差，高度市场化易导致不正当竞争等问题。
通过借鉴发达国家和香港地区施工图审查制度设计和实施经验，从制度建设、信息管理、技术规范编制、责任保险计划等方面提出当前我国水利工程施工图审查体制改革的几点建议。
关键词：水利工程；施工图审查；政策建议中图分类号：TV222文献标识码：A 文章编号：1003-9511（2013）04-0051-03水利工程施工图设计文件审查（下文简称：施工图审查）是指由水行政主管部门或其认定的审查机构及人员，根据国家的法律、法规、技术标准与规范及批准的初步设计文件，对施工图涉及公共利益、公众安全、结构安全、工程建设强制性标准和规范执行情况等内容进行的技术审查，是我国政府监管水利建设工程勘察设计质量的一项重要手段。
国内学者对房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度和审查技术要点有较多研究，对水利工程施工图审查制度的研究尚不多见。
李新华概述了交通工程和水利工程施工图审查制度的推行情况，并提出陕西省应尽快制定水利工程施工图审查总体思路并进行试点［1］。
邓学让［2］以深圳市为例，介绍了水利工程施工图审查的范围、主要程序和内容，并对实施中的相关问题作了研究和探讨。
财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知-财综[2009]59号
![财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知-财综[2009]59号](https://img.taocdn.com/s3/m/5892b614854769eae009581b6bd97f192279bf0b.png)
财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知（财综[2009]59号）各省、自治区、直辖市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）和《财政部关于印发〈大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2007]26号）的相关规定，现就征收装机容量在2.5万千瓦及以上有发电收入的跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省际）大中型水库库区基金有关问题通知如下：一、跨省际大中型水库库区基金，由财政部驻水库发电企业所在省份财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责征收，征收标准按照水库发电企业所在省份的大中型水库库区基金征收标准执行。
缴纳大中型水库库区基金的跨省际大中型水库名单，具体负责征收跨省际大中型水库库区基金的专员办名单，以及各水库适用的大中型水库库区基金征收标准见附件。
二、跨省际大中型水库为独立法人的，由水库（水电站）缴纳大中型水库库区基金；跨省际大中型水库为非独立法人的，由其归属企业缴纳大中型水库库区基金。
三、专员办征收跨省际大中型水库库区基金，实行直接缴库。
水库（水电站）或其归属企业应于每月10日前向专员办申报上月实际销售电量和应缴纳的大中型水库库区基金，专员办应于每月12日前完成对申报的审核，并向申报企业开具《非税收入一般缴款书》。
水库（水电站）或其归属企业应在每月15日前，按照专员办开具《非税收入一般缴款书》所规定的缴款额，足额上缴资金。
吕振霖厅长关于全省水利重点工程计划2008年完成情况和2009年安排意见的说明
■嘲 葺
本 建成 并发挥效益 ， 镇江市 滨江治理 工 程 和连 云港大 浦河 调尾 工程正 在 抓 紧实施 ， 州市乌塔沟工程 已开工 扬 建设 。又一批集防洪保安 、 资源保 水
护 和 水 环 境 建 设 于 一 体 的 城 市 水 利
工 程 完 成并 发挥 效 益 。 长 江 支 流 治理 等 其 它 重 点 水 利 工 程进 展 顺 利 。截 至 １ 月 底 完 成 投 １
机 遇 ， 大投 、 水资源供 给能力 、 水环境保 护能力和 服务 民生 的保障 能力 ， “ 为 推动科 学
总投资的 ９ ％。 ６ 宝应站工程 已完成竣
工 验 收 ， 在 抗 御 淮 河 大 水 和里 下 河 并
月底完成投资 ７９ ．亿元 ，全年可完成
８ ． ５亿元 。 无锡 、 苏州两市 中心城 区防
洪 工 程 、 城 市 主 城 区 防 洪 工 程 已基 盐
２０ ０ ９年全省水利基本建设 ， 须 必 认真 贯彻党 的十七 届 三中全会 和 省 委十一届五次全会精神 ， 全面落实 中
元 、 度 投 资 计 划 １８ ８万 元 ， 止 年 １２ 截
底完成投资 １ 亿元 ， Ｏ 预计全年可完成 １ 亿元。新沂河整治工程已全面建成 １ 并通过使用验 收 ， 已经 在今年汛期发 挥 重要作用 ； 中运河骆 马湖堤防加 固
工 程 完 成丁 程 量 的 ８ ％； 沭 河 和 沂 ０ 新
发 展 、 设 美 好 江 苏 ” 供 更 加 有 力 建 提
成 。截至 １ 月底完成投资 ２５ １ ．亿元 ，
预计全年可完成 ３ 亿元 ， 累计完成 １ １ 亿元 。按照经批准 的实施方案 ， 连云 港 、 城、 盐 南通 三市 海堤 防护及 保滩 工程 已基本完成 ， 型涵闸加 固工程 小 基本完 成 ， 中型建筑 物加 固工程完 大
2006年大中型水利项目审查情况汇总表
水总 Ｅ ０］３５ ２ ６ ５号 ０
水总 Ｅ０６ ０ 号 ２０］４ ８ 水总 Ｅ０６ １ 号 ２０ ］４９
１ ｌ关 于报送青岛市官 路水 库恢复建设工程项目 建议书审 查意见的 报告
水 没 Ｅ０６ ４ 号 ２０］１ ５
２ ｌ关于 报送淮河流域重点平原 洼地治理工程外资项目 建议书 项目 审查意见的报 告 ３ ｌ关于报 送河 南省淮河干流出山店水 库项目 建议书审查意见的报 告
水总规 Ｅ ０］２３ ２ ６ ７号 ０ 水总设 Ｅ０６ ３号 ２０］３７
４ ｌ关 报 十 五 期间 河 域 源 能 建 （ ） 建议 审 见 报 于 送“ 一 ” 淮 流 水资 监测 力 设 一期 项目 书 查意 的 告
５ Ｉ关 送 “ －ｆ 期 淮 域 文 资 工 一 项目 议 审 意 的 告 于报 ＋ ： 间 河流 水 水 源 程（ 期） 建 书 查 见 报 ”
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年大 中型水利项 目审查情况汇总表
维普资讯
序号
项 目名称
文号
鎏
关于大伙房输水 （ 二期 ）工程初步设计报告 的批复
－ 譬
水总 （０ ６ ４ ２０ ３ ２９号
关于报送绰勒水利枢纽下游 内蒙古灌区规划审查 意见 的报告
：
望 塑
坠呈
水总规 Ｅ ０ ６ ５ ２ ０ ］３ ３号 水总设 Ｅ０ ６ ２ 号 ２ ０ ］４ ７
：．．．．：． ．． ： ．．． ． ．．．▲ ．． ： ． ．． ． ．．． ． ．・－ ． ．． ． ．
≮ ■０
１ ｌ关于２０年 ０５ 海河口 和独流减河口 清淤应急工程初步设计报告的批复 ２ Ｉ关 于漳卫新河治理工 ２０— ０ 年） 程（ ４２０ 初步设计报告的批复 ０ ５ ３ Ｉ关于漳河 上游治理水事纠纷三期工 程初步设计报告的批复
2010年大中型水利项目审查情况汇总
水 安 监 （Ｏ Ｏ １ ８号 ２ Ｌ］１ 人 事 ［０ ０ １ １号 ２ １ ］１ 水 规 计 ［０ ０ １０号 ２ １］１
３ ．关 于 印 发 水 利 行 业 ２ １ 继 续 深 入 开 展 “ 全 生 产 年 ” 动 实 施 方 案 的 通 知 ５ ０ ０年 安 活 ３ ．关 于 组 建 国务 院 第 一 次 全 国水 利 普 查 领 导 小 组 办 公 室 的通 知 ６ ３ ．关 于 印 发 《 利 部 直 属 单 位 基 础 设 施 建 设 投 资 计 划 管 理 办 法 》 通 知 ７ 水 的
水人 事 ［０ ０ １４号 ２ １ ］０
水 安 监 ［０ ０ １３号 ２ １］０ 水 文 ［０ ０ １０号 ２ １ ］０
４ ． 于 印 发 水 利 部 贯 彻 落 实 同 务 院 关 于 进 一 步 促 进 广 西 经 济 社 会 发 展 的若 干 意 见 工 作 方 案 的 通 知 水规计 ［０ ０ ０ １ １关 ２ １ ３８ 号
资 讯
Ｃ ＩＡＷＡ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ ２ ．４ ＨＮ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ ０１ ２ ０
２ ．关 于 公 布 全 国 大 型 水 库 大 坝 安 全 责 任 人 名 单的 通 告 ８ ２ ．关 于 印 发 水 利 部 表 彰 奖 励 管 理 办 法 的 通 知 ９
水 建 管 ［０ ０ １８号 ２ １ ］６
水 人 事 （０ ０ １５号 ２ １ ６ ３
水利部 新建大中型灌区申报材料流程
水利部新建大中型灌区申报材料流程全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水利部新建大中型灌区申报材料流程随着我国经济的不断发展和城乡建设的不断扩张，水资源的利用和管理变得愈发重要。
为了提高灌溉效率，保障农业生产和促进农村经济发展，水利部鼓励和支持各地新建大中型灌区。
而为了确保灌区建设的顺利进行，申报材料的准备工作显得尤为重要。
本文将详细介绍水利部新建大中型灌区申报材料的准备流程，希望能对相关部门和单位提供帮助。
一、前期准备在开始准备申报材料之前，申报单位首先需要确定灌区的规划范围和规模。
这包括确定灌区的面积、水源、灌溉方式、工程规模等基本信息。
在确定规划范围和规模之后，申报单位需要进行可行性研究，包括灌区建设的技术、经济和社会可行性分析。
还需进行环境影响评价和水土保持评价，确保灌区建设符合国家相关法规和标准。
只有在前期准备工作做足的情况下，才能确保后续申报工作的顺利进行。
二、申报材料准备1. 申报单位资质材料申报单位首先需要准备单位营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证明副本等单位资质材料。
这些材料是申报单位合法合规经营的基本证明，必须齐全清晰。
2. 灌区规划报告灌区规划报告是灌区建设申报的重要依据，包括灌区的规划范围、规划设计、工程数量、建设内容、预算金额等内容。
申报单位需要邀请具有相关资质和经验的设计单位编制灌区规划报告，并按照相关标准和要求进行审核和审定。
3. 灌区工程概预算灌区工程概预算是申报单位对灌区建设所需费用的初步预估，包括土地征用费、工程设计费、施工费用、设备购置费用等各项支出。
在准备灌区工程概预算时，申报单位需要进行详细的调查和勘测，确保预算金额的准确性和可靠性。
5. 其他必要材料除以上几类材料外，申报单位还需要准备有关水资源利用与管理、环境影响评价、水土保持等方面的相关材料。
这些材料是水利部审核申报材料的重要依据，必须充分准备和齐全清晰。
三、申报流程1. 申报材料准备在准备好以上所述材料后，申报单位将材料整理归档，并按照水利部规定的格式和要求进行汇总和打包。
水利水电工程标准施工招标资格预审文件(2009年版)
水利水电工程标准施工招标资格预审文件（2009年版）中华人民共和国水利部使用说明一、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》应与中国人民共和国《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）结合使用，两者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》。
二、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。
三、第1章资格预审公告格式供参考，资格预审公告发布后，应编人资格预审文件中，作为资格预审邀请书使用。
资格预审公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。
四、第2章申请人须知正文应全文引用。
“申请人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“申请人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。
“申请人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
五、第3章资格审查办法分别编印厂“合格制”和“有限数量制”两种资格审查方法，招标人宜根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
鼓励招标人采用合格制。
“资格审查办法正文”应全文引用。
“资格审查办法前附表”用于进一步补充明确资格审查因素和审查标准。
招标人应根据招标项口具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查因素和审查标准，没有明列的因素和标准不应作为资格审查的依据。
“资格审查办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
六、第4章资格预审申请文件格式供招标人参考使用。
七、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。
八、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》适用于一个施工标段，若多个施工标段对申请人资格要求相同时，资格预审可合并进行。
（项目名称）(标段名称)资格预审文件(合同编号: )招标人：（盖单位章）年月日目录第一章资格预审公告 (1)1．招标条件 (1)2．项目概况与招标范围 (1)3．申请人资格要求 (1)4．资格预审方法 (1)5．资格预审文件的获取 (1)6．资格预审申请文件的递交 (1)7．发布公告的媒介 (1)8．联系方式 (2)第二章申请人须知 (3)申请人须知前附表 (3)1.总则 (5)2.资格预审文件 (5)3.资格预审申请文件的编制 (5)4.资格预审申请文件的递交 (6)5．资格预审申请文件的审查 (6)6.通知和确认 (6)7.申请人的资格改变 (6)8.纪律与监督 (6)9.需要补充的其他内容 (6)附表一：资格预审文件澄清要求（格式） (8)附表二：资格预审文件澄清通知（格式） (9)附表三：资格预审文件修改通知（格式） (10)附表四：资格预审文件澄清通知、修改通知确认（格式） (11)附表五：资格预审结果通知书（格式） (12)附表六：资格预审结果释疑申请书（格式） (13)附表七：投标确认书（格式） (14)第三章资格审查办法（合格制） (15)资格审查办法前附表 (15)1.审查方法 (16)2.审查标准 (16)3.审查程序 (16)4.审查结果 (16)附表一：资格预审申请文件问题澄清通知（格式） (17)附表二：资格预审申请文件问题澄清（格式） (18)第三章资格审查办法（有限数量制） (19)资格审查办法前附表 (19)1.审查方法 (20)2.审查标准 (20)3.审查程序 (20)4.审查结果 (20)附表一：资格预审申请文件问题澄清通知（格式） (21)附表二：资格预审申请文件问题澄清（格式） (22)第四章资格预审申请文件格式 (23)目录 (25)一、资格预审申请函 (26)二、法定代表人身份证明 (27)二、授权委托书 (28)三、联合体协议书 (29)四、申请人基本情况表 (30)五、近年财务状况表 (32)六、近年完成的类似项目情况表 (33)七、正在施工的和新承接的项目情况表 (34)八、近年发生的诉讼及仲裁情况 (34)九、资格审查自审表（适用于合格制） (36)九、资格审查自审表（适用于有限数量制） (37)十、原件清单及其复印件（若提供） (39)十一、其他材料 (40)第五章项目建设概况 (41)第一章资格预审公告（项目名称）（标段名称）资格预审公告1．招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，招标代理机构为。
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１
关于报送牛栏江 一滇池补水工程 规划报告审查意见 的报告
＇ｎｎ ＇ 由 同 ｏ
ｉ
１ ｎ ． ７
２ ３
４ ５
关于报送长江干流河道采砂管理能 力建设规划报告 （０ ９ ２ １年 ）审查意见的报告 ２０ — ０ ３ 关于报送 湖南省潇水涔天河水库扩建工程灌区规划报告审查意见的报告
水 办 ［０ ９ ６ １ ２ ０ ３ ０ 号
水 利部 关于 全 国今冬 明春 农 田水利基 本 建设 的实 施意 见
水农 ［０ ９ ０ 号 ２ ０ ３６２
２ ０ 年大 中型水利项 目审查情 况汇 总 ０ ９
（ 按流 域 汇 总 ）
序 号 名 称 文 号
ｌ — 流 ｌ ｉ 域 ． 孽 。 。
水 汛 ［ ０ ９ ８ 号 ２ ０ ］４ ８ 水 监 ［ ０ ９ ９ 号 ２０ ３４ ５
水财 务 ［０９ ０ 号 ２０ ３５ ３
水建 管 ［ ０ ９ ｌ 号 ２０ ３５９ 水资 源 ［ ０ ９ ７ 号 ２ ０ ３５６
水人 事 ［ ０ ９ ８ 号 ２ ０ ）５ １
关于颁 布实 施 ２ ０年 ７ 至 ２ １年 ６ 黄河 可供 耗水 量 年度分 配 及非 汛期水 量调 度计 划 的通 知 ０９ 月 ００ 月
卫 如Leabharlann ＂ 加 水办 ［０ ９ ０ 号 ２ ０ ］３ ６
水办 ［ ０ ９ ０ 号 ２ ０ ３３ ９
关于 印发水 利部办 理 全国 人人 代表建 议 和全 同政 协委 员提 案工 作规 定 的通知 关 于 印发水 利重大 课题 研究 项 目管理 办法 的通 知 关于 印发《 中央级 小型 水利基 本建 设 项 目竣工 财务 决算 审批 规定 有 关解 释 的通知 关于 印发 水 利安全 生产 “ 三项 建 设”实 施 方案 的通 知 关于 印发 实施 黑河 Ｔ流 ２ ０ ～ ２ ０ 年 度水 量调 度方 案 的通知 ０８ ０９ 印发 水利 部关 于做 好新一 轮 大规 模培 训Ｔ 部工 作的 实施 意 见的通 知
关 印发小 水 电代燃料 项 目技术 进 步和标 准 化管理 指 导意 见 的通知
关丁公布 第 九批 国家水 利 风景 区的通 知
关于 明确 由海 河水 利 委 员会 负责 审查 并签 署 水工程 建设 规划 同意书 的河 流 （ 段 ）名录 和范 围 （ 行 ）的 通 知 河 试
水 规计 ［ ０ ９ ５ 号 ２ ０ ）４ ７ 关于 进一 步加 强黄 土高 原地 区淤 地坝 建设 管理 工作 的意 见 关于 印发 水利 部应对 重 大交 发水 污染 事件 应急 预 案的通 知 印发 关于建 立健 全水 利 系统 民主 评议政 风行 风 长效机 制 的指 导意 见的 通知 关于 进一 步加 强 中央 水利 建设 投 资项 目预算 管理 等有 关 问题 的通 知 关于 印发三 峡 水库优 化调 度方 案 的通 知 水保 ［ ０ ９ ７ 号 ２０ ３４ ５
关 于进 一步 加强 水文 工作 的通 知
水 人事 ［ ０ ９ ５ 号 ２ ０ ］３ ｌ
水建 管 ［ ０ ９ ７ 号 ２ ０ ］３ ０
水建 管 （ ０ ９ ７ 号 ２ ０ ）３ ６
水 文 ［０ ９ ３ ９ ２ ０ ３ ７ 号 水 电 ［０ ９ ３ ３ ２ ０ ３ ８ 号 水 事业 ［ ０ ９ ２ 号 ２ ０ ）４ ３
水 财务 ［ ０ ９ ３ 号 ２０ ３３ ７
水 安监 ［ ０ ９ ４ 号 ２ ０ ］３ ２
水 资源 ［ ０ ９ ４ 号 ２ ０ ）３ ５
水 人事 ［ ０ ９ ５ 号 ２ ０ ］３ ０
印发 水利 部关 丁在干 部教 育培 洲中进一 步 加强学 风建 设 的实 施意 见的 通知
关于 印发 水库运 行管 理督 查工 作指 导意 见 的通知 关于进 一步 加强 闽江 采砂 管理 工作 的通 知
３
关于河南省鸭河 门水库 除险加 固工程初步设计报告 的批复
水总 ［ ０ ９ ２ 号 ２ ０ ３４ ２
水 总 ［ ０ ９ ５６ ２ ０ ３ ２ 号
４ 关 于 嘉 陵江 亭 子 口水 利 枢 纽 初 步 设 计 报 告 的 批 复
提 出 技 术 审查 意 见项 目
一
规划 水总规 ［０ ９ １２ ２ ０ ３ ２ 号
关于 印发水 利部 流域 机构 参照 公务 员法 管理 人 员 日常 登 记管理 办法 的通 知 关于 印发加 强水 利工 程建设 领 域物 资 采购和 资金 安排 使 用管理 工 作指导 意见 的通 知
关于 印发《 利部 政 务公开 暂行 规定 的通知 水
水财 务 ［０ ９ ９ 号 ２ ０ ３５９
水 总 设 （０ ９ ８号 ２０３９１ 水 总 规 （０ ９ ０５ ２ ０ ３ １６ 号
１ ２
３ ４
关于报送四川省都江堰灌区毗河供水一期工程项 目建议书审查意见的报告 关于报送湖南省潇水涔天河水库 扩建工程项 目建议 书审查意 见的报告
关 于 报送 牛栏 江 ～ 滇 池 补 水 工程 项 目建 议 书审 查意 见 的报 告 关 于 报送 湖南 省 金 塘 冲 水 库项 目建 议 书 审 查意 见 的 报 告 三 ．可 行 性 研 究
关 于 报送 湖 南 省 怀 化市 舞水 灌 区续 建 配 套 和节 水 改 造 规 划 报 告审 查 意 见 的 报 告 关 于报 送 毕 节 地 区 水 利 重点 扶 持 对 口支 援实 施 规 划 审 查 意 见 的报 告 二 、项 目建议 书
水总规 （０ ９ ５ 号 ２０３４４ 水总规 ［０ ９ ６ 号 ２０３８９
办部文批复项 目
。 誊 ＿
水总 ［ ０ ９ ８ 号 ２ ０ ］２ ８
水 总 ［ ０ ９ ５ 号 ２０３３７
１
２
关于安徽省安庆市花凉亭水库 除险加 固工程初 步设计报告 的批复
关于 丹 江 口库 区及 上 游 水 十 保 持 监 测 项 目初 步 设 计 报 告 的批 复